財(cái)政政策和貨幣政策論文
財(cái)政政策和貨幣政策論文
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和傳統(tǒng)計(jì)劃調(diào)控手段功能作用的削弱,財(cái)政政策與貨幣政策已成為政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的主要工具,兩者的協(xié)調(diào)配合與靈活運(yùn)用,是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是否穩(wěn)定的必要條件。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的財(cái)政政策和貨幣政策論文，供大家參考。
財(cái)政政策和貨幣政策論文范文一：財(cái)政政策與貨幣政策資料
[摘要] 當(dāng)前，擴(kuò)張型財(cái)政政策和貨幣政策已經(jīng)出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減的勢(shì)頭，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)它的依賴性并未減弱，經(jīng)濟(jì)自身的增長(zhǎng)機(jī)制依然乏力，因而，擴(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策出現(xiàn)了長(zhǎng)期化的危險(xiǎn)傾向。國(guó)內(nèi)外的歷史教訓(xùn)表明，一旦把擴(kuò)張性政策長(zhǎng)期化，后患無(wú)窮。防患于未然，一要防止和化解財(cái)政和金融危機(jī)，二要預(yù)防陷入“滯脹”泥潭的可能;加入世貿(mào)組織，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做“明白人”。 認(rèn)為在“經(jīng)濟(jì)全球化”的條件下不存在“民族經(jīng)濟(jì)”，只有無(wú)國(guó)別姓氏的“地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)”的觀點(diǎn)，是極其荒謬的，有害的。按照這種觀點(diǎn)，我們只要把市場(chǎng)全部拱手讓給跨國(guó)公司，工業(yè)化和現(xiàn)代化就可以實(shí)現(xiàn)，13億人口共同富裕便指日可待。這純粹是癡人夢(mèng)語(yǔ)，當(dāng)今世界找不到一個(gè)先例能夠證實(shí)上述觀點(diǎn)。
總結(jié)去年，規(guī)劃今年，是即將開幕的九屆人大五次會(huì)議的最主要的議題。世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)體一片衰退的沖擊波蕩漾全球，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)而上繼續(xù)在適度快速增長(zhǎng)的平臺(tái)上前行。經(jīng)歷了抵御1997年亞洲金融危機(jī)之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)機(jī)體的免疫力、抵抗力進(jìn)一步增強(qiáng)了。然而，我們不僅面臨外患，同時(shí)還存在著內(nèi)憂，憂患意識(shí)不可無(wú)。
擴(kuò)張型財(cái)政政策流露長(zhǎng)期化傾向
1998年開始，我國(guó)政府財(cái)政政策由緊縮政策轉(zhuǎn)而實(shí)行擴(kuò)張政策。所謂積極財(cái)政政策，其基本特征是以增加赤字和增發(fā)國(guó)債為主要內(nèi)容，所以屬擴(kuò)張型財(cái)政。實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，刺激了投資和消費(fèi)的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，政策效應(yīng)是明顯的。但是，現(xiàn)在本應(yīng)淡出和轉(zhuǎn)型的擴(kuò)張的財(cái)政政策卻出現(xiàn)了長(zhǎng)期化的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)染上了對(duì)擴(kuò)張政策的依賴癥，而潛伏的財(cái)政和金融風(fēng)險(xiǎn)卻使擴(kuò)張政策難以為繼。這是當(dāng)前政策抉擇面臨的一道難題。
2001年,GDP增長(zhǎng)7.3%，比上年下降了近一個(gè)百分點(diǎn)，且呈現(xiàn)逐季減緩趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)整體增幅下降的態(tài)勢(shì)表明擴(kuò)張政策的效應(yīng)在遞減;國(guó)有企業(yè)在基本實(shí)現(xiàn)三年脫困目標(biāo)之后，脫困的成本和代價(jià)尚未消化，又出現(xiàn)效益回落，利潤(rùn)增幅持續(xù)下滑，部分企業(yè)脫困后又返困，虧損企業(yè)虧損額上升;國(guó)有單位的投資靠國(guó)債支持繼續(xù)上升與非國(guó)有單位投資乏力形成反差，表明除了政府國(guó)債投資之外，各類市場(chǎng)主體的自我積累機(jī)制依然乏力;物價(jià)由低速回升轉(zhuǎn)為全面回落，去年零售物價(jià)下降0.8%，工業(yè)生產(chǎn)資料出廠價(jià)下降1.2%，生活資料出廠價(jià)下降1.5%;失業(yè)率居高不下，就業(yè)難度加大，去年下崗未能再就業(yè)的職工近600萬(wàn)人，城鎮(zhèn)實(shí)際失業(yè)率高于登記失業(yè)率2-3個(gè)百分點(diǎn);擴(kuò)張的財(cái)政和貨幣政策對(duì)增加農(nóng)民消費(fèi)、啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)乏力，制約農(nóng)民增收的諸多因素仍然存在;財(cái)政對(duì)債務(wù)的依存度居高不下，潛伏的財(cái)政危機(jī)不僅沒(méi)有緩解，反而進(jìn)一步加深。
回顧2001年，瞻望2002年，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)策，似應(yīng)作出以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：
連續(xù)4年實(shí)行擴(kuò)張的財(cái)政和貨幣政策，使經(jīng)濟(jì)增幅下滑的態(tài)勢(shì)得到遏制，并為今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)造了較好的物質(zhì)條件。但是，放松銀根的政策只能治標(biāo)，不能治本，它好比一劑強(qiáng)心針，不可能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)步增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展埋下隱患。巨額的財(cái)政赤字，沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，貨幣超經(jīng)濟(jì)發(fā)行，最終勢(shì)必釀成嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)和金融危機(jī)，造成惡性通貨膨脹(如俄羅斯20世紀(jì)90年代)，或者導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)滯脹(如20世紀(jì)70年代西方國(guó)家)。所以，任何一位明智的當(dāng)政者都不會(huì)長(zhǎng)期推行擴(kuò)張性政策。
20世紀(jì)90年代初，我國(guó)一度財(cái)政敞開國(guó)庫(kù)花錢，銀行開足馬力印發(fā)鈔票，由此釀成的苦果至今還沒(méi)有消化完畢。財(cái)政長(zhǎng)期入不敷出，赤字居高不下，社?；鹑笨诰薮?，銀行不良資產(chǎn)比例過(guò)高，居民儲(chǔ)蓄超常增長(zhǎng)等，這些因素都給經(jīng)濟(jì)投下了通貨膨脹的陰影?，F(xiàn)在人們之所以沒(méi)有看到它的現(xiàn)實(shí)威脅，是由于出臺(tái)的改革措施強(qiáng)制地遏制了購(gòu)買力的需求變現(xiàn)，把收入鎖進(jìn)銀行的保險(xiǎn)柜;是由于貧困人口增加，導(dǎo)致生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩和購(gòu)買力的需求不足的矛盾。財(cái)政和貨幣政策在不能兼顧推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)適時(shí)地把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向后者，決不能為保暫時(shí)增長(zhǎng)而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
當(dāng)前，擴(kuò)張型財(cái)政政策和貨幣政策已經(jīng)出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減的勢(shì)頭，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)它的依賴性并未減弱，經(jīng)濟(jì)自身的增長(zhǎng)機(jī)制依然乏力，因而，擴(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策出現(xiàn)了長(zhǎng)期化的危險(xiǎn)傾向。國(guó)內(nèi)外的歷史教訓(xùn)表明，一旦把擴(kuò)張性政策長(zhǎng)期化，后患無(wú)窮。防患于未然，一要防止和化解財(cái)政和金融危機(jī)，二要預(yù)防陷入“滯脹”泥潭的可能。
經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)告訴我們，生產(chǎn)決定消費(fèi)，但生產(chǎn)歸根到底是為了消費(fèi)、依賴消費(fèi)。近代工業(yè)革命飛速提高了社會(huì)生產(chǎn)力，導(dǎo)致消費(fèi)資料極大豐富。二戰(zhàn)后，西方發(fā)達(dá)國(guó)家興起了一種新的消費(fèi)模式和生活方式��以富裕者無(wú)節(jié)制的物欲滿足為宗旨，奉行物質(zhì)消費(fèi)至上主義;超越生產(chǎn)和消費(fèi)的能力，以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)��“現(xiàn)代消費(fèi)社會(huì)”。“消費(fèi)社會(huì)”正像傳染病一樣向發(fā)展中國(guó)家蔓延和擴(kuò)，成為當(dāng)代世界的一大公害。
中國(guó)GDP總量突破萬(wàn)億美元大關(guān)，居世界第6位，但僅占世界GDP總量的3.6%，美國(guó)占32.6%;中國(guó)人均GDP不到900美元，不到全球人均GDP的1/5。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇的報(bào)告，在世界75個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力排名中，中國(guó)居第39名，美國(guó)居第2名。
中國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)5098億美元，為世界第十大貿(mào)易國(guó)，但在世界貿(mào)易總額中出口占5.4%，進(jìn)口占3.2%。
中國(guó)靠占世界耕地總面積7%的土地養(yǎng)活了占世界1/6的人口，解決了13億人民的溫飽。但是，現(xiàn)在農(nóng)村還有3000多萬(wàn)人處于絕對(duì)貧困狀態(tài)，如果按照聯(lián)合國(guó)的人均每天消費(fèi)1美元的貧困標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村貧困人口則要多得多。在城鎮(zhèn)，已經(jīng)出現(xiàn)了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、人數(shù)眾多的貧困階層，包括600多萬(wàn)下崗職工、600多萬(wàn)失業(yè)人口，還有不能按時(shí)足額領(lǐng)到退休金和工資的退休職工和鄉(xiāng)村教師。城鎮(zhèn)中缺房和無(wú)房戶上百萬(wàn)，大量危房、貧民窟亟待改造。城鄉(xiāng)居民缺醫(yī)少藥。
雖曾為文明古國(guó)，但中國(guó)現(xiàn)在的文化教育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r令人發(fā)憂：公共教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重甚至低于最不發(fā)達(dá)國(guó)家。雖然實(shí)行了9年義務(wù)教育制度，農(nóng)村教育卻還要靠“希望工程”支撐，政府財(cái)政用于教育事業(yè)的撥款仍未達(dá)到《教育法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。高中畢業(yè)生的升學(xué)率僅為50%，25歲以上人口中，受過(guò)高等教育的人數(shù)比重僅為2.1%，文盲高達(dá)8507萬(wàn)人。用于研究與開發(fā)的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，占GDP的比重不到1%(日本為2.88%，美國(guó)為2.44%，韓國(guó)為2.29%)。
我國(guó)是農(nóng)民占人口絕對(duì)多數(shù)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)至今沒(méi)有擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，2/3的勞動(dòng)力困在人均1.5畝耕地上，由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步履艱難，每年造成的損失達(dá)數(shù)千億元，僅蔬菜水果因缺少保鮮設(shè)備一年就損失800多億元。
現(xiàn)代工業(yè)的建立和發(fā)展是國(guó)家工業(yè)化水平的重要標(biāo)志。經(jīng)過(guò)50年建設(shè)，我國(guó)基本上已經(jīng)建成了較完備的現(xiàn)代工業(yè)體系，工業(yè)化已進(jìn)入到中期階段。但是，工業(yè)總體的技術(shù)裝備水平仍然落后。據(jù)全國(guó)工業(yè)普查資料，1180種專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備達(dá)到國(guó)際水平的僅占26.1%。機(jī)械產(chǎn)品中達(dá)到90年代國(guó)際先進(jìn)水平的不到5%，我國(guó)單位GDP的能耗高于世界平均水平3.8倍。每年固定資產(chǎn)投資所需購(gòu)置的設(shè)備60-70%依靠進(jìn)口，許多行業(yè)的裝備都被外國(guó)占領(lǐng)。設(shè)備制造業(yè)丟掉了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)2/3的份額。信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和部件的研究開發(fā)相當(dāng)落后
離開繁華喧囂的街區(qū)，人們看到的是另一個(gè)貧瘠瘦弱的中國(guó)。如此強(qiáng)烈的反差發(fā)人深省：我們到了追隨發(fā)達(dá)國(guó)家，仿效他們的生活方式，趕超“消費(fèi)社會(huì)”的時(shí)候了嗎?有人說(shuō)：“中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入休閑時(shí)代!”錯(cuò)了!現(xiàn)在依然要高唱《義勇軍進(jìn)行曲》?；始伊謭@北京的頤和園現(xiàn)在成了大眾的休閑地，但人們不該忘記這正是“老佛爺”的劣跡：興建頤和園是以犧牲國(guó)防和近代工業(yè)為代價(jià)的!
加入世貿(mào)組織要做“明白人”
加入世界貿(mào)易組織，朱要求各地、各部門、各個(gè)企業(yè)做好應(yīng)對(duì)工作，告誡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“做領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作明白人”。
做明白人，應(yīng)當(dāng)明白我國(guó)入世的動(dòng)因。對(duì)此的權(quán)威解釋是，當(dāng)今世界已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)全球化”。“全球化”論點(diǎn)源于美國(guó)，但美國(guó)學(xué)者和政界對(duì)“全球化”并無(wú)一致的認(rèn)識(shí)，從“貿(mào)易自由化”到“美國(guó)價(jià)值觀全球化”、“美國(guó)生活方式全球化”，甚至“全球美國(guó)化”，無(wú)所不包。美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)則把“全球化”當(dāng)作它推行霸權(quán)主義、對(duì)外擴(kuò)張的工具。如果我們采納了“全球化”的概念，那么就應(yīng)當(dāng)賦予它科學(xué)的內(nèi)涵和確定的外延，不能盲目照搬。其次，“經(jīng)濟(jì)全球化”是一個(gè)發(fā)展過(guò)程，是各種力量較量和斗爭(zhēng)的舞臺(tái)。當(dāng)今世界除此之外還存在著反全球化、區(qū)域化，我們不能視而不見(jiàn)。再其次，當(dāng)今世界，即使認(rèn)同了“經(jīng)濟(jì)全球化”，還必須正視“政治多極化”這一不可抗拒的潮流和政治格局。我們既然強(qiáng)烈主張“世界政治多極化”，堅(jiān)決反對(duì)單極化，但“多極化”和“全球化”卻是矛盾對(duì)立的，而政治又是為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的。對(duì)此，我們?cè)诶碚撋峡倯?yīng)自圓其說(shuō)。
做明白人，應(yīng)當(dāng)明白當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局。自近代工業(yè)革命開始，先進(jìn)工業(yè)國(guó)家用廉價(jià)商品和炮艦轟垮了落后國(guó)家的壁壘，把各國(guó)網(wǎng)羅進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)體系之中。從此，世界劃分為工業(yè)國(guó)與農(nóng)業(yè)國(guó)、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家、窮國(guó)與富國(guó)、強(qiáng)國(guó)與弱國(guó)。時(shí)至今日，這一格局仍未改變?，F(xiàn)在，盡管發(fā)展中國(guó)家說(shuō)話的聲音大了，與強(qiáng)國(guó)打交道多了一些籌碼，但是國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序依然是不公正的。極少數(shù)富國(guó)不僅以強(qiáng)凌弱，而且把貿(mào)易、投資當(dāng)作推行強(qiáng)權(quán)政治、霸權(quán)主義的工具。世貿(mào)組織現(xiàn)行規(guī)則對(duì)所有成員國(guó)一視同仁，這種形式上的平等掩蓋了實(shí)際上的不平等，更何況許多規(guī)則是在發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)下按照有利于發(fā)達(dá)國(guó)家的原則制定的。改變世界經(jīng)濟(jì)格局，建立公平、公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，歸根到底要靠廣大發(fā)展中國(guó)家富裕強(qiáng)盛。
做明白人，應(yīng)當(dāng)明白中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中的位置，要定準(zhǔn)位。“商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)”，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)如此，國(guó)際市場(chǎng)更是如此，這里奉行實(shí)力至上。我國(guó)入世后應(yīng)當(dāng)定好位：第一，我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，屬于世貿(mào)成員中的弱者，應(yīng)當(dāng)充分利用世貿(mào)組織規(guī)則賦予不發(fā)達(dá)國(guó)家的各項(xiàng)權(quán)利，只承擔(dān)與我國(guó)地位相適應(yīng)的義務(wù)和承諾，拒絕世貿(mào)組織規(guī)則之外的要求，抵制那些損害我國(guó)利益、危及我國(guó)國(guó)家安全的舉措。第二，中國(guó)是建設(shè)中的社會(huì)主義大國(guó)，在國(guó)際上永不稱霸，但是，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)我國(guó)對(duì)第三世界應(yīng)盡的國(guó)際主義義務(wù)，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中維護(hù)第三世界國(guó)家利益不受侵害，積極爭(zhēng)取建立平等、公正、公平的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，不放棄與霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治進(jìn)行有理有利有節(jié)的斗爭(zhēng)。
做明白人，應(yīng)當(dāng)明白挑戰(zhàn)與機(jī)遇的關(guān)系。流行的觀點(diǎn)認(rèn)為，加入世貿(mào)組織后，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。這種看法有很大的盲目性��世上沒(méi)有免費(fèi)的午餐。全面分析當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和世貿(mào)組織現(xiàn)行規(guī)則，應(yīng)當(dāng)作出以下判斷：加入世貿(mào)組織對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，既提供了可供利用的機(jī)遇，又帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn);機(jī)遇是種可能性，要經(jīng)過(guò)努力才能爭(zhēng)取到，挑戰(zhàn)卻是無(wú)法避免的;機(jī)遇能否抓住，能否用好用足，決定于我們能否有效地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。世貿(mào)組織現(xiàn)行規(guī)則為我們?cè)谂c經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)交往中提供了為各方都可接受的、對(duì)各方都具有約束力的法規(guī)，但是，多數(shù)規(guī)則是發(fā)達(dá)國(guó)家成員主導(dǎo)制定的，并不完全合理;不少條款的表述含糊或附加了例外規(guī)定。在實(shí)際執(zhí)行中，發(fā)達(dá)國(guó)家擁有充足的實(shí)力和必要手段擺脫世貿(mào)組織規(guī)則的約束，或者繞開世貿(mào)組織，把種種苛刻的條件強(qiáng)加給窮國(guó)和弱國(guó)。所以，建立公平、公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序還任重道遠(yuǎn)。而且，世貿(mào)組織規(guī)則涉及到成員國(guó)(或地區(qū))的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、社會(huì)生活等各個(gè)方面，對(duì)各成員國(guó)(或地區(qū))的影響是全面的、深刻的、長(zhǎng)期的。說(shuō)到挑戰(zhàn)，對(duì)我國(guó)沖擊最大的首當(dāng)其沖的并不僅僅限于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，而是我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度和政治制度。世貿(mào)組織是政府間的國(guó)際組織，其成員政府行為必須要受現(xiàn)行規(guī)則的規(guī)范和約束，并受其他成員的嚴(yán)格監(jiān)督。深化改革低效、臃腫、政企合一的行政體制已刻不容緩。但社會(huì)主義基本制度必須堅(jiān)持。
做明白人，必須明白全面開放和必要保護(hù)的關(guān)系。加入世貿(mào)組織標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外開放進(jìn)入到全面、廣泛、更高層次的新階段。開放意味著為外資進(jìn)入讓出市場(chǎng)，給予外商國(guó)民待遇，但并不否定和排斥對(duì)民族經(jīng)濟(jì)的保護(hù)。首先，開放的目的是為了利用外資發(fā)展和壯大我們自己，加快我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)，使我國(guó)在強(qiáng)手如林的世界市場(chǎng)上立于不敗之地?，F(xiàn)在開放是為了今后走出去。所以，從上述意義上說(shuō)，開放是積極的保護(hù)。第二，加入世貿(mào)組織后，并不意味著無(wú)條件、無(wú)限制開放，開放的領(lǐng)域只限于世貿(mào)組織規(guī)則所規(guī)定的領(lǐng)域，規(guī)則和協(xié)議之外則不在開放范圍。第三，政府對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)不能放棄必要的保護(hù)，凡涉及到國(guó)家主權(quán)和安全的，必須堅(jiān)決維護(hù)。那種認(rèn)為在“經(jīng)濟(jì)全球化”的條件下不存在“民族經(jīng)濟(jì)”，只有無(wú)國(guó)別姓氏的“地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)”的觀點(diǎn)，是極其荒謬的，有害的。按照這種觀點(diǎn)，我們只要把市場(chǎng)全部拱手讓給跨國(guó)公司，工業(yè)化和現(xiàn)代化就可以實(shí)現(xiàn)，13億人口共同富裕便指日可待。這純粹是癡人夢(mèng)語(yǔ)，當(dāng)今世界找不到一個(gè)先例能夠證實(shí)上述觀點(diǎn)。相反，反面教訓(xùn)卻屢見(jiàn)不鮮----從東南亞金融風(fēng)暴，直到最近爆發(fā)的阿根廷金融危機(jī)，處處都看得見(jiàn)國(guó)際壟斷資本的劣跡。
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財(cái)政政策和貨幣政策論文范文二：財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)
摘要：本文通過(guò)分析財(cái)政政策和貨幣政策的差異，探討了財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)和配合模式，并結(jié)合總供給和三元悖論進(jìn)一步分析財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)問(wèn)題。最后認(rèn)為中國(guó)當(dāng)前在高通貨膨脹和國(guó)際收支失衡的情況下，適合采用從緊的貨幣政策和從緊的財(cái)政政策。
關(guān)鍵詞：財(cái)政政策;貨幣政策;總需求;總供求;三元悖論
中圖分類號(hào)：F810.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X(2013)04-0-01
貨幣政策和財(cái)政政策是當(dāng)代各國(guó)政府調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)最主要的兩種手段，兩大政策各有特點(diǎn)，了解它們的作用機(jī)制，深入研究它們的協(xié)調(diào)機(jī)制有著重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，如何擺正財(cái)政政策和貨幣政策在宏觀調(diào)控中的地位，協(xié)調(diào)配合使用兩大政策，達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)，是值得深入研究的課題。
本文的結(jié)構(gòu)是第一部分分析財(cái)政政策和貨幣政策的差異，第二部分具體分析兩大政策的協(xié)調(diào)問(wèn)題，第三部分指出本文分析存在的問(wèn)題，并進(jìn)一步分析財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)問(wèn)題，第四部分總結(jié)全文。
一、財(cái)政政策和貨幣政策的差異
財(cái)政政策是指國(guó)家根據(jù)一定時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的任務(wù)而規(guī)定的財(cái)政工作的指導(dǎo)原則，通過(guò)財(cái)政支出與稅收政策來(lái)調(diào)節(jié)總需求。貨幣政策是指政府或中央銀行為影響經(jīng)濟(jì)動(dòng)所采取的措施，尤其指控制貨幣供給以及調(diào)控利率的各項(xiàng)措施。
兩大政策調(diào)節(jié)的領(lǐng)域不同。財(cái)政政策調(diào)節(jié)的對(duì)象是財(cái)政收支，主要通過(guò)參與社會(huì)產(chǎn)品和國(guó)民收入的分配來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)。貨幣政策主要從流通領(lǐng)域出發(fā)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)。
兩大政策對(duì)收入分配，利率，產(chǎn)出的影響不同。財(cái)政政策通過(guò)轉(zhuǎn)移支付和稅收等各種政策可以直接調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配。貨幣政策直接調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量。
表1：兩大政策對(duì)收入和利率的影響
兩大政策的效應(yīng)時(shí)滯不同。從擾動(dòng)出現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生作用的每個(gè)階段都存在時(shí)滯。這些時(shí)滯可以分為兩種時(shí)間層次：外部時(shí)滯，即政策行為對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的時(shí)間;內(nèi)部時(shí)滯，即著手制定政策所花費(fèi)的時(shí)間。
表2：兩大政策的時(shí)滯效應(yīng)
兩大政策調(diào)節(jié)的主體不同。財(cái)政政策由政府制定和執(zhí)行。貨幣政策由中央銀行控制。
二、財(cái)政政策與貨幣政策的配合
財(cái)政政策與貨幣政策的差異表明，只有將兩者有效地結(jié)合起來(lái)，才能更好地發(fā)揮其對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用，常見(jiàn)的配合方式主要有以下幾種。
雙松的財(cái)政政策與貨幣政策。其積極效應(yīng)是可以強(qiáng)烈地刺激投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng); 消極效應(yīng)是往往產(chǎn)生財(cái)政赤字并誘發(fā)通貨膨脹。
雙緊的財(cái)政政策與貨幣政策。此種組合方式的積極效應(yīng)是可以強(qiáng)烈地抑制總需求，控制通貨膨脹; 其消極效應(yīng)是容易造成經(jīng)濟(jì)萎縮。
松的財(cái)政政策與緊的貨幣政策。這種組合方式可以在不提高產(chǎn)出的前提下，提高利率，抑制通貨膨脹。
緊的財(cái)政政策與松的貨幣政策可以在不降低產(chǎn)出的前提下，降低利率。
表3：兩大政策的組合
需要強(qiáng)調(diào)的是，以上的分析的一個(gè)隱含假設(shè)就是不存在流動(dòng)性陷阱，貨幣需求曲線既不是垂直的，也不是水平的，而是向右上方傾斜。
三、進(jìn)一步分析
上文主要分析了財(cái)政政策和貨幣政策的作用及其差異，探討了財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)和配合模式，存在以下問(wèn)題。
第一，短期分析假定價(jià)格不變，內(nèi)生變量是利率和收入(決定產(chǎn)品市場(chǎng)和資本市場(chǎng)同時(shí)均衡時(shí)的收入和利率)，而財(cái)政政策、貨幣政策作為外生變量，影響總需求。只有在短期內(nèi)，產(chǎn)出和利率在貨幣市場(chǎng)和商品市場(chǎng)才表現(xiàn)為固定的關(guān)系。從長(zhǎng)期來(lái)看，這種關(guān)系不存在或者說(shuō)不穩(wěn)定。
第二，忽略了總供給對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。在考慮總供給的情況下，從短期來(lái)看，總供給曲線是水平的，擴(kuò)張的財(cái)政政策和貨幣政策都能提高總需求，導(dǎo)致產(chǎn)出增加。但從長(zhǎng)期來(lái)看，供給曲線是垂直的，擴(kuò)張的財(cái)政政策和貨幣政策只能使價(jià)格水平上升，對(duì)產(chǎn)出沒(méi)有影響。
第三，本文沒(méi)有考慮開放經(jīng)濟(jì)的情況。在開放經(jīng)濟(jì)的條件下，三元悖論原則是國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)著名論斷。根據(jù)蒙代爾的三元悖論，一國(guó)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有三種：①各國(guó)貨幣政策的獨(dú)立性;②匯率的穩(wěn)定性;③資本的完全流動(dòng)性。這三者，一國(guó)只能三選其二，而不可能三者兼得。
表4：開放經(jīng)濟(jì)條件下兩在政策的效果(資本自由流動(dòng)下)
四、結(jié)論
從短期來(lái)看，擴(kuò)張的財(cái)政政策提高計(jì)劃產(chǎn)出，導(dǎo)致產(chǎn)出和利率的提高，而擴(kuò)張的貨幣政策增加貨幣供，導(dǎo)致產(chǎn)出提高，利率下降。
從政策時(shí)滯來(lái)看，財(cái)政政策內(nèi)部時(shí)滯較長(zhǎng)，而外部時(shí)滯較短。反之，貨幣政策內(nèi)部時(shí)滯較短，外部時(shí)滯較長(zhǎng)。因此，貨幣政策適合于對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行微調(diào)，財(cái)政政策在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下往往比貨幣政策更有效。
在考慮總供給的情況下，兩大政策都能擴(kuò)大總需求，引起產(chǎn)出增長(zhǎng)，價(jià)格上升。因此，當(dāng)產(chǎn)出低于潛在產(chǎn)出時(shí)，兩大政策都合適;如果經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處于充分就業(yè)，應(yīng)當(dāng)盡量少用兩大政策。
在開放經(jīng)濟(jì)條件和固定匯率制度下，根據(jù)三元悖論，如果資本自由流動(dòng)，財(cái)政政策完全有效，貨幣政策完全無(wú)效。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在通貨膨脹高，對(duì)外貿(mào)易失衡，根據(jù)本文的討論，適合采用從緊的貨幣政策和從緊的財(cái)政政策，或者是從緊的貨幣政策和適度寬松的財(cái)政政策。前者會(huì)引起經(jīng)濟(jì)衰退，后者不會(huì)引起經(jīng)濟(jì)衰退。
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