旅游管理?？普撐膮⒖挤段?2)
旅游管理?？普撐膮⒖挤段?/p>
旅游管理?？普撐膮⒖挤段钠?
淺談銅仁地區(qū)民族文化旅游發(fā)展
前言
銅仁地區(qū)位于貴州省東部，是省內(nèi)6個(gè)特色旅游區(qū)之一。境內(nèi)風(fēng)光旖旎，聚集了80多處省級(jí)以上風(fēng)景名勝，6家全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、29家省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
民間文化也十分發(fā)達(dá)，區(qū)內(nèi)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)達(dá)5項(xiàng)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多達(dá)28項(xiàng)，還擁有1個(gè)國(guó)家藝術(shù)之鄉(xiāng)和10個(gè)民族民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。
但由于歷史、交通、地理及氣候等原因，無論是經(jīng)濟(jì)總量還是人均量，銅仁地區(qū)在全省排名都在后列。豐富的生態(tài)自然資源與人文資源與落后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成了明顯的對(duì)比。
2009年，國(guó)務(wù)院提出成立“武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”，協(xié)調(diào)渝鄂湘黔201四省市毗鄰區(qū)域，銅仁的一區(qū)一州包含其中。2000年12月，國(guó)務(wù)院頒布《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和未來發(fā)展?jié)摿?，將?guó)土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四種類型。
銅仁最負(fù)盛名的梵凈山自然生態(tài)區(qū)就處于限制開發(fā)區(qū)內(nèi)。顯而易見，生態(tài)和民俗是銅仁地區(qū)的品牌、財(cái)富及優(yōu)勢(shì)，但卻并未在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境及發(fā)展進(jìn)程中體現(xiàn)出來。
如何既能充分利用銅仁得天獨(dú)厚的生態(tài)和民俗資源，又不違背國(guó)家及省政府的發(fā)展規(guī)劃，一方面我們必須放棄將生態(tài)資源產(chǎn)品化的老路，而應(yīng)走生態(tài)資源資本化之路;另一方面在將旅游業(yè)作為本地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，尋找旅游業(yè)發(fā)展路徑，改變以往的觀光旅游為主，轉(zhuǎn)向觀光旅游、文化旅游與生態(tài)旅游相結(jié)合。
一、文化旅游在銅仁地區(qū)旅游業(yè)中的戰(zhàn)略地位確定
民族文化旅游作為銅仁旅游發(fā)展的一個(gè)主要方向，取決于以下幾方面：
(一)民族文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推性。民族文化自身的獨(dú)特性和地域性、藝術(shù)性和魅力性、滲透性和研究性等特征，決定了民族文化既是旅游資源構(gòu)成的重要元素，又關(guān)系著旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，與旅游活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及旅游可持續(xù)發(fā)展都存在互動(dòng)關(guān)系。
(二)民族文化開發(fā)市場(chǎng)前景廣闊。民族文化作為旅游產(chǎn)品開發(fā)，具備較高的旅游品位，市場(chǎng)前景好，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們的旅游目的從觀光游覽轉(zhuǎn)向休閑，對(duì)于民族文化的追尋和體驗(yàn)自然成為旅游開發(fā)的主要潮流。
(三)銅仁地區(qū)旅游資源現(xiàn)狀所決定。銅仁地區(qū)最核心的旅游產(chǎn)品就是梵凈山，周邊縣市風(fēng)光綺麗，如沿河的烏江風(fēng)景長(zhǎng)廊，江口的太平河風(fēng)景區(qū)、思南石林等，但這些風(fēng)景景觀具有地理分散、發(fā)展點(diǎn)狀，即只適合觀光旅游，難以適應(yīng)旅游市場(chǎng)需求。
而因地處限制開發(fā)區(qū)域，難以對(duì)這些景點(diǎn)的自然景觀進(jìn)行擴(kuò)建開發(fā)。但銅仁地區(qū)內(nèi)豐富的文化資源則是很好的待開發(fā)資源：一是佛教文化。梵凈山與五臺(tái)山文殊菩薩道場(chǎng)、峨眉山普賢菩薩道場(chǎng)、九華山地藏菩薩道場(chǎng)、普陀山觀音菩薩道場(chǎng)齊名，佛教歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng);二是少數(shù)民族文化。
銅仁地區(qū)多民族雜居，衍生出豐富多彩的民俗文化和民族風(fēng)情，形成了眾多珍貴的非物質(zhì)文化，如寨英滾龍、松桃苗族絕技、銅仁儺文化等;三是紅色文化。周逸群烈士故居、印江紅二、六軍團(tuán)木黃會(huì)師紀(jì)念館，木黃紅三軍政治部舊址、江口磨灣宿營(yíng)地舊址等。
此外，還有建筑文化和服飾文化。土家族建筑是正屋配單轉(zhuǎn)角樓和正屋配雙轉(zhuǎn)角樓，如銅仁市東山古建筑群、思南縣思唐古建筑群。苗族建筑是吊腳樓，如松桃縣寨英村古建筑群、松桃苗王城等。
松桃的苗族傳統(tǒng)服飾和印江的土家族傳統(tǒng)服飾極具特色，如苗族男子頭包布帕，大如斗笠;穿對(duì)襟衣，褲短而大。
二、銅仁地區(qū)文化旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀及問題分析
(一)銅仁地區(qū)文化旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀
1、梵凈山資源開發(fā)不足
一是佛教文化未得到充分開發(fā)，文化懸空。梵凈山雖為五大佛教名山之一，并沒有形成佛教氛圍。其他佛教名山，僅山上的寺廟就達(dá)幾十座，甚至上百座。而梵凈山雖然曾香火旺盛，周邊寺廟多達(dá)上百座，但目前開放不足10座;二是梵凈山最富有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。其境內(nèi)適宜的氣候，良好的生態(tài)環(huán)境仍僅僅是一個(gè)旅游產(chǎn)品的背景，未被深度開發(fā)利用，未能打造出類型各異、富有內(nèi)涵的生態(tài)旅游產(chǎn)品。
2、村寨旅游條件具備，發(fā)展不足
從銅仁地區(qū)民族文化旅游開發(fā)對(duì)象來說，梵凈山周邊分布著眾多的特色鄉(xiāng)村和村寨，如寨英、苗王城、太平鄉(xiāng)、黃板等。這些村寨大多是傳統(tǒng)的自給自足式農(nóng)業(yè)耕作，未形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。已開發(fā)的也大多屬于新興熱點(diǎn)型和待開發(fā)型，如江口云舍村、寨英古鎮(zhèn)、松桃苗王城、寨沙侗寨等，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用并未顯現(xiàn)。
從旅游開發(fā)項(xiàng)目來看，民俗文化未充分體驗(yàn)。大多只限于參觀寨容寨貌、民族歌舞表演、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋等，屬于淺層次旅游開發(fā)，游客不能觀賞體驗(yàn)到真正的民族風(fēng)情和文化。
目前，銅仁地區(qū)村寨游更多的流于“農(nóng)家樂”形式，對(duì)土家族和苗族文化的深度體驗(yàn)不足。從民族文化旅游客源來看，以國(guó)內(nèi)游客為主，且又以周邊地區(qū)和縣內(nèi)游客為主，說明遠(yuǎn)途游客大多只把銅仁地區(qū)作為過境旅游點(diǎn)，缺乏成為旅游目標(biāo)城市的吸引力。
3、紅色文化未得到充分開發(fā)和保護(hù)
沒有形成紅色旅游的知名度，未打造出負(fù)盛名的紅色旅游路線和品牌。
(二)銅仁地區(qū)民族文化旅游開發(fā)中存在的問題
1、旅游產(chǎn)品的單一性，未形成成熟的文化旅游產(chǎn)品系列。
(1)觀光旅游仍是主打產(chǎn)品，層次低、構(gòu)成單一，缺乏能發(fā)揮游客主體的參與性和體驗(yàn)性的旅游項(xiàng)目，且未能針對(duì)客源市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分而開發(fā)專項(xiàng)旅游項(xiàng)目;
(2)現(xiàn)有文化產(chǎn)品缺乏傳承性和創(chuàng)新性。作為“土家第一村”的江口云舍村，仍以傳統(tǒng)低價(jià)的觀光旅游和休閑為主，缺乏民族民俗性，創(chuàng)新不足，缺乏讓游客回頭的魅力。一些非物質(zhì)文化缺少傳承，如土法造紙技藝，現(xiàn)在大多村寨只空留下造紙的作坊和為數(shù)不多幾位能嫻熟操作的老藝人;
(3)產(chǎn)品缺乏民族文化內(nèi)涵和特色，品位不高，缺乏個(gè)性，這體現(xiàn)在村寨旅游、旅游商品營(yíng)銷乃至政府所組織的節(jié)日慶典、大型民族演藝活動(dòng)等。大多數(shù)村寨表演都是自發(fā)的，缺乏組織性，民眾參與度不夠高;
(4)產(chǎn)品的生命力不強(qiáng)。還缺乏將民族文化同自然生態(tài)資源緊密結(jié)合的觀念，未能具備生態(tài)文化旅游產(chǎn)品的理念。將生態(tài)理念納入到文化旅游產(chǎn)品中，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也延續(xù)了旅游產(chǎn)品的生命力。
2、區(qū)域旅游要素整合力度不夠，缺乏區(qū)域間及內(nèi)部的精品旅游路線，聯(lián)動(dòng)開發(fā)不足，地區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力不夠。
梵凈山文化旅游經(jīng)濟(jì)圈位于大武陵文化旅游經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，提升自身的優(yōu)勢(shì)，與周邊的鳳凰、張家界等景區(qū)展開競(jìng)爭(zhēng)和合作，形成跨縣市的成熟旅游產(chǎn)品，是當(dāng)前亟待解決的問題，也是地方旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)必然出路。
而區(qū)內(nèi)各村寨之間缺乏整合，不僅不能發(fā)揮民族村寨群的優(yōu)勢(shì)，反而還會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)品雷同而形成不良競(jìng)爭(zhēng)。
3、營(yíng)銷力度不夠，營(yíng)銷理念缺乏。
銅仁地區(qū)坐擁梵凈山如此優(yōu)越的自然景觀和豐富的民族民俗文化資源，卻長(zhǎng)期未能樹立自己的品牌。營(yíng)銷手段和策略的缺乏，不僅體現(xiàn)在政府當(dāng)局和管理部門，也體現(xiàn)在村民自身缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和營(yíng)銷技巧，再加上民族文化旅游產(chǎn)品自身發(fā)展不成熟，導(dǎo)致梵凈山系列文化旅游產(chǎn)品缺乏高水平的營(yíng)銷策劃和包裝，營(yíng)銷思路保守，營(yíng)銷手段有限，嚴(yán)重制約了梵凈山民族文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)和推廣。
4、對(duì)于民族文化旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)上缺乏規(guī)劃和管理上不足，導(dǎo)致民族文化旅游產(chǎn)品開發(fā)和經(jīng)營(yíng)的不規(guī)范和不科學(xué)。
三、銅仁地區(qū)民族文化旅游發(fā)展策略
(一)政府主導(dǎo)，科學(xué)制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略，并有效實(shí)施引導(dǎo)和管理。
由政府主導(dǎo)，成立專門的管理機(jī)構(gòu)和研究中心，建立跨行政區(qū)劃的工作委員會(huì)，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制。對(duì)銅仁地區(qū)旅游景點(diǎn)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游線路規(guī)劃等進(jìn)行科學(xué)策劃;在旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、旅游業(yè)質(zhì)量管理和監(jiān)督方面發(fā)揮作用;做好旅游業(yè)發(fā)展的資金保障工作;與地方高校、省外知名高校和研究中心形成合作，保障人才建設(shè)。此外，政府還需從國(guó)家政策解讀和實(shí)施、地方旅游信息服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)等方面發(fā)揮作用，結(jié)合地方特色創(chuàng)新管理體制，真正理順政府、行政主管部門、企業(yè)及地方管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系，將旅游業(yè)納入市場(chǎng)化運(yùn)作，提升效率。
(二)旅貿(mào)結(jié)合，開發(fā)民族特色旅游商品。
地方名特產(chǎn)品和民族民俗手工藝品的開發(fā)和銷售應(yīng)當(dāng)是地方旅游收入的一大支柱。應(yīng)當(dāng)通過引導(dǎo)和有序組織管理，幫助村民建立營(yíng)銷合作組織，為地方特產(chǎn)和工藝品生產(chǎn)的微小企業(yè)提供資金支持和政策支撐，推進(jìn)特色旅游商品的規(guī)?；a(chǎn)和精品生產(chǎn)。
(三)轉(zhuǎn)變營(yíng)銷理念，加大營(yíng)銷力度。
營(yíng)銷策略上，要迎合生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)主題，打“生態(tài)”牌，打造屬于銅仁地區(qū)特有的生態(tài)品牌和民俗品牌，走綠色營(yíng)銷之路;運(yùn)用整合營(yíng)銷方式，整合區(qū)域內(nèi)資源及區(qū)域外資源，形成拳頭型旅游產(chǎn)品，廣泛參與各類旅交會(huì);運(yùn)用事件營(yíng)銷，利用主題游、假日游、節(jié)慶游等提升本地旅游品牌知名度。
營(yíng)銷手段上，除了傳統(tǒng)的報(bào)紙、電視、平面廣告營(yíng)銷之外，還應(yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)前先進(jìn)的社交工具及網(wǎng)絡(luò)，如網(wǎng)上營(yíng)銷、手機(jī)短信促銷、微信、微博等社交媒體營(yíng)銷。此外，可通過在各大城市和交通樞紐城市設(shè)立旅游服務(wù)站或旅行社，或與當(dāng)?shù)芈眯猩绾献?，開展直接針對(duì)游客的面對(duì)面營(yíng)銷。
(四)秉承精品建設(shè)理念，加強(qiáng)民族文化旅游產(chǎn)品打造和創(chuàng)新。
一是打造精品文化旅游產(chǎn)品，提高旅游參與度。從供給方來看，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐用竦闹饔^能動(dòng)性，其不僅提供食宿、導(dǎo)游、信息等有償服務(wù)，還從民族文化(含民族歌舞表演和各種工藝技能)展示、民俗物品展覽、技能傳授等方面創(chuàng)收。如對(duì)于土法造紙技藝，可以通過作坊實(shí)地演示，讓游客有償參與其中的工藝流程，體驗(yàn)生產(chǎn)過程;從需求方來說，依據(jù)旅游市場(chǎng)游客對(duì)于休閑旅游和學(xué)習(xí)旅游的需求，有針對(duì)性地開發(fā)體驗(yàn)性旅游項(xiàng)目。
如針對(duì)梵凈山游客的年齡特征，對(duì)于20～40歲年齡段的青年游客，可以開設(shè)野外探險(xiǎn)、攀巖、戶外運(yùn)動(dòng)旅游路線打造等方式，有針對(duì)性地開創(chuàng)體驗(yàn)性旅游產(chǎn)品。
佛教文化的開發(fā)則需要進(jìn)一步修復(fù)、開放寺廟，并開發(fā)素食、佛教飲食等配套旅游產(chǎn)品。二是從生態(tài)文化旅游產(chǎn)品創(chuàng)新來說。依照國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在銅仁地區(qū)打造特色農(nóng)業(yè)，推廣綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，并在家禽家畜養(yǎng)殖、林木及糧食作物、漁獵文化、水產(chǎn)養(yǎng)殖、中草藥及瓜果等經(jīng)濟(jì)作物種植方面做文章，形成有規(guī)模的有機(jī)農(nóng)作物養(yǎng)殖場(chǎng)或種植園，形成觀光農(nóng)業(yè)，也是當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)民俗文化旅游的一個(gè)較好的發(fā)展方向。
(五)實(shí)施大旅游和區(qū)域聯(lián)合戰(zhàn)略。
突破當(dāng)前區(qū)域旅游要素整合不足、缺乏品牌、缺乏聯(lián)動(dòng)開發(fā)和整體競(jìng)爭(zhēng)力的局限，一方面充分考慮各區(qū)縣的資源特點(diǎn)和競(jìng)合關(guān)系，整體策劃，避免區(qū)域內(nèi)民族民俗文化的過度重復(fù)建設(shè)和競(jìng)爭(zhēng)，打造聯(lián)動(dòng)性產(chǎn)品和環(huán)形線路，建成民族文化旅游精品線并樹立良好的市場(chǎng)形象;另一方面要跳出地方旅游，真正做到大旅游，融入“大武陵文化旅游經(jīng)濟(jì)圈”，并與“湘西旅游圈”及“黔南旅游圈”等形成有效互動(dòng)，制定跨區(qū)域的精品旅行路線，打造銅仁地區(qū)特色旅游產(chǎn)品，留住游客，成為特色旅游目的地城市。
參考文獻(xiàn)：
[1]汪小波.從產(chǎn)業(yè)反梯度擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)反哺生態(tài)島區(qū)域反輻射———共建武陵山生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈[J].科技和產(chǎn)業(yè)，2011.12.
[2]陳光炬.生態(tài)協(xié)作：限制開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展的新思維———以武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)為例[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境，201.21.
[3]羅永常.黔東南民族文化旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究[J].貴州民族研究，2004.3.