商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)的??茀⒖颊撐?2)
商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)的??茀⒖颊撐钠?
淺論商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范我國商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)近年來迅速發(fā)展,已經(jīng)形成了新的利潤增長點(diǎn)和金融創(chuàng)新模式,更成為銀行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的一個重要方向。但是,部分銀行爆出的理財(cái)糾紛案件,也使理財(cái)業(yè)務(wù)背負(fù)起“影子銀行”“龐氏騙局”的惡名,暴露出“資金池”“飛單”等一系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。如何推進(jìn)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理與機(jī)制建設(shè),推動理財(cái)業(yè)務(wù)穩(wěn)健規(guī)范發(fā)展,成為當(dāng)前社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展及意義
2005年,《商業(yè)銀行個人理財(cái)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》和《商業(yè)銀行個人理財(cái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》頒布后,我國銀行理財(cái)業(yè)務(wù)開始步入有章可循、快速發(fā)展的通道。近幾年來,國內(nèi)商業(yè)銀行越來越重視理財(cái)業(yè)務(wù),成立專門從事理財(cái)業(yè)務(wù)的部門,負(fù)責(zé)產(chǎn)品的獨(dú)立設(shè)計(jì)和投資動作,積極探索和創(chuàng)新發(fā)展多樣化的理財(cái)產(chǎn)品。理財(cái)產(chǎn)品類型經(jīng)歷了從簡單到多樣化、從單一市場到跨市場的演變,涉及貨幣市場工具類、債券類、非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類、股票基金類、股權(quán)類、大宗商品類、代客境外理財(cái)類和結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品等諸多產(chǎn)品,充分滿足客戶對不同收益類型和投資期限的需求。而銀行理財(cái)產(chǎn)品也因其收益穩(wěn)健,成為投資者的避風(fēng)港,吸納了大量資金進(jìn)駐。作為國內(nèi)新興的財(cái)富管理工具,銀行理財(cái)產(chǎn)品市場募資規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國內(nèi)同業(yè)如證券投資基金、券商集合理財(cái)產(chǎn)品和信托產(chǎn)品募資規(guī)模的總和。
銀行理財(cái)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展給國內(nèi)企業(yè)和居民提供了較多的金融投資選擇,成為商業(yè)銀行金融創(chuàng)新與綜合化經(jīng)營的重要渠道,也給國內(nèi)金融市場格局特別是資產(chǎn)管理行業(yè)帶來了較為深刻的變化和影響。一是有利于居民金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高居民財(cái)產(chǎn)性收入。在我國金融市場尚不發(fā)達(dá)、股票基金相對較大、居民投資渠道有限的情況下,銀行理財(cái)成為居民金融資產(chǎn)中越來越重要的部分。二是有助于國內(nèi)銀行經(jīng)營轉(zhuǎn)型。開展理財(cái)業(yè)務(wù)能改變商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、負(fù)債結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu),可以緩解商業(yè)銀行資本金的約束壓力,提高資本回報(bào)率。此外,還能擴(kuò)大基礎(chǔ)客戶群、優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)。銀行業(yè)通過開展理財(cái)業(yè)務(wù)促進(jìn)其經(jīng)營模式、盈利模式的轉(zhuǎn)變,才能金合理投資,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。銀行作為理財(cái)產(chǎn)品的投資管理人將資金投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域,有力地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)社會資金合理投資,對經(jīng)濟(jì)增長起到積極作用。
二、商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前,我國下進(jìn)入新一輪財(cái)富加速積累階段。2012年我國個人可投資資產(chǎn)總額超過73萬億元人民幣,這成為國內(nèi)商業(yè)銀行日益龐大的市場基礎(chǔ)。2012年銀行理財(cái)產(chǎn)品市場發(fā)展爆棚,理財(cái)產(chǎn)品發(fā)行數(shù)量和募資規(guī)模自發(fā)售之初屢創(chuàng)新高。當(dāng)前,發(fā)行高收益理財(cái)產(chǎn)品吸引客戶吸收存款已經(jīng)成為我國商業(yè)銀行業(yè)競爭的關(guān)鍵。隨著理財(cái)市場不斷擴(kuò)容,商業(yè)銀行面臨的競爭也愈加激烈,但理財(cái)產(chǎn)品質(zhì)量卻良莠不齊,未能逃離重量輕質(zhì)的“莫比烏斯”曲線。盡管監(jiān)管部門頻頻對資金池、非標(biāo)債權(quán)類理財(cái)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行警示,但理財(cái)案件糾紛依舊頻發(fā),商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)潛在諸多風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
一是市場風(fēng)險(xiǎn)易引發(fā)銀行理財(cái)產(chǎn)品信用風(fēng)險(xiǎn)。
理財(cái)產(chǎn)品募集資金投入相關(guān)金融市場,金融市場波動勢必將影響理財(cái)產(chǎn)品本金及收益,使投資者購買的理財(cái)產(chǎn)品面臨極大市場風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前銀行改選的投資于非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)的理財(cái)產(chǎn)品幾乎都為非保本浮動收益型,一旦理財(cái)產(chǎn)品到期而融資客戶無力支付出現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn),理財(cái)產(chǎn)品中的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)問題、操作不規(guī)范問題、法律糾紛等一系列潛在風(fēng)險(xiǎn)就很可能會集中爆發(fā),不僅預(yù)期收益率難以實(shí)現(xiàn),就連本金也可能虧損。
二是理財(cái)產(chǎn)品與投資項(xiàng)目存在期限錯配風(fēng)險(xiǎn)。
理財(cái)產(chǎn)品本身期限短,所投資項(xiàng)目的期限較長,兩者存在期限錯配問題,帶來流動性隱憂,極易引發(fā)兌付風(fēng)險(xiǎn)。2012年銀行理財(cái)產(chǎn)品的平均期限為122天,85.3%的產(chǎn)品投資期限在6個月以下。而投向信貸資產(chǎn)、信托貸款等級非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)的信貸類產(chǎn)品平均期限為287天,遠(yuǎn)高于市場平均投資期。令人擔(dān)憂的是,當(dāng)理財(cái)產(chǎn)品發(fā)生不能兌付的情況時(shí),銀行中可以通過理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)的免責(zé)條款避免承擔(dān)相關(guān)賠償責(zé)任,最終期限錯配的風(fēng)險(xiǎn)則由投資者承擔(dān)。
三是內(nèi)控缺失理財(cái)業(yè)務(wù)存在操作風(fēng)險(xiǎn)。
銀行是理財(cái)產(chǎn)品的受托人,其管理、處分理財(cái)產(chǎn)品資金的水平,以及其是否勤勉盡職,直接影響理財(cái)產(chǎn)品投資收益的實(shí)現(xiàn)。目前,銀行推出大量創(chuàng)新理財(cái)產(chǎn)品,但內(nèi)控建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理往往相對滯后,難以跟上新業(yè)務(wù)新形勢的發(fā)展,缺乏有效的協(xié)調(diào)、制約和監(jiān)督機(jī)制,在一定程度上增加了因操作失誤或欺詐給商業(yè)銀行及客戶帶來的風(fēng)險(xiǎn)。一方面,業(yè)務(wù)的規(guī)章制度、操作系統(tǒng)等軟硬件基礎(chǔ)相對落后,造成業(yè)務(wù)流程存在漏洞、產(chǎn)品交易結(jié)構(gòu)不合理等一系統(tǒng)問題。個別商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)甚至違規(guī)銷售未經(jīng)總行批準(zhǔn)的各類金融產(chǎn)品,或?qū)⒎倾y行理財(cái)產(chǎn)品的其他各類金融產(chǎn)品包裝成銀行理財(cái)產(chǎn)品對外銷售,可能會給投資者帶來較大損失的同時(shí),也給銀行帶來較大的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,目前仍有銀行無視監(jiān)管規(guī)定,繼續(xù)開展不規(guī)范的“資金池”理財(cái)業(yè)務(wù)。為緩解存貸比和貸款規(guī)模的壓力,近年來銀行理財(cái)業(yè)務(wù)配置也趨于激進(jìn),更多資金投向高收益、低評級債券等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,而資金池理財(cái)模式的最大問題就在于不透明,無法通過法律關(guān)系和信息披露實(shí)現(xiàn)買者自負(fù),隱藏極大隱患。此外,許多理財(cái)客戶的金融素質(zhì)不高,把銀行代銷的理財(cái)產(chǎn)品等同于銀行信譽(yù),對高風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)復(fù)雜的理財(cái)產(chǎn)品知之甚少,如果客戶經(jīng)理為提高銷售業(yè)績故意夸大收益卻隱瞞風(fēng)險(xiǎn),理財(cái)客戶很容易會受到誤導(dǎo),這也是理財(cái)案件頻發(fā)的重要原因。
四是理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)的處置難度大造成銀行聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。理財(cái)產(chǎn)品與信貸業(yè)務(wù)相比,缺乏較為完善的撥備和資本計(jì)提制度。而且,在合同條款、法律關(guān)系等方面存在諸多限制。在理財(cái)產(chǎn)品出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生虧損或違約時(shí),銀行難以直接對資金使用人進(jìn)行追償,從而影響了風(fēng)險(xiǎn)處置的效率和效果,使銀行與其客戶群體陷入復(fù)雜的法律糾紛之中。一旦發(fā)生兌付問題,除非銀行進(jìn)行剛性保兌,否則就會使銀行多年來積累的品牌形象受到極大的損害。
三、商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范
銀行理財(cái)業(yè)務(wù)在促進(jìn)金融深化、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著愈加重要的積極作用,雖然作為新興業(yè)務(wù)在當(dāng)前的發(fā)展階段仍存在著一些問題,但就行業(yè)整體發(fā)展趨勢而言潛力巨大。因而亟須通過政策引導(dǎo)、完善市場監(jiān)管等手段,切實(shí)推進(jìn)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)持續(xù)、健康、規(guī)范發(fā)展。
一是加強(qiáng)監(jiān)管提高理財(cái)業(yè)務(wù)透明度。
監(jiān)管部門應(yīng)按照功能監(jiān)管與機(jī)構(gòu)監(jiān)管相結(jié)合的方式規(guī)范理財(cái)市場,不斷完善監(jiān)管框架,逐步健全理財(cái)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng),綜合運(yùn)用業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查等手段,重點(diǎn)監(jiān)管理財(cái)產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品運(yùn)作、資金投向及到期清算、收益兌付等環(huán)節(jié)。完善理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)章體系,對那些在理財(cái)產(chǎn)品宣傳中沒有進(jìn)行充分明確的提示的商業(yè)銀行進(jìn)行處罰,并加大違規(guī)行為處罰力度。監(jiān)管部門還應(yīng)對銀行理財(cái)規(guī)模進(jìn)行必要的限額管理,增強(qiáng)理財(cái)業(yè)務(wù)的透明度。
二是建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章及理財(cái)產(chǎn)品的性質(zhì),建立科學(xué)、透明、適合理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)特性的制度架構(gòu)、獨(dú)立的運(yùn)作機(jī)制及決策程度、健全有效的內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng),組建多層級和專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì),制定和實(shí)施理財(cái)業(yè)務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略以及應(yīng)急處理機(jī)制,對理財(cái)業(yè)務(wù)實(shí)行全面的風(fēng)險(xiǎn)管理。按照符合客戶利益和風(fēng)險(xiǎn)承受能力開展理財(cái)業(yè)務(wù),規(guī)范產(chǎn)品研發(fā)程序,建立有效的市場風(fēng)險(xiǎn)識別、計(jì)量、監(jiān)測和控制體系。在開發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),應(yīng)制定新產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)管理規(guī)定,事前評估和管理業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),充分考慮業(yè)務(wù)對系統(tǒng)資源、專業(yè)人才和業(yè)務(wù)支撐能力的要求。在投資顧問環(huán)節(jié),客觀評估客戶的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和承受能力、投資意向,提供符合客戶利益的投資顧問服務(wù)。在營銷環(huán)節(jié),應(yīng)切實(shí)注意防范法律風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),防止錯誤銷售和不當(dāng)銷售。
三是著重清理并化解資金池風(fēng)險(xiǎn)。
商業(yè)銀行應(yīng)認(rèn)真清理資金池相關(guān)的理財(cái)產(chǎn)品。對新成立的非保本浮動收益產(chǎn)品不允許采用資金池模式,資金池和產(chǎn)品池之間不允許“多對多”,實(shí)現(xiàn)每個理財(cái)產(chǎn)品與所投資產(chǎn)的對應(yīng),做到每個產(chǎn)品單獨(dú)管理、建賬和核算。對無法單獨(dú)核算的理財(cái)產(chǎn)品,應(yīng)按照要求比照自營業(yè)貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)計(jì)量和資本講提。從目前情況看,商業(yè)銀行在資金池方面的整改正在加速,但相關(guān)的理財(cái)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流程、管理人員也應(yīng)整體跟進(jìn),使各項(xiàng)整改措施相互銜接、落實(shí)到位。從長期看,隨著理財(cái)業(yè)務(wù)的信托屬性從法律上得到承認(rèn),銀行可以針對每只理財(cái)產(chǎn)品分別建立SPV,實(shí)現(xiàn)“一對一”模式,做到獨(dú)立運(yùn)作,風(fēng)險(xiǎn)隔離。對于理財(cái)產(chǎn)品與投資項(xiàng)目期限錯配問題,應(yīng)納入商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債管理體系,通過現(xiàn)金流缺口分析、限額控制等手段,進(jìn)行統(tǒng)一的流動性風(fēng)險(xiǎn)管理。
四是更新營銷理念提升理財(cái)服務(wù)質(zhì)量。
商業(yè)銀行在營銷理念上應(yīng)有所創(chuàng)新。培育理財(cái)文化向公眾宣傳金融知識、理財(cái)觀念和理財(cái)產(chǎn)品,打造有特色的理財(cái)品牌。在經(jīng)營理財(cái)產(chǎn)品時(shí),銀行應(yīng)比照自營貸款管理流程,對所投資的客戶和項(xiàng)目進(jìn)行投前盡職調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)審批和投后管理;對市場參與者進(jìn)行系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)教育。應(yīng)通過多種形式加大對市場參與者的風(fēng)險(xiǎn)教育,培養(yǎng)金融消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識。讓投資者充分認(rèn)識到,在金融機(jī)構(gòu)理財(cái)顧問服務(wù)和綜合理財(cái)服務(wù)活動中,金融機(jī)構(gòu)的角色是為投資提供顧問服務(wù)或接受客戶的委托和授權(quán),按照與客戶事先約定的方式進(jìn)行和資產(chǎn)管理,投資收益與風(fēng)險(xiǎn)由客戶或客戶與銀行約定的方式承擔(dān),銀行并不對投資損失負(fù)責(zé);銀行應(yīng)以客戶為中心提高個人理財(cái)服務(wù)的質(zhì)量。理財(cái)經(jīng)理要幫助客戶分析風(fēng)險(xiǎn)承受能力、理財(cái)目標(biāo),詳細(xì)了解客戶的財(cái)務(wù)狀況及其他各方面的投資需求,向客戶傳達(dá)正確的理財(cái)觀念和方法,推薦適合的理財(cái)產(chǎn)品。理財(cái)協(xié)議及相關(guān)文件簽署后,理財(cái)人員更應(yīng)做好后續(xù)服務(wù)工作,定期為客戶寄送理財(cái)明細(xì),便于客戶隨時(shí)了解自己的資產(chǎn)負(fù)債狀況、可運(yùn)用的資金、盈虧情況等,幫助客戶分析理財(cái)產(chǎn)品的投資收益及風(fēng)險(xiǎn)情況,及時(shí)給客戶提出相應(yīng)的投資調(diào)整建議,增加客戶的收益。
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