公共政策方面論文免費
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公共政策方面論文免費篇1
談取消木地板消費稅的影響與政策建議
1.1釋義
2006年3月20日《財政部、國家稅務總局關于調(diào)整和完善消費稅政策的通知》(財稅〔2006〕33號)明確規(guī)定，自2006年4月1日起對實木地板、實木復合地板及實木指接地板加征5%的消費稅。
實木地板又名原木地板，是指天然木材經(jīng)烘干、加工后形成的地面裝飾材料;實木指接地板是由一定數(shù)量相同的樹種、相同截面尺寸的長短不一木料，沿著縱向指接長料，加工而成的地板;實木復合地板是由不同樹種的板材交錯層壓而成。這三種產(chǎn)品的共同點是在生產(chǎn)過程要消耗大量的木材資源。木地板消費稅是對木地板企業(yè)在木地板生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)征收的稅費，而不是由消費者在購買商品時支付額外的稅費。我國目前實行的是特殊性的消費稅，是在普遍征收增值稅的基礎上，選擇性的對一些特殊消費品征收消費稅，且我國消費稅采用價內(nèi)稅的計稅方式，只在應稅消費品的生產(chǎn)、委托加工和進口環(huán)節(jié)繳納。
1.2地板消費稅征收的背景及目的
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，直接關系到全球生態(tài)環(huán)境、人類生存和發(fā)展的問題。隨著我國經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)的崛起和人民生活水平的改善，國內(nèi)對木地板的需求大幅上升。生產(chǎn)和使用木質地板客觀上消耗了大量木材資源，我國森林資源遭到嚴重破壞，森林覆蓋率不斷降低，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境不斷惡化，生存環(huán)境受到威脅。
伴隨環(huán)保理念深入人心，為了鼓勵節(jié)約使用木材資源，世界各國對天然林采取禁伐、限伐措施。按照5%的稅率征收消費稅就是國家保護森林資源，引導木材合理消費的一種方法，反映了我國政府對森林與環(huán)保問題的重視。開征消費稅后，一是可以調(diào)節(jié)消費結構，通過調(diào)節(jié)納稅人的經(jīng)濟利益，影響消費活動的方向和內(nèi)容，進而調(diào)節(jié)整個社會消費結構;二是限制消費規(guī)模，引導消費方向;同時增強國人的環(huán)保意識，提高民眾樹立更加環(huán)保的木材消費觀。征稅將促使廠家與消費者更加珍視實木地板的生產(chǎn)與消費，從而提高木材使用率，減少浪費。
1.3消費稅征收現(xiàn)狀
地板消費稅實行9年來，對于保護瀕危樹種、促進生態(tài)良性循環(huán)發(fā)揮了作用，對抑制純實木地板消費也有一些效果。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和木地板產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，大量進口木材及速生林地的開發(fā)使用，繼續(xù)征收木地板消費稅，對保護環(huán)境已失去了應有作用，并對資源綜合利用和木地板行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。且受近幾年國家宏觀調(diào)控的影響，企業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)升高，國外貿(mào)易壁壘的阻礙，地板行業(yè)發(fā)展速度降緩，地板企業(yè)已經(jīng)到了生死邊緣。
2木地板消費稅對木地板企業(yè)的影響
2.1我國地板行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國木地板行業(yè)起步晚、基礎差，但是發(fā)展迅速，在不到30 年的時間內(nèi)開拓了多種類、多規(guī)格的多元化產(chǎn)品格局，建立了從生產(chǎn)、銷售到配套鋪裝的服務體系，并形成了一定企業(yè)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，整個行業(yè)已進入穩(wěn)步發(fā)展的成熟階段。同時，由于木材資源緊缺、市場競爭不規(guī)范、企業(yè)創(chuàng)新能力弱，國內(nèi)房地產(chǎn)市場調(diào)控，出口貿(mào)易壁壘等因素影響，我國木地板行業(yè)正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
2.2目前地板企業(yè)的發(fā)展困境
2.2.1國內(nèi)市場需求不旺，行業(yè)產(chǎn)品銷量總體下滑
受國家宏觀調(diào)控的影響，2014年房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷，成交額持續(xù)走低。連眾人期盼的金九銀十效應都明顯減弱很多，品牌艱難維系，企業(yè)大部分處于虧損狀態(tài)。2014年地板銷量約為3.88億元，同比下降2.8%，實木地板及強化地板銷量下降5%以上，地板行業(yè)整體呈現(xiàn)出疲軟的態(tài)勢，企業(yè)不同程度的減產(chǎn)或停產(chǎn)再一次對地板行業(yè)的發(fā)展敲響了警鐘。
2.2.2高企的稅負嚴重阻礙了行業(yè)發(fā)展，造成不公平競爭
木地板企業(yè)在生產(chǎn)中要承受增值稅、所得稅、消費稅等其他各種稅賦，對企業(yè)來講壓力很大，這樣就會促使一部分企業(yè)不規(guī)范，容易在行業(yè)當中犯錯。降低木材企業(yè)的稅負，公平稅收環(huán)境，規(guī)范企業(yè)納稅行為，促進行業(yè)健康發(fā)展。
2.2.3企業(yè)稅費過高，產(chǎn)不敷出，生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱
國際市場疲軟，國內(nèi)商品房調(diào)控，導致地板行業(yè)銷量下滑，出現(xiàn)了局部產(chǎn)能過剩、低價競爭的情況。而國內(nèi)木地板企業(yè)生產(chǎn)過程中，勞動力、水、電等生產(chǎn)成本大幅上漲，運輸物流成本也居高不下，消費稅、營業(yè)稅、增值稅等各種稅費也有增無減，致使業(yè)內(nèi)出現(xiàn)大量企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)，甚至老板跑路等現(xiàn)象，大量工人待崗。
2.2.4國外技術和貿(mào)易壁壘導致國內(nèi)木地板出口受阻
我國木地板出口的主要國家是美國和歐洲，每年木地板出口量一直保持在1億平方米左右，占木地板產(chǎn)量的1/4。木地板上承載著很多“所謂”的知識產(chǎn)權，由于我們在地板產(chǎn)品方面的自主知識產(chǎn)權相對較少，出口相關產(chǎn)品需要購買國外知識產(chǎn)權，在與外國企業(yè)的出口競爭中處于非常不利的地位?，F(xiàn)在中國地板企業(yè)的出口競爭，除了成本原因以外，還有非關稅的貿(mào)易壁壘。美國《雷斯法案修正案》及《歐盟木材法規(guī)》的強制實施，俄羅斯、東盟等相關木材貿(mào)易和保護法案的出臺，全球材種資源的認證成本越來越高，以及針對中國地板企業(yè)的“雙反”調(diào)查，使我國木地板出口量大幅下滑，負增長率高達1724%。由于出口受阻，許多企業(yè)轉向內(nèi)銷，致使國內(nèi)市場競爭更為激烈。 2.3我國木地板生產(chǎn)已向資源綜合利用方向發(fā)展
我國多年開展森林保護工程以來，實木地板原料基本均為從國外進口，對于出口實木地板成品的企業(yè)來講，只起到來料加工的功能。從木材原料看，實木地板原料主要來自于進口木材，而實木復合地板、強化木地板原料主要來源于人工林木材、次小薪材、枝椏材等，均屬于資源綜合利用型產(chǎn)品，尤其實木復合地板基材也一部分是秸稈人造板材。木地板的生產(chǎn)對木材資源的損耗已經(jīng)到了微乎其微的地步。
3取消木地板消費稅的政策建議
3.1實木地板消費稅應盡快取消
征收消費稅的目的是為了節(jié)約木材資源、保護生態(tài)環(huán)境。我國現(xiàn)在的木材消耗主要依靠進口和速生木材。速生林25年就可以利用，楊樹甚至10年左右就可以利用。速生林在我國迅速發(fā)展，很多木材加工企業(yè)都有自己的林地，甚至在國外開發(fā)了自用林地。通過技術的進步，未來的速生林實木地板產(chǎn)業(yè)化成必然趨勢，速生木材促進了木材資源的可持續(xù)發(fā)展，這將會更好的保護我國的生態(tài)環(huán)境。
自我國實施天然林保護工程以來，國內(nèi)優(yōu)質、珍貴木材供應量急劇下降，實木地板原料很大一部分從國外進口。大量進口木材，間接保護了我國的森林資源，對于國內(nèi)的實木地板生產(chǎn)企業(yè)，不應再征收5%的消費稅，而對于實木地板成品的出口企業(yè)來講，國內(nèi)只起到來料加工的作用，消費發(fā)生在國外的部分產(chǎn)品，也不應再征收消費稅。
3.2實木復合地板、實木指接地板消費稅，應享受國家補貼或退稅政策
實木復合地板是環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)品。國際上對木材的綜合利用、科學利用或加工利用有一個基本定律：如果對天然林的利用小于30%，基本上就屬于科學、合理的利用。拿木地板行業(yè)來說，實木復合類就符合這一環(huán)保要求。實木復合地板主要分為兩大類，一類是三層復合，一類是多層復合。15毫米厚的為三層復合，表層4毫米為天然林材種，中間層和底層均為速生林木材;多層一般為12～15毫米結構，目前普遍利用的表層只有06～2毫米，所占比重也都小于30%。從國際上對資源的環(huán)保綠色、科學利用的角度來講，復合木地板是環(huán)保產(chǎn)品，其資源的使用是合理，不破環(huán)環(huán)境的，生產(chǎn)過程也不污染環(huán)境，產(chǎn)品的消費利用對環(huán)境無害，產(chǎn)品廢棄以后，還可以被再生利用，這都符合現(xiàn)代環(huán)?？裳h(huán)利用的理念。
實木復合地板基材為人工速生林木材，同為綜合利用產(chǎn)品，中、高密度纖維板能享受國家退稅政策，實木復合地板基材亦應享受。大力推廣實木復合地板的消費，有利于保護稀有木材資源。
實木指接地板主要生產(chǎn)原料為短小木材及木材加工邊角料，屬于典型的資源綜合利用產(chǎn)品。產(chǎn)品生產(chǎn)不僅能減少原木消耗，還可提高木材資源利用率。因此指接地板不但不應征稅，而且應該進行相應補貼。
3.3盡快研究制訂地板行業(yè)木材綜合利用鼓勵政策
2014年3月，國務院印發(fā)了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014―2020年)》提出要加快綠色城市建設，實施綠色建筑行動計劃，完善綠色建筑標準及認證體系，大力發(fā)展綠色建材，強力推進建筑工業(yè)化。木材與木制品是唯一可再生的綠色建筑材料，國家應積極鼓勵其發(fā)展，近期也是取消木地板行業(yè)消費稅是最佳時期。為保護森林資源，應采取差別征稅的方式，對使用次生材、速生材、邊角料等非原木為原料加工而成的實木復合地板、指接實木地板，按照低稅率征稅或者免稅或者在其他稅目中退稅，以鼓勵企業(yè)使用原木替代品。同時，也使征收稅率與征稅對象所耗用的自然資源(木材)相適應，回歸消費稅的本意與宗旨。
4結論
伴隨我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變和可持續(xù)、平穩(wěn)較快發(fā)展戰(zhàn)略措施的穩(wěn)步落實，建議對實木復合地板、實木地板取消消費稅，鼓勵資源綜合利用，對使用次生材、速生材、邊角料等非原木為原料加工而成的實木復合地板、實木指接地板，應免征消費稅或在其他稅目中退稅。這樣可以擴大木地板消費，減少瓷磚等不可再生資源消耗，對節(jié)能減排，保護環(huán)境具有重大意義。同時可以助推木地板企業(yè)走出困境，釋放活力，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，以更好應對全球金融危機、國外雙反調(diào)查、國家房地產(chǎn)限購等一系列不利因素的挑戰(zhàn)。
公共政策方面論文免費篇2
試論列寧新經(jīng)濟政策對實現(xiàn)中國夢的現(xiàn)實啟示
新經(jīng)濟政策是列寧在總結蘇俄的歷史經(jīng)驗，特別是在總結戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策直接向社會主義過渡的嘗試失敗后，把馬克思主義基本原理與蘇俄具體實際相結合的基礎上提出來的。它是對俄國建設社會主義的初步探索，深刻揭示了經(jīng)濟文化比較落后的國家建設社會主義的規(guī)律，為世界上其他社會主義國家建設和發(fā)展社會主義提供了重要借鑒。鄧小平曾積極評價了列寧的新經(jīng)濟政策，他說：“社會主義究竟是個什么樣子，蘇聯(lián)搞了很多年，也沒有完全搞清楚?？赡芰袑幍乃悸繁容^好，搞了個新經(jīng)濟政策，但是后來蘇聯(lián)的模式僵化了。”新經(jīng)濟政策是20世紀初馬克思主義基本原理與蘇俄具體實際相結合，與時俱進，理論創(chuàng)新的成功范例，對我國探索和建設中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重要的現(xiàn)實啟示。
一、新經(jīng)濟政策的提出及背景
十月革命勝利后，俄國首先建立了世界上第一個無產(chǎn)階級專政的政權――蘇維埃政權，蘇維埃政權面臨的重要任務本應該是如何使俄國從資本主義國家轉變?yōu)樯鐣髁x國家，建設社會主義。然而，蘇維埃政權此時卻處于資本主義國家的聯(lián)合武裝干涉和國內(nèi)反革命叛亂的嚴峻形勢之下，在這內(nèi)憂外患的特殊時期，蘇維埃政府根據(jù)馬克思恩格斯的跨越論，實施了直接過渡到社會主義的戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策。
戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策的主要內(nèi)容是：在農(nóng)業(yè)方面，實行余糧收集制;在流通領域，實行國內(nèi)貿(mào)易國有化，全國消費品由國家和合作社組織供應，取代私人貿(mào)易;在工業(yè)方面，實行高度集中的國有化;在社會勞動方面，實行普遍義務勞動制。戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策的實施，極大地調(diào)動了廣大蘇俄人民的積極性，有效地在較短時間內(nèi)集中全國的人力物力財力，為戰(zhàn)勝帝國主義國家的聯(lián)合武裝干涉和國內(nèi)反革命勢力的進攻，保衛(wèi)蘇維埃政權發(fā)揮了重大作用。然而，它對社會生產(chǎn)力，尤其是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的恢復和發(fā)展，對社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會建設，產(chǎn)生了極大的消極影響。如果繼續(xù)推行這一政策，它將會嚴重阻礙社會生產(chǎn)力的發(fā)展，使蘇俄經(jīng)濟崩潰瓦解，造成經(jīng)濟危機;農(nóng)民因利益受到極大“剝削”而發(fā)生暴動;工人不滿和士兵叛亂等危急情況也會出現(xiàn)，從而對蘇維埃政權產(chǎn)生極大的威脅。
面對戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策帶來的一系列現(xiàn)實問題，列寧經(jīng)過深刻的反思認識到“‘戰(zhàn)時共產(chǎn)主義’是戰(zhàn)爭和經(jīng)濟破壞迫使我們實行的。它不是而且也不能是一項適應無產(chǎn)階級經(jīng)濟任務的政策。它是一種臨時的辦法。”同時，列寧開始重新認識俄國的具體國情，結合實際，制定新的經(jīng)濟政策。在這樣的背景下，新經(jīng)濟政策就誕生了。
二、新經(jīng)濟政策的主要內(nèi)容
列寧在1922年俄共(布)第十一次代表大會所作的政治報告中明確提出：“采取新的途徑來建設社會主義經(jīng)濟己經(jīng)絕對必要了……我們現(xiàn)在還沒有建設社會主義經(jīng)濟、建設社會主義經(jīng)濟基礎的真正途徑，而探尋這一途徑的唯一方法，就是實行新經(jīng)濟政策。”新經(jīng)濟政策是列寧對社會主義建設和發(fā)展規(guī)律的探索和實踐，是對科學社會主義的繼承和發(fā)展，也是社會主義國家進行社會主義改革的大膽嘗試。新經(jīng)濟政策的主要內(nèi)容包括：
(一)用新糧食稅代替余糧收集制，激發(fā)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力
余糧收集制是戰(zhàn)時共產(chǎn)主義時期為適應當時國內(nèi)外戰(zhàn)爭形勢需要而采取的一項糧食政策，主要是由國家強制性地、無償?shù)貜霓r(nóng)民手中收繳除農(nóng)民必需生活供給之外的全部余糧，然后由國家直接分配給革命戰(zhàn)爭前線的士兵及其他居民。
它在革命勝利方面發(fā)揮了重大作用，但是它的消極作用也隨之越發(fā)明顯，引起了農(nóng)民的強烈不滿。1921年3月，俄共十大通過了《關于以實物稅代替余糧收集制的決議》，決議指出：“為了保證農(nóng)民在比較自由地支配自己的經(jīng)濟資源的基礎上正確和安心地進行經(jīng)營，為了鞏固農(nóng)民經(jīng)濟和提高其生產(chǎn)率，以及為了確切地規(guī)定農(nóng)民所應擔負的國家義務，應當以實物稅代替余糧收集制這種國家收購糧食、原料和飼料的方法。” 以糧食稅代替余糧收集制，是新經(jīng)濟政策的開端和主要標志。糧食稅的實施激發(fā)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和社會生產(chǎn)力，為社會主義建設提供了物質基礎。
(二)利用國家資本主義，發(fā)展社會主義，為建設社會主義服務
國家資本主義在新經(jīng)濟政策中占有舉足輕重的地位。1922年11月，列寧在回答《曼徹斯特衛(wèi)報》記者問題時，談到新經(jīng)濟政策的真正實質，他指出，一條是準許小生產(chǎn)有貿(mào)易自由，一條是運用國家資本主義的一系列原則。列寧結合俄國的社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，深刻闡明了無產(chǎn)階級專政條件下的國家資本主義的內(nèi)涵、性質、作用和形式。根據(jù)俄國新經(jīng)濟政策時期社會經(jīng)濟的具體情況，列寧提出了租讓制、合作制、代購代銷制、租借制四種國家資本主義形式，既要利用資本主義的資本和技術設備發(fā)展社會主義工業(yè)，又要發(fā)展小農(nóng)經(jīng)濟，使小農(nóng)經(jīng)濟在一定時期內(nèi)，通過國家資本主義形式過渡到社會大生產(chǎn)。無產(chǎn)階級專政下的國家資本主義不僅有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力，而且有利于無產(chǎn)階級對小生產(chǎn)者和資本主義者進行社會主義改造，使得無產(chǎn)階級最終消滅資產(chǎn)階級，從而為建設和發(fā)展社會主義服務。
(三)利用市場、商品貨幣關系發(fā)展商業(yè)和自由貿(mào)易，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展
列寧指出：“商業(yè)正是我們無產(chǎn)階級國家政權，我們居于領導地位的共產(chǎn)黨必須全力抓住的環(huán)節(jié)，如果我們現(xiàn)在能緊緊抓住這個環(huán)節(jié)，那么不久的將來我們就一定能夠掌握整個鏈條。否則我們就掌握不了整個鏈條，建不成社會主義社會經(jīng)濟關系的基礎。” 同時，他還特別強調(diào)：“我們必須認識到，我們所作的退卻是不夠的，必須再退卻，再向后退，從國家資本主義轉到國家調(diào)節(jié)商業(yè)和貨幣流通。”這充分說明列寧已經(jīng)深刻認識到利用市場、商品貨幣關系發(fā)展商業(yè)，加強自由貿(mào)易的重要性。在小農(nóng)經(jīng)濟占優(yōu)勢的國家，必須通過商品經(jīng)濟、貨幣關系，利用市場，發(fā)展自由貿(mào)易，進行建設社會主義經(jīng)濟建設。只有這樣，才能極大地活躍市場，有力地推動國民經(jīng)濟的恢復和發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的融合與快速發(fā)展。 (四)實行按勞分配制度，提高社會勞動生產(chǎn)率，促進社會主義經(jīng)濟發(fā)展
戰(zhàn)時共產(chǎn)主義時期，鑒于經(jīng)濟遭受到戰(zhàn)爭的嚴重破壞，物資匱乏，不得不普遍實行義務勞動制度，采用實物形式的平均分配制度。這一分配制度在一定程度上適應了當時的蘇俄社會經(jīng)濟狀況，快速而有效地集中全國的人力物力財力，為戰(zhàn)勝帝國主義國家的聯(lián)合武裝干涉和國內(nèi)反革命勢力的進攻，保衛(wèi)革命勝利果實發(fā)揮了重大作用。然而，它的消極作用也隨之顯現(xiàn)，而且越演越烈，引起了勞動者的普遍不滿，挫傷了其積極性，造成勞動生產(chǎn)率低下。面對這樣的嚴峻形勢，列寧經(jīng)過反思，在1918年夏，第一部蘇維埃憲法果斷地宣布實行普遍義務勞動制度和“不勞動者不得食”的原則。這充分肯定了按勞分配制度是社會主義的分配原則。這樣就提高了勞動者的生產(chǎn)積極性，從而促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，使社會勞動生產(chǎn)率得到極大地提高。
三、新經(jīng)濟政策對實現(xiàn)中國夢的現(xiàn)實啟示
在1922年3月召開的俄共(布)第十一次代表大會上，列寧高度評價了新經(jīng)濟政策的意義，認為“實行‘新經(jīng)濟政策’是找到了建設社會主義經(jīng)濟、建立社會主義經(jīng)濟基礎的唯一辦法”。新經(jīng)濟政策發(fā)展了馬克思、恩格斯關于社會主義的過渡理論，豐富了科學社會主義理論，體現(xiàn)了馬克思主義與時俱進的理論品質，對我國探索和建設中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重要的理論借鑒和現(xiàn)實啟示。
(一)發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)中國夢，必須堅持馬克思主義的指導地位
新經(jīng)濟政策是列寧運用馬克思主義基本原理來解決蘇俄社會主義革命和建設的具體實際問題的集中體現(xiàn)。列寧在俄國社會主義發(fā)展和建設的過程中，雖然超越了馬克思、恩格斯關于社會主義的過渡理論和未來社會的設想，創(chuàng)造性地運用馬克思主義基本原理恢復和發(fā)展了當時俄國的國民經(jīng)濟，鞏固了蘇維埃政權。但他卻始終沒有脫離馬克思主義的指導方向，始終堅持和運用科學社會主義理論。
在今天，我國正處在大力推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設，全面建成小康社會，構建社會主義和諧社會和改革開放的攻堅克難的重要時期，面對復雜多變的國際形勢，以及思想文化和價值觀念的多樣化，更需要堅持馬克思主義的指導地位，堅定不移地把馬克思主義基本原理與中國具體實際相結合，大力推進馬克思主義中國化的歷史進程，實現(xiàn)馬克思主義在中國的具體化。只有這樣，才能更好地發(fā)展和建設中國特色社會主義，更好地發(fā)展和弘揚社會主義民主，更好地實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
(二)立足基本國情，堅持以經(jīng)濟建設為中心，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力
列寧曾經(jīng)說過：“一切民族都將走到社會主義，這是不可避免的，但是一切民族的走法卻不完全一樣，在民主的這種或那種形式上，在無產(chǎn)階級專政的這種或那種類型上，在社會生活各方面的社會主義改造的速度上，每個民族都會有自己的特點。”正基于此，列寧根據(jù)當時蘇俄的具體國情，總結戰(zhàn)時共產(chǎn)主義時期的經(jīng)驗教訓，果斷地實行新經(jīng)濟政策，大力促進了蘇俄社會主義經(jīng)濟的恢復和發(fā)展，從而保衛(wèi)和鞏固了無產(chǎn)階級政權。目前，我國仍將處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質文化需求同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾沒有該變。這就要求在建設中國特色社會主義必須立足于基本國情，堅持以經(jīng)濟建設為中心，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，貫徹和落實科學發(fā)展觀，全面推進“五位一體”的中國特色社會主義現(xiàn)代化建設。只有這樣，才能發(fā)展社會生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟又好又快地發(fā)展;才能滿足人民日益增長的物質文化需要，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定;才能實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢。
(三)堅持群眾路線，踐行群眾觀點，以人為本，重視三農(nóng)問題
共產(chǎn)主義的奮斗目標是實現(xiàn)無產(chǎn)階級和全人類的解放，為人民群眾謀利益。堅持群眾路線，踐行群眾觀點，尊重人民群眾的主體地位，重視人民群眾的首創(chuàng)精神，維護人民群眾的根本利益，只有這樣才能充分調(diào)動人民群眾的積極性，推進社會主義革命和建設的歷史進程，最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義。堅持以人為本，重視三農(nóng)問題，就是要以滿足人民群眾不斷增長的物質文化需要為根本出發(fā)點和落腳點，代表最廣大人民的根本利益，解決人民最迫切和最關注的現(xiàn)實問題，從而更好地為人民群眾謀發(fā)展，促發(fā)展，讓人民共享社會主義建設和發(fā)展的偉大成果。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是我國革命、建設和改革的根本問題。我們黨領導的革命、建設和改革取得的偉大成就，都是同高度重視解決三農(nóng)問題密不可分的。鄧小平曾特別強調(diào)：“中國社會是不是安定，中國經(jīng)濟能不能發(fā)展，首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展，農(nóng)民生活能不能好起來。”江澤民同志也曾有針對性地指出：“沿海經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)，二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達，農(nóng)業(yè)的比重相對小一些，但農(nóng)業(yè)的基礎地位沒變，也不能變。越是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，越需要牢固的農(nóng)業(yè)基礎提供有力的支持。” 三農(nóng)問題，關系著中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的大局，關系著中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，關系著國家的長治久安和社會穩(wěn)定。面對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新課題、新任務，我們黨必須制定更多的惠民利民政策來解決三農(nóng)問題，使農(nóng)業(yè)得到加強、農(nóng)村得到發(fā)展、農(nóng)民得到實惠，為推動社會經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定，構建社會主義和諧社會創(chuàng)造必要條件。
(四)堅持對外開放政策，全面深化改革
1978年，十一屆三中全會的召開，開啟了中國特色社會主義改革開放的歷史新時期。鄧小平曾指出：“堅持改革開放是決定中國命運的一招。”實踐證明，改革開放使中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
當今我們處于經(jīng)濟全球化的浪潮之中，更應該充分吸收和利用資本主義的文明成果，建設和發(fā)展社會主義。只要是符合“三個有利于”標準的，資本主義國家可以用的，社會主義國家也可以而且應當加以利用。同時，還要堅持“引進來”和“走出去”的方針政策，進一步提高對外開放水平。只有這樣，才能進一步拓寬經(jīng)濟發(fā)展空間，全面提高對外開放水平，從而促進社會經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
社會主義社會的改革是一場偉大的改革。恩格斯曾指出：“我認為，所謂‘社會主義社會’不是一種一成不變的東西，而應當和任何其他社會制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會。”社會主義改革是社會主義制度的自我完善、自我發(fā)展。同時，社會主義改革是全面的改革，十八屆三中全會特別提出“全面深化改革”的戰(zhàn)略決議，預示著中國將處于一個空前改革的時代。只有全面深化改革，才能更好地完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推動中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的歷史進程，最終實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
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