產(chǎn)品質(zhì)量法的立法宗旨與調(diào)整對象
產(chǎn)品質(zhì)量法的立法宗旨與調(diào)整對象
產(chǎn)品質(zhì)量法,是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理以及生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營的缺陷產(chǎn)品所致他人人身傷害或財產(chǎn)損失應(yīng)承擔的賠償責任所產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。下面由學習啦小編為你介紹相關(guān)法律知識。
產(chǎn)品質(zhì)量法的立法宗旨與調(diào)整對象
一、產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整對象
產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責任關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。廣義的產(chǎn)品質(zhì)量法包括所有調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品責任關(guān)系的法律、法規(guī)。我們通常所說的產(chǎn)品質(zhì)量法是指狹義的產(chǎn)品質(zhì)量法,即1993年2月22日頒布、9月1日起施行的《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》。該法于2000年7月8日修訂。
在我國境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動的企業(yè)、其他組織和個人(包括外國人)均必須遵守產(chǎn)品質(zhì)量法。具體來說,產(chǎn)品質(zhì)量法調(diào)整的法律關(guān)系包括三方面:
1、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系,即各級技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門在產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查、行使行政懲罰權(quán)時與市場經(jīng)營主體所發(fā)生的法律關(guān)系。
2、產(chǎn)品質(zhì)量責任關(guān)系,即因產(chǎn)品質(zhì)量問題引起的消費者與生產(chǎn)者、銷售者之間的法律關(guān)系,包括因產(chǎn)品缺陷導致的人身、財產(chǎn)損害在生產(chǎn)者、銷售者、消費者之間所產(chǎn)生的損害賠償法律關(guān)系。
3、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認證關(guān)系,即因中介服務(wù)所產(chǎn)生的中介機構(gòu)與市場經(jīng)營主體之間的法律關(guān)系,因產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和認證不實損害消費者利益而產(chǎn)生的法律關(guān)系。
二、產(chǎn)品質(zhì)量法的立法宗旨
產(chǎn)品質(zhì)量法第1條明確指出該法的立法目的,可從以下幾個方面加以理解:
1、加強質(zhì)量監(jiān)督管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。為了全社會的利益,加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,是政府的責任。運用法律手段,規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量,是現(xiàn)代社會的要求。產(chǎn)品質(zhì)量法為此作了不懈努力,尤其是修改后的產(chǎn)品質(zhì)量法,增加了1倍的條款強化政府對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的職權(quán)。
2、明確產(chǎn)品質(zhì)量責任。要提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,必須明確研制、生產(chǎn)、銷售的各個環(huán)節(jié)對產(chǎn)品質(zhì)量所擔負的責任;對產(chǎn)品質(zhì)量進行管理監(jiān)督,則必須分清政府有關(guān)部門、質(zhì)量檢驗中介機構(gòu)及各個企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量責任。產(chǎn)品質(zhì)量法對各種主體的義務(wù)和責任作了明確的劃分。
3、保護消費者的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序。加強管理,明確責任,其根本目的在于保護消費者的合法權(quán)益,促進生產(chǎn)、消費、再生產(chǎn)的良性循環(huán),保障社會經(jīng)濟的正常秩序。產(chǎn)品質(zhì)量法通過建立質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量責任分配、違法制裁等規(guī)則,較好地體現(xiàn)了這一目的。
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產(chǎn)品質(zhì)量標準的種類
產(chǎn)品質(zhì)量標準分為國家標準、部標準(專業(yè)標準)、企業(yè)標準三級(以下簡稱國標、部標和廠標)。部標、廠標不得與國標相抵觸;廠標不得與部標相抵觸;凡沒有國標、部標的產(chǎn)品,都應(yīng)制訂廠標。為了不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,企業(yè)可制訂比國標、部標更先進的產(chǎn)品質(zhì)量標準。當事人應(yīng)在合同中對產(chǎn)品質(zhì)量標準作出明確的規(guī)定,并據(jù)以作為驗收的標準。如合同中未規(guī)定質(zhì)量標準,則應(yīng)當依照《民法通則》第88條規(guī)定:“沒有國家質(zhì)量標準的,按照通常標準履行”。這里的通常標準,是指社會上同類產(chǎn)品的中等質(zhì)量標準或該種產(chǎn)品應(yīng)當具備的性能為合同規(guī)定的質(zhì)量標準。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理檢驗
第一條
檢驗機構(gòu)接收樣品時應(yīng)當檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢驗結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認樣品與抽樣文書的記錄是否相符,對檢驗和備用樣品分別加貼相應(yīng)標識后入庫。在不影響樣品檢驗結(jié)果的情況下,應(yīng)當盡可能將樣品進行分裝或者重新包裝編號,以保證不會發(fā)生因其他原因?qū)е虏还那闆r。
第二條
檢驗機構(gòu)應(yīng)當妥善保存樣品。制定并嚴格執(zhí)行樣品管理程序文件,詳細記錄檢驗過程中的樣品傳遞情況。
第三條
檢驗過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗無法進行的,檢驗機構(gòu)必須如實記錄即時情況,提供充分的證明材料,并將有關(guān)情況上報組織監(jiān)督抽查的部門。
第四條
檢驗原始記錄必須如實填寫,保證真實、準確、清晰,并留存?zhèn)洳?不得隨意涂改,更改處應(yīng)當經(jīng)檢驗人員和報告簽發(fā)人共同確認。
第五條
對需要現(xiàn)場檢驗的產(chǎn)品,檢驗機構(gòu)應(yīng)當制定現(xiàn)場檢驗規(guī)程,并保證對同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場檢驗遵守相同的規(guī)程。
第六條
除第二十八條所列情況外,檢驗機構(gòu)應(yīng)當出具抽查檢驗報告,檢驗報告應(yīng)當內(nèi)容真實齊全、數(shù)據(jù)準確、結(jié)論明確。檢驗機構(gòu)應(yīng)當對其出具的檢驗報告的真實性、準確性負責。禁止偽造檢驗報告或者其數(shù)據(jù)、結(jié)果。
第七條
檢驗工作結(jié)束后,檢驗機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)將檢驗報告及有關(guān)情況報送組織監(jiān)督抽查的部門。國家監(jiān)督抽查同時抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第八條
檢驗結(jié)果為合格的樣品應(yīng)當在檢驗結(jié)果異議期滿后及時退還被抽查企業(yè)。檢驗結(jié)果為不合格的樣品應(yīng)當在檢驗結(jié)果異議期滿三個月后退還被抽查企業(yè)。樣品因檢驗造成破壞或者損耗而無法退還的,應(yīng)當向被抽查企業(yè)說明情況。被抽查企業(yè)提出樣品不退還的,可以由雙方協(xié)商解決。