基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)探析論文
21世紀(jì)下的公共政府改革核心就是公共服務(wù),而人力資源社會(huì)保障服務(wù)是公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的重要內(nèi)容。自新中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),一直致力于基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),但其還存在很多不足之處。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的：基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)探析相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!
基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)探析全文如下：
摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們對(duì)于社會(huì)公共服務(wù)的需求不斷在加大，特別是對(duì)于基層的人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)需求呈現(xiàn)增大的趨勢(shì)?；鶎尤肆Y源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)對(duì)于提高群眾對(duì)政府工作的滿意度，提高政府工作的有效性，提高群眾的生活質(zhì)量有重要的意義，山東省沂源縣人民政府積極探索，全力推進(jìn)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)平建設(shè)。
關(guān)鍵詞：基層;人力資源社會(huì)保障;公共服務(wù)平臺(tái);建設(shè)
進(jìn)入21世紀(jì)，不斷提高政府的公共服務(wù)水平是政府的主要工作，公共服務(wù)也成為政府不斷進(jìn)行深化改革的核心和重點(diǎn)所在，其中加強(qiáng)基層人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)是政府公共服務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容。沂源縣政府以“職能明晰、制度健全、規(guī)范高效、覆蓋城鄉(xiāng)”為工作宗旨，不斷加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺(tái)平建設(shè)，為基層群眾提供更為全面具體的公共服務(wù)。2014年，全縣13個(gè)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))成立了人社所，配備了工作人員;建成了集就業(yè)服務(wù)、人力資源服務(wù)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)解仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察等服務(wù)項(xiàng)目于一體的鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))人社公共(就業(yè))服務(wù)大廳;633個(gè)行政村(居)配備了勞動(dòng)保障協(xié)理員，落實(shí)了補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。在具體的實(shí)踐過(guò)程中，政府工作存在著困難和挑戰(zhàn)，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意義所在，不斷在加強(qiáng)新思路和路徑的探索。
1 加強(qiáng)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意義
1.1 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要
加強(qiáng)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)，服務(wù)平臺(tái)建設(shè)能夠提高基層群眾的生活質(zhì)量，促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于社會(huì)的和諧建設(shè)，構(gòu)建群眾滿意型政府具有重要的促進(jìn)作用。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國(guó)建設(shè)的題中之義，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本，這就需要政府從基礎(chǔ)著手，從基層做起，滿足群眾的現(xiàn)實(shí)需求，真正關(guān)注基層群眾的民生問(wèn)題。
1.2 建設(shè)服務(wù)型政府的需要
建設(shè)服務(wù)型政府是群眾對(duì)于政府的需求，是國(guó)家建設(shè)的需求，是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的需求。建設(shè)服務(wù)型政府指的是國(guó)家把為人民服務(wù)作為自己的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在執(zhí)行職能時(shí)始終將人民群眾的利益放在首位，并且政府在治理國(guó)家的理念上，始終堅(jiān)持以人為本，以群眾為本，始終堅(jiān)持群眾之事無(wú)小事，對(duì)于群眾的需求及時(shí)作出有效的回應(yīng)，不斷摸索出有效的解決群眾實(shí)際問(wèn)題的方法，滿足群眾的需求，暢通政府與群眾之間的溝通渠道。從當(dāng)前來(lái)看，我國(guó)在社會(huì)改革時(shí)期，在不斷探索實(shí)踐中，存在著一些問(wèn)題，存在著一些分配不公平，公共服務(wù)水平跟不上等問(wèn)題，而加強(qiáng)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)能夠?yàn)檎c群眾之間搭建良好的平臺(tái)，便于政府為群眾服務(wù)，能夠體現(xiàn)政府為人民服務(wù)的宗旨，能夠使政府加快角色轉(zhuǎn)變，拉近政府與群眾之間的距離，能使政府在第一時(shí)間了解民生，并及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題。
1.3 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要
加強(qiáng)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是政府部門(mén)在行使權(quán)力，執(zhí)行職能時(shí)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，作為緊密聯(lián)系政府與群眾的平臺(tái)，直接關(guān)系著基層群眾的生存和發(fā)展，關(guān)系著人民生活的發(fā)展，更關(guān)系著國(guó)家的發(fā)展和長(zhǎng)治久安。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是國(guó)家朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，始終堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，直接影響政府公共服務(wù)職能的實(shí)現(xiàn)與否，關(guān)系著政府工作能力的好壞，群眾對(duì)于政府工作的認(rèn)可與否等等。所以，加強(qiáng)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)能夠使群眾與政府保持良好的聯(lián)系，始終堅(jiān)持以人民群眾為根本，在實(shí)際工作中，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不斷滿足群眾的現(xiàn)實(shí)需求，促進(jìn)國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展。
2 加強(qiáng)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的措施
2.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)齊抓并管
沂源縣政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究和部署平臺(tái)建設(shè)工作，并將其作為年度工作考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化調(diào)度和督查。同時(shí)，作為踐行黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”的重要組成部分，列入打通聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里的大事來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。工作中，由縣財(cái)政部門(mén)加大資金投入，加快完善配套設(shè)施建設(shè)，配齊業(yè)務(wù)人員，做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位以及資金到位。沂源縣人社局成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行了局班子成員包片責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)全縣基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo)。
2.2 明確服務(wù)體制，凸顯工作內(nèi)容
明確基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)體制，才能在具體的工作中做到工作明晰，權(quán)責(zé)分明，這是加強(qiáng)基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)。沂源縣實(shí)現(xiàn)了多個(gè)統(tǒng)一：統(tǒng)一了機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、統(tǒng)一了經(jīng)費(fèi)來(lái)源、統(tǒng)一了建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一了信息化硬件配置、統(tǒng)一了網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。在內(nèi)容上，一方面將不同級(jí)別的政府機(jī)構(gòu)按照所管轄范圍的不同進(jìn)行工作內(nèi)容的劃分，例如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道的基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)，可以進(jìn)行工作內(nèi)容的細(xì)化，開(kāi)展一些因地制宜的公共服務(wù)項(xiàng)目;另一方面對(duì)于社區(qū)的人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，從就業(yè)服務(wù)，社會(huì)保障服務(wù)，人才技能培訓(xùn)等方面來(lái)進(jìn)行，例如，定期對(duì)所管轄的范圍進(jìn)行大規(guī)模的排查工作，對(duì)群眾的就業(yè)情況，社會(huì)保障情況等進(jìn)行詳細(xì)的登記，建立健全基層群眾的信息記錄體系，并且認(rèn)真完成上級(jí)有關(guān)部門(mén)布置一些公共服務(wù)方面的事務(wù)，將群眾所反映的涉及群眾利益方面的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反饋。
2.3 加強(qiáng)人員建設(shè)，促進(jìn)下沉運(yùn)行
加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)的工作服務(wù)人員的隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支具有高素質(zhì)，專(zhuān)業(yè)化的工作服務(wù)人員隊(duì)伍是加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的根本保證所在。加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)需要有專(zhuān)業(yè)的高素質(zhì)的工作人員，只有這樣才能使人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)得到更好地運(yùn)作和發(fā)展完善。加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)的工作服務(wù)人員的隊(duì)伍建設(shè)，可以從三方面來(lái)進(jìn)行。
例如，一是從政府整體的部門(mén)分配上，沂源縣人民政府設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)的工作人員，從制度體系上加以保證，這樣有利于政府部門(mén)選聘到專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)的工作人員，工作人員從心里也能對(duì)自身的本職工作加以重視;二是沂源縣人民政府相關(guān)部門(mén)可以定期對(duì)人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)的工作人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，因?yàn)樯鐣?huì)不斷發(fā)展，所遇到的問(wèn)題也在不斷變化，人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)也在隨著社會(huì)的不斷變化而更新，所以政府要定期對(duì)工作人員進(jìn)行工作能力的培訓(xùn)，讓工作人員的業(yè)務(wù)能力能夠得到不斷的優(yōu)化更新;三是實(shí)行縣鎮(zhèn)業(yè)務(wù)并行辦理。對(duì)下沉到各鎮(zhèn)的69項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)行2個(gè)月的縣鎮(zhèn)業(yè)務(wù)并行辦理過(guò)渡期，對(duì)到縣里辦理業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人及時(shí)說(shuō)明，通知其下次辦理業(yè)務(wù)時(shí)可按照屬地原則就近就地辦理。
2.4 推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)
加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)需要不斷推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，這是加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的保障。加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)必須有完善的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，使用完善的軟件設(shè)備。例如，在加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中，要將不同級(jí)別的人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行業(yè)務(wù)上的聯(lián)網(wǎng)工作，實(shí)現(xiàn)資源的共享，便于群眾解決問(wèn)題。還可以在全省進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，不斷推進(jìn)信息和資源的共享，使群眾反映問(wèn)題解決問(wèn)題能在時(shí)間上進(jìn)行縮短，提高工作效率。在加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)和信息是不可或缺的一部分，要重視硬件和軟件的更新?lián)Q代，保證人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)工作的順利進(jìn)行。
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