2008奧運(yùn)對我國體育產(chǎn)業(yè)的影響分析
[摘要]奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)為體育產(chǎn)業(yè)造就了巨大的商機(jī)。據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),北京奧運(yùn)會將在今后7年內(nèi)拉動我國經(jīng)濟(jì)每年增長0.3個百分點,其中最大的受益者是體育產(chǎn)業(yè),而我國體育產(chǎn)業(yè)還處于幼稚時期,體育產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、市場化還不完善,體制結(jié)構(gòu)還欠合理,政策法規(guī)還不健全,因而必須加大我國體育產(chǎn)業(yè)國際化步伐,使我國體育產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:奧運(yùn)經(jīng)濟(jì);體育產(chǎn)業(yè);2008年奧運(yùn)會
[abstract] the Olympic Games economy has accomplished the huge opportunity for the sports industry. According to State Statistical Bureau's data, Beijing Olympic Games will draw our country economy in the next 7 years to grow 0.3 percentage point every year, the biggest beneficiary is the sports industry, but our country sports industry is also in the weak time, the sports industry standardization, the marketability are imperfect, the system structure also owes reasonably, the policies and regulations are not perfect, thus must increase our country sports industry internationalization step, causes our country sports industry healthy order the development.
key word: Olympic Games economy; Sports industry; in 2008 Olympic Games
前言
北京舉辦2008年奧運(yùn)會是我國的一件大事,是世界矚目的重大商機(jī),奧運(yùn)不僅是體育盛會,也是經(jīng)濟(jì)大舞臺。當(dāng)前,北京正以“新北京、新奧運(yùn)”為目標(biāo),本著“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的理念,全力籌辦奧運(yùn)會,并緊緊抓住這一歷史發(fā)展機(jī)遇,大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),全面實施奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,推動北京和全國的體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
一、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對我國體育產(chǎn)業(yè)的影響
體育產(chǎn)業(yè)是指為社會提供體育產(chǎn)品的同一類經(jīng)濟(jì)活動的集合以及同類經(jīng)濟(jì)部門的總和。體育產(chǎn)業(yè)包括所有與體育相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動,如體育物質(zhì)產(chǎn)品(體育服裝、體育器材、體育建筑、體育食品飲料等)和體育信息產(chǎn)品(體育廣告宣傳、電視廣播、報刊、體育彩票、體育信息的傳送等),以及體育勞務(wù)(體育競賽、健身娛樂、場地出租、體育旅游等)。 1985年國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家統(tǒng)計局《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計報告》,體育被正式列入第三產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但帶動了其相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為社會提供了眾多的就業(yè)機(jī)會,而且有利于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)國民生產(chǎn)總值的快速增長,是一個長期存在并可持續(xù)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。我國體育產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)多,涉及國民經(jīng)濟(jì)許多相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè),如建筑業(yè)、制造業(yè)、信息服務(wù)、交通業(yè)、食品衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)、服裝業(yè)、旅游業(yè)、廣告業(yè)、娛樂業(yè)、博彩業(yè)、新聞出版業(yè),等等。奧運(yùn)會使舉辦國在短時間內(nèi)加速城市建設(shè),拉動內(nèi)需,帶動體育產(chǎn)業(yè)、體育文化、城市文化的發(fā)展,使城市的品位、知名度在短時間內(nèi)得到迅速提高,并帶來相當(dāng)可觀的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。北京奧運(yùn)會直接帶動體育產(chǎn)業(yè)的收入約在30億美元,而間接收入約在54億美元左右。每年對于國民生產(chǎn)總值的拉動是:就業(yè)因素0.00012個百分點,住宅0.061個百分點,基礎(chǔ)設(shè)施0.183個百分點,旅游0.85個百分點,共1.094個百分點。促進(jìn)國民生產(chǎn)總值增長0.5個百分點。到2008年,北京的第三產(chǎn)業(yè)將占到國民經(jīng)濟(jì)比重的70%,累計新增就業(yè)崗位180多萬個。而奧運(yùn)會對我國體育產(chǎn)業(yè)僅北京奧運(yùn)會所需的各類體育器材設(shè)備用品,就提供價值約為1.7億元的商機(jī)。
二、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國現(xiàn)階段體育產(chǎn)業(yè)存在規(guī)模小、結(jié)構(gòu)和體制不完善、體育企業(yè)市場化程度較低等問題。缺少國際競爭力的體育企業(yè)或企業(yè)集團(tuán);體育產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;體育本體產(chǎn)業(yè)所占比重小于相關(guān)產(chǎn)業(yè)尤其是體育用品產(chǎn)業(yè);市場體系不健全,體育的管理體制和運(yùn)行機(jī)制整體上仍然是行政集權(quán),高度封閉的部門管理模式,體育產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理體制沒有形成。
針對上述問題,我國要加快體育社會化、產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,大力推進(jìn)體育管理體制改革;整合體育資源,實現(xiàn)體育企業(yè)的資產(chǎn)重組;加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)與資本市場的互動,拓寬體育產(chǎn)業(yè)的融資渠道等。借奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)之風(fēng),加快體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;H化發(fā)展。把我國體育產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為全國經(jīng)濟(jì)新的增長點。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)給我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了許多機(jī)遇和挑戰(zhàn),學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)的市場運(yùn)作技巧,有助于提高中國體育產(chǎn)業(yè)的整體商業(yè)化運(yùn)作水平和市場規(guī)范化程度,加快體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
三、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)加速我國體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
北京奧運(yùn)會的舉辦,給我國經(jīng)濟(jì)帶來前所未有的大發(fā)展,全國每年GDP額外增長0.3%-0.5%;申奧成功后新增180萬就業(yè)機(jī)會;社會消費(fèi)品總量超 15000億元。這將全面推動我國經(jīng)濟(jì)和體育產(chǎn)業(yè)化的高速發(fā)展?,F(xiàn)在我國體育產(chǎn)業(yè)化已發(fā)展到一定的規(guī)模,顯示出其經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)勢,并在引導(dǎo)社會消費(fèi)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面顯露出巨大的潛力。目前,我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模較小,發(fā)展不太平衡,但應(yīng)該看到其發(fā)展的潛力。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)拉動了市場需求持久的增長。體育消費(fèi)正在逐步膨脹,同時也吸引了越來越多的投資者加入體育產(chǎn)業(yè)。而體育產(chǎn)業(yè)又帶動許多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),包括第二產(chǎn)業(yè)中一系列相關(guān)行業(yè),以及第三產(chǎn)業(yè)中許多行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。體育產(chǎn)業(yè)的潛在需求非常大,在奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)下,已經(jīng)形成了相當(dāng)規(guī)模的體育服務(wù)業(yè)專業(yè)市場,國內(nèi)從事健身娛樂業(yè)、競賽表演業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)業(yè)的體育企業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性機(jī)構(gòu)2萬多家,總投資額已超過2000億元人民幣,年營業(yè)額超過600億人民幣。體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值出現(xiàn)了快速增長的勢頭。
四、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展
發(fā)展體育市場,首先要營造良好的人文環(huán)境,在奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的帶動下,人們對體育意識,即人的觀念、思維方式和行為方式,有了充分的認(rèn)識。弘揚(yáng)體育品格和傳統(tǒng)體育精神,全面提高社會公眾的體育素質(zhì),發(fā)揚(yáng)更快、更高、更強(qiáng)的奧運(yùn)精神,與時俱進(jìn)地建設(shè)和發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)代的市場觀制定和實施體育市場的規(guī)劃。將體育資源與相關(guān)行業(yè)整合,打造特色的體育品牌,通過實施品牌戰(zhàn)略,建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)市場,繁榮體育經(jīng)濟(jì)。完善體育經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)體育市場對外開放,合理配置資源,促進(jìn)體育商品和各種要素在更大范圍內(nèi)自由流動和競爭。我國體育市場的優(yōu)勢和劣勢將隨著市場資源的合理配置日益凸現(xiàn)。因此,要努力開發(fā)體育市場,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,增強(qiáng)體育市場發(fā)展的動力和后勁。借助奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把握經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢,運(yùn)用國際比較價值規(guī)律,進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改造,促成優(yōu)勢體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,帶動相關(guān)
產(chǎn)業(yè),促進(jìn)高效率的體育產(chǎn)業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合體的良性互動,使我國的體育產(chǎn)業(yè)市場朝著多元化,國際化方向發(fā)展。
五、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)政策的完善
奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加速了我國體育產(chǎn)業(yè)政策的配套發(fā)展。目前,我國體育產(chǎn)業(yè)還存在產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明、資產(chǎn)管理不順、市場發(fā)育不全、管理不善的諸多問題。我國體育的產(chǎn)業(yè)化水平還很落后,與我國體育在國際上的地位極不相稱。為了加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府要引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大體育經(jīng)費(fèi)來源,在其稅收政策上向體育產(chǎn)業(yè)傾斜。政府部門除了制訂對體育產(chǎn)業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策外,還應(yīng)保障體育產(chǎn)業(yè)規(guī)范化經(jīng)營,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與國際接軌。加快完善體育產(chǎn)業(yè)政策,對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策支持。近幾年來,體育行政部門在建立體育產(chǎn)業(yè)政策方面做了了許多工作,并取得了初步成果,但目前我國體育產(chǎn)業(yè)中的許多方面仍因缺乏長期穩(wěn)定的政策扶持,使發(fā)展受到限制和制約,這對體育產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展極為不利。因此,我們要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時建立和完善一套包括政府財政投入政策、產(chǎn)業(yè)項目基本建設(shè)投資政策、社會集資政策、稅收政策、體育彩票和體育基金等方面完整、系統(tǒng)的體育產(chǎn)業(yè)政策,形成全方位、多層次的政策體系,促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)政策更加完善,更加規(guī)范化、更加國際化,為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和較好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
六、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整
奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)國際化,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)?;恼?從整體上提升體育產(chǎn)業(yè)的競爭力。要優(yōu)先發(fā)展體育信息技術(shù)和體育高新技術(shù)。發(fā)展體育制造業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)、沒有體育制造業(yè)的發(fā)展,就無法為體育信息化和高新技術(shù)的發(fā)展奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。而發(fā)展信息技術(shù)、高新技術(shù)又能帶動體育產(chǎn)業(yè)化,形成信息化與體育產(chǎn)業(yè)化互動,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的更大的發(fā)展。因此,以信息技術(shù)和高新技術(shù)為依托,以體育制造業(yè)為支撐的新型體育產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu),將推進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
七、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)法制化建設(shè)
加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)市場的法制建設(shè)。政府應(yīng)認(rèn)真研究現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)法律法規(guī),逐步調(diào)整完善體育市場的法律法規(guī)體系,力求對體育產(chǎn)業(yè)起到良好的監(jiān)督和保護(hù)作用,推動體育產(chǎn)業(yè)沿著法制化軌道健康發(fā)展。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)的法制化、規(guī)范化發(fā)展,用法律保障體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定,使我國體育產(chǎn)業(yè)能適應(yīng)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的現(xiàn)狀,當(dāng)務(wù)之急是要加快高層次的立法。目前我國體育市場管理的法制建設(shè)十分薄弱,應(yīng)該及早出臺全國性的體育市場管理條例,明確管理部門的職能、管理范圍、管理權(quán)限,界定進(jìn)入市場的專業(yè)技術(shù)條件、資格及審批程序,規(guī)定各類市場主體的法律地位、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范體育市場的主體、維護(hù)市場秩序,加強(qiáng)對體育市場的管理、監(jiān)督和調(diào)控。
在體育市場管理中,部分體育經(jīng)營項目存在著權(quán)限交叉的現(xiàn)象,在不同的地區(qū)由不同的部門進(jìn)行管理,甚至在同一地區(qū)由不同的部門同時管理。建立體育市場服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是體育市場依法管理的前提,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的作用是為市場的主體提供規(guī)范尺度,為消費(fèi)者提供消費(fèi)選擇的依據(jù)。因此,要依法設(shè)立行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立公平、公正、公開的市場經(jīng)營秩序,使市場主體在公平的市場環(huán)境中展開競爭。健全相關(guān)的配套法規(guī),形成體育市場運(yùn)行的游戲規(guī)則,使體育產(chǎn)業(yè)和體育市場的發(fā)展有法可依。實現(xiàn)體育市場管理科學(xué)化、規(guī)范化、效益化、法制化和國際化。
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