淺談新經(jīng)濟時代我國特大城市發(fā)展與空間組織
論文關鍵詞：新經(jīng)濟 中國特大城市 特大城市的發(fā)展 空間組織
論文提要：新經(jīng)濟的發(fā)展將會全面提升我國特大城市的發(fā)展，影響城市的空間組織。本文認為，新經(jīng)濟對我國特大城市發(fā)展的主要影響有：促進城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升；促進新經(jīng)濟時代的城市基礎設施“數(shù)字城市”的建設；促進城市創(chuàng)新環(huán)境——生產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展。在新經(jīng)濟推動下，建立有效的知識通道將成為我國特大城市空間組織的一個重要原則，因此，知識源的選擇、知識傳導的路徑及通道，知識使用地的吸引構(gòu)造以及與軟要素構(gòu)成創(chuàng)新環(huán)境的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、共生將成為城市規(guī)劃的重要研究課題。
1前言
美國經(jīng)濟近十年的發(fā)展，成為世界經(jīng)濟中最引入注目的一道風景線，持續(xù)了108個月的繁榮，不僅打破了戰(zhàn)后以來經(jīng)濟持續(xù)增長106個月的記錄，而且創(chuàng)造了美國歷史上經(jīng)濟發(fā)展的最佳時期，出現(xiàn)了高增長，低通脹、低待業(yè)的理想狀態(tài)。人們由此反思經(jīng)濟理論，并認為目前美國經(jīng)濟增長的方式是一種完全不同于以往歷史上的經(jīng)濟增長方式，是一種全新的經(jīng)濟發(fā)展方式，并稱之為“新經(jīng)濟”。事實上，探討美國經(jīng)濟增長就不難發(fā)現(xiàn)“新經(jīng)濟”的實質(zhì)內(nèi)容：新經(jīng)濟是一種以知識為基礎，以創(chuàng)新為核心，以信息產(chǎn)業(yè)為支柱，以全球為市場，以網(wǎng)絡為紐帶的可持續(xù)的經(jīng)濟增長方式。
新經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟不同，是一種全新經(jīng)濟方式，是一場新的產(chǎn)業(yè)革命，正在全球迅速傳播，它以一種歷史性的力量使世界上的權(quán)力與財富的游戲規(guī)則突生變數(shù)，由有形的“資本”向無形知識轉(zhuǎn)化，勢必前所未有地影響世界經(jīng)濟社會整體結(jié)構(gòu)。城市作為人類最主要的經(jīng)濟、社會活動之地，是全球活動的節(jié)點，新經(jīng)濟的知識化、信息化、網(wǎng)絡化將全面改變傳統(tǒng)經(jīng)濟所塑造的城市空間。
我國的特大城市是中國城市體系的主要節(jié)點，是中國城市群的骨干，新經(jīng)濟伴隨“全球化”和全球化過程的發(fā)展，將必然對我國特大城市的發(fā)展和空間組織產(chǎn)生影響。我國的特大城市將在新經(jīng)濟的浪潮中迅速提升，發(fā)展為國際和國際性城市，中國新經(jīng)濟的主要區(qū)域，創(chuàng)新傳播中心，在空間上表現(xiàn)出新的組織特點，并對全球城市體系產(chǎn)生影響，成為全球經(jīng)濟網(wǎng)絡中的節(jié)點。因此，研究新經(jīng)濟對我國特大城市的發(fā)展及空間組織的影響具有重要的意義。
2新經(jīng)濟對我國特大城市發(fā)展的影響
2．1新經(jīng)濟與我國特大城市產(chǎn)業(yè)的提升
新經(jīng)濟的出現(xiàn)和傳播將導致世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重新組合。也就是說新經(jīng)濟的出現(xiàn)將會產(chǎn)生大批的新興產(chǎn)業(yè)如高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務業(yè)(國際金融、保險、電子商務等)同時將出現(xiàn)一批衰落產(chǎn)業(yè)，另外還將出現(xiàn)一批成熟產(chǎn)業(yè)。受新經(jīng)濟影響，我國特大城市產(chǎn)業(yè)也將發(fā)生變化。按經(jīng)濟發(fā)展過程的產(chǎn)業(yè)遞變規(guī)律，按一、二、三產(chǎn)業(yè)順序比重不斷上升的規(guī)律，作為我國先進生產(chǎn)力代表的特大城市，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟中的比重將迅速增加。因些，這些城市的產(chǎn)業(yè)將迅速提升，逐步高度化，農(nóng)業(yè)、勞動密集型工業(yè)、資本和資源密集型產(chǎn)業(yè)的比重將降低，而高科技產(chǎn)業(yè)以及信息咨詢業(yè)和管理為主的服務業(yè)(智業(yè))在經(jīng)濟中的比重會大幅度提高，成為帶動城市經(jīng)濟發(fā)展的先導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
中國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，自t988年以來，先后批準建立了52個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的高新區(qū)有北京、上海、沈陽、天津、武漢、西安、石家莊7個區(qū)；具有發(fā)展?jié)摿Φ挠屑?、鄭州、南京、中山、蘇州、廣州等6個區(qū)…。近年來，我國東部沿海的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為突出。北京1997年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成增加值124．7億元，比1996年增加l8．5億元，增長17．4％，高于全市工業(yè)增加值9．9％的增長速度。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到23．7％，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到6．9％。高新技術(shù)對工業(yè)增長的貢獻率，按可比價格計算達到43％。深圳的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是90年代才開始發(fā)展起來的，1998年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達到655．18億，占工業(yè)產(chǎn)值的比重達到35．44％。這些高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，成為全國重要的新的經(jīng)濟增長極核，吸引高層次的生產(chǎn)要素和服務要素，加速了城市的功能更新，提升了城市的產(chǎn)業(yè)層次與地位，將成為新經(jīng)濟時代城市發(fā)展的主要動力之一。
2．2新經(jīng)濟時代的城市基礎設施建設——數(shù)字城市
數(shù)字城市是新經(jīng)濟時代的城市基礎設施。數(shù)字城市即是空間化、網(wǎng)絡化、智能化和可視化的技術(shù)系統(tǒng)。數(shù)字城市是物質(zhì)城市在信息世界的反映和升華，同時，數(shù)字城市的可視化的表現(xiàn)力和虛擬現(xiàn)實的能力，能夠?qū)⑷祟悮v史上只能抽象思維的事物，以虛擬現(xiàn)實的方式可視化表現(xiàn)出來，在物質(zhì)世界和精神世界之外構(gòu)建出虛擬現(xiàn)實世界]。我國已將數(shù)字城市的核心技術(shù)一GIS平臺軟件的研制列入國家“九五”和“十五”的863計劃的重中之重項目。各城市積極開展“數(shù)字城市”的建設。北京設計了“數(shù)字北京”并以中關村為試點大步推進；上海率先于全國提出了“信息港”概念，并在逐步明確和細化其外延與內(nèi)涵；廣州也提出了“數(shù)字廣州”，杭州實施了“政府上網(wǎng)工程”，實現(xiàn)機關辦公自動化，服務窗口電子化，信息技術(shù)已滲透到民意測驗、選舉、會議等領域。
我國特大城市“數(shù)字城市”目標是加快向信息城市發(fā)展的步伐，向國際信息中一ti’或國際信息節(jié)點城市邁進，成為我國信息中心或區(qū)域信息中心。我國的“數(shù)字城市”發(fā)展，可劃分幾個階段：第一階段網(wǎng)絡基礎設施建設，建設高速寬帶傳輸網(wǎng)絡，發(fā)展高速互聯(lián)網(wǎng)；第二階段政府與企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)構(gòu)建；第三階段政府、企業(yè)上下游、相互之間借助互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)互通互聯(lián)；第四階段進入網(wǎng)絡社會。“數(shù)字城市”的建設將促進我國特大城市成為國際信息中心的重要節(jié)點，成為區(qū)域性的信息中心。
2．3新經(jīng)濟時代特大城市的重要創(chuàng)新環(huán)境——生產(chǎn)服務業(yè)在這里創(chuàng)新環(huán)境可以理解為：跨國企業(yè)、城市以及地方行為主體包括大學、科研院所、企業(yè)、地方政府及其個人之間長期正式或非正式的合作基礎上所形成的穩(wěn)定系統(tǒng)?？鐕髽I(yè)的投資對城市有很大的選擇，構(gòu)成這種選擇的基礎之一是這個城市的生產(chǎn)服務職能。因此跨國企業(yè)往往投資于生產(chǎn)服務職能比較完善的城市與地區(qū)。
最近大量的地理和區(qū)域科學文獻表明服務業(yè)在大都市區(qū)經(jīng)濟重建的重要作用。服務業(yè)已經(jīng)成為許多大都市區(qū)鞏固新工業(yè)空間綜合體以及帶動收入和總就業(yè)增長的主導產(chǎn)業(yè)部門，其中生產(chǎn)服務業(yè)的擴展成為發(fā)達國家城市最近增長的主要特征。生產(chǎn)服務業(yè)“包括金融、法律、管理、創(chuàng)新、開發(fā)、設計、行政、個人服務、生產(chǎn)技術(shù)、保存、交通、通訊、批發(fā)、廣告、信息服務、保密和儲藏等。生產(chǎn)服務業(yè)的中心內(nèi)容是商務和消費市場的結(jié)合。它們由保險、銀行、金融服務、房地產(chǎn)、法律服務、會計和專業(yè)協(xié)會組成。在最近l0年，生產(chǎn)服務業(yè)已經(jīng)成為大多數(shù)城市增長最快的部門。
伴隨生產(chǎn)服務業(yè)的快速增長，主要城市的商務和金融服務的就業(yè)專門化的水平迅速增長。例如。紐約90％以上的金融、保險和房地產(chǎn)公司和85％的商務服務業(yè)務量都集中在曼哈頓地區(qū)。最近，全世界的主要城市都出現(xiàn)了金融和某些生產(chǎn)服務業(yè)向鬧市區(qū)的高度集中趨勢，原有的中央商務區(qū)正在演化為國際交易中心。從多倫多、悉尼到法蘭克福、蘇黎士都可以看到專門金融區(qū)的增長。即使在美國這樣的多極城市體系中，紐約也表現(xiàn)了金融和商務服務的集中趨勢。
廣州近年生產(chǎn)性服務業(yè)獲得了很大發(fā)展。2000年廣州的生產(chǎn)性服務業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的11．99％，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的22．8％，整體而言，生產(chǎn)性服務業(yè)在廣州的國民經(jīng)濟中已占有一定地位。其中保險業(yè)的經(jīng)濟地位最為顯著，與信息、技術(shù)應用聯(lián)系的信息咨詢服務業(yè)和計算機應用服務業(yè)的經(jīng)濟地位相對較低。從區(qū)位商看，廣州的生產(chǎn)性服務業(yè)及其各行業(yè)的區(qū)位商都大于l，都屬于廣州的基本經(jīng)濟部門，都能為地區(qū)創(chuàng)造經(jīng)濟收入。對比廣州第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商(1．49)，生產(chǎn)性服務業(yè)各行業(yè)的區(qū)位商都高于第三產(chǎn)業(yè)區(qū)位商的平均水平，由此說明生產(chǎn)性服務業(yè)屬于廣州市第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)匯能力較高的行業(yè)。但從就業(yè)人數(shù)的比重，廣州生產(chǎn)性服務業(yè)的從業(yè)人數(shù)僅占全市總就業(yè)的2．77％?？梢娖浒l(fā)展規(guī)模較小，發(fā)展水平仍處于起步階段。但發(fā)展的潛力是很大的。
世界及我國特大城市生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟全球化發(fā)展的要求，是信息化的必然發(fā)展的產(chǎn)物，跨國公司要求中心城市提供集聚經(jīng)濟和有關的創(chuàng)新環(huán)境，服務業(yè)的專門化和綜合化更有利于它自身的發(fā)展。同時，城市內(nèi)部高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣也需要生產(chǎn)服務業(yè)作為創(chuàng)新環(huán)境的一部分作為支持。我國的特大城市需要積極促進生產(chǎn)服務業(yè)的發(fā)展。
3建立有效的知識通道——我國特大城市地域組織的重要原則
3．1新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的區(qū)位選擇
新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大動力就是創(chuàng)造、利用和積蓄高質(zhì)量的知識，所以新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局必須考慮知識源及易達程度，一般認為有如下幾種知識源：大學和科研機構(gòu)、政府的研究開發(fā)機構(gòu)、工業(yè)綜合體的研究與開發(fā)機構(gòu)網(wǎng)絡等等，這些知識源成為新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)位的決定因素。知識的創(chuàng)新是新經(jīng)濟發(fā)展的關鍵，而知識的創(chuàng)新需要大量的資本投入作為后盾，而這種投入的效益難以預測，因此，風險資本的可獲得性就成為新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)位的必要因素。
由于在新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中，知識不但是重要的生產(chǎn)要素，還是決定經(jīng)濟增長的因素。知識的創(chuàng)新和創(chuàng)新的知識是新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局最重要條件，但知識的創(chuàng)新和加工業(yè)必須具備良好的社會文化環(huán)境，因此社會文化環(huán)境成為新經(jīng)濟區(qū)位的重要因素。
新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，信息網(wǎng)和運網(wǎng)如傳統(tǒng)經(jīng)濟的基礎設施，同樣作為新經(jīng)濟基礎設施。這些基礎設施是必需的。在新經(jīng)濟中，勞動力因素影響產(chǎn)業(yè)布局主要表現(xiàn)在勞動力質(zhì)量上，因為知識的收集、加工、創(chuàng)新、存儲必須依靠高質(zhì)量的勞動力來完成。因此，新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。尤其是以生產(chǎn)知識為產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，其區(qū)位一般選擇在具有高質(zhì)量勞動力密集的地區(qū)，區(qū)位彈性較小。
3．2硅谷新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的地域組織原則
硅谷(SiliconValley)為美國高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地。硅谷位于加州舊金山(SanFrancisco)與圣瓊斯(SanJose)兩個城市之間的狹長地帶，從1951年斯坦福大學為增加學校財政收入創(chuàng)立斯坦?？萍紙@區(qū)并批租第一塊土地開始。到現(xiàn)在整個硅谷已聚集有約7000家科技公司，全球100大科技公司中，硅谷就占有20家。而加州一年的出口總量硅谷占四成左右。從1992年到現(xiàn)在硅谷的就業(yè)人口數(shù)共增加了20萬個工作機會，全美國高科技產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口數(shù)約有10％是聚集在硅谷。硅谷的成功并非偶然，探究其成功的因素，可以歸納出下列幾點：
(1)高等學府的支持。臨近此區(qū)的斯坦福大學與加州伯克利大學以其優(yōu)秀的學術(shù)研究團隊與研發(fā)成果大大的支撐整個區(qū)域的科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中尤以斯坦福大學于硅谷形成初期，在輔導學術(shù)研究成果轉(zhuǎn)為商業(yè)用途與提供土地出租給大批民間科技公司繼而形成簇群的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，有著相當大的貢獻。
(2)科技領導人的遠見。1920年代斯坦福大學為了提升學校的學術(shù)聲望，特從MIT延攬知名的電子工程教授特曼(FredTerman)到校任教，由于他不斷的鼓勵學生將研究成果轉(zhuǎn)化為商業(yè)用途，再加上學校的支持，終于孕育出許多有名的大型科技公司，特曼教授也因此被尊稱為硅谷之父。
(3)大批科技新人勇于創(chuàng)業(yè)的沖勁。硅谷成立以來，到處充滿著機會與夢想，這種環(huán)境自然吸引了大批年輕且優(yōu)秀的科技人員進駐，由于他們的勇于創(chuàng)新與勤奮的工作的精神，造就了不少硅谷的傳奇。
(4)大量風險資金的涌入。美國健全的證券市場是高科技產(chǎn)業(yè)籌措資金的重要場所，通過股票的上市，有遠景與成長性的公司，就有可能獲得各類型基金經(jīng)理人及投資銀行的青睞，輕易的獲取資金，藉以擴充產(chǎn)能，增強競爭力。
硅谷的成功，為美國及其它國家城市，帶來很大的刺激與啟示，紛紛起而效法，希望藉由硅谷的經(jīng)驗為自己的國家或城市帶來經(jīng)濟的成長。現(xiàn)其考慮的因素不外乎下列數(shù)點引：
(1)地價便宜。高科技產(chǎn)業(yè)一般多是屬于高風險的事業(yè)，初期的投資大多放在人力資源與設備上，因而地價是否便宜是其設置的主要考量。很幸運的是，許多國家或地方政府，為了促進經(jīng)濟的發(fā)展，均以極為優(yōu)越的地價(地租)條件來吸引高科技產(chǎn)業(yè)。
(2)大城市的高地價雖然不適合高科技產(chǎn)業(yè)設廠，但鄰近大城市的好處在于公司與員工可以充分利用大城市的金融、教育、文化、購物、娛樂等各項小城市所不能提供的資源。
(3)鄰近大學、政府或民間研窮機構(gòu)。高科技產(chǎn)業(yè)是一種知識經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)，其生存的本錢即在于不斷的研發(fā)與創(chuàng)新，因而除了增強公司自身的研發(fā)能力外，尚可籍由大學、政府或民間研究機構(gòu)的交流與合作達成技術(shù)移轉(zhuǎn)的目的。
(4)便捷的交通系統(tǒng)與完善的基礎設施。在全球化的趨勢下，高科技產(chǎn)業(yè)無論是資訊、制品或人員流動，在速度上都有較高程度的要求，又因其產(chǎn)業(yè)特性的關系，充足的水電及完善的信息網(wǎng)絡設備亦是基本的要求。
上述4個要素均是“硬件”要素，事實上即使具備了上述“硬件”，也不會必然產(chǎn)生“硅谷現(xiàn)象”，還必須建設一套產(chǎn)學研結(jié)合及適合高新技術(shù)發(fā)展的市場條件、制度環(huán)境和社會文化上的創(chuàng)新體系。因此，產(chǎn)學研結(jié)合是硅谷成功的必要條件，而創(chuàng)新環(huán)境與體系等軟件條件，則是硅谷成功的充分條件。因此學硅谷不僅是硅谷的物理模仿，更為重要的是要深入實質(zhì)，軟硬結(jié)合，這是硅谷新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的地域組織的核心。
4新經(jīng)濟與廣州城市空間組織的案例分析
面對全球的新技術(shù)革命的浪潮和經(jīng)濟的全球化，以及對廣州城市發(fā)展的反思，2000年廣州市政府組織編制了《廣州城市建設總體戰(zhàn)略概念規(guī)劃》，提出了“南拓、北優(yōu)、東進、西聯(lián)“的空間發(fā)展取向。隨著番禺、花都撤市設區(qū)這一空間發(fā)展方案由概念發(fā)展為行動。由于廣州南部具有廣闊的發(fā)展空間，未來將布局大量基于知識經(jīng)濟和信息社會發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。而北起科學城、經(jīng)國際會展中心、生物島、大學城、廣州新城，南至南沙臨海城的城市“南拓軸”，將成為廣州未來城市拓展的主軸向。這一區(qū)域也將成為廣州新經(jīng)濟的主要區(qū)域。廣州城市這一地域的組織與硅谷較為相似。以天河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為例，其以廣州智力密集區(qū)為依托，以吸引高新技術(shù)和開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品為目標，促進產(chǎn)、學、研相結(jié)合，促進科技教育和生產(chǎn)相結(jié)合，推動科技與經(jīng)濟社會協(xié)凋發(fā)展的綜合基地。因而成為廣州新經(jīng)濟增長點建設的核心。
天河區(qū)具有發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的多個有利的區(qū)位因素：
第一，技術(shù)創(chuàng)新源。大學與科研機構(gòu)是最重要的創(chuàng)新源之一。天河區(qū)行政區(qū)劃面積108．3，轄區(qū)內(nèi)有21所大專院校，40多個研究所，20多家大中型企業(yè)(都具有一定的科技力量)。而在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)所規(guī)劃的42．2kmz范圍內(nèi)，有華南理工大學等12所高校，中國科學院、部委、省、市所屬研究所41所，國家級重點實驗室3個，科研人員2．13萬人。構(gòu)成高水平的研究與開發(fā)能力的新型智力資源集中區(qū)，是珠江三角洲和廣東省智力最密集的區(qū)域。這種高層次的智力資源與生產(chǎn)直接結(jié)合，作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐條件，就能把科研成果迅速轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品，創(chuàng)造新的生產(chǎn)力。與此同時，還能為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供共同實驗室，開展教育培養(yǎng)、學術(shù)交流、組織培訓等一系列具有發(fā)展前景性的活動，從而使創(chuàng)新源或智密區(qū)對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生強烈的區(qū)位指向。
第二，天河區(qū)信息密集服務業(yè)的發(fā)展速度很快，發(fā)展水平較高，工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的基礎都較好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了較強的吸引力。
第三，比較發(fā)達的運輸網(wǎng)和通信網(wǎng)。天河區(qū)具有比較發(fā)達的交通和通信設施。廣州天河火車站經(jīng)過改建，成為現(xiàn)代化水平較高的國際火車站；以天河為起點的全國第一條準高速鐵路已經(jīng)投入使用；天河是廣深、廣汕、廣從和環(huán)城高速公路及廣深珠高速公路的進出口；珠江天河段有口岸線7公里多長；廣州市的地鐵一號線始發(fā)站建于天河；天河至黃埔的輕軌鐵路也在規(guī)劃籌建中。很明顯，天河區(qū)的交通條件得天獨厚，加之比較發(fā)達的通信網(wǎng)，成為吸引高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的因素之一。
第四，適宜的生產(chǎn)和生活環(huán)境。發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)密不可分的創(chuàng)新源或智密區(qū)，多分布在生活環(huán)境較舒適地區(qū)，既有利于科學創(chuàng)造，又可吸引科技人員長期定居。天河區(qū)地處亞熱帶，位于廣州市老城區(qū)東部，作為新區(qū)開發(fā)的重點，天河區(qū)的規(guī)劃體現(xiàn)了跨世紀高標準，以營造適宜的生產(chǎn)和生活環(huán)境，吸引高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并使之成為現(xiàn)代研究活動和生產(chǎn)活動的一種地域組織形式。
天河高新區(qū)的發(fā)展已經(jīng)考慮了在原有城市物質(zhì)空間基礎上的知識通道建設問題，考慮作為城市知識源(大學、研究機構(gòu)、企業(yè))、知識加工區(qū)(開發(fā)區(qū)、孵化器)及知識的傳輸通道及其相關的硬件、軟件、空間網(wǎng)絡上的相關聯(lián)系。從近年來的實施效果來看，產(chǎn)學研的結(jié)合不盡人意，這與我國的教育體制有關系，也與高新區(qū)的創(chuàng)新環(huán)境建設及其產(chǎn)學研的配套體制與政策，即“軟環(huán)境”有很大關系，軟環(huán)境建設不足，即使“硬件”接近，也由于缺乏“軟通路”，也難以形成有效的的知識通道。因此如何有效的形成“知識通路”，促進知識在城市的有效傳播將成為城市空間組織的重要原則。
5討論與結(jié)論
5．1新經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟形態(tài)，對我國城市產(chǎn)業(yè)及其空間將產(chǎn)生革命性的影響，我國的特大城市必須順應新經(jīng)濟發(fā)展的潮流，充分注重我國特大城市知識生產(chǎn)、加工與傳播、創(chuàng)新功能及生產(chǎn)服務功能；重視發(fā)揮信息流所塑造“流動的空間”的作用；加速新產(chǎn)業(yè)空間的開發(fā)，使我國特大城市成為知識城市、科技城市、信息城市，成為全球城市的重要節(jié)點，推動我國“新城市化”的發(fā)展。
5．2新經(jīng)濟下城市的空間重組成為一個非常重要的問題。硅谷是城市空間組織的一個典型的案例。“仿制”硅谷是必然的。但硅谷的成功不僅是物理上、物質(zhì)方面的與知識源的接近，更重要的是創(chuàng)新機制與創(chuàng)新文化的建設，就是說更重要的是要結(jié)合本地區(qū)的實際建設創(chuàng)新環(huán)境。最新國際研究證明¨：智力密集、風險資本、基礎設施、信息服務等因素并不與創(chuàng)新過程發(fā)生必然聯(lián)系。所謂創(chuàng)新，是很多行為主體通過相互協(xié)同作用而創(chuàng)造(生產(chǎn))技術(shù)的過程。因此要高度重視創(chuàng)新環(huán)境(innovativemilieu)的建構(gòu)。發(fā)達的區(qū)域存在著新的產(chǎn)業(yè)文化——一創(chuàng)新主體相互依存的“集體學習環(huán)境”。越來越復雜的高技術(shù)產(chǎn)品需要產(chǎn)業(yè)融合和交叉繁殖。只有當相關學科進行交叉、相關產(chǎn)業(yè)進行融合、相關的科教機構(gòu)和人員進行合作，以及產(chǎn)一供一銷相關的企業(yè)發(fā)揮協(xié)同效應時，才能發(fā)展知識經(jīng)濟，發(fā)展真正的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建立新的精神文明。
要使知識源做到有效的擴散，一方面在高新區(qū)建設方面，要強化硬件與軟件建設，構(gòu)造“創(chuàng)新吸引“，另一方面要加強知識源本身的擴散與傳導知識的機制建立。我國高等教育長期存在的產(chǎn)學研究脫節(jié)，重理論的體制必須改變；大學要拆掉圍墻，走向社會，加強實踐環(huán)節(jié)，與“工”，農(nóng)”結(jié)合，為社會服務，建設社會并在社會發(fā)展中成長；還要加強國民素質(zhì)教育，加強社區(qū)教育與文化建設，構(gòu)建學習型社會。
5．3未來的城市作為知識生產(chǎn)、加工和使用的主要陣地，尤其是中國的特大城市肩負著重要的使命。城市規(guī)劃必然要考慮體現(xiàn)知識經(jīng)濟時代的城市功能。因些，知識源的選擇、知識傳導的路徑及通道，知識使用地的吸引構(gòu)造以及與軟要素構(gòu)成創(chuàng)新環(huán)境的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、共生是城市規(guī)劃要考慮的重要研究課題。
體現(xiàn)以人為本的觀念，創(chuàng)造人為關懷的氣氛及城市可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)的理念，核心還是知識生產(chǎn)與使用的效率以及知識在城市內(nèi)部各階層的公平分配，以人為本就要考慮人的各種需求，而在已基本實現(xiàn)小康的社會首先需要的還是知識，知識體系的建設可以解決城市的社會極化及分層激化的問題，所以城市規(guī)劃體系以及城市規(guī)劃內(nèi)部節(jié)點的功能體系，要考慮知識的有效配置及輻射問題。城市規(guī)劃要像重視自然生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境那樣重視創(chuàng)新環(huán)境，形成知識共享的環(huán)境與通道。