基本建設財務管理的碩士論文代發(fā)

　　基本建設財務管理,應在基本建設項目決策、投資產出實際執(zhí)行的全過程中起到關鍵性作用。下文是學習啦小編給大家搜集整理的關于基本建設財務管理的碩士論文代發(fā)的內容，希望能幫到大家，歡迎閱讀參考!

　　基本建設財務管理的碩士論文代發(fā)篇1

　　淺談加強基本建設財務管理的策略

　　基本建設多是財政資金投入，資金使用和控制成為一大難題?；窘ㄔO能否合理高效開展在于資金的合理籌措和在控制、預算下使用，這涉及項目管理、資金預決算、會計規(guī)范和投資評估多方面財務問題，財務管理不可能滴水不漏，以下對于基建項目的財務管理現(xiàn)狀進行了分析。

　　一、基本建設財務管理現(xiàn)狀分析

　　(一)基本建設項目管理不嚴格，缺乏對資金核算的約束

　　基本建設項目一般周期長、涉及部門廣，由于各項管理不嚴格，導致費用支付雜亂，基建項目成本難核算，或出現(xiàn)超概算等現(xiàn)象。一般項目實施過程中的水電支出、打印支出等都核算在成本內，增加了成本資金投入。甚至有些部門對項目核算不準確，或由于部門內部溝通不足，對資金使用與預算有偏差，導致前期投入大，后期資金欠缺等情況發(fā)生。還有單位缺乏資金管理，挪用、擠占項目資金情況時有發(fā)生，造成項目缺乏資金難以及時竣工。

　　(二)財務管理監(jiān)督機制不完善，缺少財務人員全程監(jiān)管

　　通過對基本建設項目的審計工作不難發(fā)現(xiàn)，建設單位的內部監(jiān)督機制多形同虛設，由于財務人員業(yè)務素質和專業(yè)能力欠缺、工作責任不明確等原因，對于工程進度沒有全程跟進，更談不上對資金的控制與使用監(jiān)督，內部控制部門只對竣工的項目整體審計，達不到財務法規(guī)等全程的貫徹使用，容易滋生腐敗，也致使資金能否到位和有效使用得不到基本的保證。

　　(三)建設項目中會計核算混亂，不能及時反映工程進度

　　基本建設項目進程中會計核算至關重要，它能有效反映資金的使用情況，記錄每項資金的去處，是否合理規(guī)范。現(xiàn)行條件下基本建設單位的會計核算還出現(xiàn)混亂狀況，不能對工程進度進行真實、準確的反應，不能提供資金保障。主要表現(xiàn)為以下幾點，首先是項目初期建賬不符合會計制度和相應法律，只有統(tǒng)一核算沒有按照基本建設項目批復的概算明細進行成本核算和設立項目明細。再者，會計科目設置簡化，多記“流水賬”，只列資金或物品的收進和發(fā)出，建設成本得不到及時核算，有的項目已交付使用但竣工決算卻一推再推，遲遲不做，項目建設成本核算不準確。

　　(四)對項目投資效益缺少評估，財務人員評估能力有限

　　我國法律規(guī)定對基本建設項目要進行效益評估，但實際實施過程中鮮有建設單位落實執(zhí)行。大多數(shù)的基本建設實施單位沒有專業(yè)的項目評估人員，且對項目評估這一問題不予重視，即便有些單位能對項目投資效益做出評估，也多是在項目竣工階段，這樣得出的評估結果不夠規(guī)范，也不利于施工過程中工作人員的業(yè)績考核和責任追溯，整體影響對工程項目評估效果，也影響對施工人員總體測評和薪酬核算。

　　二、基本建設項目具體的財務管理策略

　　(一)加大資金監(jiān)管力度，完善建設項目財務管理

　　如何實現(xiàn)對資金使用的監(jiān)督和控制，是對建設項目能否順利進行的合理保證。資金監(jiān)管就是要完善嚴格的審批制度，必須遵守建設施工程序，訂立資金使用合同，按期定量給付資金，合理分配資金，對于超計劃、超預算的資金禁止撥付，此外還要對資金進行定期自查和委托其他部門審查，絕不能允許擠占挪用資金現(xiàn)象的發(fā)生。只有財務部門從資金源頭予以監(jiān)管，才能維護基本建設的基本秩序。

　　(二)健全內部監(jiān)督機制，確保財務人員全程控制

　　基本建設實行內部監(jiān)督，就能將項目的進程進行有效記載與監(jiān)督，確保投資預算準確和建設正常施工開展。內部監(jiān)督機制的建立應該符合自己單位的實際，滿足基本建設項目需要，具體可包括崗位的職權分離，資金的授權與審批，項目的預決算控制等方面。有效的監(jiān)督機制能對資金使用實施控制，從項目的立項競標到合理開展，再到工程竣工，由財會人員全程跟進，并由內部監(jiān)督，有效避免了各環(huán)節(jié)資金浪費，根本上降低了基本項目建設風險，有效遏制了腐敗現(xiàn)象。

　　(三)規(guī)范會計核算工作，跟蹤反映基建項目進度

　　完整清晰的會計賬目能有效應對內部控制機構的監(jiān)督，會計人員應運用財經法規(guī)，做好初始賬簿的設置，完善各項明細科目，對于基本項目建設下的成本核算、費用支出、資金的使用按照會計制度要求設立，并對賬簿做到專戶、專項核算，正確科目加上真實的核算，可以記錄不同階段基本建設項目的財務狀況，為項目評估、資金預算和成本控制打下堅實基礎，確保了整個基建項目的高效實施。

　　(四)建立項目評估機制，提高財會人員整體能力

　　基本建設單位應當對項目評估機制不斷加以完善，聘請專業(yè)的評估人員，或者增強現(xiàn)有財會人員的專業(yè)能力，針對建設施工各個階段的完成進度，要評估計劃是否合理可行，資金運用是否嚴格按照合同預算，是否能實現(xiàn)預期的經濟效益，投入與資金配比是否符合標準，并不斷加以總結，為今后相似項目的開展留下參照標準，也是對資金的一項監(jiān)督，對人員績效的一項考核，更是對財務管理有效控制的體現(xiàn)。

　　三、結束語

　　完善財務管理策略不可能一蹴而就，但是根據(jù)不同基本建設項目，應當制定不同的財務管理措施，從項目管理不斷嚴格，監(jiān)督機制不斷完善，會計核算不斷精細，評估人員不斷專業(yè)的層面來看，整體的財務管理工作已經得到規(guī)范，相信通過建設單位各部門的嚴謹工作，定能保證對基本建設科學、有序的實施。

　　基本建設財務管理的碩士論文代發(fā)篇2

　　淺論集團公司基本建設財務管理

　　【摘 要】 在企業(yè)集團快速擴張的發(fā)展過程中，項目建設是企業(yè)加快結構調整和經濟轉型的基礎支撐。近年來，開灤集團公司重點建設項目總體投資均過億，甚至十幾億、幾十億，涉及資源性、效益性、后續(xù)性、安全性、政策性等諸多方面，門類較多，幅度較寬，工程量大，管理相當繁雜。財務管理是工程項目管理的重要組成部分，如何適應新形勢下集團公司基本建設財務管理工作，已經成為當前迫切需要研究的課題。為此，文章在對開灤集團公司現(xiàn)有基本建設項目情況進行現(xiàn)場調研的基礎上，就如何加強基本建設財務管理作進一步探討，以不斷規(guī)范財務管理工作，提升項目投資效益。

　　【關鍵詞】 基本建設; 財務管理; 對策

　　一、開灤集團公司現(xiàn)有基本建設項目情況

　　近年來，特別是2008年以來，開灤集團公司實施科學戰(zhàn)略轉型，加快結構調整，全面推進“一基五線”發(fā)展新思路，積極構建現(xiàn)代產業(yè)體系，建設項目逐年增多，資金投入越來越大。截至2012年8月底，集團公司正在進行的基本建設項目共計8個，包括：

　　煤業(yè)公司項目1個，為東歡坨礦300萬噸續(xù)建工程(2012年已經驗收交付資產)，項目概算87 889.35萬元，項目累計完成投資89 483.74萬元。

　　蔚州公司項目1個，為北陽莊礦180萬噸/年新建項目，項目概算148 992.49萬元，項目累計完成投資137 377.48萬元。

　　股份公司項目2個，其中：中浩公司4萬噸/年聚甲醛項目概算188 294萬元、15萬噸/年己二酸項目概算312 263萬元，兩個項目累計完成投資69 745.04萬元;中泓公司曹妃甸百萬噸級焦油深加工一期工程項目概算59 621.63萬元，項目累計完成投資6 546

　　萬元。

　　物流公司項目2個，其中：曹妃甸動力煤儲配基地項目概算176 305.08萬元，累計完成投資13 336.44萬元;唐山灣煉焦煤儲配基地項目概算182 151.83萬元，項目累計完成投資13 124萬元。

　　內蒙古公司項目2個，其中：宏豐公司紅樹梁礦500萬噸/年新建項目概算199 949.72萬元，項目累計完成投資106 869.4萬元;云飛公司串草圪旦礦300萬噸/年技改項目概算66 620萬元，項目累計完成投資53 115.30萬元。

　　二、當前基本建設財務管理工作中存在的問題

　　(一)缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的基本建設財務管理制度

　　目前，國家出臺的基本建設項目財務管理政策主要有：1.《國有建設單位會計制度》(財會字〔1995〕45號);2.《國有建設單位會計制度補充規(guī)定》和《企業(yè)基建業(yè)務有關會計處理辦法》(財會字〔1998〕17號);3.《基本建設財務管理規(guī)定》(財建〔2002〕394號);4.《財政部關于解釋〈基本建設財務管理規(guī)定〉執(zhí)行中有關問題的通知》(財建〔2003〕724號)。

　　上述制度辦法的制定時間都較早，難以適應當前企業(yè)基本建設項目的財務管理需求：一是基本建設項目的定義尚不明確。尤其是對于已經實行基建財務和企業(yè)財務并軌的單位，如何區(qū)分基本建設項目和一般性固定資產投資項目目前沒有明確的標準;二是適應范圍尚不明確。雖然上述辦法中規(guī)定實行基本建設財務和企業(yè)財務并軌的單位不執(zhí)行上述制度，但對該部分企業(yè)投資的基本建設項目如何進行會計核算沒有統(tǒng)一的規(guī)定，是執(zhí)行新會計準則抑或是執(zhí)行基本建設財務管理規(guī)定，目前審計機構對此也是說法不一，這也為企業(yè)制定基本建設管理辦法增加了難度。

　　目前開灤集團公司尚沒有統(tǒng)一的基本建設項目財務管理辦法，各單位核算時都是參照上述文件規(guī)定，結合自身實際，對基本建設工程項目進行核算和管理。從調研情況看，各單位對基本建設項目的核算情況各有差異。如有的單位會計科目設置不盡合理，明細賬科目同工程項目不能保持一定的對應關系，由于財務核算不準確給后期工程決算增加了工作難度，最終導致竣工決算的數(shù)據(jù)不準確。

　　(二)財務人員參與項目建設的程度有待提高

　　1.在基建工程的前期工作階段，有的單位財務部門未能有效參與項目可行性研究、招投標及合同簽訂等前期工作;在工程建設中，由于前期工作準備不足，常出現(xiàn)概算變更隨意性大、預算及設計不合理、超財力辦事、超預算開支等情況，其重要原因之一在于財務人員未能充分發(fā)揮其參謀、助手、協(xié)調和監(jiān)督的職能作用。

　　2.在項目實施過程中忽視財務管理和財務人員作用的現(xiàn)象十分普遍。在實際工作中，工程施工當中的設計變更、預算調整，財務部門由于權責不明很少參與，起不到事中控制和監(jiān)督的作用，造成了工程成本的上升和建設資金的浪費。

　　3.在項目交付使用階段，工程竣工驗收后，未能及時辦理資產交付使用手續(xù)，造成資產管理不到位，底數(shù)不清。

　　(三)資金撥付存在風險

　　集團公司基本建設項目資金需求大，各部門把關不嚴，給財務付款帶來很大風險。主要表現(xiàn)在：

　　1.不按合同規(guī)定和工程進度需要付款。一些單位工程付款根據(jù)單位領導的指示，或是在施工單位的強力公關下由單位領導決定付款，不按預算、合同及工程進度付款。這往往造成過多支付工程或設備款、質量保證金無法預留等情況的出現(xiàn)。

　　2.工程進度款支付過多，造成后期工作被動。一些單位不按規(guī)定比例支付工程進度款，進度款支付過多，造成后期工作的被動。

　　(四)項目超概算問題突出

　　投資總額控制指標的初步設計概算，是建設項目決策的具體實施方案，能否將項目投資總額控制在概算之內，事關項目投資決策的落實以及集團公司投資資金預算的嚴格執(zhí)行。當前，部分項目投資超概算問題比較突出，造成資金缺口難以彌補。超概算的主要原因有：一是項目初設不到位，存在漏項或不足，一些必要的配套項目未考慮，造成項目概算先天不足;二是部分項目修改設計不履行相應的審批程序;三是施工圖預算的審查與設計概算不銜接，甚至一部分項目不按批復的初設概算進行施工圖設計或不按施工圖預算進行施工;四是一部分項目屬“釣魚工程”，項目主辦單位為了獲得項目的許可，人為壓低投資額，造成項目實際投資額超概算。

　　(五)會計人員基本建設經驗不足

　　基本建設財務管理是一項麻雀雖小、五臟俱全的工作，需要會計人員掌握財務會計各崗位的專業(yè)知識，如財務人員缺乏相關職業(yè)經驗，將造成各項財務工作難以開展。自集團公司2001年實行基建財務與企業(yè)財務并軌后，專業(yè)從事基建財務管理的人員較少，集團公司現(xiàn)有基本建設項目配備的財務人員大都缺乏基建財務核算和管理經驗，甚至很多為剛剛畢業(yè)的實習生，財務管理經驗貧乏，很難滿足項目施工、業(yè)務開展以及內部控制制度的需要。

　　三、提高基本建設財務管理水平的對策

　　(一)應充分認識基本建設財務管理工作的重要性

　　建設單位特別是單位領導應充分認識基建財務管理工作的重要性，為財務部門及財務人員真正全過程參與工程建設提供保障和條件。以制度形式明確財務部門在基本建設過程中的地位和職能作用。凡是涉及項目投資控制內容必須明確財務部門的職權和承擔的責任。

　　(二)進一步規(guī)范基本建設項目的核算與管理

　　集團公司應依據(jù)國家政策規(guī)定，結合基本建設項目實際情況，制定基本建設財務管理辦法，進一步規(guī)范基本建設項目的會計核算，加強基本建設財務管理。所屬各單位可在此基礎上，制定相應的具體實施細則。另外，各建設單位要嚴格執(zhí)行集團公司內部控制制度和財務管理制度，確保工程項目核算的真實、可靠與及時。

　　(三)強化基本建設財務管理知識的培訓

　　隨著集團公司的不斷發(fā)展，建設項目財務會計的職能性越來越強，財務部門在工程管理中的作用主要表現(xiàn)為：一是參與項目可行性研究中的經濟論證;二是強化對投資資金的預算控制;三是強化投資項目價款結算、支付過程中的審查控制;四是做好項目竣工財務決算和資產交付清冊。

　　財務部門在工程管理中的作用對工程管理財務人員的素質提出了更高的要求，集團公司應重視和加強基建財會人員隊伍的培訓、學習，有計劃地安排好不同專業(yè)知識的培訓，不斷更新專業(yè)知識，通過采取自學、向兄弟單位學習、各項目建設單位內部交流等多種形式，讓基建財會人員更好地了解基本建設的程序、管理要求、財務管理要點等，以便更好地參與項目建設的管理。

　　(四)提高財務人員在項目建設過程中的參與度

　　財務人員要從事前、事中、事后各環(huán)節(jié)參與工程項目的建設，不斷加強基本建設財務管理工作。

　　1.抓好項目經濟評審工作。

　　可行性分析作為項目前期管理的一項基礎性工作，目前還存在不會做可行性研究或抓不住要點，論證深度不足，對項目不做客觀、公正的評價論證，掩蓋矛盾和風險，為“可行”而研究，造成項目投資預測失真，誤導投資決策的現(xiàn)象，因此，各級財務人員應全面貫徹落實《開灤集團公司項目經濟評審實施辦法》，推動經濟評審內容編制的規(guī)范化。

　　2.建立、完善合同管理制度，對工程合同進行把關。

　　財務部門要依據(jù)經濟法、合同法知識，積極參與工程合同的會審，對工程合同中涉及工程款項支付、質量保證、保修金及違約責任的條款進行審查，保證這些條款符合國家相關法規(guī)規(guī)定，防止因合同簽訂不當而蒙受經濟損失或發(fā)生糾紛，降低合同風險。

　　3.積極有效地參與工程施工管理，發(fā)揮基建財務事中控制、管理和監(jiān)督的職能。

　　工程施工過程中，要明確財務部門的職責，財務人員要參與工程管理，經常深入施工現(xiàn)場，了解工程施工進度、工程質量、存在問題等情況，掌握第一手材料，以便于更好地做好工程管理、進度款撥付和決算審核;嚴把設計、預算變更、調整關，對變更設計、預算調整應當參與審核，并現(xiàn)場勘察，做到準確無誤，從而控制工程成本的增加。

　　4.認真參與工程項目交付階段的工作，發(fā)揮基建財務事后監(jiān)督、管理和評價的職能。

　　工程竣工結算時，財務部門要主動參與材料整理等各項清理工作，參與審核施工單位提交的工程量、竣工決算書，對支出項目是否合法、數(shù)額是否合理、手續(xù)是否合規(guī)等要嚴格把關;工程驗收后，要分析概預算執(zhí)行情況、投資完成情況、資金使用情況，并及時、準確地辦理資產交付使用手續(xù)，及時列入固定資產管理和計價核算，防止資產管理不到位和底數(shù)不清。

　　(五)把好資金支付關，嚴格基建資金管理

　　為進一步加強和規(guī)范建設工程價款結算，保證資金合理、有效使用，有效防范企業(yè)財務風險，促進集團公司建設項目健康發(fā)展，集團公司根據(jù)相關法律、法規(guī)和集團公司內相關管理制度規(guī)定制定了《開灤集團公司工程價款結算管理辦法》。集團公司所屬各單位要建立健全項目資金管理制度及資金監(jiān)督、控制措施，明確各職能部門及人員的職責分工和相互的關系，建立項目建設內部制約制度和稽核制度，使資金管理有章可循、有據(jù)可依，充分發(fā)揮財務人員的財務管理職能。