何謂勞教制度

時間：2016-04-23 09:20:36 煒杭741由分享

　　勞教制度(全稱：勞動教養(yǎng)制度)，是把違法尚不夠刑罰處罰的人員，送進勞動教養(yǎng)管理所(場)進行強制性勞動教育改造的一種行政措施。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹勞教制度的相關(guān)法律知識。

　　勞教制度的含義

　　勞動教養(yǎng)制度簡稱勞教制度，勞動教養(yǎng)就是勞動、教育和培養(yǎng)，簡稱勞教。

　　勞動教養(yǎng)制度是中華人民共和國從位于歐洲東部的前蘇聯(lián)引進，但形成世界上中國獨有的制度。勞動教養(yǎng)并非依據(jù)法律條例，從法律形式上亦非刑法規(guī)定的刑罰，而是依據(jù)國務(wù)院勞動教養(yǎng)相關(guān)法規(guī)的一種行政處罰，公安機關(guān)毋須經(jīng)法庭審訊定罪，即可對疑犯投入勞教場所實行最高期限為四年的限制人身自由、強迫勞動、思想教育等措施。

何謂勞教制度

　　中國的勞動教養(yǎng)制度是根據(jù)1957年8月1日全國人大會第78次會議批準(zhǔn)頒布的《關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》，以及有關(guān)法律、法規(guī)建立的。

　　公安機關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定對需要收容勞動教養(yǎng)的人，由民政、公安部門，所在機關(guān)、團體、企業(yè)、學(xué)校等單位，或者家長、監(jiān)護人提出申請，由省(區(qū)、市)和大中城市人民政府下設(shè)的勞動教養(yǎng)管理委員會審查批準(zhǔn)。被決定的勞動教養(yǎng)期限大多數(shù)為一年，少數(shù)為一年半左右，極少數(shù)為三年。被決定勞動教養(yǎng)的人對決定不服的，可以提出申訴，請求復(fù)議，也可以依據(jù)《行政訴訟法》向人民法院提起行政訴訟。

　　勞教制度已廢止

　　2013年11月15日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，廢止勞動教養(yǎng)制度。

　　2013年12月28日全國人大會通過了關(guān)于廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定，這意味著已實施50多年的勞教制度被依法廢止。決定規(guī)定，勞教廢止前依法作出的勞教決定有效;勞教廢止后，對正在被依法執(zhí)行勞動教養(yǎng)的人員，解除勞動教養(yǎng)，剩余期限不再執(zhí)行。

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　　勞教制度的收容對象

　　適用對象

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》、《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)的補充規(guī)定》和國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的公安部《勞動教養(yǎng)試行辦法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對年滿十六周歲、具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法決定勞動教養(yǎng)：

　　(一) 危害國家安全情節(jié)顯著輕微，尚不夠刑事處罰的;

　　(二) 結(jié)伙殺人、搶劫、強奸、放火、綁架、爆炸或者拐賣婦女、兒童的犯罪團伙中，尚不夠刑事處罰的;

　　(三) 有強制猥褻、侮辱婦女，猥褻兒童，聚眾淫亂，引誘未成年人聚眾淫亂，非法拘禁，盜竊，詐騙，偽造、倒賣發(fā)票，倒賣車票、船票，偽造有價票證，倒賣偽造的有價票證，搶奪，聚眾

　　哄搶，敲詐勒索，招搖撞騙，偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章，以及窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、銷售物的違法犯罪行為，被依法判處刑罰執(zhí)行期滿后五年內(nèi)又實施前述行為之一，或者被公安機關(guān)依法予以罰款、行政拘留、收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)執(zhí)行期滿后三年內(nèi)又實施前述行為之一，尚不夠刑事處罰的;

　　(四) 制造恐怖氣氛、造成公眾心理恐慌、危害公共安全，組織、利用會道門、邪教組織、利用迷信破壞國家法律實施，聚眾斗毆，尋釁滋事，煽動鬧事，強買強賣、欺行霸市，或者稱霸一方、為非作惡、欺壓群眾、惡習(xí)較深、擾亂社會治安秩序，尚不夠刑事處罰的;

　　(五) 無理取鬧，擾亂生產(chǎn)秩序、工作秩序、教學(xué)科研秩序或者生活秩序，且拒絕、阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的;

　　(六) 教唆他人違法犯罪，尚不夠刑事處罰的;

　　(七) 介紹、容留他人賣淫、嫖娼，引誘他人賣淫，賭博或者為賭博提供條，制作、復(fù)制、出售、出租或者傳播淫穢物品，情節(jié)較重，尚不夠刑事處罰的;

　　(八) 因賣淫、嫖娼被公安機關(guān)依法予以警告、罰款或者行政拘留后又賣淫、嫖娼的;

　　(九) 吸食、注射毒品成癮，經(jīng)過強制戒除后又吸食、注射毒品的;

　　(十) 有法制規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)勞動教養(yǎng)情形的。對實施危害國家安全、危害公共安全、侵犯公民人身權(quán)利、侵犯財產(chǎn)、妨害社會管理秩序的犯罪行為的人，因犯罪情節(jié)輕微人民檢察院不起訴、人民法院免予刑事處罰，符合勞動教養(yǎng)條件的，可以依法決定勞動教養(yǎng)。

　　對未成年人決定勞動教養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)從嚴控制。

　　對違法犯罪未成年人中的初犯、在校學(xué)生，且其父母或者其他監(jiān)護人有實際管教能力的，不得決定勞動教養(yǎng)，但是應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護人嚴加管教。

　　違法犯罪嫌疑人為抗拒審查、逃避懲罰而自傷、自殘，符合勞動教養(yǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)依法決定勞動教養(yǎng)。

　　不宜人群

　　(1)不滿16周歲的少年;

　　(2)精神病人、呆傻人、盲人、聾人、啞人、嚴重病患者(法律法規(guī)有特殊規(guī)定的除外);

　　(3)懷孕或哺乳自己未滿1周歲嬰兒的婦女;

　　(4)喪失勞動能力者。

　　對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪的外國人、無國籍人、華僑，在內(nèi)地違法犯罪的臺灣居民和在內(nèi)地違法犯罪的香港、澳門特別行政區(qū)居民，不得決定勞動教養(yǎng)。

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