享有失業(yè)保險待遇需要注意的問題
失業(yè)保險制度是對非因本人意愿中斷就業(yè)失去工資收入的勞動者提供一定時期的物質(zhì)幫助及再就業(yè)服務的一項社會保險制度。對于享有失業(yè)保險待遇的人員,需要注意以下的問題。以下是享有失業(yè)保險待遇需要注意的問題的相關法律知識。
享有失業(yè)保險待遇需要注意的問題
在市場化的就業(yè)條件下,勞動者由于種種原因而失業(yè)并暫時中斷生活來源的事也時常發(fā)生。為了使這些生活一時陷入困境的勞動者能夠獲得物質(zhì)上的幫助以保障其基本生活,國家設立了失業(yè)保險制度。
失業(yè)保險,是指國家強制實行的、對因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助進而保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活、促進其再就業(yè)的一項社會保險制度。失業(yè)保險是用人單位和勞動者必須共同承擔的法定強制性義務,雙方均不能以任何形式約定免除自己的責任。如果勞動關系存續(xù)期間,用人單位未為勞動者繳納失業(yè)保險,造成勞動者處于失業(yè)狀態(tài)時無法享受失業(yè)保險待遇,用人單位應對此承擔責任。
然而,現(xiàn)實生活中不為勞動者繳納失業(yè)保險費的情況十分普遍。在我國,失業(yè)人員只要滿足三個條件,即非因本人意愿中斷就業(yè);已辦理失業(yè)登記,并有求職要求;按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務滿1年,就可享受失業(yè)保險待遇。在這里,如果由于用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件,雖然勞動者要求解除勞動合同,同樣屬于“非因本人意愿中斷就業(yè)”。
同時,我國現(xiàn)行社會保險法還規(guī)定,用人單位應當及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關系的證明,并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動關系之日起十五日內(nèi)告知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。從一些案例中我們可以看到,一些用人單位疏于履行告知義務造成失業(yè)者無法領取失業(yè)金,被法院判決承擔賠償義務。
失業(yè)保險事關勞動者的切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定,用人單位切莫等閑視之,應當依照法律的規(guī)定,及時足額為勞動者繳納失業(yè)保險費,兜住社會的民生底線。
辦理失業(yè)保險的方法
失業(yè)保險是社會保障體系中重要的一部分,它為暫時失去工作的勞動者提供了基本生活,是我國重要的一項保障。
失業(yè)保險的申辦對象為:
1、本人無工作,沒有從事有報酬的職業(yè)或自營職業(yè);
2、本人當前具有勞動能力,可以工作;
3、本人正在采取各種方式尋找工作。
處在法定勞動年齡,但在學校讀書,或服軍役或沒有就業(yè)意愿的無業(yè)者不歸屬失業(yè)范疇。
滿足上述條件的對象通過提交相應證明,符合條件便可以進行申請。
失業(yè)保險辦理流程
申請失業(yè)保險的流程如下:
一、需要攜帶的辦理憑證有:
《戶口簿》、《身份證》、《失業(yè)保險金申領登記表》、《終止或解除勞動合同證明書》、《畢業(yè)證》、兩張一寸照片(有《失業(yè)證》、《勞動手冊》的請攜帶)
二、辦理程序
1、自失業(yè)之日起30日內(nèi)本人持相關手續(xù)到戶籍所在地鎮(zhèn)(街)勞動和社會保障事務科(所)辦理《失業(yè)證》或恢復失業(yè)身份手續(xù)。
2、持相關證件到甘區(qū)勞動和社會保障局“失業(yè)保險服務區(qū)”辦理失業(yè)保險金申領登記手續(xù)。
超過60日未辦理失業(yè)登記手續(xù)者,視為自動放棄失業(yè)保險待遇[1]。
領取失業(yè)保險的辦理手續(xù):
一、辦理依據(jù)
1、《失業(yè)保險金申領發(fā)放辦法》(中華人民共和國勞動和社會保障部8號令)
2、《大連市城鎮(zhèn)企業(yè)職工失業(yè)保險規(guī)定》(大連市政府5號令)
3、《關于對城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位失業(yè)人員開展定向就業(yè)培訓的通知》(大勞服字[1999]59號)
二、辦理條件
1、按規(guī)定辦理了失業(yè)保險金申領手續(xù),并有求職要求的;
2、已參加定向就業(yè)培訓或符合免培訓條件(已辦理免培訓手續(xù))的。
三、辦理憑證
《失業(yè)證》、《身份證》
四、辦理程序
1、享受失業(yè)保險金的失業(yè)人員自辦理失業(yè)登記的下個月起,第一個月的11-20日期間(遇法定節(jié)假日或公休日休息,但不順延),本人憑《失業(yè)證》、《身份證》在區(qū)勞動和社會保障局審驗,以后每個月都必須在11-20日到戶籍所在地勞動和社會保障事務科(所)審驗。在規(guī)定期限內(nèi)沒有審驗的,視為自動放棄當月失業(yè)保險金,不予補發(fā);
2、在《失業(yè)證》上加蓋“失業(yè)保險待遇審核”印章;
3、在市失業(yè)保險計算機管理系統(tǒng)中為其做“審驗登記”處理。
失業(yè)保險金的給付期限
失業(yè)保險金的給付期限是指失業(yè)勞動者可以請領失業(yè)保險金的時間。失業(yè)保險金給付期限長短的確定需要平衡以下兩個因素,一是失業(yè)保險基金的財務和行政因素;二是生存保障和就業(yè)促進的平衡。此外,給付期的長短與就業(yè)狀況有密切的聯(lián)系,當就業(yè)狀況惡化,失業(yè)率上升時,可以相應延長失業(yè)保險金的給付期限。
目前國際上對于失業(yè)保險金的給付期限,主要有兩種:(1)均一期限制,即不考慮失業(yè)者的工資、工齡以及投保期限的長短,對于所有的符合條件的失業(yè)人員提供相同期限的失業(yè)保險金給付,如英國;(2)差別期限制,即在規(guī)定的最高期限內(nèi),根據(jù)繳納保費期限、工齡的長短以及工資所得等條件的不同而提供不同的失業(yè)保險金給付期限。如日本根據(jù)投保期限的長短,給予17周至52周不同的失業(yè)保險給付。
我國《失業(yè)保險條例》[1]實行差別期限制.根據(jù)繳費期限而實行不同的給付期限。
(1)失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費滿1年不足5年的,領取失業(yè)保險金的期限最長為12個月;
(2)累計繳費時間滿5年不足10年的,領取失業(yè)保險金的期限最長為18個月;
(3)累計繳費10年以上的,領取失業(yè)保險金的期限最長為24個月。
為了確定累計繳費時間的計算,勞動和社會保障部于2000年發(fā)布了《失業(yè)保險金申領發(fā)放辦法》,該辦法規(guī)定:第一,實行個人繳納失業(yè)保險費前,按閏家規(guī)定計算的工齡視同繳費時問,與《失業(yè)保險條例》發(fā)布后繳納失業(yè)保險費的時間合并計算;第二,失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后再次失業(yè)的,繳費時間重新計算,其領取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應領取而尚未領取的失業(yè)保險金的期限合并計算,但是最長不得超過24個月。失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后不滿一年再次失業(yè)的,可以繼續(xù)申領其前次失業(yè)應領取而尚未領取的失業(yè)保險金。前者是為了解決《失業(yè)保險條例》頒布實施后新舊法律制度的過渡問題,確保整個社會保障制度的穩(wěn)定;后者則是為了解決重新就業(yè)后再次失業(yè)的情形下,領取失業(yè)保險金的期限的確定。
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