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土地互換糾紛案例

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土地互換糾紛案例

  近年來(lái),隨著城市化進(jìn)程加快和國(guó)家惠農(nóng)政策力度加大,農(nóng)民的土地權(quán)利意識(shí)增強(qiáng),土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中的互換土地糾紛呈多發(fā)趨勢(shì),以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于土地互換糾紛案例,歡迎大家前來(lái)觀看!

  土地互換糾紛案例篇1

  申請(qǐng)人: 黃××,男,漢族,1959年12月生,糧農(nóng),住× ×鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)村坡頭村民小組。

  被申請(qǐng)人:黃×強(qiáng),男,漢族,現(xiàn)年58歲,糧農(nóng),住××鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)村坡腳村民小組。

  1998年,在中間人老茂的介紹下,申請(qǐng)人坡頭村民小組黃××與被申請(qǐng)人村坡腳村民小組黃×強(qiáng)達(dá)成口頭協(xié)議:黃××用自己承包經(jīng)營(yíng)的“十份田”的一截、面積0.82畝,與黃×強(qiáng)承包的“十份田、荊竹園”秧田、板田合計(jì)面積0.82畝互換,擬將換來(lái)部份地塊申請(qǐng)做宅基地使用,后由于該宅基地申請(qǐng)一直沒(méi)有獲得批準(zhǔn),申請(qǐng)人換來(lái)的秧田在耕種一季后即撂荒,2004年因申請(qǐng)人黃××提出不再互換該承包地而發(fā)生糾紛,經(jīng)村委會(huì)調(diào)解未果,此后,申請(qǐng)人即將所換來(lái)的板田也開(kāi)始撂荒至今。2008年3月13日,申請(qǐng)人黃××向騰沖縣農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng),要求仲裁。

  土地互換糾紛案例篇2

  近日,魚(yú)市司法所成功調(diào)處一起因十年前互換承包田引發(fā)的土地權(quán)屬糾紛。雙方當(dāng)事人系親兄弟,十年前為方便耕種、管理,對(duì)承包田進(jìn)行了互換,導(dǎo)致雙方對(duì)承包田權(quán)屬存在爭(zhēng)議,遂引發(fā)長(zhǎng)達(dá)三年之久的矛盾。

  魚(yú)市司法所針對(duì)糾紛情況,聯(lián)合綜治、國(guó)土等部門(mén),實(shí)地走訪群眾,摸排事實(shí)的來(lái)龍去脈,了解、掌握了該爭(zhēng)議土地的調(diào)整歷史,隨后召集當(dāng)事人雙方,安撫好雙方當(dāng)事人情緒,指出雙方本是一家人,沒(méi)有必要為了一畝三分地傷和氣甚至大打出手,影響社會(huì)和諧。與此同時(shí),耐心細(xì)致的跟當(dāng)事雙方講解物權(quán)法、土地承包法的有關(guān)規(guī)定,做到曉之以理,動(dòng)之以情。最后,在多方的共同努力下,當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成協(xié)議,并滿意的在調(diào)解協(xié)議上簽字,長(zhǎng)達(dá)三年的矛盾糾紛得到圓滿化解。

  近年來(lái),魚(yú)市司法所注重調(diào)研總結(jié),強(qiáng)化自身建設(shè),推行調(diào)糾四舉措,推進(jìn)案結(jié)事了:一是經(jīng)常走訪有困難群眾,多方渠道收集群眾關(guān)注焦點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,果斷處理矛盾沖突,盡快盡早將矛盾糾紛扼殺在萌芽;二是充分考慮多方當(dāng)事人訴求,講公道話,辦良心事,不偏袒不枉法,在保證公平正義、合法自愿的前提下滿足各方當(dāng)事人的合理要求;三是進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,不斷提高人民群眾的維權(quán)意識(shí),培養(yǎng)法律思維,善于用法律來(lái)武裝自己,來(lái)維護(hù)正當(dāng)?shù)臋?quán)利,保護(hù)自身合法利益不受非法侵害;四是調(diào)解員強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷提升自身道德文化修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,敢于面對(duì)問(wèn)題,敢于幫老百姓講真話,辦實(shí)事,善于幫老百姓解決實(shí)際問(wèn)題,不弄虛作假,不態(tài)度消極。

  土地互換糾紛案例篇3

  「案情」

  原告:張星光,男,33歲,浙江省浦江縣治平鄉(xiāng)張官村六份頭村村民。

  原告:芮靈華,女,27歲,系張星光之妻,同村村民。

  被告:張食領(lǐng),男,47歲,同村村民。

  1995年5月份,治平鄉(xiāng)張官村村委會(huì)經(jīng)治平鄉(xiāng)人民政府和治平鄉(xiāng)土地管理辦公室同意,進(jìn)行村民建房統(tǒng)一規(guī)劃。原告張星光一戶被安排在張官村溪邊第十三排,屋基兩間,面積72平方米,共五口人;被告張食領(lǐng)一戶被安排在張官村涼亭外第七排、第八排前后各一間,面積72平方米,共五口人。1995年7月14日,被告張食領(lǐng)應(yīng)原告張星光的要求,同意與張星光互換上述建房用地位置,并在證人張伯范、張潤(rùn)祿的參加下,雙方簽訂了互換合約。

  合約載明:“今有張星光、張食領(lǐng)雙方自愿調(diào)換屋基,有張星光的溪邊第十三排二間連余地?fù)Q張食領(lǐng)涼亭外第七、八排公路邊前后各一間共二間,雙方協(xié)議商定不得反悔,立此合約。”張星光、張食領(lǐng)簽字。同年8月30日,張官村村委會(huì)在原、被告分別呈報(bào)的《農(nóng)村私人建房用地呈報(bào)表》審批欄中簽署了“同意二間”的意見(jiàn)。治平鄉(xiāng)土地管理辦公室、治平鄉(xiāng)人民政府于同日也在其審批欄中簽署了“同意在耕地上建房二間,計(jì)72平方米”的意見(jiàn),并加蓋了公章;在四至一欄中簽署了“村統(tǒng)一規(guī)劃”的意見(jiàn)。隨后,被告張食領(lǐng)即開(kāi)始在調(diào)換后的屋基上動(dòng)工興建。

  1995年10月17日,原告張星光、芮靈華夫婦以原告張星光未經(jīng)共有人之一的原告芮靈華的同意,原告芮靈華不同意調(diào)換,原告張星光反悔為理由,向浦江縣人民法院提起訴訟,要求法院判令屋基調(diào)換協(xié)議無(wú)效。

  被告張食領(lǐng)答辯稱:此屋基調(diào)換系雙方自愿,寫(xiě)有調(diào)換合約,且是在集體剛確定各自屋基的位置,縣人民政府未登記造冊(cè)、核發(fā)證書(shū)之前,即權(quán)屬尚未經(jīng)書(shū)面確定情況下調(diào)換的。這種調(diào)換政府是允許的。故雙方的屋基調(diào)換合法有效。

  訴訟提起后,浦江縣土地管理局于1995年11月20日分別在原、被告的《農(nóng)村私人建房用地呈報(bào)表》的意見(jiàn)欄中批示:“準(zhǔn)予在耕地上建房貳間計(jì)72平方米”,并加蓋了公章;還分別在各自的備注欄中注明:“同張食領(lǐng)調(diào)換”、“同張星光調(diào)換”。

  「審判」

  浦江縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為:本案不屬人民法院民事案件受理范圍,原告應(yīng)向有關(guān)行政部門(mén)請(qǐng)求解決。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零八條之規(guī)定,該院于1996年1月10日裁定如下:

  駁回原告的起訴。

  綜上所述,本案在已有政府審批結(jié)論的情況下,法院應(yīng)當(dāng)作出原告的訴訟請(qǐng)求是否成立的民事判決,而不是本案不屬民事案件受理范圍,原告應(yīng)向有關(guān)行政部門(mén)請(qǐng)求解決的裁定。

  「評(píng)析」

  本案原、被告互換建房用地雖然是在經(jīng)村統(tǒng)一規(guī)劃確定建房用地位置后進(jìn)行的,但根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十八條關(guān)于農(nóng)村居民建住宅使用耕地的,應(yīng)“經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核后,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)”的規(guī)定,本案原告起訴時(shí),原、被告均未取得浦江縣人民政府的職能部門(mén)浦江縣土地管理局批準(zhǔn)同意在張官村耕地上建房,這說(shuō)明雙方尚未取得建房土地的使用權(quán),該土地的使用權(quán)還是集體的。

  現(xiàn)原告要求法院確認(rèn)其與被告的建房用地互換行為無(wú)效,不但其原告主體資格不具備,而且被告的主體資格也不具備,即原告的起訴不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零八條第(一)、(二)項(xiàng)關(guān)于必須有明確的原、被告的要求。同時(shí),因土地使用權(quán)是集體的,雙方無(wú)權(quán)爭(zhēng)議,不能作為自己的訴訟請(qǐng)求的事實(shí)和理由,此也是不符合該條第(三)項(xiàng)關(guān)于“有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由”的要求的。故在起訴的四項(xiàng)條件其中三項(xiàng)不具備的情況下,應(yīng)駁回原告的起訴。

  那么,是否可因?yàn)樵谠嫫鹪V后,浦江縣土地管理局批準(zhǔn)了原、被告的建房申請(qǐng)和同意雙方調(diào)換建房用地,案件應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理呢?由于土地管理部門(mén)的上述行為系行政行為,對(duì)此,不能由民法來(lái)進(jìn)行調(diào)整。如果原告不服浦江縣土地管理局的批復(fù),可按行政訴訟法的規(guī)定,另行提起行政訴訟。故本案不應(yīng)繼續(xù)審理。

  正因?yàn)樯鲜鲈?,?dāng)事人之間在審批過(guò)程中發(fā)生的交換行為,產(chǎn)生的是平等主體之間的民事法律關(guān)系。所以,本案原告起訴要求確認(rèn)互換屋基協(xié)議無(wú)效,所要求處理的正是一種民事契約法律關(guān)系,法院所要審查的,就是其要求確認(rèn)無(wú)效的理由是否成立,這應(yīng)屬人民法院民事收案范圍。

  但由于其作為土地使用權(quán)的主體資格最終要有待于政府主管部門(mén)的審批意見(jiàn)才能確立(在現(xiàn)實(shí)生活中,民事主體資格要經(jīng)過(guò)一定的行政程序依法確立的,比比皆是),故法院在受理案件后,是可以在訴訟中出現(xiàn)的政府主管部門(mén)審批的結(jié)果,來(lái)作為確認(rèn)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求是否從根本上成立為依據(jù)的。此點(diǎn),在最高人民法院1995年12月27日法發(fā)(1996)2號(hào)《關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)案件若干問(wèn)題的解答》第2條及第5條中表達(dá)的是十分清楚的。

  該第2條規(guī)定:“不具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)與他人簽訂的以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)為內(nèi)容的合同,一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效,但在一審訴訟期間依法取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的,可認(rèn)定合同有效。”該第5條規(guī)定:“出讓合同出讓的土地使用權(quán)未依法辦理審批、登記手續(xù)的,一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無(wú)效,但在一審訴訟期間,對(duì)于出讓集體土地使用權(quán)依法補(bǔ)辦了征用手續(xù)轉(zhuǎn)為國(guó)有土地,并依法補(bǔ)辦了出讓手續(xù)的,或者出讓未經(jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)有土地使用權(quán)依法補(bǔ)辦了審批、登記手續(xù)的,可認(rèn)定合同有效。”這種情況尚且如此,當(dāng)事人已經(jīng)申辦但還在審批過(guò)程之中的更應(yīng)如此。這是法院在審理此類案件過(guò)程中要考慮的一個(gè)“審判合理性”的問(wèn)題。

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