毛概反腐倡廉研究論文3000字
反腐倡廉不是新世紀(jì)的產(chǎn)物,但是反腐倡廉是我國(guó)在新世紀(jì)仍面臨的長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的毛概反腐倡廉3000字論文,希望能對(duì)大家有所幫助!
毛概反腐倡廉3000字論文篇一:《反腐倡廉舊談》
摘要:反腐倡廉已是一個(gè)老生常談的話題,它不是新世紀(jì)的產(chǎn)物,卻是新世紀(jì)仍面臨的長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。將在分析腐敗原因的基礎(chǔ)上,剖析為何在反腐手段越來(lái)越強(qiáng)硬的情況下腐敗問題還屢禁不止的原因,提出相應(yīng)的反腐倡廉對(duì)策,以期為新時(shí)期反腐倡廉工作的展開提供參考意見。
關(guān)鍵詞:腐敗;利益;對(duì)策
腐敗乃是社會(huì)的毒瘤,危害巨大。不僅造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,損害了社會(huì)的公平和正義,還妨礙了社會(huì)的健康發(fā)展,滋長(zhǎng)了廣大民眾的離心力和憤世嫉俗的情緒。盡管我國(guó)近年來(lái)反腐力度不斷加大,但腐敗現(xiàn)象卻勢(shì)頭不減,這是值得我們大家深思的問題。
報(bào)告明確指出“堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”“堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路”;以為核心的新一代領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)上臺(tái)以后,大刀闊斧地進(jìn)行反腐工作,這是一個(gè)很好的開始。那么,腐敗背后的原因究竟是什么呢?
一、腐敗因由――“利”字當(dāng)先
胡錦濤同志在報(bào)告中指出腐敗的現(xiàn)狀和原因:“一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng),一些基層黨組織軟弱渙散,少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄,形式主義、官僚主義問題突出,奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻?!?/p>
同樣,在這之前有相當(dāng)多的學(xué)者研究過反腐倡廉,認(rèn)為腐敗的原因主要集中在以下幾點(diǎn):一是制度原因。經(jīng)濟(jì)制度的漏洞和反腐體制的不完善;力度不夠。二是社會(huì)原因。歷史上剝削階級(jí)思想的影響根深蒂固;改革開放中,資本主義腐朽觀念的侵入;社會(huì)風(fēng)氣不正,“拜官”、“拜金”風(fēng)氣濃。三是個(gè)人原因。個(gè)人服務(wù)意識(shí)欠缺,道德素質(zhì)不高;政治立場(chǎng)不堅(jiān)定,容易受外界誘惑。
歸根結(jié)底,這些原因都可以歸結(jié)為一個(gè)字――利。
馬克思說:“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切都同他們的利益有關(guān)。”恩格斯認(rèn)為“利益是思想的基礎(chǔ),利益決定思想”、“思想一旦離開利益,就會(huì)使自己出丑”。這說明,追求利益是人們一切活動(dòng)的最終目的,人們活動(dòng)的一切指南都是利益。因而利益驅(qū)動(dòng)人的行動(dòng),同樣也能驅(qū)使人做出離經(jīng)叛道的事。追逐利益首先是從思想觀念上開始的,同樣,腐敗也實(shí)現(xiàn)從思想觀念上開始的。在利益面前,許多官員干部頭腦不清醒,把持不住自己,穩(wěn)不住心神,管不住手腳,耐不住寂寞,經(jīng)不住誘惑,守不住清貧,往往做了利益的傀儡,這就是所謂的“異化”。利益被異化了,人反倒成了被利益控制的傀儡,腐敗就產(chǎn)生了,這是人性的悲哀。
二、反腐道路――困境重重
隨著四川省委副書記李春城、湖北省人大會(huì)副主席吳永文被調(diào)查,神木農(nóng)村商業(yè)銀行原副行長(zhǎng)“房姐”龔愛愛遷出多名官員落馬,廣州國(guó)資廳副廳長(zhǎng)呂英明被立案檢查等一系列反腐工作的展開,我們看到了中國(guó)反腐倡廉的突出成績(jī)。但是,中國(guó)的反腐道路仍舊受到現(xiàn)實(shí)社會(huì)的阻撓,困難重重,任重道遠(yuǎn)。為何在如此強(qiáng)硬的打壓下腐敗現(xiàn)象仍舊屢禁不止?原因主要有兩點(diǎn):
一是官員之間官官相護(hù),包庇縱容。被曝光的個(gè)別官員腐敗的后面總是牽扯著一個(gè)大的利益集團(tuán),就像“房姐”“房媳”,之所以能有多個(gè)戶口和多套房產(chǎn),都是相關(guān)利益集團(tuán)為了維護(hù)自己的利益,官官相護(hù),互相包庇造成的。我們知道,官場(chǎng)中不可避免地存在一批官官相護(hù)的利益集團(tuán),有的官員甚至本身就屬于紀(jì)檢部門,這樣,官員干部之間為了利益就互相把事情藏著掖著,即使有被曝光追捕的貪官,也會(huì)有人提前通風(fēng)報(bào)信或者破壞相關(guān)證據(jù),盡量做到大事化小,小事化了;如果事情鬧大了就暫時(shí)查處被曝光的貪官,讓其“閉門思過”,等“風(fēng)頭一過”又換個(gè)名目再次提拔任用,因?yàn)榘傩胀亲罱⊥摹?/p>
二是害怕曝光之后遭受打擊報(bào)復(fù)。害怕遭到貪官的打擊報(bào)復(fù)是我國(guó)反腐倡廉道路的一個(gè)重大難題,也是影響民眾參與反腐倡廉工作的巨大阻礙。雖然我們享有言論自由權(quán),但是很多民眾還是害怕一旦曝光貪官,與之相牽扯的利益集團(tuán)利益受損就會(huì)用盡一切手段查到自己頭上來(lái),到時(shí)候遭受打擊報(bào)復(fù),“吃不了兜著走”累及親朋好友,甚至惹來(lái)“殺身之禍”。而現(xiàn)實(shí)生活中也確實(shí)存在舉報(bào)人或證人遭受曝光貪官打擊報(bào)復(fù)的事情,也就使得廣大民眾產(chǎn)生“各人自掃門前雪”的心態(tài),對(duì)貪官污吏忍氣吞聲,敢怒不敢言、有冤不敢申
三、反腐倡廉――有計(jì)可施
教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵,這是我們黨總結(jié)反腐敗工作得出的一條重要經(jīng)驗(yàn),也是我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要的預(yù)防措施。要徹底進(jìn)行反腐倡廉,必須“兩手抓”,將“依‘法’治國(guó)”和“以‘德’治國(guó)”相結(jié)合,切切實(shí)實(shí)保證法律的完備及實(shí)施,同時(shí)也要保證良好的社會(huì)輿論環(huán)境。只有這樣,才能具備反腐倡廉的武器和環(huán)境,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。
(一)強(qiáng)化“法制”建設(shè),為反腐倡廉提供法律依據(jù)與保障
首先,建立完善的、符合現(xiàn)實(shí)情況的反腐機(jī)制。溫家寶同志在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上的講話指出:“加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),健全制度很重要?!痹诓粩嘧兓慕?jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局和思想觀念下,要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下反腐倡廉工作的新特點(diǎn)和新規(guī)律,及時(shí)研究實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題,務(wù)必使各項(xiàng)反腐倡廉制度順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),符合國(guó)家民主法制建設(shè)進(jìn)程。同時(shí)也要注意借鑒國(guó)外反腐敗法規(guī)制度建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),使制度建設(shè)更好地把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性。
其次,“胡蘿卜加大棒”。在反腐倡廉的過程中,可以采用管理學(xué)上“胡蘿卜加大棒”的管理方式,以高薪來(lái)養(yǎng)廉,以重懲來(lái)防腐。高薪在一定程度上保證了政府官員的經(jīng)濟(jì)收入,滿足了他們對(duì)金錢的追求,減少他們的貪念,;同時(shí)輔以強(qiáng)有力的懲罰措施,
最后,落實(shí)政務(wù)公開,加強(qiáng)部門間的相互監(jiān)督。政府部門要增強(qiáng)政務(wù)透明度,公開辦事制度,接受人民群眾的監(jiān)督,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí),發(fā)揮部門各負(fù)其責(zé)的重要職能,加強(qiáng)部門之間的相互制約、相互監(jiān)督,促進(jìn)政府辦公的透明化、公開化。胡錦濤在報(bào)告中指出要“推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度,健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免制度,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行?!?/p>
(二)深化“德治”影響,為反腐倡廉創(chuàng)造良好的文化氛圍和社會(huì)環(huán)境
首先,大力開展道德教育,提高公務(wù)員道德素質(zhì)。國(guó)家公務(wù)員在政治、思想、道德等方面都應(yīng)代表政府的形象,做好人民的榜樣。面對(duì)當(dāng)前公務(wù)員思想道德扭曲,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí),“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法制,倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”,使其做到無(wú)論是在權(quán)力、金錢還是色相面前都能保持清醒的政治頭腦,確保在任何情況下都能堅(jiān)持自己的標(biāo)桿形象。同時(shí),要主動(dòng)把權(quán)力置于人民群眾的監(jiān)督之下,堅(jiān)持在實(shí)踐中磨煉自己,防止人民賦予的權(quán)力發(fā)生蛻變。
其次,合理利用新聞媒體,創(chuàng)造輿論監(jiān)督好氛圍。新聞媒體作為黨的“喉舌”,具有信息傳播、宣傳教育和輿論監(jiān)督的作用。在反腐倡廉的工作中,新聞媒體要做好群眾與政府的信息橋梁,在為黨和政府向人民群眾傳播信息的同時(shí)也要及時(shí)地將群眾意見和建議反饋給政府,為政府決策提供參考;同時(shí),加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)性,為民意的順利表達(dá)建立平臺(tái);再者,需要新聞媒體在形勢(shì)輿論監(jiān)督功能的過程中不畏強(qiáng)權(quán),加大媒體曝光的力度,及時(shí)維護(hù)群眾的利益,為反腐倡廉工作的開展創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。
最后,鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督,形成全民反腐好環(huán)境。也是官員廉政愛民的最大受益者,反腐倡廉工作開展的好壞直接關(guān)系到人民群眾利益的得失。因此,反腐倡廉工作的展開要最大限度鼓勵(lì)群眾的參與,尤其是可以利用網(wǎng)絡(luò)的高速度、覆蓋廣等特點(diǎn),讓政府官員的言行曝光于群眾的視野中。同時(shí),人民群眾也應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,面對(duì)官員的不法行為應(yīng)當(dāng)敢說真話、用于揭露,合理行使自己的監(jiān)督權(quán)。只有這樣才能達(dá)到全民參與,為反腐倡廉創(chuàng)造一個(gè)良好的群眾環(huán)境。
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毛概反腐倡廉3000字論文篇二:《反腐倡廉建設(shè)初探》
摘 要:反腐敗問題是現(xiàn)代社會(huì)所面臨的一個(gè)共同課題。雖然中國(guó)政府在反腐工作中采用了很多的對(duì)策,但是中國(guó)的反腐任務(wù)依然十分艱巨,面對(duì)屢禁不止的腐敗問題,有必要采取更為科學(xué)和有效的措施來(lái)防止這種問題的滋生。從腐敗的基本情況出發(fā),針對(duì)中國(guó)反腐工作中存在的問題,在自律、法律和監(jiān)督上完善措施,推動(dòng)反腐工作的進(jìn)程。
關(guān)鍵詞:反腐敗現(xiàn)狀;反腐敗措施;犯罪預(yù)防
中國(guó)反腐浪潮一浪高過一浪,反腐成效顯著。但是,腐敗問題仍是人們當(dāng)前關(guān)注的焦點(diǎn)之一?,F(xiàn)在,腐敗現(xiàn)象仍然比較突出,反腐斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)仍然是繁重的,腐敗的范圍也越來(lái)越廣。因此,我們更不能放松警惕,絕不能被反腐成果所迷惑。反腐成效顯著,從一方面說是反腐效率提高了,但從另一方面看,說明腐敗現(xiàn)象更加嚴(yán)重了。
一、腐敗的內(nèi)涵
腐敗是侵蝕人類社會(huì)肌體的“政治毒瘤”。腐敗的蔓延會(huì)削弱政府功能,使國(guó)有機(jī)構(gòu)和民營(yíng)企業(yè)喪失信譽(yù),進(jìn)而毒害整個(gè)社會(huì),阻礙社會(huì)的發(fā)展。一個(gè)國(guó)家要保持政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須認(rèn)真解決腐敗問題。時(shí)下,一談起“腐敗”這個(gè)話題,就令我們想起那一連串熟悉的名字:陳希同、王寶森、成克杰、胡長(zhǎng)清、王懷忠,還有20世紀(jì)50年代的楊青山、張子善,這樣不免有人對(duì)中國(guó)存在的腐敗發(fā)出這樣的困惑:認(rèn)為腐敗是腐朽制度的產(chǎn)物,“腐敗”有了正確的認(rèn)識(shí),它是一種歷史現(xiàn)象,并不為某個(gè)國(guó)家或某個(gè)歷史時(shí)期所特有。
腐敗存在于任何人類社會(huì)里,無(wú)論是先進(jìn)的西方工業(yè)國(guó)家或是落后的發(fā)展中國(guó)家,均會(huì)有腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,然而在不同的國(guó)度和社會(huì)中,因國(guó)情及社會(huì)發(fā)展程度的差異,對(duì)于腐敗之定義亦有差別。根據(jù)《社會(huì)科學(xué)字典》對(duì)腐敗一詞所下的定義為:在公共生活里,以公共權(quán)力取得私人利益、升遷或特權(quán),或取得一個(gè)團(tuán)體或階級(jí)的好處,該種方式且破壞了法律或優(yōu)良的道德行為標(biāo)準(zhǔn)。
面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的社會(huì),腐敗也呈現(xiàn)出復(fù)雜化的特點(diǎn),主要有犯罪人職務(wù)高、腐敗金額巨大、腐敗范圍廣、司法高官腐敗比例高等。
二、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)
目前,中國(guó)反腐敗也取得了一定的成績(jī),但是因?yàn)榉N種原因還是存在很多的不足,主要有腐敗“深入人心”、反腐機(jī)構(gòu)失職、腐敗官員落馬偶然等問題。腐敗作為一個(gè)侵害政府公職人員廉潔性,危害政府形象,損害國(guó)家和人民利益的一種社會(huì)毒瘤,其嚴(yán)重的社會(huì)危害性是不言而寓的。要想徹底根除腐敗是不可能的,因?yàn)槠渖鐣?huì)經(jīng)濟(jì)生活的必然產(chǎn)物。只要有制度存在,就必然存在制度的不足;只要有人心的不足,就必然會(huì)為金錢而冒險(xiǎn);只要有權(quán)力監(jiān)督的缺失,就必然會(huì)有權(quán)力的失衡。針對(duì)這樣的問題,筆者提出以下對(duì)策來(lái)最大限度地防止腐敗的滋生。
(一)事前預(yù)防
1.加強(qiáng)干部反腐教育。反腐倡廉,教育是基礎(chǔ),干部是重點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家的骨干力量,其拒腐防變能力的強(qiáng)弱,抵御腐朽思想侵蝕能力的大小,直接影響甚至決定黨和國(guó)家事業(yè)的興衰成敗。同時(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身處重要崗位,手中掌握著一定的權(quán)力,最有條件和可能發(fā)生濫用權(quán)力,以權(quán)謀私的腐敗問題。另外,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是反腐倡廉的受教育者,又是反腐倡廉的組織者、實(shí)施者,因而重點(diǎn)抓好了領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育,既可以預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,又能推動(dòng)反腐倡廉教育的深入開展。為此,胡錦濤同志在中紀(jì)委十六屆多次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“要引導(dǎo)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨的意識(shí),提高黨性修養(yǎng)”,“要切實(shí)加強(qiáng)思想教育,不斷提高黨員干部求真務(wù)實(shí)的自覺性”,“進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作力度,必須繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下工夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變,帶頭廉潔自律”,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育“要從思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起,不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線?!?/p>
2.建立反腐倡廉制度。首先,要在制度的制定上下工夫。為防止閉門造車,脫離實(shí)際,制定制度之前應(yīng)盡量多聽取專家學(xué)者、干部群眾等各方意見??蛇M(jìn)行理論研討,對(duì)制定制度的緣由、是否需要、實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、運(yùn)行實(shí)施條件等作出詳細(xì)論證。也可開展聽證會(huì),吸納民意,讓群眾參與。使制度真正成為實(shí)踐所需要,基層可執(zhí)行的有用武器。其次,要構(gòu)建嚴(yán)密的制度體系。制度之所以能發(fā)揮作用,不在于制度之多,重要的是要構(gòu)成有機(jī)的制度體系,發(fā)揮制度的整體效應(yīng)。制度不是孤立的彼此之間毫不相關(guān)的單個(gè)要素,而是各要素之間要有內(nèi)在聯(lián)系,構(gòu)成完整的要素鏈。要進(jìn)一步梳理現(xiàn)行的各種制度,使制度之間相互矛盾、重復(fù)的部分修正過來(lái)。同時(shí)要制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)制度,尤其是要使黨內(nèi)規(guī)范與國(guó)家憲法和法律銜接起來(lái)。最后,制度執(zhí)行中應(yīng)不斷對(duì)制度的執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于不完善之處要及時(shí)補(bǔ)充、修正;對(duì)于流于形式,缺乏應(yīng)有約束效果的制度應(yīng)大膽清理和改進(jìn)。如,對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)為社會(huì)詬病較多的收入申報(bào)制度,建議盡早廢黜,代之以已被國(guó)外證明行之有效的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。
3.檢察機(jī)關(guān)建立職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制。首先,要高度重視,拔高認(rèn)識(shí),把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入反腐敗總體格局。實(shí)現(xiàn)預(yù)防工作從分散狀態(tài)到集中管理的轉(zhuǎn)變這是做好職務(wù)犯罪預(yù)防工作的根本保證和關(guān)鍵所在。具體的工作方式可以是通過向黨委提出開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見,建議黨委成立預(yù)防職務(wù)犯罪工作指導(dǎo)小組,或稱領(lǐng)導(dǎo)小組,并由檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處或科負(fù)責(zé)處理指導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù),在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廠礦企業(yè)里聘請(qǐng)紀(jì)檢工作人員擔(dān)任預(yù)防職務(wù)犯罪工作的聯(lián)絡(luò)員,從而建立起一張組織性強(qiáng)、針對(duì)性突出的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。其次,要強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),立足檢察職能來(lái)開展預(yù)防活動(dòng)。一是立足于加強(qiáng)檢察偵查權(quán)的行使,全力開展職務(wù)犯罪的動(dòng)機(jī)預(yù)防;二是立足于規(guī)范和完善檢察建議權(quán)的行使,多角度開展預(yù)防工作。通過檢察建議實(shí)行“三步預(yù)防”,消除職務(wù)犯罪的機(jī)會(huì)。檢察機(jī)關(guān)首先要深入研究行為發(fā)生的制度原因,并向發(fā)案單位提出檢察建議;然后,檢察機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)職務(wù)犯罪案例暴露出來(lái)的制度缺陷,對(duì)有關(guān)部門的法律法規(guī)、工作制度提出具體的改進(jìn)建議,使檢察建議預(yù)防的規(guī)模效應(yīng)發(fā)揮到最大程度;最后就是檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在新法律、法規(guī)頒布實(shí)施之前,從職務(wù)犯罪預(yù)防角度,審視其中可能存在的缺陷和漏洞,提出立法建議。最后,要建立機(jī)制,完善制度,適應(yīng)預(yù)防工作要求,實(shí)現(xiàn)預(yù)防工作從普遍預(yù)防向?qū)I(yè)化預(yù)防的轉(zhuǎn)變。一是要加強(qiáng)專業(yè)化基礎(chǔ)建設(shè),建立預(yù)防與偵查緊密結(jié)合又優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的內(nèi)部工作機(jī)制;二是借助現(xiàn)代化設(shè)備,強(qiáng)化預(yù)防工作專業(yè)化手段,實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)檢的同時(shí)帶動(dòng)科技預(yù)防工作;三是建立、完善制度規(guī)范,促進(jìn)預(yù)防工作的專業(yè)化管理;四是適應(yīng)預(yù)防工作發(fā)展要求,加強(qiáng)預(yù)防隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。
(二)事后懲治
1.加強(qiáng)行政處分力度。各級(jí)紀(jì)委要集中力量查辦比較重要或復(fù)雜的案件,在查辦案件中,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要密切配合,形成辦案合力。既要重點(diǎn)查處縣(處)級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件,也要認(rèn)真查處國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法案件,以及基層干部中發(fā)生的以權(quán)謀私、侵害群眾利益的問題。查辦案件要嚴(yán)格依紀(jì)依法,講究策略,寬嚴(yán)相濟(jì),綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。要切實(shí)糾正一些地方和部門存在的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法失之于寬、失之于軟的問題,加大對(duì)腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰和追繳力度,增大腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)和成本。
2.加大法律制裁力度。首先,加強(qiáng)反腐敗刑事立法。明確腐敗犯罪是“故意故意實(shí)施”的犯罪。腐敗的主觀故意應(yīng)當(dāng)從客觀實(shí)際予以推定。提高腐敗犯罪既遂的標(biāo)準(zhǔn),不能單以財(cái)物作為標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)該將凡是會(huì)對(duì)國(guó)家、人民造成實(shí)質(zhì)損害的,或是有長(zhǎng)期潛在危害的都納入到定罪標(biāo)準(zhǔn)中來(lái)。同時(shí)完善中國(guó)的公務(wù)員管理制度來(lái)達(dá)到雙層規(guī)范化的作用。充分發(fā)揮刑事法律的懲治作用之外,還應(yīng)當(dāng)吸收民法的規(guī)范,引入民事賠償?shù)妊a(bǔ)償措施,發(fā)揮各種法律的不同作用。在這方面,歐盟制定《反腐敗民法公約》即是典型例證。其次,加大辦案力度。要把利用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、違法立案、枉法裁判、違法執(zhí)行等問題作為案件查辦工作的重點(diǎn),嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反政治紀(jì)律、違反組織人事紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違規(guī)違法收受財(cái)物、生活作風(fēng)腐化墮落、放任縱容配偶子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響謀取私利等問題,堅(jiān)決清除隊(duì)伍中的害群之馬。
三、結(jié)論
目前,中國(guó)的反腐形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,擺在我們面前的反腐任務(wù)任重道遠(yuǎn),絕不可掉以輕心。反腐倡廉是每個(gè)公民義不容辭的神圣職責(zé)和光榮義務(wù),每個(gè)人都負(fù)有不可推卸的責(zé)任,所謂“反腐倡廉,人人有責(zé)”,全社會(huì)都要?jiǎng)訂T起來(lái),人人參與,根除腐敗思想,還社會(huì)以純凈,還天空以蔚藍(lán),還人民以安康。
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毛概反腐倡廉3000字論文篇三:《論企業(yè)會(huì)計(jì)反腐倡廉工作》
隨著國(guó)家反腐倡廉力度的加大,黨中央越來(lái)越重視企業(yè)會(huì)計(jì)在反腐倡廉中的作用,并且推行了一系列的法規(guī)政策,規(guī)范和監(jiān)督會(huì)計(jì)工作的運(yùn)行,以此來(lái)扼制企業(yè)腐敗,保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全,從而防止官商勾結(jié)。如此,企業(yè)會(huì)計(jì)在反腐倡廉中所扮演的角色日益突出,對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)在反腐倡廉中的意義和作用,本文做以下探討。
一、企業(yè)會(huì)計(jì)開展反腐倡廉工作的重要意義
企業(yè)會(huì)計(jì)的反腐倡廉工作能夠運(yùn)用專門的方法監(jiān)督、核算企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全,維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果,保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),反腐倡廉又是一把“雙刃劍”,給企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)威脅。
考核企業(yè)工作,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是重要的考查內(nèi)容。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)考核中不僅要審查企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是否健全,是否嚴(yán)格有力執(zhí)行,賬目是否清清楚楚,財(cái)務(wù)手續(xù)憑證等是否齊全,企業(yè)資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)是否井然有序,賬實(shí)是否一致,賬目核算是否精確無(wú)誤,財(cái)務(wù)報(bào)表是否清晰明了等。這些考查與反腐倡廉密切相連,若企業(yè)單位的財(cái)會(huì)制度不健全,又缺乏嚴(yán)格有利的執(zhí)行力,賬目模糊,缺少憑證手續(xù),賬實(shí)不符,報(bào)表混亂等
審計(jì)在企業(yè)反腐倡廉中發(fā)揮了重要作用,但是事后審計(jì)卻存在很多局限,防患于未然。充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的作用,尤其是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督作用、企業(yè)會(huì)計(jì)的管理作用和集中核算的作用,其功效將遠(yuǎn)大于審計(jì)。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督之于反腐倡廉的作用
(一)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的弱化助長(zhǎng)了腐敗氣焰
1.企業(yè)會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性,各項(xiàng)財(cái)務(wù)票據(jù)的真假混雜。筆者在研究中發(fā)現(xiàn),企業(yè)財(cái)務(wù)票據(jù)混亂是目前財(cái)務(wù)工作中存在的最嚴(yán)重問題。例如某些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中為了掩蓋違法的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而編造原始憑證或者虛構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從表面上掩蓋違法事實(shí),以外出學(xué)習(xí)考察為由報(bào)銷旅游費(fèi)用,出具學(xué)習(xí)資料費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)的發(fā)票。購(gòu)買個(gè)人生活物品,以乘坐客車、火車的車票頂替等。會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)此卻難辨真假、難分虛實(shí),更加難于監(jiān)督。
2.企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度不健全,監(jiān)管不嚴(yán)格。多數(shù)企業(yè)沒有完善的嚴(yán)格的企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,而且企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)管體系不完備?;蛘吣承┢髽I(yè)已制定了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理辦法,但是在執(zhí)行和落實(shí)中卻存在困難,無(wú)法嚴(yán)格堅(jiān)持,形同虛設(shè)。使得企業(yè)會(huì)計(jì)無(wú)法正常發(fā)揮監(jiān)督職能,滋生腐敗現(xiàn)象。
3.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)損公肥私,企業(yè)會(huì)計(jì)無(wú)法監(jiān)督。某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或高層管理人員損公肥私、中飽私囊,在企業(yè)中巧立各種名目侵犯企業(yè)集體利益,侵吞企業(yè)集體財(cái)產(chǎn)資源,對(duì)此,受雇于企業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員不敢言語(yǔ),被迫無(wú)法監(jiān)督。還有少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指使會(huì)計(jì)工作人員造假賬、設(shè)賬外賬、帶頭私分等,更有甚者指使會(huì)計(jì)人員轉(zhuǎn)移企業(yè)資金、偷稅漏稅等。會(huì)計(jì)從業(yè)人員若迫于生計(jì)、畏于權(quán)勢(shì)、喪失職業(yè)道德,也將無(wú)法行使監(jiān)督職能。被弱化的會(huì)計(jì)監(jiān)督只能為企業(yè)走向腐敗鋪墊了“溫室”,最終阻礙企業(yè)的發(fā)展,使其走向失敗。
(二)強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的必要性
企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須實(shí)行嚴(yán)格有力的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,在工作中不聽從設(shè)立假賬、虛賬的工作指令,不隨意開支,避免在財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)漏洞,減少企業(yè)財(cái)務(wù)資源浪費(fèi),堅(jiān)決抵制財(cái)產(chǎn)私分。另外,企業(yè)會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)法律法規(guī),行使會(huì)計(jì)監(jiān)管職能。并且只有真正落實(shí)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督,才能保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益,促使企業(yè)穩(wěn)步和諧發(fā)展和企業(yè)員工的安居樂業(yè),進(jìn)而維護(hù)社會(huì)的祥和安定。
三、企業(yè)會(huì)計(jì)管理之于反腐倡廉的作用
(一)企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理能有效預(yù)防腐敗的發(fā)生
企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是會(huì)計(jì)管理的重要內(nèi)容之一,財(cái)務(wù)預(yù)算管理主要是對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行事前的安排、計(jì)劃等,合理分配企業(yè)財(cái)產(chǎn)及資金,因此積極有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行規(guī)范,杜絕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中各種不合理的開支,避免各種失真預(yù)算,保障企業(yè)在正式的生產(chǎn)過程中的極高運(yùn)營(yíng)性和資金的有效適應(yīng)性,在生產(chǎn)源頭上抵制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)清查管理能有效發(fā)現(xiàn)腐敗問題
我國(guó)現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》中強(qiáng)調(diào),企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門要按照相關(guān)規(guī)定和要求對(duì)企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)情況進(jìn)行全面細(xì)致的清查,尤其是對(duì)企業(yè)債務(wù)、債權(quán)、現(xiàn)金及存款等進(jìn)行全面的核實(shí)和盤點(diǎn),確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)資產(chǎn)處于安全狀態(tài)。
(三)企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)檔案管理是反腐倡廉的重要依據(jù)
企業(yè)會(huì)計(jì)中的財(cái)務(wù)檔案管理是企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的重要證據(jù),會(huì)計(jì)檔案管理中的財(cái)務(wù)檔案記錄和企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的原始資料能夠在審計(jì)、執(zhí)法和行政監(jiān)管中提供有力的檢查依據(jù),使其產(chǎn)生巨大的心理壓力,
四、會(huì)計(jì)集中核算之于反腐倡廉的作用
(一)集中核算增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員工作責(zé)任心,確保相關(guān)制度的執(zhí)行和落實(shí)
企業(yè)中,會(huì)計(jì)從業(yè)人員的人事關(guān)系、組織關(guān)系、工資等與核算單位是分離的,分離的相對(duì)性使企業(yè)會(huì)計(jì)人員受企業(yè)影響、受企業(yè)制約的程度逐漸減少,實(shí)行集中核算就有利于財(cái)會(huì)人員依法履行其工作職責(zé),保障財(cái)會(huì)的各項(xiàng)法律法規(guī)、企業(yè)財(cái)務(wù)制度得以落實(shí),使企業(yè)財(cái)會(huì)人員站得住也頂?shù)米?,頂?shù)米∮终镜米 ? (二)保障企業(yè)會(huì)計(jì)信息的精確性和真實(shí)性,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量
企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算一般采用會(huì)計(jì)電算化,財(cái)務(wù)辦事手續(xù)簡(jiǎn)化,財(cái)務(wù)票據(jù)規(guī)范,財(cái)務(wù)報(bào)表格式統(tǒng)一等使得企業(yè)會(huì)計(jì)工作更加規(guī)范化、完整化,從而保障企業(yè)會(huì)計(jì)信息的精確性和準(zhǔn)確性,另外,企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算除了將此服務(wù)于企業(yè)單位之外,還能夠在接待紀(jì)檢、審計(jì)、物價(jià)、稅務(wù)、監(jiān)察等部門中方便其執(zhí)法,進(jìn)而提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。
(三)提升企業(yè)財(cái)務(wù)的透明度和公開性
企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算能夠防止企業(yè)資產(chǎn)、資金使用的任意性,能夠防止企業(yè)資金開支的突擊性。企業(yè)財(cái)務(wù)的收支情況在企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算中心得到了公開性和透明度較高的監(jiān)督,企業(yè)財(cái)務(wù)通過集中核算能夠較真實(shí)明了的展現(xiàn)在賬目上,財(cái)務(wù)現(xiàn)狀的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)地反映,哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,在集中核算中能夠一目了然地發(fā)現(xiàn)問題,有效扼制腐敗想象的滋生。另外,集中核算能夠配合紀(jì)檢、監(jiān)察等執(zhí)法部門在最短的時(shí)間獲取企業(yè)財(cái)務(wù)資料或證據(jù),從而使企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算發(fā)揮了社會(huì)警示作用,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣和企業(yè)風(fēng)氣、財(cái)會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步凈化。
(四)集中核算在反腐倡廉中促進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一方面,企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算的實(shí)施中采取了會(huì)計(jì)電算化式的辦公,使得企業(yè)財(cái)務(wù)工作更加科技化和專業(yè)化,精簡(jiǎn)了工作人員,提高了工作效率。另一方面,集中化的核算能夠使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)一步公開化和透明化,能夠規(guī)范企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的工作,使其能夠杜絕在企業(yè)濫用亂支行為的發(fā)生,防止了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立“賬外賬”和“小金庫(kù)”。同時(shí)企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算能夠?yàn)榉锤峁┙?jīng)驗(yàn),建立、完善企業(yè)由內(nèi)而外的財(cái)務(wù)反腐倡廉工作機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)的內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上又能為國(guó)家的廉政建設(shè)做出貢獻(xiàn),使國(guó)家的各項(xiàng)廉政制度在企業(yè)會(huì)計(jì)中得以充分落實(shí)。
五、建立企業(yè)會(huì)計(jì)反腐倡廉工作機(jī)制
(一)重視企業(yè)會(huì)計(jì)的誠(chéng)信從業(yè)資格
會(huì)計(jì)是一門專業(yè)技術(shù),從事會(huì)計(jì)工作的人員要經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)專門教育和實(shí)踐及考核才能持證上崗。最基本的一點(diǎn)是企業(yè)會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信職業(yè)道德和品質(zhì)。會(huì)計(jì)工作不是簡(jiǎn)單的記賬、報(bào)賬、報(bào)銷、核發(fā)工資等簡(jiǎn)單事項(xiàng),而是一項(xiàng)專門化和專業(yè)性強(qiáng)的職業(yè)。在某些企業(yè)的財(cái)務(wù)工作中,多是由于從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識(shí)技能和專業(yè)素養(yǎng),而造成企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性降低。
(二)從業(yè)人員應(yīng)在執(zhí)法懂法的基礎(chǔ)上守法、用法,依法辦事
企業(yè)財(cái)務(wù)人員的反腐倡廉工作于知法懂法、守法用法必不可分。企業(yè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)其自身的法制觀念,提升其貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》的執(zhí)行力和自覺性,全面認(rèn)識(shí)、了解《會(huì)計(jì)法》,能夠切實(shí)履行《會(huì)計(jì)法》的職責(zé)要求,另外,在工作機(jī)制中要充分發(fā)揮審計(jì)人員的監(jiān)管作用,確保相關(guān)法律落實(shí)執(zhí)行,爭(zhēng)創(chuàng)廉政性企業(yè)。
(三)從業(yè)人員樹立獨(dú)立、公正、客觀的誠(chéng)信會(huì)計(jì)職業(yè)素養(yǎng)
在眾多企業(yè)中依然存在腐敗現(xiàn)象,那么企業(yè)會(huì)計(jì)的從業(yè)原則性和從業(yè)責(zé)任感等職業(yè)道德尤為重要。作為企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員要在公平、公正、客觀的,實(shí)事求是的為本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)的基礎(chǔ)上,保有一顆熱愛財(cái)務(wù)工作的奉獻(xiàn)之心,努力學(xué)習(xí)、不斷更新會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。另外,企業(yè)會(huì)計(jì)人員還應(yīng)該熟悉本行業(yè)的法律法規(guī),著力保障會(huì)計(jì)信息的合法性、精確性和準(zhǔn)確性。企業(yè)會(huì)計(jì)人員還應(yīng)建立自己的工作原則,不為利所動(dòng),不唯利是圖,不向外界提供企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及商貿(mào)財(cái)會(huì)秘密。
(四)建立、健全企業(yè)財(cái)會(huì)的內(nèi)部控制制度
企業(yè)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制制度包含很多。首先,應(yīng)建立、健全企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督制度,確認(rèn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任財(cái)會(huì)責(zé)任主體,在控制的基礎(chǔ)上引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為和財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)行為,保障企業(yè)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性。內(nèi)部控制制度要求各部分之間相互聯(lián)系、相互監(jiān)督、相互取長(zhǎng)補(bǔ)短。其次,還應(yīng)該建立、健全企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部的稽查和審計(jì)制度,應(yīng)該公平的、公正的、客觀的審查本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。最后,還應(yīng)該建立、健全財(cái)會(huì)有效憑證制度,其各項(xiàng)憑證的獲取、填寫和傳送都應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,保障賬實(shí)、賬證相符。
總之,企業(yè)要想取得健康的、可持續(xù)的、繁榮的發(fā)展,就必須明確在企業(yè)財(cái)會(huì)中開展反腐倡廉工作的重要意義,明確會(huì)計(jì)監(jiān)督、管理、集中核算等在企業(yè)發(fā)展中的重要作用及與反腐倡廉之間的聯(lián)系,并不斷在發(fā)展中建立、完善反腐倡廉的工作機(jī)制,從企業(yè)財(cái)會(huì)人員到企業(yè)制度文化都匯聚反腐倡廉之正氣,從而保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全,保障國(guó)家利益,以及保護(hù)廣大人民群眾的利益。推動(dòng)中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)在國(guó)際上的發(fā)展。
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