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我國公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保障研究論文

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我國公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保障研究論文

  相對(duì)于共有財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念,私有財(cái)產(chǎn)權(quán)指私人所有的以財(cái)產(chǎn)利益為內(nèi)容,直接體現(xiàn)財(cái)產(chǎn)利益的民事權(quán)利。包括物權(quán)、債權(quán)、繼承權(quán),也包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:我國公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保障研究相關(guān)論文。僅供大家閱讀參考!

  我國公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保障研究全文如下:

  我國的新憲法修改案,首次在憲法中提及私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的定義,而且說明要進(jìn)行保障,可以認(rèn)為這是我國公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)得到憲法保護(hù)的一次根本的跳躍,給繼續(xù)健全中國私有制財(cái)產(chǎn)權(quán)憲法保護(hù)系統(tǒng)提供了有利的基礎(chǔ)。但是,根據(jù)我國憲法的現(xiàn)實(shí)的運(yùn)行狀況,在憲法中闡明私有財(cái)產(chǎn)權(quán),一段時(shí)間內(nèi)還是會(huì)遭受很大的阻礙,尤其是在司法實(shí)踐中是不是可以落實(shí)保護(hù)的問題,需要理論界深切的討論和探究。這里,作者先從保障我國公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法學(xué)內(nèi)涵開始,論述我國公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保護(hù)問題。

  一、保障公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)憲法學(xué)的作用

  憲法的修改案要求“公民法定的私有財(cái)產(chǎn)不該被侵越”,對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保障區(qū)域及程度都有顯著地提高,提高了私有財(cái)產(chǎn)保障的法律地位,避免了對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的偏見。主要從三個(gè)方面體現(xiàn):第一,以前的憲法只是要求“國家保護(hù)公民的合法收人。存款、房子和其他合乎法律的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)”,而本次整修憲法時(shí)要求保護(hù)私有財(cái)產(chǎn),既保護(hù)生活物品,也保護(hù)生產(chǎn)物品;第二,以前的憲法中要求“保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)”,本次整修憲法時(shí)要求對(duì)“私有財(cái)產(chǎn)權(quán)”進(jìn)行保護(hù);第三,指出在對(duì)私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行征收時(shí),應(yīng)該從某種程度上“提供補(bǔ)償”,“合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”人民憲法實(shí)質(zhì)上是把恭敬及保護(hù)公民合法的私有財(cái)產(chǎn)提升到政治文明的層面上,公民的私有財(cái)產(chǎn)的保障一定可以步入一個(gè)新的時(shí)期。

  特別是有的學(xué)者說到,憲法對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保障與憲法也出現(xiàn)了一種相反的作用,也就是財(cái)產(chǎn)權(quán)成為了一種肯定和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相隨的重要的法律狀態(tài),和契約自由一起,形成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)法律支柱。建立財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保護(hù)體制,能夠促使市民社會(huì)的生成以及發(fā)展,使社會(huì)的秩序得以穩(wěn)定,最后又回過頭來給憲法自己的安定性提供條件,并推動(dòng)憲法成為“規(guī)范憲法”。憲法修正案對(duì)于私有財(cái)產(chǎn)的要求,不僅對(duì)私營企業(yè)家和個(gè)體工商戶有利,而且對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)也有利,例如,城市拆遷的家庭、被征地農(nóng)民的合法權(quán)益都一樣接受憲法的保護(hù)。私有財(cái)產(chǎn)的出現(xiàn)從客觀上制約了政府的專制及態(tài)度,是抵抗政府權(quán)力增加及專制的有效防線。財(cái)產(chǎn)權(quán)為公民開拓了一個(gè)自己的自治區(qū)域,限定了政府權(quán)利的范圍。憲政的本質(zhì)是制約政府的權(quán)力,保護(hù)公民的權(quán)利,現(xiàn)在的政府是權(quán)力受限制的政府,政府存在的原因是保障公民的所有權(quán)利,給公民的私有財(cái)產(chǎn)提供充實(shí)的法律保護(hù),這是政府責(zé)無旁貸的義務(wù)。

  雖然我國現(xiàn)在的法律對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保障已經(jīng)有了很多的規(guī)定,但是還是不健全。最新的憲法修改案提高了對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保障在法律中的位置,為完備民法、行政法和刑法等法律對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)提供了憲法根據(jù)。憲法修正案符合私有財(cái)產(chǎn)保障的客觀要求,深切的影響著中國私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度的不斷完善。

  二、憲法的保障為私有財(cái)產(chǎn)權(quán)提供了真實(shí)的基礎(chǔ)

  (一)人們觀念的改變?yōu)樗接胸?cái)產(chǎn)權(quán)憲法保障準(zhǔn)備了思想條件。在新的社會(huì)結(jié)構(gòu)之下,人們的觀念也發(fā)生了重要的變化。長(zhǎng)期以來,在我國的法律和政策上,公有財(cái)產(chǎn)和集體所有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯,而私人財(cái)產(chǎn)必須服務(wù)于公共利益,必須讓位于公共利益。改革開放以來,人們對(duì)這個(gè)歷史問題處理態(tài)度越來越慎重,在加上建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主憲政的過程中,出現(xiàn)了對(duì)一切合法獲得的財(cái)產(chǎn)采取不區(qū)別公私全部保護(hù)的根本共識(shí)。第四次憲法修正案的順利完成,適應(yīng)了本時(shí)期發(fā)展的要求以及歷史的潮流。

  (二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,為私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法地位提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)訴求。根據(jù)馬克思主義的看法,生產(chǎn)力對(duì)生產(chǎn)關(guān)系具有決定作用,生產(chǎn)關(guān)系也必須適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。我國的改革開放已實(shí)行了20多年,中國的社會(huì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了很大變化。這不僅給已存法律權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供了物質(zhì)基礎(chǔ),而且給先權(quán)利的出現(xiàn)提供了生長(zhǎng)的土壤。

  從我國目前所處的階段看,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的資本主要由國家及集體可以使用,所有局的局勢(shì)也出現(xiàn)了很大的變化,居民持有的資本已經(jīng)超過了國家持有的資本,有可能比國有及集體共同有的資本更多,私有財(cái)產(chǎn)已經(jīng)成為我國財(cái)富結(jié)構(gòu)的主要組成成分。同時(shí),假如把民營企業(yè)家手中的大部分的私有財(cái)產(chǎn)加入社會(huì)在生產(chǎn)中,可以促使我國經(jīng)濟(jì)再發(fā)展。

  (三)加入國家人權(quán)公約及世貿(mào)組織給私有財(cái)產(chǎn)權(quán)憲法保護(hù)提供了很好地時(shí)機(jī)。1997年10月27日和1998年10月5日我國政府依次簽定了5金融、社會(huì)及文化權(quán)利國際公約6和5公民權(quán)利及政治權(quán)利國際公約6,并且在2001年2月28日在我國全國人大會(huì)上得到了批準(zhǔn)。2001年12月11日,我國真正作為了世貿(mào)組織的一個(gè)成員國。這些重要的事情對(duì)于我國人權(quán)概念的深入發(fā)展發(fā)揮了重大的促進(jìn)作用。作為人權(quán)必不可少組成部分的私有財(cái)產(chǎn)權(quán),受此人權(quán)高揚(yáng)浪潮的影響,也得到了重視和肯定。

  三、中國私有財(cái)產(chǎn)權(quán)憲法保障所面對(duì)的主要問題

  (一)對(duì)“公有對(duì)產(chǎn)”和“私有財(cái)產(chǎn)”的界定問題。以前理論界覺得,“公有”的只有國家所有權(quán),而像勞動(dòng)人民集體所有權(quán)及公民私人所有權(quán)等都是“私有”的。黨的十五大指出,“公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化”。目前,理論界覺得,除了公民私人所有權(quán)是“私有”,國家和集體所有權(quán)都是“公有”。法學(xué)理論界還沒有對(duì)私有及公有給出明確的范圍。司法實(shí)踐說明,不能明確“公有財(cái)產(chǎn)”與“私有財(cái)產(chǎn)”,容易產(chǎn)生不同的紛爭(zhēng),對(duì)社會(huì)的治安及平等保護(hù)不利。所以,正確區(qū)分“公有財(cái)產(chǎn)”與“私有財(cái)產(chǎn)”的關(guān)系、準(zhǔn)確地界定“公有財(cái)產(chǎn)”的所屬問題,這是切實(shí)保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵。

  (二)權(quán)利性質(zhì)的不確定性。在現(xiàn)在每個(gè)國家的憲法中,通常都把和財(cái)產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的規(guī)定都放在公民的基本權(quán)利系統(tǒng)里。在我國,公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保護(hù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)范系統(tǒng),在第四次憲法的修正案中把公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)放在了憲法的總論里面。所以,有的學(xué)者提議把財(cái)產(chǎn)權(quán)看作是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利系統(tǒng)來保障,要求在公民的基本權(quán)利及義務(wù)那章中,只有把個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)融入公民的基本權(quán)利系統(tǒng)之中才能夠獲得法律的保護(hù)。作者非常同意這一看法,因?yàn)楝F(xiàn)在的憲法將公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)看作是國家的經(jīng)濟(jì)制度里的一個(gè)組成成分,而不是看作公民的基本權(quán)利中不得或缺的組成成分,很難為公民提供強(qiáng)烈的安全感。

  四、建設(shè)健全的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)憲法保護(hù)制度

  首先,把公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)看作是公民的基本憲法權(quán)利來保障,將公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的要求置于第二章“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”里進(jìn)行要求,去掉它的性質(zhì)。憲法沒有把公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)看成是公民的基本權(quán)利加以保護(hù),將和公民財(cái)產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的規(guī)定放在了總綱的基本經(jīng)濟(jì)制度中進(jìn)行規(guī)定,這說明,我國現(xiàn)在的憲法是把公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)看作“經(jīng)濟(jì)制度”中的一條內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定的,保障公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)僅僅是一種根本的經(jīng)濟(jì)策略,私有財(cái)產(chǎn)權(quán)不在我國公民的基本權(quán)利里面,不是公民的一種憲法權(quán)利,而是以“公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”為基礎(chǔ),保障私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。這就為在以“公共利益”為借口下隨便的侵犯?jìng)€(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)提供了法律根據(jù)。

  其次,在憲法明文中表現(xiàn)出財(cái)產(chǎn)權(quán)利平等保障及普及保障的觀點(diǎn),去掉本質(zhì)上的不平等,使國家財(cái)產(chǎn)權(quán)與私人財(cái)產(chǎn)權(quán)處在相同保護(hù)的位置。“如果想神圣就都神圣,如果想不神圣就都不神圣,僅僅選中一種所有制下的財(cái)產(chǎn)說明其神圣,到現(xiàn)在已表現(xiàn)的很不合理,也根本沒必要了”。保護(hù)不區(qū)分所有權(quán)的主體,不區(qū)分公和私,只能按照財(cái)產(chǎn)的類型不同進(jìn)行區(qū)別保護(hù)。

  然后,增加征用補(bǔ)償?shù)臈l文,確定補(bǔ)償?shù)脑瓌t,要求“沒有經(jīng)過公平補(bǔ)償,國家不能征用公民的私有財(cái)產(chǎn)。補(bǔ)償應(yīng)該最少可以補(bǔ)償征征用給公民帶來的真正損失及可能出現(xiàn)的利益損失”。在我國現(xiàn)在的法律中沒有對(duì)此給出確定的規(guī)定。我們覺得,憲法即以提出補(bǔ)償,那么就應(yīng)該對(duì)補(bǔ)償有相應(yīng)的確定的規(guī)定。

  最后,對(duì)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保護(hù)是一個(gè)進(jìn)程,要求設(shè)立不同的而且有用的制度,健全公民財(cái)產(chǎn)權(quán)保障的法律系統(tǒng)。隨著新的憲法的執(zhí)行,首先我們要對(duì)現(xiàn)在的法律法規(guī)實(shí)施整理,去掉或者改正和憲法要求不符合的或者相反的條文,使財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保護(hù)得到一致的法律基礎(chǔ)。憲法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn),其實(shí)實(shí)質(zhì)是一種確認(rèn),給私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障提供相同的法律基礎(chǔ)。沒有相關(guān)的法律,那么財(cái)產(chǎn)權(quán)利保障也就沒有了意義。在實(shí)現(xiàn)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)價(jià)值中,形成立法的思想,攻克以人治的思想促使法治的情況,增強(qiáng)政府依法執(zhí)政的能力,使私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作為社會(huì)都贊同的基本價(jià)值觀。

  總而言之,確定私有財(cái)產(chǎn)權(quán)在憲法中的地位,從目前來看,會(huì)給現(xiàn)在的法律系統(tǒng)帶來一些挑戰(zhàn)性,但是從未來的角度講,它對(duì)整個(gè)法律體系的良好發(fā)展推動(dòng)作用,對(duì)提高法院在國家權(quán)力機(jī)關(guān)中的地位有利,促使最后建成保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律體系。

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