有關企業(yè)應急管理論文
應急管理體系是保障一個企業(yè)安全生產(chǎn)與持續(xù)發(fā)展的重要構(gòu)成部分。下面是學習啦小編為大家整理的有關企業(yè)應急管理論文，供大家參考。
有關企業(yè)應急管理論文篇一
《 淺析企業(yè)的應急管理 》
摘要：本文從應急管理體系的建立與實施，應急預案的編制和修訂，闡述了企業(yè)如何加強應急管理，有效地防范和應對突發(fā)事件，進一步提高救援效果，最大限度的減少人員死亡和財產(chǎn)損失，從而有效的促進企業(yè)安全和應急工作的提高。
關鍵字：企業(yè)應急管理保障系統(tǒng)
引言：近年來，石油行業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件頻發(fā)，2003年12月重慶開縣特大井噴事故、2005年的吉林石化雙苯廠爆炸事故、2010年4月BP公司墨西哥灣海上鉆井平臺井噴著火爆炸事故、2010年7月大連的輸油管道爆炸事故等都造成了大量的人員、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。這一切反映了石油行業(yè)是個高危行業(yè)，受各種因素的影響安全風險大，容易出現(xiàn)各類突發(fā)事故，進而凸顯應急管理工作在石油系統(tǒng)的重要性，且迫使我們重視應急管理研究，進一步完善應急管理體系、健全工作機制、夯實安全基礎、提升實戰(zhàn)能力，更加有效的防范和應對突發(fā)事件，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1 做好應急管理工作，必須加強應急管理體制和機制建設
應急預案體系的建立和不斷完善是預防和有效應對突發(fā)事件的重要保障，而建立良好的應急管理體制和機制，又是維護應急管理體系有效運行的重要保障。因此，企業(yè)在編制應急預案時必須明確本企業(yè)應急組織形式。如領導小組、專家?guī)?、現(xiàn)場處置小組等。應明確各級應急指揮機構(gòu)的構(gòu)成部門(單位)或成員，并明確每一級機構(gòu)負責單位或人員和每一個具體行動的負責人及替代關系，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來，如下圖所示：
明確應急指揮機構(gòu)的主要職責，以及總指揮和副總指揮的相應職責，明確公司各級職能部門在應急管理中的救援和保障職責。企業(yè)應建立應急搶險專家?guī)?，以便指揮機構(gòu)在必要時 成立專家小組，為現(xiàn)場應急工作提出應急救援建議和技術支持。應急指揮機構(gòu)根據(jù)事故類型和應急工作需要，可以設置相應的專項應急處置工作小組，并明確各小組負責人和各小組的工作任務和職責。總之，要使建立起來的應急管理機構(gòu)，各級部門間的接口、職責清楚，做到橫向到邊、縱向到底。關鍵時刻不互相扯皮，提高工作效率。
2建立各種保障系統(tǒng)
保證應急管理體系的有效運行，必須建立各種保障系統(tǒng)，以提高體系人員的執(zhí)行力度，保障機制的建立包括如下幾個方面，但并不限于此：
2.1信息與通信系統(tǒng)保障系統(tǒng)
應急保障系統(tǒng)第一位是信息與通信系統(tǒng)，構(gòu)筑集中管理的信息通信平臺是應急管理體系最重要的基礎建設。應急信息與通信系統(tǒng)要保證所有預警、報警、警報、報告、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準確，以及信息資源共享，企業(yè)要確保應急通信24小時暢通。應明確與應急工作相關單位與人員的通信聯(lián)系方式方法，并提供備用方案，如當?shù)卣嘘P部門、行業(yè)主管機關、救援機構(gòu)等一切有關的通信聯(lián)系。
2.2應急物資與裝備保障系統(tǒng)
企業(yè)應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。企業(yè)按要求對物資和裝備進行維護保養(yǎng)工作，確保應急物資隨時可用，各級安全監(jiān)督部門要加強對應急物資和裝備的監(jiān)督檢查，不但要確保應急物資和裝備處于備用狀態(tài)，而且還要實現(xiàn)快速、及時供應到位。
2.3人力資源保障系統(tǒng)
人力資源的保障包括專業(yè)應急隊伍的加強、志愿人員以及其他有關人員的培訓教育，對從業(yè)人員進行崗位應急知識培訓，對專職或兼職的應急救援人員進行專門的應急救援培訓，具備相關的應急救援知識，適應應急救援工作的需要，熟練掌握應急救援器材和設備的使用并持證上崗，組織開展各類培訓和演練。要組織有條件的單位的業(yè)務骨干去應急管理培訓機構(gòu)進行應急理論、技術和業(yè)務培訓，進而到國外參加比較系統(tǒng)培訓。
2.4 應急財務保障系統(tǒng)
應急財務保障系統(tǒng)應建立專項應急科目，如應急專項經(jīng)費等，以保障應急管理體系運行和應急反應中各項活動的開支。明確應急經(jīng)費的來源、適用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應急經(jīng)費的及時到位。
3 加強預案管理，建立持續(xù)改進的機制，完善預案體系
3.1加強應急預案管理，制定應急預案報備制度
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關部門備案。以及國務院轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等7部委《關于加強企業(yè)應急管理工作的通知》的規(guī)定企業(yè)應急預案按照“分類管理、分級負責”的原則報當?shù)卣鞴懿块T和上級單位備案，并告知相關單位。多級企業(yè)的公司，各級要將本單位指定的應急預案逐級上報備案，同時要向當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.2 應急預案的持續(xù)改進機制
通過對應急預案進行風險評價、脆弱性分析和應急能力評估，實現(xiàn)應急預案的持續(xù)改進，不斷完善預案體系。通過持續(xù)和目標性很強的演練或救援實踐對預案等準備活動實現(xiàn)評審，針對實際情況以及預案中所暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進。
3.3應急預案的編制和修訂
各單位編制的應急預案應符合國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006)的規(guī)范標準，分類別地編制專項應急預案;當企業(yè)存在多個重大危險源時，要對每個重大危險源制定應急預案和現(xiàn)場處置方案，屬于同一類別、同一理化特性的重大危險源可編制一個重大危險源應急預案和現(xiàn)場處置方案;對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的活動場所和作業(yè)崗位，要制定專門的預案或崗位應急措施。企業(yè)編制的綜合預案、專項預案、現(xiàn)場處置方案和崗位應急措施要從總公司(集團公司、總廠)到子公司、分公司直至基層單位、車間、班組，都要形成上下對應、相互銜接、橫向到邊縱向到底的預案體系，并遵循危害因素分析透徹，預防措施得當、應對準備充分、響應快速及時、處置救援妥當，針對性強和易操作的原則。
各單位應按照《預案管理辦法》的規(guī)定，針對應急管理工作中情況的變化和發(fā)現(xiàn)的問題適時修訂應急預案。修訂情況應有記錄，由單位主管領導批準后歸檔待查。涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化等情形的，應急預案應當及時修訂，同時應及時向有關部門報告應急預案的修訂情況，并按照有關要求重新備案。
4 積極開展應急演練提高全員綜合素質(zhì)
4.1應急預案的演練
應急預案的演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段。其重要作用突出體現(xiàn)在：可在事故真正發(fā)生前暴露出預案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應急資源的不足，改善各應急部門、機構(gòu)和人員之間的協(xié)調(diào)，增強員工應對突發(fā)事件的信心和應急意識，提高應急人員的熟練程度和技術水平，明確各崗位的職責，提高各級預案之間的協(xié)調(diào)性，提高整體應急反應能力。因此，企業(yè)應急指揮機構(gòu)應結(jié)合本單位的實際情況、法規(guī)及有關規(guī)定，定期或不定期組織應急演練以保證各級應急預案的有效性，如規(guī)定每年至少進行一次專項應急演練，要做好應急演練的組織、策劃、實施工作，并做好演練結(jié)束后的總結(jié)評估工作，并提交演練報告，詳細說明演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
4.2應急預案的演練頻次和方法
各單位要做好安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案的演習、演練工作，積極探索多種形式的預案演練，指導督促生產(chǎn)經(jīng)營單位定期組織應急救援演習、演練，并對應急預案演練情況進行總結(jié)、評估，對預案演練中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時修訂和完善。結(jié)合實際組織相關部門和指導相關企業(yè)每年應組織1次綜合性或?qū)I(yè)性應急演練，演練一定要著眼于實戰(zhàn)，符合實際，決不能擺花架子、搞形式、走過場。
各單位應根據(jù)實際需要，制定應急預案演練計劃，組織各級各類生產(chǎn)安全事故預案演練。高危企業(yè)每年應組織1至2次綜合性或?qū)I(yè)性演練。應急預案的演練可以采取實戰(zhàn)、模擬演練和桌面推演或相結(jié)合的方法進行。
5應急管理工作的不足與改進
安全生產(chǎn)應急管理宣傳教育、培訓工作亟待加強。宣傳工作未形成體系，救援資料收集和宣傳力度不夠;各單位尤其是基層應急培訓力度不夠，應急知識普及程度較低，從業(yè)人員應急意識和技能總體不高;而石油行業(yè)事故頻率較高且重特大事故時有發(fā)生，安全形勢依然嚴峻，這就要求我們必須高度重視，從預防入手，全面加強安全生產(chǎn)應急管理;必須加大應急救援體系建設力度，提高預防和應對事故災難的能力;必須齊抓共管，形成整體合力，不斷地向前推進。
有關企業(yè)應急管理論文篇二
《 電力企業(yè)應急管理 》
摘 要：隨著生活水平的提高，人們對電力系統(tǒng)提出了更高的要求，不僅要確保電力的供應量，也應確保電力的安全運行。本文針對電力企業(yè)應急預案、增強電力應急管理等方面展開論述，提出電力企業(yè)應急管理工作開展的重大意義。
關鍵字：電力;應急管理;應急預案
中圖分類號：F272; F426.61 文獻標識碼：A
伴隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，科學技術水平的不斷提高，人們的用電量逐漸增多，對用電的要求越來越高。當前電力供需仍然存在不確定的因素、自然災害和外力破壞威脅始終存在、設備隱患排查治理長效機制尚不完善等，這都將對電力安全構(gòu)成威脅，就需要全員統(tǒng)一思想，提高認識，不斷學習和運用現(xiàn)代安全管理知識，加強對事故的分析預測，提高事前預防，掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，切實做到安全工作真抓實干，讓安全推動企業(yè)的深化改革和保證經(jīng)濟的騰飛。
1.電力企業(yè)安全問題
目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責任落實不到位。分管生產(chǎn)的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應的整改措施;對一些事故通報內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚;一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用。該淘汰的沒有被淘汰。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進行小型、分教作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領導仍然習慣下靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預防事故。同時，設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范.保管不認真。
2.電力生產(chǎn)中的應急管理工作
電力企業(yè)的安全運行中，做好應急管理工作是非常重要的。為了確保應急管理工作順利進行，就需要根據(jù)電力系統(tǒng)的實際運行情況建立起應急管理系統(tǒng)，其中的應急預案是開展應急管理工作的基本內(nèi)容，也成為了電力企業(yè)組織體系中應急管理工作的主要依據(jù)。在電力企業(yè)的應急預案體系中，應急處置方案是基礎。由于電力企業(yè)之間的生產(chǎn)規(guī)模、組織體系以及管理模式有所不同，那么所需要承擔的風險系數(shù)也會各異。那么在建立應急預案體系的過程中，要將關乎到電力企業(yè)風險的各項因素都考慮在內(nèi)，其中涉及到電力企業(yè)的各個部門和相關的崗位，從公司到班組，以至于崗位職能，都要將與之相適應的應急預案制定出來，建立起內(nèi)在的邏輯關系，形成規(guī)范化動態(tài)運作的系統(tǒng)。由于電力企業(yè)的應急管理體系需要與相關政府部門建立起銜接，因此，在具體執(zhí)行應急措施的過程中，要堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則，做到屬地為主，條塊相結(jié)合的原則。為了提升電力企業(yè)的綜合應急能力，要實施必要的培訓工作。首先是應急基礎教育，建立應急處置方案，將需要應急處理的事故的類型明確，將所要帶來的危害程度做出判斷，并制定有效的應對措施。在進行應急組織管理中，要對于每一位人員的管理責任加以明確，并落實到位。所謂的應急管理，就是對于電力企業(yè)中所出現(xiàn)的安全事故，要迅速地制定解決方案，并做到措施準確到位。
3.電力應急管理技術措施
3.1建立健全管理體制
要解決我國電力應急管理存在的各種問題，首先就要從管理體系出發(fā)，完善管理體系，對現(xiàn)有的管理體系進行分析，在此基礎上做進一步的改進。完善電力系統(tǒng)管理體系，要以安全管理為中心，并采用科學技術來進行救援工作，將新技術用于在救援工作中，可加快救援速度，在短時間里完成救援工作，降低經(jīng)濟損失。另外，完善管理體系還要求做好電子預案、演練評估以及資源、信息管理等方面的工作，保證應急管理系統(tǒng)可以順利運行，相關的部門可以積極配合各項工作。完善管理體系，要求對現(xiàn)有的管理體系進行改進，并做好救援準備工作，確保救援工作可快速展開，從而降低經(jīng)濟財產(chǎn)損失。
3.2做大做強通信建設
在電力應急管理中，通訊是提高管理水平的關鍵，現(xiàn)如今，我國大部分電力企業(yè)都已經(jīng)采用了新的通信系統(tǒng)，并且有些條件較好的電力企業(yè)，還建立了微波通信系統(tǒng)，當出現(xiàn)電力事故時，可采用語音電話來傳達應急事件，指揮救援工作?，F(xiàn)在，通信衛(wèi)星公司也參與到電力企業(yè)應急管理工作中，為其開設了衛(wèi)星信道，急救工作便可通過衛(wèi)星系統(tǒng)進行。另外，還可采用視頻通信功能來掌握急救情況，指導急救工作，將整個急救情況通過視頻或是圖片的方式，傳輸給相關部門。加大通信建設，主要目的就是為了使急救工作在第一時間里可通過通信向相關部門傳輸急救信息，使相關部門及時、有效開展應急搶救工作，降低損失率。
3.3提高系統(tǒng)災害水平
在電力應急管理中，對應急救援工作起著決定性作用的是預測預警系統(tǒng)，該系統(tǒng)可有效降低事故損失。所謂的預測預警，指的就是對電力事故的時間、地點以及受難人數(shù)進行預測，然后結(jié)合災害的與預報情況，及所采集的當?shù)氐母鞣N信息，進行事故預測工作。在實際生活中，當電力設備損壞時，電力系統(tǒng)就不可進行災害等各項工作的模擬，為了解決這一問題，電力企業(yè)相關部門要進行緊急預案，并且為救援人員開展演練培訓，讓救援人員參與到模擬故障當中，從而提高電力系統(tǒng)的災害實驗水平。電力故障進行預測，并且提高電力系統(tǒng)的災害實驗水平，讓救援人員參與到模擬實驗中，是提高救援人員救援技能，降低災害最有效的途徑。
4.結(jié)束語
本文簡要分析了電力企業(yè)安全同應急管理的關系，并論述了當前電力企業(yè)在安全生產(chǎn)中的應急管理工作，提出相應的處理措施，目的在于進一步提高電力企業(yè)安全管理的水平，做好風險應急管理，以確保民眾的生命、財產(chǎn)安全。
參考文獻：
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有關企業(yè)應急管理論文篇三
《 電網(wǎng)企業(yè)應急物資管理初探 》
摘要：應急物資管理是電網(wǎng)企業(yè)應急體系的重要組成部分。近年來，在突發(fā)性自然災害中暴露出的電力物資調(diào)度不暢、供應不及時更加表明電網(wǎng)企業(yè)加強應急物資管理的重要性。本文基于電網(wǎng)企業(yè)應急物資的特點和現(xiàn)狀，分析了應急物資管理中存在的問題，并提出了加強應急物資管理的對策。
關鍵詞：應急 物資 管理
1 引言
近年來，我國地震、臺風、暴雨、冰雪等自然災害頻發(fā)，由于自然災害自身的突然性、普遍性、緊迫性等特點，導致其爆發(fā)時往往帶來極大的破壞力，從而造成電力基礎設施嚴重破壞，并引發(fā)大面積停電等突發(fā)性電力事故。
電網(wǎng)企業(yè)作為能源提供的基礎保障行業(yè)，在遇到自然災害、發(fā)生電力事故時，為控制災害規(guī)模，滿足救災、減災和企業(yè)生產(chǎn)、居民生活需要，必須保證在最短時間內(nèi)恢復供電。這就需要電網(wǎng)企業(yè)在災難發(fā)生時必須實施有效的應急管理，而應急管理中需要大量的應急物資。如何在日常和急需時有效的管理應急物資，使其在緊急情況下能夠及時、快速的到達事故現(xiàn)場，滿足抗災搶修的需要，是我們面臨的一個重要研究課題。
2 電網(wǎng)企業(yè)應急物資的特點
加強電網(wǎng)企業(yè)應急物資的管理，必須先要了解電網(wǎng)企業(yè)應急物資的特點。與普通企業(yè)物資相比，應急物資具有以下特點：
2.1 需求的不確定性。由于自然災害發(fā)生的時間、強度和影響范圍難以預測，對電力設施的破壞程度和具體損毀情況也難以掌握，這就決定了應急物資的需求數(shù)量、種類和使用范圍、地點等不能確定。而且當自然災害和重特大突發(fā)事件發(fā)生時，常會伴隨交通和通信中斷的情況，短時間內(nèi)很難準確的統(tǒng)計出受損電力設施的具體種類、數(shù)量及詳細的設計要求等信息，更增加了電力物資需求的不確定性。
2.2 需求的時效性。電力設施遭受損毀后，必然造成企業(yè)生產(chǎn)和居民生活用電的停止，特別是對交通、醫(yī)療等與群眾生活密切相關機構(gòu)帶來影響，為此必須盡快恢復供電，以滿足群眾生活、企業(yè)生產(chǎn)和抗災救援工作的需要。這就要求當自然災害和突發(fā)事件發(fā)生后，應急物資要在第一時間送到需求地，也就是說物資的需求必須能在最短的時間內(nèi)得到滿足，才能發(fā)揮應急物資的效用和價值。超越時限也就失去了“應急”的意義。
2.3 需求種類多、數(shù)量大。由于自然災害具有影響面積大、破環(huán)力強等特點，同時上網(wǎng)運行的電網(wǎng)設備品種繁多、設計規(guī)格也不盡相同，所以自然災害發(fā)生后，電力設施經(jīng)常是大范圍受損，設施受損嚴重，對電網(wǎng)企業(yè)應急物資的需求呈現(xiàn)出數(shù)量大、品種多的特點。
2.4 非經(jīng)濟效益性。電網(wǎng)企業(yè)應急物資管理與普通物資管理一個很大區(qū)別就在于其明顯的弱經(jīng)濟性。區(qū)別于企業(yè)成本最低、利潤最大的目標，應急物資追求的是時間效益最大化，在最短的時間內(nèi)完成抗災搶修和電力設施重建工作，經(jīng)濟性已不是其主要目標。
3 電網(wǎng)企業(yè)應急物資管理的現(xiàn)狀及存在問題
我國的應急體系建設是近年來才開始逐步建立的，相關的法制建設和基礎研究工作還不是很完善。同樣的，電網(wǎng)企業(yè)的應急體系也是在經(jīng)歷了南方冰雪、汶川地震等多起重大自然災害，意識到應急體系建設的重要性后，才開始加快建設步伐的。近幾年來，特別是2009年以來，電網(wǎng)企業(yè)圍繞應急體系建設作了大量工作，取得了顯著成效，電網(wǎng)企業(yè)應急體系雛型已基本形成。
應急物資管理是電網(wǎng)企業(yè)應急體系的重要組成部分。在應急物資管理方面，國家電網(wǎng)公司先后制訂了《應急物資管理辦法》、《應急物資儲備實施方案》等一系列規(guī)章制度，各網(wǎng)省公司也相應制訂了本單位的應急物資管理制度，對應急物資管理的原則、組織機構(gòu)、職責分工、應急物資的采購、儲備、供應、結(jié)算等各項工作進行了明確和規(guī)范，使應急物資管理工作有章可循。同時，積極組織開展相關制度的宣貫執(zhí)行和方案的實施，使應急物資管理工作落到實處。目前，各級電網(wǎng)企業(yè)大都設置了應急物資歸口管理部門或?qū)Ｂ毠芾砣藛T，明確了應急物資管理流程，建立了應急物資儲備體系，并已開始應急物資的實物采購儲備工作。但從現(xiàn)有情況看，電網(wǎng)企業(yè)應急物資管理仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，主要表現(xiàn)在：
3.1 對應急物資管理的認識不到位。部分電網(wǎng)企業(yè)雖然已在應急物資管理工作方面做了很多工作，但沒有從根本上意識到應急物資管理的重要性，其開展應急物資管理的初衷僅僅是為了完成上級安排布置的工作任務，而又沒有真正站在對應急物資進行有效管理、充分發(fā)揮應急物資作用的角度去全面系統(tǒng)考慮問題、開展工作。
3.2應急物資管理體系不健全，職責不明確。部分電網(wǎng)企業(yè)雖明確了應急物資管理的主管部門，但沒有建立配套的管理體系，也沒有明確相應的配合部門及各部門在應急物資管理工作中的具體職責分工，造成應急物資管理工作職能的交叉、缺失，部門之間存在相互推諉、扯皮想象，大大影響了應急物資管理的效果和效率。
3.3應急物資管理制度不完善，工作流程不順暢。部分電網(wǎng)企業(yè)雖然制訂了應急物資管理辦法，但過于簡單、籠統(tǒng)，也沒有制定相應的實施細則和具體的工作流程，使各項工作落實到具體責任單位和責任人，各部門之間、流程各環(huán)節(jié)之間缺乏有效銜接，造成應急物資管理工作責任不到位，流程不順暢，造成各項管理制度不能得到有效執(zhí)行。
3.4應急物資倉儲體系建設滯后，不能滿足應急物資的存儲需要。為滿足應急需要，應急物資存儲量比較大、品種比較多，且要求在發(fā)生自然災害后能夠準確快速的從倉庫中調(diào)用。由于歷史原因，很多單位的物資倉儲體系建設比較滯后，倉庫面積小、設施簡陋，倉庫人員素質(zhì)普遍偏低，作業(yè)手段和管理方式落后，而且大多沒有設置專門的應急物資倉庫，現(xiàn)有倉儲體系很難滿足應急物資管理的倉儲需要，部分單位雖已初步制定了現(xiàn)代化應急物資倉儲體系建設規(guī)劃，但還沒有進入實質(zhì)建設階段，在一定程度上影響了應急物資管理工作的開展。
3.5應急物資信息管理工作有待提高。目前，電網(wǎng)企業(yè)實施了ERP、電子商務平臺等信息化工程，信息化管理水平不斷提高，但應急物資管理與普通的日常管理相比，因其具有需求不確定性、時效性等特點，在應急物資的需求統(tǒng)計、調(diào)配等各環(huán)節(jié)對信息管理要求更高，應急物資管理工作需要建立一個適應性更強、功能更完善、反應更靈敏的信息管理系統(tǒng)，目前的信息管理工作還不能完全滿足應急管理工作的需要。 4 電網(wǎng)企業(yè)加強應急物資管理的對策
4.1轉(zhuǎn)變觀念，強化對應急物資管理重要性的認識
國家電網(wǎng)公司提出建設堅強智能電網(wǎng)發(fā)展目標，全面提高電網(wǎng)的安全性、經(jīng)濟性、適應性和互動性。電網(wǎng)堅強不僅體現(xiàn)在電網(wǎng)日常運行的安全穩(wěn)定，而且體現(xiàn)在在遇到突發(fā)事件時能夠快速反應并盡快恢復供電。這就要求電網(wǎng)企業(yè)具有強大的應急能力，完善的應急資源保障機制，提升應急物資管理水平是增強電網(wǎng)企業(yè)應急能力的關鍵環(huán)節(jié)。因此，各級電網(wǎng)企業(yè)必須從戰(zhàn)略的高度去認識應急物資管理工作的重要性，并切實落實到企業(yè)實際管理工作中，只有這樣，才能建立一個關鍵時刻頂?shù)蒙先?、幫得上忙、管得上用的應急物資管理體系。
4.2健全應急物資管理體系，完善電網(wǎng)企業(yè)應急物資管理機制
加強應急物資管理制度化、標準化建設，按照“分工協(xié)作、整合資源、統(tǒng)一調(diào)配、有備無患”的原則，進一步明確應急物資管理各部門的職責權(quán)限和分工，理順工作流程，讓各部門及人員真正明晰應急物資管理“誰來做、何時做、做什么、怎么做”。
加強應急物資管理機構(gòu)和專職隊伍建設，選拔一批專業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務能力強、有一定組織協(xié)調(diào)能力的優(yōu)秀干部充實到應急物資管理機構(gòu)，并搞好人員培訓，切實提高應急物資管理工作水平和處置突發(fā)事件的能力。
加強各級電網(wǎng)企業(yè)及各部門應急物資管理機構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，加快突發(fā)性自然災害事件的預測預警、信息報告、應急響應及調(diào)整評估等機制建設，建立應急物資管理工作例行報告制度，積極推進資源整合和信息共享。明確各級電網(wǎng)企業(yè)及各部門在突發(fā)性自然災害處置過程中，從預警、處置到信息的上報，必須服從上級應急管理部門的統(tǒng)一指揮調(diào)度。
4.3完善預警響應機制，制定周密應急預案
電網(wǎng)企業(yè)要按照“預防與應急并重、預防為先，常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合”的應急物資管理原則，完善應急物資預警響應機制。一是要制定預警值守、應急處置等規(guī)章制度，確保應急信息傳達與發(fā)布準確、及時規(guī)范，二是堅持預警值班制度，設立總值班室和專線電話，值班人員統(tǒng)一接報、調(diào)度、分類處理，在電網(wǎng)企業(yè)系統(tǒng)形成多層次、全方位，點、線、面相結(jié)合，動態(tài)與靜態(tài)相呼應的應急預警聯(lián)動機制。
各級電網(wǎng)企業(yè)要針對各種自然災害的特點，和不同地區(qū)自然災害發(fā)生規(guī)律，制定周密完備的應急預案。同時借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，運用先進的高新技術，加強事先的預防和模擬演練。
4.4加快建立現(xiàn)代化的應急物資倉儲體系
應急物資的及時快速到達是有效應對突發(fā)性自然災害事件的重要保障。應急物資能否及時快速到達必將受到應急物資儲備倉庫的設置和管理水平的影響。因此，電網(wǎng)企業(yè)必須科學規(guī)劃，加快建立現(xiàn)代化應急物資倉儲體系的建設步伐。
應急物資倉庫規(guī)劃建設時，根據(jù)應急物資倉庫的性質(zhì)、任務等，重點考慮以下幾點：一是安全性。要重點分析庫址的地勢、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件、市政條件以及與火源和易燃易爆的廠房、庫區(qū)的安全距離。二是交通運輸便捷性。為確保應急物資運輸?shù)臅r效性，庫址應盡量靠近交通干線，臨近鐵路貨站貨或高速公路入口，以縮短應急物資得運輸時間，方便與其他應急倉庫間進行物資籌集、調(diào)撥配送，以能夠最快捷的向自然災害發(fā)生地供應物資。同時，還要考慮應急倉庫能夠滿足大型運輸車輛和直升飛機起降所需的凈空條件，保證在地面交通系統(tǒng)癱瘓時救災工作的順利進行。三是構(gòu)建倉庫信息管理系統(tǒng)設施。電網(wǎng)企業(yè)在倉庫建設時要積極引進自動化立體倉庫設備，建立信息管理系統(tǒng)，通過計算機等高科技手段的控制實現(xiàn)整個作業(yè)活動的自動化，既充分利用倉庫空間，又能提高工作效率，縮短應急物流響應時間。
4.5開發(fā)電網(wǎng)企業(yè)應急物資管理信息系統(tǒng)，搭建信息管理平臺
由于應急管理的特殊性，在應急物資管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)存儲、物資存儲、物資調(diào)配等各個方面都相比傳統(tǒng)的物資管理系統(tǒng)有著更高的要求。開發(fā)應急物資管理信息系統(tǒng)時，要將各級電網(wǎng)企業(yè)、應急倉庫、物資供應商等全部納入該系統(tǒng)中，搭建統(tǒng)一的信息管理平臺。該信息管理平臺既是一個信息收集平臺，也是一個指揮平臺，在這個信息平臺里，可以實時反映出應急物資儲備情況;自然災害發(fā)生時，可依托應急物資信息管理平臺，靈活調(diào)配各電網(wǎng)企業(yè)儲備的應急物資，從而提高應急物資管理水平和電網(wǎng)綜合抗災應急保障能力。
4.6 設計優(yōu)化應急物資管理的運作流程
加強應急物資管理，必須對其管理的運作流程進行認真思考，對運作流程進行設計優(yōu)化。根據(jù)應急物資的特點，可將應急物資管理系統(tǒng)設定以下幾個環(huán)節(jié)：應急物資協(xié)調(diào)指揮中心、應急物資供給端、物流中心以及應急物資需求端，各個環(huán)節(jié)間利用信息管理平臺，實現(xiàn)信息的雙向傳遞，實時回饋信息，將物資需求者的需求及時準確傳遞給物資供給者，并將物資供給者所提供的應急物資加工分類后配送到受災區(qū)。其運作流程示意圖如下：
五 結(jié)語
電網(wǎng)企業(yè)應急物資管理在我國剛剛起步，我們應積極學習借鑒國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗，實現(xiàn)應急物資管理的規(guī)范化、標準化、科學化。相信隨著電網(wǎng)企業(yè)的不斷發(fā)展，對應急物資管理重視和認識的不斷深入，電網(wǎng)企業(yè)應急物資管理水平將會不斷提高，也必定會在今后抗災救災過程中發(fā)揮重大的作用。
參考文獻：
1 張揚，《完善我國應急物資管理的若干問題探討》，能源與技術經(jīng)濟，2010。
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3 姜玉宏等，《應急物流中應急物資的管理研究》，2007。
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