淺談?wù)顿Y項目代建制的現(xiàn)狀及政策分析(2)

　　三、對于代建制問題解決方法的探索
　　現(xiàn)今情況下雖然“代建制”存在著一些弊端，但是在基于目前沒有更好的建設(shè)模式下，我們也應(yīng)當(dāng)去更好的建設(shè)、探索它，力爭在完善的基礎(chǔ)下再進行新的創(chuàng)新。
　　1、對于項目投資過程中體質(zhì)問題進行的探索
　　這個問題如前文所提，是目前“代建制”下的典型問題之一，它導(dǎo)致了工程施工的混亂以及人員管理方面的錯位、缺位等問題，為此北京石景山區(qū)政府進行了初步的探索。在項目投資的過程中，石景山政府實行了“總承包代建制”，將此問題詳致的剖析為投資和建設(shè)環(huán)節(jié)。在投資的環(huán)節(jié)中，石景山區(qū)政府明確了項目的法人。在投資的過程中，政府始終堅持的是質(zhì)量、速度、節(jié)約和透明。而對照社會投資的項目來看，資本紐帶是一個極其重要的關(guān)鍵點，而作為資本投資的最大執(zhí)行者項目法人，應(yīng)建立完善的管理辦法、規(guī)定，從未完善的去約束、監(jiān)督其行為規(guī)范。
　　2、對于代建方責(zé)任問題的探索
　　代建方作為政府的受雇人，理應(yīng)受到政府更多方面的約束，而就目前來看這也是一個較為明顯的問題，對于這一點來說政府應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)法律法規(guī)，例如承包混亂等方面可以設(shè)置一個分包商硬指標(biāo)等，從而解決分包單位大小不一、組織不一等問題；同時對于在建設(shè)過程中監(jiān)管不力的問題，政府也可以委托咨詢公司來協(xié)助項目管理，這種管理模式在國際上也較為通用，此種模式的有點在于其管理方法成熟、對相關(guān)程序熟悉，政府可以對相關(guān)設(shè)計要求進行控制，從而節(jié)約成本。
　　四、總結(jié)
　　“代建制”在今后政府投資項目的建設(shè)中必將扮演越來越重要的角色，而其在形成及發(fā)展過程中，也必然會遇到一些或大或小的問題，這就要求政府在總結(jié)、反省這些問題時更加細(xì)致、耐心，并且對于相關(guān)方面人才的培養(yǎng)予以重視，這樣才能使代建制更完善、健全的道路。
　　參考文獻：
　　[1]韋芳.我國政府投資項目推行代建制的發(fā)展對策研究[J].北方經(jīng)濟.2008：02
　　嚴(yán)鈴;周國棟.我國政府投資項目代建制的實施現(xiàn)狀及問題分析[J].北京理工大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版.2009（5）：31-37