試論圖書(shū)館信息資源共建共享投資成本探討
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張家德 李莉1由 分享
[論文關(guān)鍵詞] 高校圖書(shū)館 信息資源 共建共享 投資成本
[論文摘 要] 本文分析了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書(shū)館信息資源共建共享中的投資成本問(wèn)題，投資成本具體可分為為獲取信息而發(fā)生的成本、信息的技術(shù)成本、用戶成本、管理成本、外部成本和機(jī)會(huì)成本等。
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)以圖書(shū)館為連接紐帶的信息資源共建共享，是信息資源作為公共物品的特有性質(zhì)提出的必然要求。我國(guó)近年來(lái)已經(jīng)建立了若干種信息資源共建共享系統(tǒng)，對(duì)提升信息資源的服務(wù)能力和水平發(fā)揮了重要作用。
信息資源共建共享的投資在時(shí)間進(jìn)程上可分為共建階段和共享階段，在共建階段，需要付出機(jī)會(huì)成本，需要建立圖書(shū)館、購(gòu)置圖書(shū)、購(gòu)買計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)備和相應(yīng)的軟件，在共享階段則需要支付圖書(shū)館人員的工資、管理費(fèi)用、書(shū)籍的倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)用、電子數(shù)據(jù)的維護(hù)、軟件的維護(hù)費(fèi)等。具體說(shuō)來(lái)，投資成本可具體分為獲取信息而發(fā)生的成本、信息的技術(shù)成本、用戶成本、管理成本和外部成本、機(jī)會(huì)成本等。
1．獲得信息發(fā)生的成本
信息的來(lái)源無(wú)非有兩種，一是進(jìn)行搜集，將原來(lái)不是信息的要素變成信息，二是從外部購(gòu)置已有信息。從這方面來(lái)看，因獲取信息而發(fā)生的成本可分成信息搜集成本和信息購(gòu)置成本。信息搜集成本是指搜集、形成、保存信息資源的成本。信息資源不是從來(lái)就有的，而是經(jīng)過(guò)經(jīng)過(guò)一定的渠道進(jìn)行搜集、保存而形成的。如某某教授在某大學(xué)演講，這個(gè)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生信息，但只有將這個(gè)演講過(guò)程記錄下來(lái)，保存成電子數(shù)據(jù)，可被其他人利用的信息才能最終得以形成。而將演講過(guò)程錄下來(lái)，需要委派人員，需要支付拍攝費(fèi)用和整理費(fèi)用，需要花費(fèi)一定的時(shí)間：將信息保存下來(lái)，需要介質(zhì)，需要刻錄設(shè)備，也需要電力，這些都是成本。這是一個(gè)形象的說(shuō)明，但這個(gè)說(shuō)明具有普遍的適用性，對(duì)一般意義上的信息搜集也是成立的。從一般意義上來(lái)說(shuō)，信息搜集成本應(yīng)該包括信息的開(kāi)發(fā)過(guò)程中所耗費(fèi)的所有成本，包括付出的人工成本、材料成本、管理成本等。
信息的購(gòu)置成本則是指為了購(gòu)置信息資源而付出的人工成本、材料成本、管理成本等。在信息爆炸的今天，信息的更新遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)以往任何一個(gè)時(shí)代，信息在人們的交流和文化的碰撞中源源不斷地涌現(xiàn)出未，單憑搜集信息，遠(yuǎn)不能滿足用戶對(duì)信息獲取的需求，大部分信息都需要通過(guò)購(gòu)置來(lái)獲得。購(gòu)置信息就成為了信息的主要來(lái)源，相應(yīng)的，信息的購(gòu)置成本就成了“獲取成本”的主要組成部分。
2．信息的加工成本
信息的加工成本是指將信息做一些技術(shù)上的處理，便于使用者使用而付出的成本?？梢苑譃槿斯こ杀尽⒉牧铣杀?、管理成本等。比如對(duì)原始文獻(xiàn)進(jìn)行加工形成二次文獻(xiàn)、三次文獻(xiàn)，制作索引、概括、綜述等，也包括對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行分類、制作關(guān)鍵詞、制作研究報(bào)告等。這些都需要付出大量的人力和物力和時(shí)間，要耗費(fèi)大量的人力資本，成為總投資成本的重要組成部分。
3．信息的技術(shù)成本
信息的技術(shù)成本是指利用信息技術(shù)的方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理(例如存儲(chǔ)、傳輸、使用)而花費(fèi)的成本。傳統(tǒng)的的信息技術(shù)成本主要是指因傳統(tǒng)介質(zhì)書(shū)籍和材料的存儲(chǔ)和保管而發(fā)生的成本，例如圖書(shū)需要書(shū)架和和空間來(lái)進(jìn)行放置，膠片影音資料更是需要保存在黑暗，恒溫的狀態(tài)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的信息共建共享技術(shù)成本發(fā)生了巨大變化，現(xiàn)代的數(shù)據(jù)信息，不僅會(huì)帶來(lái)儲(chǔ)存成本，還包帶來(lái)傳輸?shù)瘸杀尽，F(xiàn)在數(shù)據(jù)信息的形式主要是電子數(shù)據(jù)，可以刻錄在光盤或硬盤上進(jìn)行保存，而購(gòu)買光盤和硬盤的支出就構(gòu)成了成本。信息技術(shù)的發(fā)展使得信息的收集、加工、儲(chǔ)存，交流、使用實(shí)現(xiàn)了電子化，這相對(duì)以前的傳統(tǒng)的處理方式簡(jiǎn)直是翻天覆地的變化。因此在信息資源的共建共享使用信息技術(shù)無(wú)疑是一個(gè)很好的選擇，作為信息技術(shù)的一個(gè)新的應(yīng)用領(lǐng)域，依靠信息技術(shù)，無(wú)益會(huì)大大提高信息資源共建共享的效率。傳統(tǒng)的信息技術(shù)成本依然存在，但由于其是沉沒(méi)成本，即無(wú)論共建共享存不存在，它都會(huì)存在，因此，可將其看做是無(wú)關(guān)成本。在公共信息共建共享方面使用信息技術(shù)，必須要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和自動(dòng)化，要自己架設(shè)服務(wù)器，購(gòu)買帶寬，并請(qǐng)專業(yè)人員維護(hù)，這一切都要發(fā)生成本。具體說(shuō)來(lái)，信息技術(shù)成本包括硬件成本、軟件成本、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用。
?。?）硬件成本
硬件成本是指與網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)和應(yīng)用自動(dòng)化相關(guān)的計(jì)算機(jī)硬件投入。它主要包括電子計(jì)算機(jī)、服務(wù)器和服務(wù)器冷卻設(shè)施、網(wǎng)卡適配器、光纖、儲(chǔ)存陣列、集線器、交換器、冗余電源、電纜配置、備用服務(wù)器和配件等等。在購(gòu)買這些硬件設(shè)備的時(shí)候，不要盲目求大求好，而是應(yīng)該在本館的預(yù)算范圍內(nèi)，本著夠用就好的原則，以用定需合理采購(gòu)，在確保好用、夠用的前提下盡可能降低成本，減少不必要的開(kāi)支。硬件的采購(gòu)是一門學(xué)問(wèn)，高價(jià)不代表高質(zhì)，也不代表好用。根據(jù)木桶理論，硬件的最終性能受最差的配件限制，因此一定要注意均衡搭配，要本著按需定制，節(jié)省節(jié)約的原則進(jìn)行采購(gòu)。
(2)軟件成本
軟件成本是指以硬件為載體讓硬件設(shè)備運(yùn)作并發(fā)揮效用的操作系統(tǒng)、系統(tǒng)軟件、殺毒和安全軟件、應(yīng)用軟件、管理軟件等虛擬軟體產(chǎn)品。硬件是軟件的軀體，軟件是硬件的靈魂，無(wú)論是缺少了軀體還是靈魂，機(jī)體的功能不能實(shí)現(xiàn)、性能得不到發(fā)揮。因此，定制一整套和硬件相配套的軟件是很有必要的。
(3)網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用
網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用是指將服務(wù)器和微機(jī)接入萬(wàn)維網(wǎng)所需要繳納的費(fèi)用，為了保證網(wǎng)絡(luò)的通暢運(yùn)行，建議采用專用的有固定帶寬的光纖網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)的配置也用本著夠用即好的原則，不要盲目追求大帶寬，造成網(wǎng)絡(luò)資源浪費(fèi)。網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用一般是定額的，按月或按年繳納，一般不會(huì)有什么大的波動(dòng)，因此網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用可以看做是固定的期間費(fèi)用。需要注意的是，服務(wù)器的連接方式、網(wǎng)絡(luò)的分配方式、乃至網(wǎng)絡(luò)軟件的優(yōu)劣與否都影響了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的效率，對(duì)它們的配置和維護(hù)需要較高的門檻，因此應(yīng)該聘請(qǐng)專門的人員進(jìn)行咨詢和實(shí)地指導(dǎo)。
(4)維護(hù)成本
維護(hù)成本是指對(duì)系統(tǒng)的硬件和軟件進(jìn)行維護(hù)，以保持其正常、高效運(yùn)作而需要付出的費(fèi)用。圖書(shū)館的數(shù)據(jù)系統(tǒng)是非常龐大的，其軟件構(gòu)成和硬件構(gòu)成都是非常復(fù)雜的。具體說(shuō)來(lái)維護(hù)成本一般包括：經(jīng)常性檢查成本、系統(tǒng)優(yōu)化成本、故障排除成本、易耗品更迭、軟件和硬件升級(jí)成本等。由于維護(hù)一般是定期進(jìn)行維護(hù)的，維護(hù)成本一般認(rèn)為是相對(duì)固定的，但當(dāng)軟件和硬件進(jìn)行更新?lián)Q代升級(jí)或者出現(xiàn)故障時(shí)，維護(hù)成本會(huì)突然上升，在做成本考核時(shí)要考慮這一特點(diǎn)。為了使成本管理更加有效、使突然出現(xiàn)的成本負(fù)擔(dān)不影響總體評(píng)價(jià)，要使用例外原則。
4．信息的管理成本
管理成本是指為了使圖書(shū)館保持良好運(yùn)作，所需要付出的管理方面的成本。管理成本又可以細(xì)分成決策成本、控制成本。決策成本是指圖書(shū)館對(duì)不確定未來(lái)，做出決策而花費(fèi)的成本。這些決策不僅包括投資、訂購(gòu)方面的大決策，也包括屬于微調(diào)性質(zhì)的小決策。圖書(shū)館在進(jìn)行各種活動(dòng)時(shí)，都要遵循以下步驟：確定目標(biāo)、提出不同的備選方案、對(duì)備選方案進(jìn)行評(píng)估并作出決策、對(duì)決策的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)并總結(jié)。這四個(gè)步驟都要耗費(fèi)大量的物力、人力資源和時(shí)間，它主要包括各共享單位問(wèn)的協(xié)調(diào)、共享單位內(nèi)部各組織和機(jī)能的協(xié)調(diào)、以及對(duì)各義務(wù)館的監(jiān)督等等。這些協(xié)調(diào)和監(jiān)督、控制需要具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的管理人員、牽涉到每一件具體的事情，因此要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，這些都要形成成本。
5．信息帶來(lái)的外部成本
外部成本是外部性的一種，是指由于共建共享的存在，而產(chǎn)生的對(duì)外部環(huán)境的負(fù)面影響或引起第三方成本的增加。共建共享將信息資源整合在一起，以便于用戶使用，但是這樣一來(lái)，就更容易產(chǎn)生大的安全問(wèn)題。一旦數(shù)據(jù)庫(kù)被黑客攻陷，會(huì)造成數(shù)據(jù)的大量損失。如果黑客將數(shù)據(jù)散發(fā)，那么信息的版權(quán)將得不到保重，此外，共享會(huì)帶來(lái)用戶的增加，因此帶來(lái)的等待時(shí)間的增加，會(huì)直接導(dǎo)致用戶成本的上升，如果造成網(wǎng)絡(luò)堵塞，那么后果會(huì)更加嚴(yán)重。
另外，在信息資源的共建共享過(guò)程中，為共享單位的設(shè)備、設(shè)施等付出的投資也可以用到其他方面。那么，用到其他方案所能帶來(lái)的收益就是公共信息共建共享的機(jī)會(huì)成本。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 曲盛.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下文獻(xiàn)資源共建共享策略[J].高校圖書(shū)情報(bào)論壇，2007（3）
[2] 趙永幸.試論圖書(shū)館信息資源共建共享[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2009（17）
[3] 吳偉莉.信息化時(shí)代信息資源共享[J].黑龍江科技信息，2009（22）
[論文摘 要] 本文分析了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書(shū)館信息資源共建共享中的投資成本問(wèn)題，投資成本具體可分為為獲取信息而發(fā)生的成本、信息的技術(shù)成本、用戶成本、管理成本、外部成本和機(jī)會(huì)成本等。
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)以圖書(shū)館為連接紐帶的信息資源共建共享，是信息資源作為公共物品的特有性質(zhì)提出的必然要求。我國(guó)近年來(lái)已經(jīng)建立了若干種信息資源共建共享系統(tǒng)，對(duì)提升信息資源的服務(wù)能力和水平發(fā)揮了重要作用。
信息資源共建共享的投資在時(shí)間進(jìn)程上可分為共建階段和共享階段，在共建階段，需要付出機(jī)會(huì)成本，需要建立圖書(shū)館、購(gòu)置圖書(shū)、購(gòu)買計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)備和相應(yīng)的軟件，在共享階段則需要支付圖書(shū)館人員的工資、管理費(fèi)用、書(shū)籍的倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)用、電子數(shù)據(jù)的維護(hù)、軟件的維護(hù)費(fèi)等。具體說(shuō)來(lái)，投資成本可具體分為獲取信息而發(fā)生的成本、信息的技術(shù)成本、用戶成本、管理成本和外部成本、機(jī)會(huì)成本等。
1．獲得信息發(fā)生的成本
信息的來(lái)源無(wú)非有兩種，一是進(jìn)行搜集，將原來(lái)不是信息的要素變成信息，二是從外部購(gòu)置已有信息。從這方面來(lái)看，因獲取信息而發(fā)生的成本可分成信息搜集成本和信息購(gòu)置成本。信息搜集成本是指搜集、形成、保存信息資源的成本。信息資源不是從來(lái)就有的，而是經(jīng)過(guò)經(jīng)過(guò)一定的渠道進(jìn)行搜集、保存而形成的。如某某教授在某大學(xué)演講，這個(gè)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生信息，但只有將這個(gè)演講過(guò)程記錄下來(lái)，保存成電子數(shù)據(jù)，可被其他人利用的信息才能最終得以形成。而將演講過(guò)程錄下來(lái)，需要委派人員，需要支付拍攝費(fèi)用和整理費(fèi)用，需要花費(fèi)一定的時(shí)間：將信息保存下來(lái)，需要介質(zhì)，需要刻錄設(shè)備，也需要電力，這些都是成本。這是一個(gè)形象的說(shuō)明，但這個(gè)說(shuō)明具有普遍的適用性，對(duì)一般意義上的信息搜集也是成立的。從一般意義上來(lái)說(shuō)，信息搜集成本應(yīng)該包括信息的開(kāi)發(fā)過(guò)程中所耗費(fèi)的所有成本，包括付出的人工成本、材料成本、管理成本等。
信息的購(gòu)置成本則是指為了購(gòu)置信息資源而付出的人工成本、材料成本、管理成本等。在信息爆炸的今天，信息的更新遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)以往任何一個(gè)時(shí)代，信息在人們的交流和文化的碰撞中源源不斷地涌現(xiàn)出未，單憑搜集信息，遠(yuǎn)不能滿足用戶對(duì)信息獲取的需求，大部分信息都需要通過(guò)購(gòu)置來(lái)獲得。購(gòu)置信息就成為了信息的主要來(lái)源，相應(yīng)的，信息的購(gòu)置成本就成了“獲取成本”的主要組成部分。
2．信息的加工成本
信息的加工成本是指將信息做一些技術(shù)上的處理，便于使用者使用而付出的成本?？梢苑譃槿斯こ杀尽⒉牧铣杀?、管理成本等。比如對(duì)原始文獻(xiàn)進(jìn)行加工形成二次文獻(xiàn)、三次文獻(xiàn)，制作索引、概括、綜述等，也包括對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行分類、制作關(guān)鍵詞、制作研究報(bào)告等。這些都需要付出大量的人力和物力和時(shí)間，要耗費(fèi)大量的人力資本，成為總投資成本的重要組成部分。
3．信息的技術(shù)成本
信息的技術(shù)成本是指利用信息技術(shù)的方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理(例如存儲(chǔ)、傳輸、使用)而花費(fèi)的成本。傳統(tǒng)的的信息技術(shù)成本主要是指因傳統(tǒng)介質(zhì)書(shū)籍和材料的存儲(chǔ)和保管而發(fā)生的成本，例如圖書(shū)需要書(shū)架和和空間來(lái)進(jìn)行放置，膠片影音資料更是需要保存在黑暗，恒溫的狀態(tài)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的信息共建共享技術(shù)成本發(fā)生了巨大變化，現(xiàn)代的數(shù)據(jù)信息，不僅會(huì)帶來(lái)儲(chǔ)存成本，還包帶來(lái)傳輸?shù)瘸杀尽，F(xiàn)在數(shù)據(jù)信息的形式主要是電子數(shù)據(jù)，可以刻錄在光盤或硬盤上進(jìn)行保存，而購(gòu)買光盤和硬盤的支出就構(gòu)成了成本。信息技術(shù)的發(fā)展使得信息的收集、加工、儲(chǔ)存，交流、使用實(shí)現(xiàn)了電子化，這相對(duì)以前的傳統(tǒng)的處理方式簡(jiǎn)直是翻天覆地的變化。因此在信息資源的共建共享使用信息技術(shù)無(wú)疑是一個(gè)很好的選擇，作為信息技術(shù)的一個(gè)新的應(yīng)用領(lǐng)域，依靠信息技術(shù)，無(wú)益會(huì)大大提高信息資源共建共享的效率。傳統(tǒng)的信息技術(shù)成本依然存在，但由于其是沉沒(méi)成本，即無(wú)論共建共享存不存在，它都會(huì)存在，因此，可將其看做是無(wú)關(guān)成本。在公共信息共建共享方面使用信息技術(shù)，必須要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和自動(dòng)化，要自己架設(shè)服務(wù)器，購(gòu)買帶寬，并請(qǐng)專業(yè)人員維護(hù)，這一切都要發(fā)生成本。具體說(shuō)來(lái)，信息技術(shù)成本包括硬件成本、軟件成本、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用。
?。?）硬件成本
硬件成本是指與網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)和應(yīng)用自動(dòng)化相關(guān)的計(jì)算機(jī)硬件投入。它主要包括電子計(jì)算機(jī)、服務(wù)器和服務(wù)器冷卻設(shè)施、網(wǎng)卡適配器、光纖、儲(chǔ)存陣列、集線器、交換器、冗余電源、電纜配置、備用服務(wù)器和配件等等。在購(gòu)買這些硬件設(shè)備的時(shí)候，不要盲目求大求好，而是應(yīng)該在本館的預(yù)算范圍內(nèi)，本著夠用就好的原則，以用定需合理采購(gòu)，在確保好用、夠用的前提下盡可能降低成本，減少不必要的開(kāi)支。硬件的采購(gòu)是一門學(xué)問(wèn)，高價(jià)不代表高質(zhì)，也不代表好用。根據(jù)木桶理論，硬件的最終性能受最差的配件限制，因此一定要注意均衡搭配，要本著按需定制，節(jié)省節(jié)約的原則進(jìn)行采購(gòu)。
(2)軟件成本
軟件成本是指以硬件為載體讓硬件設(shè)備運(yùn)作并發(fā)揮效用的操作系統(tǒng)、系統(tǒng)軟件、殺毒和安全軟件、應(yīng)用軟件、管理軟件等虛擬軟體產(chǎn)品。硬件是軟件的軀體，軟件是硬件的靈魂，無(wú)論是缺少了軀體還是靈魂，機(jī)體的功能不能實(shí)現(xiàn)、性能得不到發(fā)揮。因此，定制一整套和硬件相配套的軟件是很有必要的。
(3)網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用
網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用是指將服務(wù)器和微機(jī)接入萬(wàn)維網(wǎng)所需要繳納的費(fèi)用，為了保證網(wǎng)絡(luò)的通暢運(yùn)行，建議采用專用的有固定帶寬的光纖網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)的配置也用本著夠用即好的原則，不要盲目追求大帶寬，造成網(wǎng)絡(luò)資源浪費(fèi)。網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用一般是定額的，按月或按年繳納，一般不會(huì)有什么大的波動(dòng)，因此網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用可以看做是固定的期間費(fèi)用。需要注意的是，服務(wù)器的連接方式、網(wǎng)絡(luò)的分配方式、乃至網(wǎng)絡(luò)軟件的優(yōu)劣與否都影響了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的效率，對(duì)它們的配置和維護(hù)需要較高的門檻，因此應(yīng)該聘請(qǐng)專門的人員進(jìn)行咨詢和實(shí)地指導(dǎo)。
(4)維護(hù)成本
維護(hù)成本是指對(duì)系統(tǒng)的硬件和軟件進(jìn)行維護(hù)，以保持其正常、高效運(yùn)作而需要付出的費(fèi)用。圖書(shū)館的數(shù)據(jù)系統(tǒng)是非常龐大的，其軟件構(gòu)成和硬件構(gòu)成都是非常復(fù)雜的。具體說(shuō)來(lái)維護(hù)成本一般包括：經(jīng)常性檢查成本、系統(tǒng)優(yōu)化成本、故障排除成本、易耗品更迭、軟件和硬件升級(jí)成本等。由于維護(hù)一般是定期進(jìn)行維護(hù)的，維護(hù)成本一般認(rèn)為是相對(duì)固定的，但當(dāng)軟件和硬件進(jìn)行更新?lián)Q代升級(jí)或者出現(xiàn)故障時(shí)，維護(hù)成本會(huì)突然上升，在做成本考核時(shí)要考慮這一特點(diǎn)。為了使成本管理更加有效、使突然出現(xiàn)的成本負(fù)擔(dān)不影響總體評(píng)價(jià)，要使用例外原則。
4．信息的管理成本
管理成本是指為了使圖書(shū)館保持良好運(yùn)作，所需要付出的管理方面的成本。管理成本又可以細(xì)分成決策成本、控制成本。決策成本是指圖書(shū)館對(duì)不確定未來(lái)，做出決策而花費(fèi)的成本。這些決策不僅包括投資、訂購(gòu)方面的大決策，也包括屬于微調(diào)性質(zhì)的小決策。圖書(shū)館在進(jìn)行各種活動(dòng)時(shí)，都要遵循以下步驟：確定目標(biāo)、提出不同的備選方案、對(duì)備選方案進(jìn)行評(píng)估并作出決策、對(duì)決策的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)并總結(jié)。這四個(gè)步驟都要耗費(fèi)大量的物力、人力資源和時(shí)間，它主要包括各共享單位問(wèn)的協(xié)調(diào)、共享單位內(nèi)部各組織和機(jī)能的協(xié)調(diào)、以及對(duì)各義務(wù)館的監(jiān)督等等。這些協(xié)調(diào)和監(jiān)督、控制需要具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的管理人員、牽涉到每一件具體的事情，因此要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，這些都要形成成本。
5．信息帶來(lái)的外部成本
外部成本是外部性的一種，是指由于共建共享的存在，而產(chǎn)生的對(duì)外部環(huán)境的負(fù)面影響或引起第三方成本的增加。共建共享將信息資源整合在一起，以便于用戶使用，但是這樣一來(lái)，就更容易產(chǎn)生大的安全問(wèn)題。一旦數(shù)據(jù)庫(kù)被黑客攻陷，會(huì)造成數(shù)據(jù)的大量損失。如果黑客將數(shù)據(jù)散發(fā)，那么信息的版權(quán)將得不到保重，此外，共享會(huì)帶來(lái)用戶的增加，因此帶來(lái)的等待時(shí)間的增加，會(huì)直接導(dǎo)致用戶成本的上升，如果造成網(wǎng)絡(luò)堵塞，那么后果會(huì)更加嚴(yán)重。
另外，在信息資源的共建共享過(guò)程中，為共享單位的設(shè)備、設(shè)施等付出的投資也可以用到其他方面。那么，用到其他方案所能帶來(lái)的收益就是公共信息共建共享的機(jī)會(huì)成本。
參 考 文 獻(xiàn)
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