圖書館管理論文范文特輯
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-試論公共圖書館提升服務(wù)效能的途徑
公共圖書館是指由中央或地方政府管理工作并提供資金、技術(shù)、人才支持，為社會公眾提供文化服務(wù)的公益性圖書館。我國現(xiàn)已建立的圖書館高達(dá)數(shù)千所，其中公共圖書館的所占份額不斷增加，我國的公共圖書館發(fā)展?fàn)顩r良好，但其服務(wù)效能水平還有待提高。
一、國內(nèi)公共圖書館服務(wù)效能的現(xiàn)狀
從20世紀(jì)初我國的第一所公共圖書館產(chǎn)生到新中國成立之前，公共圖書館的發(fā)展都一直處于雛形階段，沒有建立規(guī)范的管理制度，各地在公共圖書館的管理方法上各持己見，這就造成了大部分公共圖書館按照自己的意愿進行管理，造成了公共圖書館管理上的秩序混亂。直到新中國成立之后，才結(jié)束這一混亂格局。黨中央根據(jù)我國國情和各地區(qū)具體實際情況綜合考慮，建立了第一個全國通用的公共圖書館管理系統(tǒng)，為我國的公共圖書館發(fā)展注入了新的活力。在2011年我國的公共圖書館取得突破性發(fā)展，全國所有公共圖書館實現(xiàn)無條件限制入館。從黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把公共圖書館建設(shè)納入現(xiàn)代文化服務(wù)體系的重點工程，使公共圖書館再一次活躍在人們的視野中。
二、影響公共圖書館服務(wù)效能的因素
效能是指人們有目的、有組織地進行活動所展示出來的效率和所取得的效果，根據(jù)它的高低可以從側(cè)面反映出活動目標(biāo)的完成程度，是衡量工作成果的標(biāo)尺。效能的評判依據(jù)包括效率、效果和效益三方面指標(biāo)。效率是指在特定資源范圍的條件下，所創(chuàng)造出的資源最大化利用。效果是指由于某種因素造成的后果，該詞詞性為褒義，一般指好的結(jié)果。效益是指進行某項活動而得到的效益，包括直接效益和最終能歸屬于活動的間接效益。在這三方面指標(biāo)中，效益居核心地位，它的指標(biāo)數(shù)值最接近效能指標(biāo)的數(shù)值。那么對應(yīng)到公共圖書館服務(wù)效能，影響公共圖書館服務(wù)效能的因素就是服務(wù)效率、服務(wù)效果和服務(wù)效益三方面指標(biāo)。
公共圖書館文獻資源豐富，但真正投入使用的資源還是占少數(shù)部分，資源服務(wù)效率低下。造成這一現(xiàn)象的主要原因是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展帶來的沖擊?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，使信息能夠快速、大容量、大范圍的傳輸共享。人們的目光漸漸轉(zhuǎn)向于網(wǎng)絡(luò)書籍、電子期刊等方向。而我國多數(shù)公共圖書館還是以傳統(tǒng)服務(wù)模式為主，加劇了人流量的流失，使得大部分文獻資料無人問津，資源服務(wù)效率得不到提升。
通過閱讀者在公共圖書館閱讀的情況可以有效反映公共圖書館的服務(wù)取得何種效果。為閱讀者提供全面、綜合、科學(xué)的文化資源，使其獲得自身需求，并在滿足需求的基礎(chǔ)上，進一步提升為閱讀者附帶的有效資源。這是公共圖書館追求的高水平效果。
公共圖書館的服務(wù)效益主要來源于社會效益、經(jīng)濟效益和文化效益。?牡車氖?八以來，“全民閱讀”活動受到多數(shù)民眾的積極參與，通過全國國民在圖書館的靜心潛讀，民眾修身養(yǎng)性，使整個社會處于一種安穩(wěn)和諧的狀態(tài)，這便是公共圖書館的社會效應(yīng)的體現(xiàn)。公共圖書館的環(huán)境優(yōu)美、布局精致、充滿文化氣息等一系列優(yōu)點使它成為讀者的最佳文化講堂。通過圖書館的知識洗禮，引導(dǎo)國民學(xué)習(xí)積極向上的文化，有利于優(yōu)秀文化的傳播，帶來除了其自身文化效益之外的更多的經(jīng)濟效益，增加其附加值。
三、提升公共圖書館服務(wù)效能的途徑
3.1完善館內(nèi)設(shè)施，優(yōu)化館內(nèi)環(huán)境
館內(nèi)布局應(yīng)根據(jù)閱讀人群合理分配，使閱讀者能在自己的閱讀領(lǐng)域獲得更專業(yè)的服務(wù)。例如，在兒童閱讀區(qū)鋪墊柔軟的地毯，書桌選用圓形桌面，防止兒童碰撞而造成損傷。四周墻壁可粘貼卡通畫報，營造一個充滿童真的世界，激發(fā)兒童閱讀的興趣。老年人閱讀區(qū)可為老年人無償提供眼鏡、靠背、茶葉等適合老年人使用的物品，讓其能夠安心舒適的閱讀。環(huán)境對人的行為活動影響巨大，一個積極向上的環(huán)境能為人提供向上發(fā)展的動力，而消極的環(huán)境則會使人心生沮喪，造成敵人未攻，自先棄城的后果。另外，人很容易被外界環(huán)境所同化，從這一點出發(fā)，我們更應(yīng)為閱讀者打造一個優(yōu)美的閱讀環(huán)境。
3.2堅持定位，深化公益性服務(wù)
在十八大報告中，明確將公共圖書館定位為公益服務(wù)性機構(gòu)。公共圖書館在實現(xiàn)無條件限制入館的同時，還應(yīng)積極創(chuàng)新管理發(fā)展模式。現(xiàn)階段，快遞行業(yè)十分發(fā)達(dá)，幾乎承包我們的衣食住行?？爝f成了我們?nèi)粘Ｉ钪邢⑾⑾嚓P(guān)的一部分。公共圖書館可提供免費快遞書籍的服務(wù)，但前提是借閱者必須在公共圖書館中留有有效的身份證明及各項必要信息，如電話號碼，居住地等。這樣方便了如老人、殘疾人士等不方便出行的特殊群體進行閱讀，使其在家也能享受到公共圖書館的溫馨服務(wù)。這充分體現(xiàn)人文主義關(guān)懷，有助于提升公共圖書館的社會效益。
3.3與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合發(fā)展
我們正處于一個大數(shù)據(jù)時代，新的生產(chǎn)力不斷產(chǎn)生?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)作為新的生產(chǎn)力逐漸應(yīng)用于各行各業(yè)中，從目前的應(yīng)用情況來看，已取得了顯著效果。公共圖書館也應(yīng)跟隨時代發(fā)展的步伐，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與公共圖書館融合發(fā)展。公共圖書館可利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開設(shè)電子閱覽區(qū)域，將優(yōu)秀文化信息化，提高資源的共享性，使人人都能得到優(yōu)秀文化的滋養(yǎng)，極大程度上滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求。
四、結(jié)語
互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展對公共圖書館的發(fā)展造成了沖擊的同時也提供了發(fā)展的機遇，提升公共圖書館的服務(wù)效能是抓住機遇，規(guī)避挑戰(zhàn)的有效途徑。這個重大任務(wù)需要個人、社會和國家的共同努力。
我國公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究的現(xiàn)狀及展望
標(biāo)準(zhǔn)一般都是以文件的形式來下達(dá)。相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)由對應(yīng)的研究機構(gòu)進行制定和批準(zhǔn)施行。標(biāo)準(zhǔn)是為了維持最佳的秩序，大家共同使用和遵守，具有普遍的規(guī)范作用，且可以反復(fù)使用。人們標(biāo)準(zhǔn)化觀念的加強，以及在越來越完善的信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的促進下，我國公共圖書館的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的創(chuàng)新與改革迫在眉睫。
一、我國公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究現(xiàn)狀
1.1國外公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)與比較研究
國外的公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)研究比我國起步早，其中美國、英國以及澳大利亞是世界上圖書館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)較為完善的國家。美國早在十九世紀(jì)就開展了圖書館運動，開始注重圖書館的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與改革。美國圖書館協(xié)會早就有了標(biāo)準(zhǔn)化意識，要求各州的圖書館進行制定管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進而促進了圖書館的發(fā)展。對美國公共圖書館的研究主要從兩個方面進行：一是基于美國圖書館協(xié)會下發(fā)的相應(yīng)文件標(biāo)準(zhǔn)，尋找普遍性的原理與標(biāo)準(zhǔn)，從而來對整個美國圖書館的標(biāo)準(zhǔn)來進行研究;二是對于一些具有典型特色的州進行專門的標(biāo)準(zhǔn)研究。推動澳大利亞圖書館標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)建設(shè)的為澳大利亞圖書館與信息協(xié)會，英國則為英國文化媒體及體育部來頒布國家公共圖書館的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和評估。雖然每個國家對公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)負(fù)責(zé)的協(xié)會名稱不同，大家對標(biāo)準(zhǔn)制定的內(nèi)容、形式乃至結(jié)構(gòu)也是不同的，但絕大部分職能都是一致的。
1.2 我國現(xiàn)有圖書館標(biāo)準(zhǔn)與比較研究
我國08年才有了對圖書館進行標(biāo)準(zhǔn)化管理和服務(wù)的職能部門，簡稱圖標(biāo)委。圖標(biāo)委的設(shè)立，極大的推動了我國公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)的制定流程極為繁雜，公共圖書館事業(yè)剛起步的時候，我國對其標(biāo)準(zhǔn)的制定前后經(jīng)歷了四年，期間不斷的游走在各個程序內(nèi)，在經(jīng)歷了前期調(diào)研、中期制定框架、后期不斷完善和細(xì)化等階段，最終取得了不菲的成績。這離不開廣大學(xué)者和相應(yīng)圖書?^工作者的共同努力。現(xiàn)如今在圖標(biāo)委的促進下，我國制定流程簡便了許多，大大縮短了制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范流程所花的時間。圖標(biāo)委的研究成果以三種形式來展現(xiàn)給大眾，一是發(fā)布相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn);二是相應(yīng)的論文;三是相應(yīng)的學(xué)術(shù)、課題的調(diào)研報告。在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容方面，我國的專家學(xué)者應(yīng)根據(jù)我國的現(xiàn)實國情，制定以人為本且符合中國特色的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。因此，處在不同的社會階段，我國的國情不同，標(biāo)準(zhǔn)也不是一成不變的，也會隨著社會的發(fā)展而做出調(diào)整，甚至是廢除。沒有最好的標(biāo)準(zhǔn)，只有越來越完善的標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)研究
我國公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)的制定的對象應(yīng)較為全面，公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)研究也考慮了弱勢群體的需求，如盲人等，圖書館填補這個空白，增加不少的盲文書籍，在圖書館的座位設(shè)置方面也做出相應(yīng)的調(diào)整，以滿足身體不便群體文化需求。同時對公共圖書館的工作人員也制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，如人員編制，人員上崗標(biāo)準(zhǔn)，管理、服務(wù)人員的素質(zhì)水平等。我國對于公共圖書館人力資源的標(biāo)準(zhǔn)在不斷的細(xì)化，同時對于公共圖書館的績效管理也做出了相應(yīng)的規(guī)范，除了相應(yīng)的硬性指標(biāo)審查以外，公共圖書館的使用者的評價也被納入了績效體系。我國公共圖書館的標(biāo)準(zhǔn)體系正在不斷的完善進行中，仍具有較大的發(fā)展和進步空間。
二、公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究存在的問題
由于國外的公共圖書館的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究比我國進行要早了許多。我國在發(fā)展自身的公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)制定的同時，雖然他國的著作進行了相應(yīng)的研究與翻譯，而在根據(jù)這些理論并結(jié)合我國的真實情況進行本土化的研究上，這方面的工作還未廣泛的開展。同時我國的績效評估體系雖已經(jīng)建成，但對于公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)的落實沒有進行嚴(yán)格的跟蹤與檢測。且制定的標(biāo)準(zhǔn)不夠全面，具體，沒有做到系統(tǒng)性與統(tǒng)一性，在實施過程中可能會造成矛盾，公共圖書館績效評估體系還需要進一步的細(xì)化和補充，不斷的完善與發(fā)展。同時對于公共圖書館管理人員而言，其管理水平和服務(wù)意識還未達(dá)到要求，對于弱勢群體的服務(wù)也還未制定較為完善的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。還未構(gòu)建管理、服務(wù)、評價一體化、系統(tǒng)化的公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
三、公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究展望
基于我國目前對公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)研究都較為分散，究其原因是我國對其標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的制定不夠明確。我國公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究應(yīng)從實際出發(fā)，引用國外理論時做到本土化，引導(dǎo)相應(yīng)的專家學(xué)者加大研究力度與研究范圍。公共圖書館研究應(yīng)從兩個方面進行：一是公共圖書館內(nèi)部的管理研究，二是公共圖書館外部服務(wù)的研究。并對一些重點研究的內(nèi)容以及課題進行相應(yīng)的資金扶持，促進我國公共圖書館研究的不斷深入。同時對于公共圖書館的管理的績效審核體系不斷的優(yōu)化調(diào)整，不斷細(xì)化和補充新的內(nèi)容，對于以及不適用的標(biāo)準(zhǔn)也可以進行相應(yīng)的剔除。加強對標(biāo)準(zhǔn)實施效果的重視，這是最能體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定的成果好壞，并以此為依據(jù)，保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與規(guī)范性，不斷的進行調(diào)整。
四、結(jié)語
對公共圖書館標(biāo)規(guī)范的研究是我們制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則，對于標(biāo)準(zhǔn)的制定我們要注重其科學(xué)性、規(guī)范性、適用性，同時加強重視標(biāo)準(zhǔn)實施的效果，努力構(gòu)建越來越完善的公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，促進我國公共文化事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
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