圖書(shū)館管理論文范文特輯
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-試論公共圖書(shū)館提升服務(wù)效能的途徑
公共圖書(shū)館是指由中央或地方政府管理工作并提供資金、技術(shù)、人才支持，為社會(huì)公眾提供文化服務(wù)的公益性圖書(shū)館。我國(guó)現(xiàn)已建立的圖書(shū)館高達(dá)數(shù)千所，其中公共圖書(shū)館的所占份額不斷增加，我國(guó)的公共圖書(shū)館發(fā)展?fàn)顩r良好，但其服務(wù)效能水平還有待提高。
一、國(guó)內(nèi)公共圖書(shū)館服務(wù)效能的現(xiàn)狀
從20世紀(jì)初我國(guó)的第一所公共圖書(shū)館產(chǎn)生到新中國(guó)成立之前，公共圖書(shū)館的發(fā)展都一直處于雛形階段，沒(méi)有建立規(guī)范的管理制度，各地在公共圖書(shū)館的管理方法上各持己見(jiàn)，這就造成了大部分公共圖書(shū)館按照自己的意愿進(jìn)行管理，造成了公共圖書(shū)館管理上的秩序混亂。直到新中國(guó)成立之后，才結(jié)束這一混亂格局。黨中央根據(jù)我國(guó)國(guó)情和各地區(qū)具體實(shí)際情況綜合考慮，建立了第一個(gè)全國(guó)通用的公共圖書(shū)館管理系統(tǒng)，為我國(guó)的公共圖書(shū)館發(fā)展注入了新的活力。在2011年我國(guó)的公共圖書(shū)館取得突破性發(fā)展，全國(guó)所有公共圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)無(wú)條件限制入館。從黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記把公共圖書(shū)館建設(shè)納入現(xiàn)代文化服務(wù)體系的重點(diǎn)工程，使公共圖書(shū)館再一次活躍在人們的視野中。
二、影響公共圖書(shū)館服務(wù)效能的因素
效能是指人們有目的、有組織地進(jìn)行活動(dòng)所展示出來(lái)的效率和所取得的效果，根據(jù)它的高低可以從側(cè)面反映出活動(dòng)目標(biāo)的完成程度，是衡量工作成果的標(biāo)尺。效能的評(píng)判依據(jù)包括效率、效果和效益三方面指標(biāo)。效率是指在特定資源范圍的條件下，所創(chuàng)造出的資源最大化利用。效果是指由于某種因素造成的后果，該詞詞性為褒義，一般指好的結(jié)果。效益是指進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)而得到的效益，包括直接效益和最終能歸屬于活動(dòng)的間接效益。在這三方面指標(biāo)中，效益居核心地位，它的指標(biāo)數(shù)值最接近效能指標(biāo)的數(shù)值。那么對(duì)應(yīng)到公共圖書(shū)館服務(wù)效能，影響公共圖書(shū)館服務(wù)效能的因素就是服務(wù)效率、服務(wù)效果和服務(wù)效益三方面指標(biāo)。
公共圖書(shū)館文獻(xiàn)資源豐富，但真正投入使用的資源還是占少數(shù)部分，資源服務(wù)效率低下。造成這一現(xiàn)象的主要原因是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的沖擊。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，使信息能夠快速、大容量、大范圍的傳輸共享。人們的目光漸漸轉(zhuǎn)向于網(wǎng)絡(luò)書(shū)籍、電子期刊等方向。而我國(guó)多數(shù)公共圖書(shū)館還是以傳統(tǒng)服務(wù)模式為主，加劇了人流量的流失，使得大部分文獻(xiàn)資料無(wú)人問(wèn)津，資源服務(wù)效率得不到提升。
通過(guò)閱讀者在公共圖書(shū)館閱讀的情況可以有效反映公共圖書(shū)館的服務(wù)取得何種效果。為閱讀者提供全面、綜合、科學(xué)的文化資源，使其獲得自身需求，并在滿(mǎn)足需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升為閱讀者附帶的有效資源。這是公共圖書(shū)館追求的高水平效果。
公共圖書(shū)館的服務(wù)效益主要來(lái)源于社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和文化效益。?牡車(chē)氖?八以來(lái)，“全民閱讀”活動(dòng)受到多數(shù)民眾的積極參與，通過(guò)全國(guó)國(guó)民在圖書(shū)館的靜心潛讀，民眾修身養(yǎng)性，使整個(gè)社會(huì)處于一種安穩(wěn)和諧的狀態(tài)，這便是公共圖書(shū)館的社會(huì)效應(yīng)的體現(xiàn)。公共圖書(shū)館的環(huán)境優(yōu)美、布局精致、充滿(mǎn)文化氣息等一系列優(yōu)點(diǎn)使它成為讀者的最佳文化講堂。通過(guò)圖書(shū)館的知識(shí)洗禮，引導(dǎo)國(guó)民學(xué)習(xí)積極向上的文化，有利于優(yōu)秀文化的傳播，帶來(lái)除了其自身文化效益之外的更多的經(jīng)濟(jì)效益，增加其附加值。
三、提升公共圖書(shū)館服務(wù)效能的途徑
3.1完善館內(nèi)設(shè)施，優(yōu)化館內(nèi)環(huán)境
館內(nèi)布局應(yīng)根據(jù)閱讀人群合理分配，使閱讀者能在自己的閱讀領(lǐng)域獲得更專(zhuān)業(yè)的服務(wù)。例如，在兒童閱讀區(qū)鋪墊柔軟的地毯，書(shū)桌選用圓形桌面，防止兒童碰撞而造成損傷。四周墻壁可粘貼卡通畫(huà)報(bào)，營(yíng)造一個(gè)充滿(mǎn)童真的世界，激發(fā)兒童閱讀的興趣。老年人閱讀區(qū)可為老年人無(wú)償提供眼鏡、靠背、茶葉等適合老年人使用的物品，讓其能夠安心舒適的閱讀。環(huán)境對(duì)人的行為活動(dòng)影響巨大，一個(gè)積極向上的環(huán)境能為人提供向上發(fā)展的動(dòng)力，而消極的環(huán)境則會(huì)使人心生沮喪，造成敵人未攻，自先棄城的后果。另外，人很容易被外界環(huán)境所同化，從這一點(diǎn)出發(fā)，我們更應(yīng)為閱讀者打造一個(gè)優(yōu)美的閱讀環(huán)境。
3.2堅(jiān)持定位，深化公益性服務(wù)
在十八大報(bào)告中，明確將公共圖書(shū)館定位為公益服務(wù)性機(jī)構(gòu)。公共圖書(shū)館在實(shí)現(xiàn)無(wú)條件限制入館的同時(shí)，還應(yīng)積極創(chuàng)新管理發(fā)展模式?，F(xiàn)階段，快遞行業(yè)十分發(fā)達(dá)，幾乎承包我們的衣食住行?？爝f成了我們?nèi)粘Ｉ钪邢⑾⑾嚓P(guān)的一部分。公共圖書(shū)館可提供免費(fèi)快遞書(shū)籍的服務(wù)，但前提是借閱者必須在公共圖書(shū)館中留有有效的身份證明及各項(xiàng)必要信息，如電話(huà)號(hào)碼，居住地等。這樣方便了如老人、殘疾人士等不方便出行的特殊群體進(jìn)行閱讀，使其在家也能享受到公共圖書(shū)館的溫馨服務(wù)。這充分體現(xiàn)人文主義關(guān)懷，有助于提升公共圖書(shū)館的社會(huì)效益。
3.3與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合發(fā)展
我們正處于一個(gè)大數(shù)據(jù)時(shí)代，新的生產(chǎn)力不斷產(chǎn)生?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)作為新的生產(chǎn)力逐漸應(yīng)用于各行各業(yè)中，從目前的應(yīng)用情況來(lái)看，已取得了顯著效果。公共圖書(shū)館也應(yīng)跟隨時(shí)代發(fā)展的步伐，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與公共圖書(shū)館融合發(fā)展。公共圖書(shū)館可利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)設(shè)電子閱覽區(qū)域，將優(yōu)秀文化信息化，提高資源的共享性，使人人都能得到優(yōu)秀文化的滋養(yǎng)，極大程度上滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求。
四、結(jié)語(yǔ)
互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展對(duì)公共圖書(shū)館的發(fā)展造成了沖擊的同時(shí)也提供了發(fā)展的機(jī)遇，提升公共圖書(shū)館的服務(wù)效能是抓住機(jī)遇，規(guī)避挑戰(zhàn)的有效途徑。這個(gè)重大任務(wù)需要個(gè)人、社會(huì)和國(guó)家的共同努力。
我國(guó)公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究的現(xiàn)狀及展望
標(biāo)準(zhǔn)一般都是以文件的形式來(lái)下達(dá)。相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)由對(duì)應(yīng)的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行制定和批準(zhǔn)施行。標(biāo)準(zhǔn)是為了維持最佳的秩序，大家共同使用和遵守，具有普遍的規(guī)范作用，且可以反復(fù)使用。人們標(biāo)準(zhǔn)化觀念的加強(qiáng)，以及在越來(lái)越完善的信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的促進(jìn)下，我國(guó)公共圖書(shū)館的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的創(chuàng)新與改革迫在眉睫。
一、我國(guó)公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究現(xiàn)狀
1.1國(guó)外公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)與比較研究
國(guó)外的公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)研究比我國(guó)起步早，其中美國(guó)、英國(guó)以及澳大利亞是世界上圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)較為完善的國(guó)家。美國(guó)早在十九世紀(jì)就開(kāi)展了圖書(shū)館運(yùn)動(dòng)，開(kāi)始注重圖書(shū)館的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與改革。美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)早就有了標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，要求各州的圖書(shū)館進(jìn)行制定管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而促進(jìn)了圖書(shū)館的發(fā)展。對(duì)美國(guó)公共圖書(shū)館的研究主要從兩個(gè)方面進(jìn)行：一是基于美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)下發(fā)的相應(yīng)文件標(biāo)準(zhǔn)，尋找普遍性的原理與標(biāo)準(zhǔn)，從而來(lái)對(duì)整個(gè)美國(guó)圖書(shū)館的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行研究;二是對(duì)于一些具有典型特色的州進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)研究。推動(dòng)澳大利亞圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)建設(shè)的為澳大利亞圖書(shū)館與信息協(xié)會(huì)，英國(guó)則為英國(guó)文化媒體及體育部來(lái)頒布國(guó)家公共圖書(shū)館的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估。雖然每個(gè)國(guó)家對(duì)公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)負(fù)責(zé)的協(xié)會(huì)名稱(chēng)不同，大家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定的內(nèi)容、形式乃至結(jié)構(gòu)也是不同的，但絕大部分職能都是一致的。
1.2 我國(guó)現(xiàn)有圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)與比較研究
我國(guó)08年才有了對(duì)圖書(shū)館進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和服務(wù)的職能部門(mén)，簡(jiǎn)稱(chēng)圖標(biāo)委。圖標(biāo)委的設(shè)立，極大的推動(dòng)了我國(guó)公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)的制定流程極為繁雜，公共圖書(shū)館事業(yè)剛起步的時(shí)候，我國(guó)對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)的制定前后經(jīng)歷了四年，期間不斷的游走在各個(gè)程序內(nèi)，在經(jīng)歷了前期調(diào)研、中期制定框架、后期不斷完善和細(xì)化等階段，最終取得了不菲的成績(jī)。這離不開(kāi)廣大學(xué)者和相應(yīng)圖書(shū)?^工作者的共同努力?，F(xiàn)如今在圖標(biāo)委的促進(jìn)下，我國(guó)制定流程簡(jiǎn)便了許多，大大縮短了制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范流程所花的時(shí)間。圖標(biāo)委的研究成果以三種形式來(lái)展現(xiàn)給大眾，一是發(fā)布相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn);二是相應(yīng)的論文;三是相應(yīng)的學(xué)術(shù)、課題的調(diào)研報(bào)告。在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容方面，我國(guó)的專(zhuān)家學(xué)者應(yīng)根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，制定以人為本且符合中國(guó)特色的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。因此，處在不同的社會(huì)階段，我國(guó)的國(guó)情不同，標(biāo)準(zhǔn)也不是一成不變的，也會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展而做出調(diào)整，甚至是廢除。沒(méi)有最好的標(biāo)準(zhǔn)，只有越來(lái)越完善的標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)研究
我國(guó)公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)的制定的對(duì)象應(yīng)較為全面，公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)研究也考慮了弱勢(shì)群體的需求，如盲人等，圖書(shū)館填補(bǔ)這個(gè)空白，增加不少的盲文書(shū)籍，在圖書(shū)館的座位設(shè)置方面也做出相應(yīng)的調(diào)整，以滿(mǎn)足身體不便群體文化需求。同時(shí)對(duì)公共圖書(shū)館的工作人員也制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，如人員編制，人員上崗標(biāo)準(zhǔn)，管理、服務(wù)人員的素質(zhì)水平等。我國(guó)對(duì)于公共圖書(shū)館人力資源的標(biāo)準(zhǔn)在不斷的細(xì)化，同時(shí)對(duì)于公共圖書(shū)館的績(jī)效管理也做出了相應(yīng)的規(guī)范，除了相應(yīng)的硬性指標(biāo)審查以外，公共圖書(shū)館的使用者的評(píng)價(jià)也被納入了績(jī)效體系。我國(guó)公共圖書(shū)館的標(biāo)準(zhǔn)體系正在不斷的完善進(jìn)行中，仍具有較大的發(fā)展和進(jìn)步空間。
二、公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究存在的問(wèn)題
由于國(guó)外的公共圖書(shū)館的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究比我國(guó)進(jìn)行要早了許多。我國(guó)在發(fā)展自身的公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)制定的同時(shí)，雖然他國(guó)的著作進(jìn)行了相應(yīng)的研究與翻譯，而在根據(jù)這些理論并結(jié)合我國(guó)的真實(shí)情況進(jìn)行本土化的研究上，這方面的工作還未廣泛的開(kāi)展。同時(shí)我國(guó)的績(jī)效評(píng)估體系雖已經(jīng)建成，但對(duì)于公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的跟蹤與檢測(cè)。且制定的標(biāo)準(zhǔn)不夠全面，具體，沒(méi)有做到系統(tǒng)性與統(tǒng)一性，在實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)造成矛盾，公共圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估體系還需要進(jìn)一步的細(xì)化和補(bǔ)充，不斷的完善與發(fā)展。同時(shí)對(duì)于公共圖書(shū)館管理人員而言，其管理水平和服務(wù)意識(shí)還未達(dá)到要求，對(duì)于弱勢(shì)群體的服務(wù)也還未制定較為完善的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。還未構(gòu)建管理、服務(wù)、評(píng)價(jià)一體化、系統(tǒng)化的公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
三、公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究展望
基于我國(guó)目前對(duì)公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)研究都較為分散，究其原因是我國(guó)對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的制定不夠明確。我國(guó)公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，引用國(guó)外理論時(shí)做到本土化，引導(dǎo)相應(yīng)的專(zhuān)家學(xué)者加大研究力度與研究范圍。公共圖書(shū)館研究應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行：一是公共圖書(shū)館內(nèi)部的管理研究，二是公共圖書(shū)館外部服務(wù)的研究。并對(duì)一些重點(diǎn)研究的內(nèi)容以及課題進(jìn)行相應(yīng)的資金扶持，促進(jìn)我國(guó)公共圖書(shū)館研究的不斷深入。同時(shí)對(duì)于公共圖書(shū)館的管理的績(jī)效審核體系不斷的優(yōu)化調(diào)整，不斷細(xì)化和補(bǔ)充新的內(nèi)容，對(duì)于以及不適用的標(biāo)準(zhǔn)也可以進(jìn)行相應(yīng)的剔除。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果的重視，這是最能體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定的成果好壞，并以此為依據(jù)，保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與規(guī)范性，不斷的進(jìn)行調(diào)整。
四、結(jié)語(yǔ)
對(duì)公共圖書(shū)館標(biāo)規(guī)范的研究是我們制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的制定我們要注重其科學(xué)性、規(guī)范性、適用性，同時(shí)加強(qiáng)重視標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的效果，努力構(gòu)建越來(lái)越完善的公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，促進(jìn)我國(guó)公共文化事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
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