對(duì)地方社科院圖書館建設(shè)和發(fā)展若干問(wèn)題的思考
【內(nèi)容提要】文章就地方社科院圖書館當(dāng)前建設(shè)和發(fā)展中存在的若干問(wèn)題進(jìn)行了對(duì)策性研究和論述，闡明了地方社科院圖書館為適應(yīng)社科研究事業(yè)發(fā)展的需要，進(jìn)行優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新服務(wù)方式和構(gòu)建人力資源管理新機(jī)制的必要性和緊迫性。
【摘 要 題】事業(yè)改革與發(fā)展
【關(guān) 鍵 詞】地方社科院圖書館/館藏結(jié)構(gòu)優(yōu)化/創(chuàng)新服務(wù)
【正 文】
地方社科院圖書館是隸屬于各地方社會(huì)科學(xué)院的社科研究型專業(yè)圖書館，在全國(guó)共有40多家，包括30個(gè)全國(guó)省區(qū)市社科院圖書館和14個(gè)中心城市社科院圖書館，是我國(guó)科研系統(tǒng)圖書館的重要組成部分。它們大都成立于上世紀(jì)80年代，一直承擔(dān)著為地方社會(huì)科學(xué)研究提供強(qiáng)大信息資源的重要任務(wù)。近年來(lái)，隨著哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的不斷繁榮和發(fā)展，其對(duì)圖書資料系統(tǒng)的要求也在不斷提高，這些專業(yè)圖書館原有的管理和服務(wù)模式已很難適應(yīng)新的形勢(shì)要求，為尋找對(duì)策，探求改善途徑，需要對(duì)此類圖書館在新時(shí)期的建設(shè)和發(fā)展做一些思考和研究。
1 圖書館舊有的館藏結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化，要盡快建立起符合“專業(yè)性”和“地方性”特點(diǎn)的特色化館藏體系
1.1 特色化館藏建設(shè)的必要性
要改變圖書館舊有的館藏結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)思想是首先需要解決的問(wèn)題。由于隸屬機(jī)構(gòu)的原因，各地方社科院圖書館之間一直是“塊狀”并列的兄弟關(guān)系，缺少必要的交流與協(xié)作，各館均為獨(dú)立建設(shè)、獨(dú)自發(fā)展。加之哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域?qū)W科眾多、內(nèi)容涵蓋的范圍廣，圖書館的館藏建設(shè)基本上都是遵循“小而全”、“大而全”的辦館方針，無(wú)法形成自己的收藏特色和收藏優(yōu)勢(shì)，并且各館的重復(fù)與短缺現(xiàn)象大量并存，不僅造成了資金和資源的極大浪費(fèi)，也使得圖書館專業(yè)化服務(wù)的水平和質(zhì)量難以提高。這樣的狀況如果再不加以扭轉(zhuǎn)，那么在失去特色的同時(shí)也將失去自己作為專業(yè)圖書館存在的價(jià)值。因此，當(dāng)務(wù)之急是要重點(diǎn)推行特色化資源建設(shè)，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，提高館藏資源利用率。各圖書館應(yīng)根據(jù)本院的科研優(yōu)勢(shì)和本館的收藏實(shí)力選擇若干領(lǐng)域形成“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我精”的特色化館藏體系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)社科院系統(tǒng)圖書館文獻(xiàn)資源的合理布局，為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心正牽頭策劃和組織的系統(tǒng)內(nèi)資源共建、信息共享建設(shè)奠定必要的基礎(chǔ)。
1.2 特色化館藏建設(shè)要重點(diǎn)突出“專業(yè)性”和“地方性”的特點(diǎn)
為科研服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是各地方社科院圖書館的辦館宗旨和工作重點(diǎn)，要建立特色化館藏?zé)o疑是要重點(diǎn)突出其自身的這種“專業(yè)性”和“地方性”的特點(diǎn)。
1.2.1 “專業(yè)性”就是要突出本院的學(xué)科優(yōu)勢(shì)
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，各地方社科院的社科研究工作都已形成了自己一定的特色學(xué)科和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，它們可以說(shuō)是各地方社科院的“金字招牌”，也是各地方社科院今后的發(fā)展重點(diǎn)。圖書館進(jìn)行“專業(yè)性”特色館藏的建設(shè)，就是要聯(lián)系本院社科研究中的這些“特色”和“優(yōu)勢(shì)”，重點(diǎn)組織和采購(gòu)與此相關(guān)的文獻(xiàn)信息資源，通過(guò)對(duì)這些學(xué)科的專業(yè)文獻(xiàn)及參考用書的合理收集形成本院重點(diǎn)學(xué)科和特色學(xué)科的藏書優(yōu)勢(shì)，在滿足科研需要的同時(shí)創(chuàng)建自己的“專業(yè)性”特色館藏。
1.2.2 “地方性”就是要加強(qiáng)對(duì)地方文獻(xiàn)的搜集
地方文獻(xiàn)是對(duì)地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、地理以及重要人物事件、民間風(fēng)俗等方面內(nèi)容進(jìn)行客觀反映的文獻(xiàn)書籍。各地區(qū)社科機(jī)構(gòu)的研究對(duì)象和黨政領(lǐng)導(dǎo)部門所制定的種種政策無(wú)不受本地區(qū)的這些因素所制約，這就決定了地方文獻(xiàn)在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的發(fā)展中有著其它類型文獻(xiàn)資料無(wú)可替代的重要借鑒作用。作為地方社會(huì)科學(xué)專業(yè)圖書館，各地方社科院圖書館有必要在立足于對(duì)本地區(qū)的實(shí)際情況了解的基礎(chǔ)上，研究分析出與其它地區(qū)不同的又具有開(kāi)發(fā)意義的問(wèn)題，進(jìn)行情報(bào)資料的挖掘和搜集，創(chuàng)建具有“地方性”特點(diǎn)的特色館藏，直接為社科研究服務(wù)，為當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)部門的決策服務(wù)。
2 突破圖書館原有的服務(wù)模式，大膽引進(jìn)“學(xué)科館員”制度，為重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)課題提供對(duì)口性跟蹤服務(wù)，使圖書館的參考咨詢工作向縱深發(fā)展
2.1 “學(xué)科館員”制度的概念及其發(fā)展現(xiàn)狀
“學(xué)科館員”制度是指以學(xué)科為對(duì)象，依托具有圖情專業(yè)學(xué)科背景、又擁有某一類學(xué)科的專業(yè)知識(shí)，熟悉圖書館館藏結(jié)構(gòu)和資源利用手段、具有較強(qiáng)的信息捕捉和組織加工能力的圖書館高級(jí)專門服務(wù)人員，與某一學(xué)科建立對(duì)口服務(wù)的模式。它對(duì)促進(jìn)圖書館信息資源交流，提高信息資源利用率和為科研服務(wù)的能力，實(shí)現(xiàn)圖書館服務(wù)創(chuàng)新都具有重要意義。
“學(xué)科館員”制度最早產(chǎn)生于美國(guó)研究型大學(xué)圖書館，當(dāng)時(shí)被稱為“跟蹤服務(wù)”（track service），深受讀者歡迎。20世紀(jì)末被引進(jìn)我國(guó)，由清華大學(xué)圖書館率先推行，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的探索和發(fā)展，這種國(guó)際圖書館界先進(jìn)的辦館理念和全新的服務(wù)模式已經(jīng)在國(guó)內(nèi)一定數(shù)量的高校圖書館中開(kāi)展，并已有少數(shù)專業(yè)圖書館開(kāi)始嘗試。從各館推行這一制度的服務(wù)成效看，雖然各館在運(yùn)作方式、發(fā)展模式等方面不盡相同，具體內(nèi)容也各有側(cè)重，但是均取得了一定的效果。
2.2 地方社科院圖書館有必要建立“學(xué)科館員”制度
地方社科院圖書館的服務(wù)對(duì)象是從事社科研究的專業(yè)人員，他們對(duì)文獻(xiàn)需求的最大特點(diǎn)就是學(xué)科專業(yè)性強(qiáng)。隨著我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)逐漸步入良性發(fā)展的軌道，社會(huì)科學(xué)的各個(gè)研究專業(yè)對(duì)所需文獻(xiàn)信息資料的質(zhì)量要求越來(lái)越高。作為社科研究的信息基地，各地方社科院圖書館如果還只是進(jìn)行一些傳統(tǒng)的、被動(dòng)的信息參考和咨詢服務(wù)顯然已經(jīng)不能適應(yīng)科研工作的發(fā)展和科研人員的要求。為適應(yīng)服務(wù)對(duì)象的發(fā)展，圖書館需要對(duì)其服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式進(jìn)行大膽創(chuàng)新。要突破圖書館傳統(tǒng)的服務(wù)模式，改變坐等上門的被動(dòng)服務(wù)方式，鼓勵(lì)館員深入到科研工作第一線。要挑選出一批能力較強(qiáng)的圖書館員承擔(dān)起專門為某一學(xué)科提供深層次專業(yè)信息服務(wù)的工作，特別是要為重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)課題提供對(duì)口性跟蹤服務(wù)，使圖書館的參考咨詢工作向縱深發(fā)展。因此，在當(dāng)前情況下，地方社科院圖書館引進(jìn)和建立“學(xué)科館員”制度就顯得非常必要。
2.3 地方社科院圖書館建立“學(xué)科館員”制度需要注意的幾個(gè)問(wèn)題
2.3.1 在借鑒它館經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)要看到差異的存在
“學(xué)科館員”制度起源于高校圖書館，目前比較成熟的經(jīng)驗(yàn)也大都來(lái)自于高校圖書館。而科研專業(yè)圖書館無(wú)論是在館藏資源、人才結(jié)構(gòu)還是在服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容等方面都與高校圖書館存在差異，各地方社科院圖書館建立“學(xué)科館員”制度，需要借鑒其它類型圖書館的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)也要充分考慮到這些差異的存在。
2.3.2 對(duì)“學(xué)科館員”的資格不搞一刀切
“學(xué)科館員”并非誰(shuí)都能干，對(duì)“學(xué)科館員”的選拔是有資格要求的，但是不能搞“一刀切”，更不能照搬國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)定、統(tǒng)一“學(xué)科館員”的條件。要結(jié)合社會(huì)科學(xué)研究的特點(diǎn)，著眼于館員的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力，重點(diǎn)挑選那些工作經(jīng)驗(yàn)豐富、具備相應(yīng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)并有良好職業(yè)道德和溝通能力、愛(ài)學(xué)習(xí)肯鉆研的館員擔(dān)任“學(xué)科館員”。
2.3.3 根據(jù)本院、本館的實(shí)際選擇服務(wù)對(duì)象，不搞面面俱到
社會(huì)科學(xué)研究門類眾多，各學(xué)科和專業(yè)之間的劃分也越來(lái)越細(xì)，基于圖書館的部門建制和人才結(jié)構(gòu)等方面的現(xiàn)狀，目前大多數(shù)地方社科院圖書館尚不具備為全院每個(gè)專業(yè)都配備“學(xué)科館員”的能力，因此，服務(wù)對(duì)象的確立非常重要。圖書館要結(jié)合自己的館藏優(yōu)勢(shì)和人才狀況，著重選擇那些重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專業(yè)培養(yǎng)和建立對(duì)口的“ 學(xué)科館員”，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，不搞面面俱到，防止制度走樣變形。
2.3.4 注重實(shí)用價(jià)值，不拘泥于傳統(tǒng)的模式
針對(duì)各地方社科院圖書館高水平服務(wù)人員普遍較少的現(xiàn)狀，“學(xué)科館員”制度不要拘泥于其傳統(tǒng)的模式，即一人對(duì)一所、一人對(duì)一個(gè)學(xué)科的服務(wù)模式，而應(yīng)更加注重它的實(shí)用價(jià)值?？梢赃x擇“學(xué)科團(tuán)隊(duì)”的形式，由圖書館有學(xué)科專長(zhǎng)的人員領(lǐng)銜組建“學(xué)科團(tuán)隊(duì)”，采取一個(gè)團(tuán)隊(duì)對(duì)應(yīng)一個(gè)科研所、一個(gè)學(xué)科，一個(gè)團(tuán)隊(duì)對(duì)應(yīng)多個(gè)科研所、多個(gè)學(xué)科的服務(wù)模式，以緩解當(dāng)前人才資源不足的壓力。
3 改革傳統(tǒng)的人事管理制度，創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的人力資源管理新機(jī)制
人事管理制度在圖書館的制度體系中處于核心地位，它決定著館員的選用和配備標(biāo)準(zhǔn)。合理而先進(jìn)的人事管理制度直接影響著館員工作的積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，是建立一支精干、高效、穩(wěn)定的館員隊(duì)伍的重要改革措施。
由于體制的原因，各地方社科院圖書館基本上都還是沿用傳統(tǒng)的人事管理制度，尤其是在用人方式和組織結(jié)構(gòu)等方面沒(méi)有太大變化。這種傳統(tǒng)的人事管理制度強(qiáng)調(diào)的是對(duì)紀(jì)律和制度的約束，對(duì)館員服務(wù)品種的創(chuàng)新和服務(wù)質(zhì)量的提高沒(méi)有系統(tǒng)的考慮，不利于形成良好的用人機(jī)制，制約了圖書館的發(fā)展。各地方社科院圖書館要進(jìn)行特色化館藏建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)方式并建立“學(xué)科館員”制度都需要有一支高品質(zhì)的館員隊(duì)伍作保證，需要營(yíng)造和建設(shè)吸引、培養(yǎng)高素質(zhì)的館員隊(duì)伍的環(huán)境和機(jī)制。因而有必要對(duì)傳統(tǒng)的人事管理制度進(jìn)行改革，建立可持續(xù)發(fā)展的圖書館人力資源管理新機(jī)制。
3.1 建立科學(xué)合理的崗位責(zé)任制
圖書館崗位責(zé)任制就是要把圖書館的總體目標(biāo)細(xì)化或分解、劃分為個(gè)人目標(biāo)的過(guò)程。它把工作任務(wù)和要求落實(shí)到每個(gè)職工身上，明確規(guī)定他們的崗位職責(zé)和工作任務(wù)，并對(duì)其數(shù)量和質(zhì)量確立標(biāo)準(zhǔn)。圖書館建立科學(xué)合理的崗位責(zé)任制是強(qiáng)化館員的崗位責(zé)任意識(shí)、增進(jìn)圖書館工作效率、確保圖書館服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對(duì)地方社科院圖書館管理科學(xué)化程度的提高有著重要的意義。
3.2 制定完善的館員培訓(xùn)和發(fā)展制度
“培訓(xùn)和發(fā)展”是一個(gè)組織進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)和管理的重要手段，是“終生教育”、 “終生學(xué)習(xí)”新理念的具體表現(xiàn)。各地方社科院圖書館要謀求發(fā)展，就不能忽視館員的發(fā)展。館員的發(fā)展是圖書館發(fā)展的基礎(chǔ)，也是圖書館發(fā)展的前提，因此，圖書館需要建立完善的館員培訓(xùn)制度。要根據(jù)圖書館業(yè)務(wù)機(jī)制和專業(yè)化特點(diǎn)制定相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)方案，并幫助每個(gè)館員制定持之以恒的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有意識(shí)地提高館員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，以適應(yīng)圖書館未來(lái)發(fā)展的需要。在大力引進(jìn)人才的同時(shí)，要重點(diǎn)培養(yǎng)一批優(yōu)秀館員朝著“學(xué)科館員”方向發(fā)展。
3.3 構(gòu)建并適用高效能的激勵(lì)機(jī)制
以發(fā)揮人的潛能，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性為主旨的激勵(lì)是進(jìn)行人力資源管理和開(kāi)發(fā)的基本途徑和重要手段。各地方社科院圖書館在人力資源管理中適用有效的激勵(lì)手段并輔之以客觀合理的考評(píng)機(jī)制能夠激發(fā)和培養(yǎng)館員的工作需要和工作動(dòng)力，調(diào)動(dòng)他們的工作熱情并使之保持持續(xù)的積極狀態(tài)，促進(jìn)圖書館的工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展。
3.4 設(shè)計(jì)切實(shí)可行的獎(jiǎng)酬方案
獎(jiǎng)酬制度也是人力資源管理的一個(gè)重要方面，同時(shí)也是人力資源管理的有效手段之一。相對(duì)于激勵(lì)機(jī)制而言，獎(jiǎng)酬制度是將誘導(dǎo)因素集合與目標(biāo)體系連接起來(lái)的要素，也就是說(shuō)達(dá)到特定的組織目標(biāo)就應(yīng)當(dāng)?shù)玫较鄳?yīng)的獎(jiǎng)酬。但是，當(dāng)前各地方社科院圖書館能夠給予人才的職務(wù)和報(bào)酬總是有限的，與社會(huì)上的高標(biāo)準(zhǔn)相比差距會(huì)很大。那么，我們要使用激勵(lì)手段留住人才，就必須設(shè)計(jì)出一套符合各地方社科院實(shí)際情況，切實(shí)可行的獎(jiǎng)酬方案。
事實(shí)上，在人才建設(shè)方面，職務(wù)和報(bào)酬是第一杠桿，學(xué)習(xí)和提高是第二杠桿。真正的人才是永遠(yuǎn)不會(huì)滿足于現(xiàn)狀的，他們總是要追求新的目標(biāo)。我們?cè)谠O(shè)計(jì)獎(jiǎng)酬方案時(shí)可以更多地考慮給館員提供學(xué)習(xí)的條件和成長(zhǎng)鍛煉的機(jī)會(huì)，幫助他們不斷提高工作適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力，不斷迎接新知識(shí)新技能的挑戰(zhàn)，使他們?cè)谄渲袑ふ业阶孕藕蜐M足。要努力創(chuàng)建適合圖書館特點(diǎn)的文化氛圍，用積極的文化塑造人，用物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的原則更加長(zhǎng)久地調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、創(chuàng)造性。
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