市場(chǎng)失靈的原因分析_市場(chǎng)失靈原因有哪些
市場(chǎng)失靈是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯起點(diǎn)，人們?cè)谡務(wù)撌袌?chǎng)失靈的原因時(shí)，不客氣地說(shuō)，似乎目前對(duì)問題的討論還沒有取得一致看法。以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于市場(chǎng)失靈的原因，希望大家喜歡!
市場(chǎng)失靈的原因
(1)市場(chǎng)機(jī)制的局限性
這表現(xiàn)為在具備所有理想條件和市場(chǎng)機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用的情況下，市場(chǎng)對(duì)某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)仍然無(wú)能為力。如人們對(duì)公共物品的需求，外部性的存在等現(xiàn)象，市場(chǎng)機(jī)制的作用不大。由于市場(chǎng)機(jī)制存在極限，其作用范圍在客觀上受到限制，這就決定了市場(chǎng)失靈的存在。這是市場(chǎng)機(jī)制自身無(wú)法完全克服的。
(2)市場(chǎng)的不完全性
根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，只有在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，資源配置才可以達(dá)到最優(yōu)配置。但在現(xiàn)實(shí)生活中，市場(chǎng)機(jī)制有偏差，不是完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。這就破壞了市場(chǎng)充分發(fā)揮作用的前提，資源配置偏離最優(yōu)狀態(tài)，出現(xiàn)市場(chǎng)失靈。由于不完全性產(chǎn)生的市場(chǎng)失靈也稱為市場(chǎng)缺陷。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，造成市場(chǎng)不完全性的原因有：完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件過(guò)于理想，現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)根本不能具備和達(dá)到要求的條件;現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)隨著社會(huì)化商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，遠(yuǎn)離了完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，破壞了完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)所要求的條件，造成了市場(chǎng)的不完全性。
(3)市場(chǎng)本身的不完善性
這主要表現(xiàn)為：一是市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá);二是市場(chǎng)在運(yùn)行中出現(xiàn)功能障礙。市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá)必然使市場(chǎng)不能有效發(fā)揮作用，從而出現(xiàn)失靈。市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá)的原因主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，社會(huì)化、商品化和貨幣化水平低。市場(chǎng)在運(yùn)行中出現(xiàn)功能障礙的情況有企業(yè)相互勾結(jié)形成壟斷，企業(yè)用不正當(dāng)手段謀取暴利，破壞經(jīng)濟(jì)秩序。在這種情況下，政府要制定和實(shí)施反壟斷法規(guī)。
大家知道，一個(gè)問題形成的原因和這個(gè)問題的表現(xiàn)是不同層次的。深層次是原因，表層次的是表現(xiàn)，而問題本身居于其中，也就是說(shuō)這是三個(gè)層次上的問題。學(xué)術(shù)界多數(shù)人將三個(gè)層次問題混為一談，更有甚者把表層次問題等同于深層次問題，這其實(shí)是不正確的。下面我想就這個(gè)問題做一點(diǎn)工作，主要是理清楚討論為個(gè)問題的思路。
1、市場(chǎng)失靈概念界定
我們前面將市場(chǎng)失靈界定為兩層含義：第一，市場(chǎng)機(jī)制本身對(duì)于資源配置可能是缺乏效率的，這是本來(lái)意義上的市場(chǎng)失靈，被稱之為狹義的市場(chǎng)失靈;第二，市場(chǎng)機(jī)制有其自身無(wú)法解決的問題，這是被擴(kuò)展了的市場(chǎng)失靈，被稱之為廣義的市場(chǎng)失靈。我們就從這兩層含義中去尋找造成市場(chǎng)失靈的原因。
我覺得有句話很重要：“要理解‘市場(chǎng)失靈’的最好辦法是先理解‘市場(chǎng)成功’——即集聚理想化的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)使資源均衡配置達(dá)到帕累托(Pareto)最優(yōu)狀態(tài)的能力。”現(xiàn)實(shí)世界中的市場(chǎng)失靈，就是因市場(chǎng)缺陷而引起的資源配置的無(wú)效率，即資源配置達(dá)不到帕累托效率的狀態(tài)。它有兩種情況：一是市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法將社會(huì)資源予以有效配置;二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法解決效率以外的非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。所以我大膽地感覺到，市場(chǎng)失靈的原因是市場(chǎng)本身的缺陷。當(dāng)然這不是我自己發(fā)現(xiàn)的，學(xué)者謝羅奇在他的《市場(chǎng)失靈與政府治理一一政府經(jīng)濟(jì)職能與行為研究》(湖南人民出版社，2005)一書中，對(duì)市場(chǎng)失靈描述為“由于市場(chǎng)內(nèi)在功能性缺陷或外部條件的缺陷，市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的效率方面出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈的現(xiàn)象”。
2、市場(chǎng)缺陷導(dǎo)致市場(chǎng)失靈
(1)由于市場(chǎng)內(nèi)在功能性缺陷不符合完全競(jìng)爭(zhēng)條件產(chǎn)生的市場(chǎng)失靈。這種失靈主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：
一是外部效應(yīng)。市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法補(bǔ)償和糾正經(jīng)濟(jì)外在效應(yīng)所謂外在效應(yīng)是指“單個(gè)的生產(chǎn)決策或消費(fèi)決策直接地影響了他人的生產(chǎn)或消費(fèi)，其過(guò)程不是通過(guò)市場(chǎng)”。也就是說(shuō)，外在效應(yīng)是獨(dú)立于市場(chǎng)機(jī)制之外的客觀存在，它不能通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制自動(dòng)削弱或消除，往往需要借助市場(chǎng)機(jī)制之外的力量予以校正和彌補(bǔ)。顯然，經(jīng)濟(jì)外在效應(yīng)意味著有些市場(chǎng)主體可以無(wú)償?shù)厝〉猛獠拷?jīng)濟(jì)性，而有些當(dāng)事人蒙受外部不經(jīng)濟(jì)性造成的損失卻得不到補(bǔ)償。前者常見于經(jīng)濟(jì)生活中的“搭便車”現(xiàn)象，即消費(fèi)公共教育、公用基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)防建設(shè)等公共產(chǎn)品而不分擔(dān)其成本，后者如工廠排放污染物會(huì)對(duì)附近居民或者企業(yè)造成損失，對(duì)自然資源的掠奪性開來(lái)和對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞以及司空見慣的隨處抽煙等。這類外在效應(yīng)和搭便車一般不可能通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格表現(xiàn)出來(lái)，當(dāng)然也就無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)交換的途徑加以糾正。通過(guò)意識(shí)形態(tài)信念和道德教育固然能夠使之弱化，但作用有限。
一是公共產(chǎn)品。市場(chǎng)機(jī)制無(wú)力于組織與實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品的供給所謂公共產(chǎn)品，是指那些能夠同時(shí)供許多人共同享用的產(chǎn)品和勞務(wù)，并且供給它的成本與享用它的效果，并不隨用它的人數(shù)規(guī)模的變化而變化，如公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、文化科學(xué)教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生、外交、國(guó)防等。公共產(chǎn)品具有消費(fèi)的非排他性和非對(duì)抗性特征，一個(gè)人對(duì)公共產(chǎn)品的消費(fèi)不會(huì)導(dǎo)致別人對(duì)該產(chǎn)品的減少，只要有公共產(chǎn)品的存在，大家都可以消費(fèi)。這樣一方面公共產(chǎn)品的供給需要成本，而這成本應(yīng)由受益者來(lái)分?jǐn)偅硪环矫妫?ldquo;它一旦被生產(chǎn)出來(lái)，生產(chǎn)者就無(wú)法決策誰(shuí)來(lái)得到它”，即公共產(chǎn)品的供給一經(jīng)形成，就無(wú)法排斥不為其付費(fèi)的消費(fèi)者，于是會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)外在性和“搭便車”現(xiàn)象。從而人人都想“搭便車”而不為其買單。而缺乏必要的公共產(chǎn)品，就不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，大大降低社會(huì)資源配置的效率。
(2)由于市場(chǎng)外部條件的缺陷，使得宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，所以1977年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家加爾布雷思(Galbraith)在《不確定的年代》中把“宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定”、“微觀經(jīng)濟(jì)無(wú)效率”、“社會(huì)不公平”看作是市場(chǎng)缺陷的三個(gè)重要表現(xiàn)。這里的“微觀經(jīng)濟(jì)無(wú)效率”顯然是由于市場(chǎng)內(nèi)在功能性缺陷而形成的，但是宏觀不穩(wěn)定和社會(huì)不公平明顯這種市場(chǎng)失靈所涉及的問題已經(jīng)不是市場(chǎng)機(jī)制本身缺乏效率的問題，而是市場(chǎng)機(jī)制自身無(wú)法解決的問題。1985年，薩繆爾森和諾德豪斯(Nordhaus)在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》第12版中認(rèn)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有時(shí)會(huì)產(chǎn)生難以接受的收入和財(cái)富的不平等、商業(yè)周期和低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等宏觀經(jīng)濟(jì)問題”。1992年科勒在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》教科書中把市場(chǎng)失靈描述為：“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)顯示出被叫做市場(chǎng)失靈的若干典型的缺點(diǎn)……這些缺點(diǎn)的任何一張清單都必定包括無(wú)效率、不公平和不穩(wěn)定。”
3、對(duì)市場(chǎng)失靈原因的分析還要注意以下幾方面：
(1)關(guān)于理性人假設(shè)的認(rèn)識(shí)。不管什么樣的經(jīng)濟(jì)模式，人都是主體和中心因素。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家在理論分析中一般把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體視為理性人。這種理性人都充分理智，既不會(huì)感情用事，也不輕信盲從，而且精于判斷和計(jì)算，其行為符合始終如一的偏好原則。然而在實(shí)際市場(chǎng)活動(dòng)中，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的素質(zhì)、觀念、行為都存在著重大差異。
(2)關(guān)于一般均衡的認(rèn)識(shí)。市場(chǎng)的總體均衡和資源配置的“帕累托最優(yōu)”是建立在一系列理論假設(shè)條件之上的，然而在現(xiàn)實(shí)世界中這些假設(shè)并不總能成立。當(dāng)這些假設(shè)不能成立時(shí)，關(guān)于自由的、不受約束的市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生有效率的結(jié)果的結(jié)論就站不住腳了。我們發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)失靈了，我們必須正視存在缺乏效率和有很多弱點(diǎn)的市場(chǎng)。
(3)關(guān)于充分信息的認(rèn)識(shí)。完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)均假定個(gè)人和廠商對(duì)市場(chǎng)的了解具有完全的信息。他們非常清楚地知道各種可供選擇的生產(chǎn)和消費(fèi)機(jī)會(huì)，知道各種商品及它們的價(jià)格，這樣就不會(huì)發(fā)生不利的交易。
市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)
1、收入與財(cái)富分配不公
這是因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制遵循的是資本與效率的原則。資本與效率的原則又存在著“馬太效應(yīng)”。從市場(chǎng)機(jī)制自身作用看，這是屬于正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，資本擁有越多在競(jìng)爭(zhēng)中越有利，效率提高的可能性也越大，收入與財(cái)富向資本與效率也越集中;另一方面，資本家對(duì)其雇員的剝奪，使一些人更趨于貧困，造成了收入與財(cái)富分配的進(jìn)一步拉大。這種拉大又會(huì)由于影響到消費(fèi)水平而使市場(chǎng)相對(duì)縮小，進(jìn)而影響到生產(chǎn)，制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的充分利用，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源不能實(shí)現(xiàn)最大效用。
2、外部負(fù)效應(yīng)問題
外部負(fù)效應(yīng)是指某一主體在生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)的過(guò)程中，對(duì)其它主體造成的損害。外部負(fù)效應(yīng)實(shí)際上是生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中的成本外部化，但生產(chǎn)或消費(fèi)單位為追求更多利潤(rùn)或利差，會(huì)放任外部負(fù)效應(yīng)的產(chǎn)生與蔓延。如化工廠，它的內(nèi)在動(dòng)因是賺錢，為了賺錢對(duì)企業(yè)來(lái)講最好是讓工廠排出的廢水不加處理而進(jìn)入下水道、河流、江湖等，這樣就可減少治污成本，增加企業(yè)利潤(rùn)。從而對(duì)環(huán)境保護(hù)、其它企業(yè)的生產(chǎn)和居民的生活帶來(lái)危害。社會(huì)若要治理，就會(huì)增加負(fù)擔(dān)。
3、競(jìng)爭(zhēng)失敗和市場(chǎng)壟斷的形成
競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的動(dòng)力機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)是有條件的，一般來(lái)說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)是在同一市場(chǎng)中的同類產(chǎn)品或可替代產(chǎn)品之間展開的。但一方面，由于分工的發(fā)展使產(chǎn)品之間的差異不斷拉大，資本規(guī)模擴(kuò)大和交易成本的增加，阻礙了資本的自由轉(zhuǎn)移和自由競(jìng)爭(zhēng)。另一方面，由于市場(chǎng)壟斷的出現(xiàn)，減弱了競(jìng)爭(zhēng)的程度，使競(jìng)爭(zhēng)的作用下降。造成市場(chǎng)壟斷的主要因素。①技術(shù)進(jìn)步;②市場(chǎng)擴(kuò)大;③企業(yè)為獲得規(guī)模效應(yīng)而進(jìn)行的兼并。一旦企業(yè)獲利依賴于壟斷地位，競(jìng)爭(zhēng)與技術(shù)進(jìn)步就會(huì)受到抑制。
4、失業(yè)問題
失業(yè)是市場(chǎng)機(jī)制作用的主要后果，一方面從微觀看，當(dāng)資本為追求規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高生產(chǎn)效率時(shí)，勞動(dòng)力被機(jī)器排斥。另一方面從宏觀看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期變化，對(duì)勞動(dòng)力需求的不穩(wěn)定性，也需要有產(chǎn)業(yè)后備軍的存在，以滿足生產(chǎn)高漲時(shí)對(duì)新增勞動(dòng)力的需要。勞動(dòng)者的失業(yè)從宏觀與微觀兩個(gè)方面滿足了市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的需要，但失業(yè)的存在不僅對(duì)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定不利，而且也不符合資本追求日益擴(kuò)張的市場(chǎng)與消費(fèi)的需要。
5、區(qū)域經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)問題
市場(chǎng)機(jī)制的作用只會(huì)擴(kuò)大地區(qū)之間的不平衡現(xiàn)象，一些經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越，發(fā)展起點(diǎn)較高的地區(qū)，發(fā)展也越有利。隨著這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力素質(zhì)，管理水平等也會(huì)相對(duì)較高，可以支付給被利用的資源要素的價(jià)格也高，也就越能吸引優(yōu)質(zhì)的各種資源，以發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
那些落后地區(qū)也會(huì)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的優(yōu)質(zhì)要素資源的流失而越發(fā)落后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距會(huì)拉大。再是因?yàn)椴煌貐^(qū)有不同的利益，在不同地區(qū)使用自然資源過(guò)程中也會(huì)出相互損害的問題，可以稱之為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的負(fù)外部效應(yīng)：江河上游地區(qū)林木的過(guò)量開采，可能影響的是下游地區(qū)居民的安全和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種現(xiàn)象造成了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)與危害。
6、公共產(chǎn)品供給不足
公共產(chǎn)品是指消費(fèi)過(guò)程中具有非排它性和非競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品。所謂非排它性也就是一當(dāng)這類產(chǎn)品被生產(chǎn)出來(lái)，生產(chǎn)者不能排除別人不支付價(jià)格的消費(fèi)。因?yàn)檫@種排它，一方面在技術(shù)上做不到，另一方面卻使技術(shù)上能做到，但排它成本高于排它收益。所謂非競(jìng)爭(zhēng)性是因?yàn)閷?duì)生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，多一個(gè)消費(fèi)者，少一個(gè)消費(fèi)者不會(huì)影響生產(chǎn)成本，即邊際消費(fèi)成本為零。而對(duì)正在消費(fèi)的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，只要不產(chǎn)生擁擠也就不會(huì)影響自己的消費(fèi)水平。這類產(chǎn)品如國(guó)防、公安、航標(biāo)燈、路燈、電視信號(hào)接收等。所以這類產(chǎn)品又叫非盈利產(chǎn)品。從本質(zhì)上講，生產(chǎn)公共產(chǎn)品與市場(chǎng)機(jī)制的作用是矛盾的，生產(chǎn)者是不會(huì)主動(dòng)生產(chǎn)公共產(chǎn)品的。而公共產(chǎn)品是全社會(huì)成員所必須消費(fèi)的產(chǎn)品，它的滿足狀況也反映了一個(gè)國(guó)家的福利水平。這樣一來(lái)公共產(chǎn)品生產(chǎn)的滯后與社會(huì)成員與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要之間的矛盾就十分尖銳。
7、公共資源的過(guò)度使用
有些生產(chǎn)主要依賴于公共資源，如漁民捕魚、牧民放牧。他們使用的就是以江湖河流這些公共資源為主要對(duì)象，這類資源既在技術(shù)上難以劃分歸屬，又在使用中不宜明晰歸屬。正因?yàn)檫@樣，由于生產(chǎn)者受市場(chǎng)機(jī)制追求最大化利潤(rùn)的驅(qū)使，往往會(huì)對(duì)這些公共資源出現(xiàn)掠奪式使用，而不能給資源以休養(yǎng)生息。有時(shí)僅管使用者明白長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的保障需要公共資源的合理使用，但因市場(chǎng)機(jī)制自身不能提供制度規(guī)范，又擔(dān)心其他使用者的過(guò)度使用，出現(xiàn)使用上的盲目競(jìng)爭(zhēng)。
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