2017年固原城市規(guī)劃

　　城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運(yùn)行三個(gè)階段管理的前提。而固原城市也有自己的城市規(guī)劃，下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2017年固原城市規(guī)劃，希望對(duì)大家有幫助!

　　2017年固原城市規(guī)劃

　　一、簡介

　　固原市位于寧夏回族自治區(qū)南部，六盤山東北麓，與甘肅慶陽市、平?jīng)鍪?、白銀市，寧夏中衛(wèi)市、吳忠市接壤。屬于陜甘寧革命老區(qū)及六盤山區(qū)集中連片特殊困難地區(qū)。固原市是典型的“老少邊窮”地區(qū)，經(jīng)濟(jì)水平較低，且增長緩慢，是陜甘寧三省交界地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)洼地。2010年8月規(guī)劃學(xué)會(huì)“規(guī)劃西部行”之后，為支持革命老區(qū)發(fā)展，我院義務(wù)承擔(dān)了固原市城市總體規(guī)劃的編制任務(wù)。規(guī)劃技術(shù)成果以更加切合地方發(fā)展實(shí)際和需求為總體目標(biāo)，一方面為地方尋求突破發(fā)展的路徑，另一方面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)固原市這樣一個(gè)西部特殊貧困地區(qū)的科學(xué)發(fā)展。本次規(guī)劃對(duì)探索特困地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐進(jìn)行了有益嘗試。

　　二、規(guī)劃主要內(nèi)容

　　城市性質(zhì)

　　寧夏南部及周邊地區(qū)的區(qū)域中心城市。

　　城市總體發(fā)展目標(biāo)

　　抓住生態(tài)、扶貧、民族和諧、革命老區(qū)四張牌，充分利用生態(tài)、文化、旅游、民族等資源優(yōu)勢，積極爭取國家扶貧、區(qū)域發(fā)展、寧夏內(nèi)陸開放等政策支持，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，建設(shè)六盤山區(qū)、陜甘寧革命老區(qū)的科學(xué)發(fā)展示范區(qū);同時(shí)突出城市特色，塑造城市品牌，打造具有民族特色的生態(tài)文化旅游城市。

　　城市職能

　　中國西北地區(qū)重要的旅游目的地;寧夏南部及周邊地區(qū)重要的旅游服務(wù)中心、文化中心和交通物流樞紐;寧夏南部地區(qū)增長極和特色化產(chǎn)業(yè)基地。

　　城市規(guī)模

　　2030年，市域總?cè)丝跒?15-120萬人，市域城鎮(zhèn)化水平為65-70%。中心城區(qū)人口規(guī)模為45萬人，建設(shè)用地面積控制在53.8km2左右，人均建設(shè)用地面積119.5m2。

　　市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

　　規(guī)劃形成“一心、四點(diǎn)、兩帶”的城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)。

　　“一心”：固原中心城區(qū)，為市域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和寧夏南部及周邊地區(qū)區(qū)域中心;“四點(diǎn)”：彭陽、西吉、隆德、涇源四個(gè)縣城，為各自縣域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心;“兩帶”：福銀發(fā)展帶，以固原中心城區(qū)為中心，沿福銀高速公路形成的貫穿市域南北的城鎮(zhèn)發(fā)展帶;西彭發(fā)展帶，以固原中心城區(qū)為中心，沿規(guī)劃西吉～中心城區(qū)～彭陽高速公路和309國道等形成的貫穿市域東西的城鎮(zhèn)發(fā)展帶。

　　中心城區(qū)總體布局

　　中心城區(qū)形成“四區(qū)、五園、多中心”的空間結(jié)構(gòu)。

　　四區(qū)：指老城、新區(qū)、西南新區(qū)和西部新區(qū)4個(gè)城市功能片區(qū);

　　五園：指古雁嶺、秦長城、東岳山、隋唐墓和九龍山5個(gè)生態(tài)文化園;

　　多中心：指以西南新區(qū)區(qū)域級(jí)中心、老城和新區(qū)市級(jí)中心為主，形成的區(qū)域級(jí)、市級(jí)和組團(tuán)級(jí)3級(jí)公共服務(wù)中心。

　　三、 規(guī)劃主要策略

　　1.廣借外力，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域發(fā)展。

　　立足寧夏，加強(qiáng)與沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)的銜接聯(lián)動(dòng);利用通道優(yōu)勢，主動(dòng)承接關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)輻射;利用地緣關(guān)系，打造固原-平?jīng)?慶陽經(jīng)濟(jì)圈。

　　2.激發(fā)內(nèi)力，多元發(fā)展，構(gòu)建三位一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)。

　　依托基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)支柱產(chǎn)業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)，奠定城市發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力基礎(chǔ);發(fā)揮資源優(yōu)勢、符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)、充分解決就業(yè)三位一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)。

　　3.資源約束、生態(tài)優(yōu)先，走新型城鎮(zhèn)化道路。

　　以生態(tài)敏感性分析確定生態(tài)保護(hù)基底空間，明確資源約束剛性條件;轉(zhuǎn)變生態(tài)移民方式;基于水資源承載力的合理城市規(guī)?？刂?有序引導(dǎo)人口和工業(yè)向重點(diǎn)城鎮(zhèn)聚集。

　　4.發(fā)揚(yáng)絲路遺產(chǎn)，挖掘城市特色。

　　協(xié)調(diào)城市開發(fā)與文物保護(hù)，嚴(yán)格控制建設(shè)性破壞;恢復(fù)古城風(fēng)貌，加強(qiáng)開發(fā)利用;因山就水、因地制宜的建設(shè)綠化景觀系統(tǒng)。

　　四、規(guī)劃特色

　　1.作為地方政府的規(guī)劃技術(shù)支持。

　　項(xiàng)目組幫助地方政府出具多個(gè)開發(fā)項(xiàng)目選址、基礎(chǔ)設(shè)施選址、道路改建等規(guī)劃意見，既保障城市建設(shè)有序推進(jìn)，又能夠符合總體規(guī)劃的剛性要求。

　　2.務(wù)實(shí)規(guī)劃，緊抓地方發(fā)展實(shí)際。

　　欠發(fā)達(dá)地區(qū)資源優(yōu)勢不強(qiáng)，發(fā)展條件不佳，更需要深度挖掘，尋找特色，密切關(guān)注實(shí)際。

　　3.堅(jiān)守規(guī)劃責(zé)任，堅(jiān)持理性規(guī)劃。

　　地方發(fā)展追求見效快、低成本發(fā)展，缺乏對(duì)城市生態(tài)環(huán)境、文物古跡保護(hù)的關(guān)注和人文關(guān)懷，總體規(guī)劃在規(guī)劃過程中堅(jiān)守底線，既要滿足地方發(fā)展需要，也要堅(jiān)持理性規(guī)劃，最終取得好的成果。

　　五、規(guī)劃實(shí)施

　　有效的指導(dǎo)下位規(guī)劃編制和城市開發(fā)建設(shè)。目前正在編制城區(qū)全覆蓋的控制性詳細(xì)規(guī)劃、給排水、道路等專項(xiàng)規(guī)劃。

　　西南新區(qū)、西蘭銀物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)拉開序幕。

　　疏解城市對(duì)外交通的省道101改建，拉動(dòng)城區(qū)開發(fā)建設(shè)的北環(huán)路等重要道路正在按照規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)。