我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)論文
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)論文,希望大家喜歡!
我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)論文篇一
《論社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展》
摘要:農(nóng)業(yè)科技是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的根本性因素,也是改變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的重要途徑。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的核心,而科技進(jìn)步作為農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵性因素,對(duì)加速推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有強(qiáng)大的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高、農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整和日見(jiàn)增長(zhǎng)的消費(fèi)需求、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型以及農(nóng)業(yè)方面的環(huán)保等都離不開(kāi)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步。要從當(dāng)前不利于農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的制約因素著手,注重采取加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的四項(xiàng)措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技;新農(nóng)村建設(shè);制約因素;科技進(jìn)步
中圖分類(lèi)號(hào):F126.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2010)-07-0003-2
0 前言
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的翅膀,是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的根本性的因素,也是改變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的重要途徑。
1 農(nóng)業(yè)科技在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出了五句話二十字的基本要求:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。其中,生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的核心,而科技進(jìn)步作為農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵性因素,對(duì)加速推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有強(qiáng)大的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)性。
1.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力最終要靠科技因素來(lái)提升
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,面臨發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)等多方面的重要任務(wù),面臨資源、環(huán)境、市場(chǎng)等多方面的瓶頸制約。解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題,將農(nóng)業(yè)的發(fā)展從保證食物安全的單一目標(biāo)轉(zhuǎn)為節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、提高其效益的多重目標(biāo),在保證我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時(shí),提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,都需要科學(xué)技術(shù)強(qiáng)有力的支持。
1.2 科技調(diào)整農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)消費(fèi)需求
農(nóng)業(yè)要滿足人們消費(fèi)的需求,必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的多樣化,尤其是在人們?nèi)找骊P(guān)注農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全的情況下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅要保證一些農(nóng)副產(chǎn)品的數(shù)量,還要在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上想辦法,生產(chǎn)一些優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)副產(chǎn)品,而要做到這一點(diǎn),就必須在農(nóng)業(yè)科技上下功夫。此外,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的保鮮以及深加工、精加工等問(wèn)題的解決,也必須借助農(nóng)業(yè)科技。
1.3 農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步大力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型
科技進(jìn)步可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變??萍荚谔岣咿r(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時(shí),也改變著農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)在科技的促進(jìn)下,改革了傳統(tǒng)的單一面孔,實(shí)現(xiàn)各種生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和有效配置,成長(zhǎng)為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
1.4 農(nóng)業(yè)科技影響農(nóng)業(yè)環(huán)保,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
隨著我國(guó)工業(yè)化程度的提高,特別是化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有了大幅度提高。但是,伴隨著工業(yè)性能源投入增長(zhǎng),也產(chǎn)生了一些副作用:環(huán)境污染,農(nóng)藥在土壤和水域中殘積加重,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)問(wèn)題日益嚴(yán)重。通過(guò)發(fā)展科技農(nóng)業(yè),生產(chǎn)對(duì)環(huán)境、生態(tài)沒(méi)有污染或污染小的生物化肥、農(nóng)藥,就可緩解生產(chǎn)和發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境所造成的壓力,有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2 不利于農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的制約因素
科學(xué)技術(shù)已成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要支撐點(diǎn),但農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)只有被廣大農(nóng)民掌握和應(yīng)用,才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后的不利因素主要有:
2.1農(nóng)業(yè)科技投入的增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高的要求不適應(yīng)
2.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制與市場(chǎng)的不相適應(yīng)
除體制和機(jī)制是其中原因外,最根本的原因是缺乏一個(gè)科學(xué)合理、符合市場(chǎng)要求的農(nóng)業(yè)推廣運(yùn)行機(jī)制。
2.3 農(nóng)業(yè)教育、科研及推廣三者之間缺乏良好的合作機(jī)制
高等院校、科研院所是我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新供給的最主要來(lái)源,但它們的科研活動(dòng)受政府主體目標(biāo)的限制,對(duì)于農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求及市場(chǎng)對(duì)適用技術(shù)的需求往往缺乏足夠了解,造成農(nóng)業(yè)科技成果與農(nóng)民實(shí)際需求脫節(jié),導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化率低。
2.4 農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低,接受科技能力較差
目前,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化素質(zhì)還很低,接納新技術(shù)的能力也比較差。
3 加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的措施
積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。
3.1 加大財(cái)政扶持力度,逐步建立農(nóng)業(yè)科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制
政府對(duì)農(nóng)業(yè)科研撥款增長(zhǎng)率應(yīng)不低于財(cái)政收入增長(zhǎng)率,農(nóng)業(yè)科研投資占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比率應(yīng)實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng),并逐步形成穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技投入增長(zhǎng)機(jī)制。要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)和信貸投放結(jié)構(gòu),大幅度增加農(nóng)業(yè)科研投入,建立以政府為主體,社會(huì)力量廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系,盡快形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來(lái)源,并將有關(guān)政策以法律的形式固定下來(lái)。要加快研究制定社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)科研的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),吸引更多的科技部門(mén)與科研人員投入農(nóng)業(yè)科技研究,形成農(nóng)業(yè)科技研究投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
3.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍和支農(nóng)項(xiàng)目管理,加快農(nóng)業(yè)科技體制改革
搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),就要堅(jiān)持人才資源是第一資源的戰(zhàn)略思想,把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍,加快農(nóng)業(yè)科技體制改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展的重要任務(wù)。充分發(fā)揮大專(zhuān)院校在農(nóng)業(yè)科技研究中的作用,加強(qiáng)國(guó)家基地、區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心創(chuàng)新能力建設(shè),建立起新型的科技管理體制和運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)穩(wěn)定建設(shè)一支精干高效、富于創(chuàng)新精神的的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。要重視農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的作用,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)支農(nóng)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)堅(jiān)強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)和管理。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以先進(jìn)適用技術(shù)為支撐,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),突出地方特色,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級(jí);通過(guò)政府引導(dǎo)、社會(huì)參與,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),使農(nóng)業(yè)科技園區(qū)真正成為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體、市場(chǎng)與農(nóng)民連接的紐帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源、人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地,對(duì)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到示范與帶動(dòng)作用。
3.3 加快農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系的改革,構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系
切實(shí)將農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化和推廣放在更加重要的位置,將加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)作為推進(jìn)科技興農(nóng)的重要措施來(lái)抓,特別是要加強(qiáng)基層公益性農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的建設(shè),形成以技術(shù)指導(dǎo)員為紐帶,以示范戶為核心,連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),推進(jìn)市場(chǎng)化、民營(yíng)化、企業(yè)化農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍的發(fā)展,加大對(duì)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)等經(jīng)濟(jì)合作組織的扶持力度。推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合,發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的積極作用。同時(shí),積極探索“三農(nóng)”新的合作模式。
3.4 提高農(nóng)民的整體素質(zhì),培養(yǎng)建設(shè)新農(nóng)村的新型農(nóng)民
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,主體是農(nóng)民,關(guān)鍵在人才。每一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)最終的落腳點(diǎn)都是農(nóng)民的吸收轉(zhuǎn)化,農(nóng)業(yè)科技推廣的著眼點(diǎn)是農(nóng)民。要想充分發(fā)揮科技在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的支撐作用,必須建立健全一支由科研、推廣、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、管理等人員組成的宏大的農(nóng)村科技隊(duì)伍,因此,必須提高農(nóng)民的整體素質(zhì),提高他們接受新技術(shù)的能力。積極貫徹落實(shí)2007年中央一號(hào)文件的精神,加大“陽(yáng)光工程”等農(nóng)村勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn)力度,以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人教育學(xué)校為陣地,積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法,通過(guò)舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,為農(nóng)民開(kāi)展中、短期培訓(xùn)等方式,使更多的農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)新技術(shù)。著力加強(qiáng)對(duì)理解能力強(qiáng)、對(duì)農(nóng)業(yè)科技感興趣、肯于鉆研的有文化、有知識(shí)農(nóng)民的培訓(xùn),將其培育成為科技推廣的輻射點(diǎn)、技術(shù)堡壘,發(fā)揮對(duì)農(nóng)民的示范帶動(dòng)作用。組織動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),并引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,加強(qiáng)與涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)等經(jīng)濟(jì)合作組織的結(jié)合,與他們結(jié)成利益共同體,以“龍頭企業(yè)加基地帶農(nóng)戶”或“市場(chǎng)加基地”、“協(xié)會(huì)加基地帶農(nóng)戶”的技術(shù)推廣模式,加快農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的步伐,提高農(nóng)民技術(shù)水平。
作者簡(jiǎn)介:張國(guó)秀(1967-),男,山東壽光人,就職于山東省壽光市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室,經(jīng)濟(jì)師,研究方向:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。
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