受賄犯罪的原因分析論文

　　受賄罪，是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的行為。“利用職務(wù)上的便利”，是指利用本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力，即自己職務(wù)上主管、負(fù)責(zé)或者承辦某項(xiàng)公共事務(wù)的職權(quán)及其所形成的便利條件。索取他人財(cái)物的，不論是否“為他人謀取利益”，均可構(gòu)成受賄罪。非法收受他人財(cái)物的，必須同時(shí)具備“為他人謀取利益”的條件，才能構(gòu)成受賄罪。但是為他人謀取的利益是否正當(dāng)，為他人謀取的利益是否實(shí)現(xiàn)，不影響受賄罪的認(rèn)定。

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　　受賄犯罪的原因分析全文如下：

　　盡管我國(guó)對(duì)受賄犯罪一直保持著嚴(yán)打高壓的態(tài)勢(shì)，但犯罪勢(shì)頭依然不減，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。根據(jù)監(jiān)視世界各國(guó)腐敗行為的非政府組織“透明國(guó)際”2010年10月26日發(fā)布的本年度全球腐敗指數(shù)評(píng)估，我國(guó)的“清廉度”在178個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名第78位。這樣的評(píng)估是否準(zhǔn)確當(dāng)然可以探討，但至少說(shuō)明，我國(guó)的腐敗問(wèn)題仍較為嚴(yán)重。受賄作為腐敗犯罪中非常典型的職務(wù)犯罪行為，是伴隨著國(guó)家權(quán)力的出現(xiàn)而出現(xiàn)，其明顯特征就是國(guó)家公職人員利用手中的公權(quán)力為自己謀取私利，是公共權(quán)力的非公共利用。它是社會(huì)肌體中的一個(gè)毒瘤，危害極大，不僅損害了國(guó)家利益，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，更為嚴(yán)重的是損害了政府的公信力，動(dòng)搖了黨的執(zhí)政根基，危及社會(huì)穩(wěn)定。

　　一、我國(guó)當(dāng)前受賄犯罪的主要特點(diǎn)

　　當(dāng)前，我國(guó)的受賄犯罪呈現(xiàn)出以下五方面的特點(diǎn)：

　　(一)受賄犯罪量急劇上升

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，無(wú)論是受賄犯罪的立案數(shù)量還是收受金額，都呈現(xiàn)不斷向上“飆升”的態(tài)勢(shì)。就受賄犯罪的立案數(shù)量而言，根據(jù)相關(guān)年度的《中國(guó)檢察年鑒》統(tǒng)計(jì)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈膰?guó)家公職人員貪污受賄等職務(wù)犯罪案件，1994年為36 471件，2000年為45 000件，2010年為115 420件;就受賄犯罪的收受金額而言，20世紀(jì)80年代初期，受賄上萬(wàn)元即是足以轟動(dòng)社會(huì)的大案要案了，到了80年代后期，受賄犯罪金額呈逐漸上升之勢(shì)，從幾萬(wàn)元到十幾萬(wàn)元再到幾十萬(wàn)元。進(jìn)入1990年代，受賄犯罪分子的胃口越來(lái)越大，出現(xiàn)了許多上百萬(wàn)元的案件。跨入21世紀(jì)，受賄犯罪分子的貪婪簡(jiǎn)直到了喪心病狂的程度，受賄金額達(dá)千萬(wàn)元已不算什么新聞了。

　　(二)受賄罪的案發(fā)部門主要集中在“三機(jī)關(guān)一部門”

　　從司法機(jī)關(guān)近年來(lái)查處的受賄犯罪案件看，受賄罪的案發(fā)部門主要集中在“三機(jī)關(guān)一部門”,即黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門。黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)作為擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、管理國(guó)家和社會(huì)職能的重要公共權(quán)力部門，因?yàn)槭种形沼蟹峙涓鞣N資源的重權(quán)，成為不少投機(jī)分子的行賄對(duì)象。行賄者或?yàn)榱搜矍暗募鹊美?，或?yàn)榱藢で?ldquo;靠山”和“保護(hù)傘”,進(jìn)而達(dá)到日后撈取更大經(jīng)濟(jì)利益的目的，絞盡腦汁地利用金錢甚至美女等種種手段，拉攏腐蝕手握權(quán)力的公職人員。而一些私欲膨脹、手握權(quán)力的公職人員，經(jīng)不起各種誘惑，肆無(wú)忌憚地出租自己手中的權(quán)力，通過(guò)職務(wù)利益化和權(quán)力商品化達(dá)到謀取私利的目的。行賄者把手伸向了黨政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，表明以權(quán)錢交易為特征的受賄犯罪，已由單純的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，向包括國(guó)家機(jī)關(guān)在內(nèi)的各種權(quán)力機(jī)關(guān)滲透，打擊受賄犯罪面臨著更為嚴(yán)峻的局面。而金融、工商、稅務(wù)、海關(guān)、商業(yè)、外貿(mào)、建筑、房地產(chǎn)、證券、期貨等行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理部門，由于長(zhǎng)期以來(lái)手中掌握著大量的經(jīng)濟(jì)資源，成為行賄者輪番“進(jìn)攻”的目標(biāo)。行賄者或?yàn)榱双@取非正常的高額利潤(rùn)或?yàn)榱瞬环ㄖ?cái)，通過(guò)金錢等各種利益向公職人員“購(gòu)買”自己所需的經(jīng)濟(jì)資源支配權(quán)。如不法分子為了騙取巨額貸款，不惜重金行賄金融部門的公職人員，建筑承包商為了獲取工程項(xiàng)目，用巨資行賄具有工程發(fā)包話語(yǔ)權(quán)的公職人員，證券期貨投資者為了獲取內(nèi)部交易信息，用重金行賄掌握交易內(nèi)幕的公職人員，等等。這些巨大的經(jīng)濟(jì)利益誘惑，確實(shí)讓不少公職人員頭暈?zāi)垦２氐资Х溃瑥亩鴮?dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理部門成為受賄犯罪的重災(zāi)區(qū)。

　　(三)受賄犯罪主體日趨復(fù)雜

　　隨著受賄犯罪范圍的增大，受賄犯罪的主體也日趨復(fù)雜，并呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

　　1.受賄犯罪主體的“身份”復(fù)雜。20世紀(jì)80年代中期前，受賄犯罪的主體基本上為自然人，之后又出現(xiàn)了法人受賄的情況，且出現(xiàn)了自然人、法人共同作案的情況。在自然人中，既有普通的公職人員，也有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。在法人中，既有機(jī)關(guān)、事業(yè)法人，也有企業(yè)和社團(tuán)法人，既有公有單位法人，也有私營(yíng)企業(yè)法人。

　　2.多個(gè)犯罪主體一同犯罪增多。這主要體現(xiàn)為兩方面情況：一方面是同一行賄人為謀取同一利益同時(shí)向多名公職人員行賄。從當(dāng)前查處的受賄犯罪案件看，查一件案帶出一批案，查一個(gè)人牽出一批人的情況時(shí)有發(fā)生。另一方面為配偶、子女、親友甚至情人等特定關(guān)系人參與犯罪的案件增多。有的國(guó)家公職人員為了降低犯罪風(fēng)險(xiǎn)，或通過(guò)暗示行賄人將賄賂直接送給特定關(guān)系人，或以間接地將利益輸送給特定關(guān)系人開(kāi)辦的公司、酒店等方式，大肆收受賄賂，而自己卻假裝不知情。

　　3.犯罪主體的職務(wù)越來(lái)越高。受賄犯罪作為一種典型的職務(wù)犯罪，不僅犯罪主體中以領(lǐng)導(dǎo)干部居多，其職級(jí)涵蓋各個(gè)層次，而且涉案的高職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部呈越來(lái)越多趨勢(shì)。根據(jù)相關(guān)年度的《中國(guó)檢察年鑒》統(tǒng)計(jì)，由全國(guó)檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈念I(lǐng)導(dǎo)干部受賄犯罪案件中，1994年查處縣處級(jí)以上干部1 827人，其中廳局級(jí)88人，省部級(jí)沒(méi)有;2000年查處縣處級(jí)以上干部2 600人，其中廳局級(jí)184人，省部級(jí)7人;2010年查處縣處級(jí)以上干部3 743人，其中僅省部級(jí)就有15人。

　　(四)犯罪形式更為多元

　　隨著對(duì)受賄犯罪打擊力度的不斷加大，犯罪分子為了逃避法律制裁，不斷變換作案手段，受賄犯罪行為表現(xiàn)形式日趨多元。具體地說(shuō)：

　　1.精心選擇作案方式。受賄人在接受行賄時(shí)不僅精心選擇地點(diǎn)和時(shí)間，而且一般都采用行賄人與受賄人之間進(jìn)行的一對(duì)一、面對(duì)面的暗中交易方式。這樣，即使行賄方事后檢舉和交代，受賄人也可以通過(guò)死不認(rèn)賬來(lái)達(dá)到逃避懲罰。

　　2.打著合法的旗號(hào)進(jìn)行受賄犯罪。受賄犯罪人為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，千方百計(jì)地為非法行為套上合法的外衣，或以顧問(wèn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等所謂的勞動(dòng)報(bào)酬名義收取錢財(cái)，或以賭博贏錢的方式收受好處，或以入股分紅的方式謀取利益，或?qū)⑽锲纷鳛樵囉闷肥杖〉男问降美?，犯罪手段可謂五花八門。

　　3.采取長(zhǎng)線投資策略。行賄人行賄一般都出于眼前的既得利益，但也有為數(shù)不少的行賄人基于長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益考慮，選擇與手握重權(quán)者甚至官場(chǎng)上的“績(jī)優(yōu)股”交“朋友”,進(jìn)行超前的感情和利益投資，一旦時(shí)機(jī)成熟，則可以盡情收益。而有些手握重權(quán)的公職人員為了一己私利，也樂(lè)于與大款結(jié)交“朋友”.由于賄賂雙方不是為了眼前的即時(shí)的利益進(jìn)行交易，隱蔽性非常強(qiáng)。最后是接受非物質(zhì)性受賄。有些受賄者充分利用法律漏洞，通過(guò)接受出國(guó)考察、解決親戚就業(yè)甚至色情服務(wù)等五花八門的賄賂，達(dá)到逃避法律制裁的目的。

　　(五)犯罪追訴難度大

　　雖然受賄犯罪是人民群眾十分痛恨、黨和國(guó)家一直打擊的腐敗現(xiàn)象，但由于偵查和起訴受賄犯罪的難度較大，犯罪黑數(shù)難以估計(jì)。有學(xué)者作過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)公職人員的腐敗發(fā)現(xiàn)概率約在10%-20%之間，且發(fā)現(xiàn)者中又僅有約6%—10%的受到法律追訴。受賄犯罪黑數(shù)多，固然有打擊受賄犯罪的立法滯后、法制不夠完善等方面的因素，但主要還是由于受賄犯罪的隱蔽性強(qiáng)和犯罪分子的抗控性強(qiáng)所造成。受賄犯罪是一種典型的權(quán)錢交易的職務(wù)犯罪，極大的隱蔽性正是其特征之一。受賄犯罪人多為權(quán)重位高的公職人員，他們大多人脈資源豐富，通曉法律，具有一定的反偵查能力。加上他們都是在力求穩(wěn)保官位的前提下，利用手中的權(quán)力撈取不義之財(cái)。所以，他們一方面十分注意作案手段的隱蔽性，追求即使被檢舉也不易被指證的效果;另一方面在收受賄賂之前往往就已設(shè)計(jì)好應(yīng)對(duì)策略，賄賂雙方或訂立攻守同盟，拒不交代和認(rèn)罪，或制造偽證蒙混過(guò)關(guān)，或通過(guò)種種關(guān)系網(wǎng)編織保護(hù)傘等，從而增加了受賄犯罪的追訴難度。具體而言，一是體現(xiàn)在尋找犯罪線索難。由于犯罪分子手段狡猾詭秘，犯罪線索本身就很難被發(fā)現(xiàn)，加上不少單位和領(lǐng)導(dǎo)基于自身利益的考量，一旦遇到往往希望大事化小，小事化了，不予配合。二是體現(xiàn)在尋找犯罪證據(jù)難。賄賂犯罪中的行賄與受賄雙方之間存在著利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利害關(guān)系，保護(hù)對(duì)方即保護(hù)自己，損害對(duì)方即損害自己，故造成了司法機(jī)關(guān)取證困難。

　　二、受賄犯罪高發(fā)的原因剖析

　　從上面我國(guó)受賄犯罪的特點(diǎn)可以看出，我國(guó)受賄犯罪案發(fā)案率高。在國(guó)家多次打擊的同時(shí)，為何還有漫延之勢(shì)?對(duì)此，必須找出原因以尋求合適的法律對(duì)策。

　　(一)不良需要

　　人的任何一種行為都是有原因的，都是為了滿足一定的生理或心理的需要。需要是有機(jī)體的內(nèi)部環(huán)境和外部生活條件的要求在人腦中的反映，其通常以意向、愿望和動(dòng)機(jī)的形式表現(xiàn)出來(lái)。論文格式動(dòng)機(jī)和人的行為密切地聯(lián)系著。而且，以活動(dòng)動(dòng)機(jī)的形式表現(xiàn)出來(lái)的需要越強(qiáng)烈、越迫切，由它產(chǎn)生的活動(dòng)的動(dòng)力作用就越大。一般而言，動(dòng)機(jī)是有意識(shí)的，由需要的而產(chǎn)生，需要的水平不同，動(dòng)機(jī)水平也就不同。需要是一種主觀狀態(tài)，也是客觀需求的反映。需要時(shí)產(chǎn)生行為的原動(dòng)力，欲求不滿是激起人們活動(dòng)的普遍原因。

　　學(xué)者馬洛斯指出：需要的結(jié)構(gòu)是多層次的，包括生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我需要多層次的。他還認(rèn)為，這五種需要時(shí)逐級(jí)上升的。當(dāng)?shù)鸵粚哟潍@得滿足后，追求高一級(jí)的需要就能成為驅(qū)動(dòng)行為的動(dòng)力。

　　不過(guò)馬洛斯的需要多層次論的機(jī)械性導(dǎo)致無(wú)視了主體的能動(dòng)性，帶有一定的機(jī)械主義的色彩。人的需要具有多樣性，按照需要的起源可以分為自然需要和社會(huì)需要。自然需要是人與生俱來(lái)的，反映的是人對(duì)延續(xù)和發(fā)展它的生命所需的客觀條件需求。

　　社會(huì)需要?jiǎng)t是在自然需要的基礎(chǔ)上形成的人所特有的需要，這些需要時(shí)維持人們社會(huì)生活和社會(huì)生產(chǎn)交際過(guò)程中形成的。人的個(gè)體需要具有很大的差異性。按照需要的對(duì)象不同，需要又能分為物質(zhì)需要和精神需要。前者是指衣食住行及性的需要，后者指要求友誼、榮譽(yù)、事業(yè)等精神上的滿足。物質(zhì)需要是人生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，精神需要?jiǎng)t是推進(jìn)社會(huì)前進(jìn)的助推劑。二者相互依賴、相互作用，推動(dòng)著人的心理活動(dòng)的不斷向前發(fā)展。

　　江西省原副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清在被逮捕后，其提供的認(rèn)罪書(shū)中主要提及到他走向犯罪深淵的原因，重要的一點(diǎn)就是他放松了對(duì)個(gè)人的學(xué)習(xí)改造，個(gè)人主義、享樂(lè)主義的私欲惡性膨脹。全文中他講述了他最初和愛(ài)人剛結(jié)婚時(shí)候的心理，以及后面擔(dān)任一方大員時(shí)候的心理轉(zhuǎn)變過(guò)程。通過(guò)對(duì)認(rèn)罪書(shū)詳讀，我們不難發(fā)現(xiàn)一個(gè)在黨培養(yǎng)教育多年的政府高級(jí)官員在不良需要的引導(dǎo)下，由于缺乏足夠的自我約束使得走向了犯罪的深淵。人民的兒子孔繁森，他在另外一種積極向上的需要引導(dǎo)下，奉獻(xiàn)自己的終身給了人民。盡管他不幸因勞積疾在任上逝去，然而他是用生命書(shū)寫了史詩(shī)般的傳奇經(jīng)歷將會(huì)流芳于世。

　　需要是把雙刃劍，既能激發(fā)個(gè)體從事積極的活動(dòng)，也可以推動(dòng)人去實(shí)施消極甚至違反法律的行為。受賄犯罪的需要和普通犯罪的需要相比，既有相同的特征，也有其單獨(dú)的特點(diǎn)。至少有一個(gè)自身的特點(diǎn)即他們?cè)跐M足自我需要的時(shí)候采用的手段、方式不恰當(dāng)，或者違反了法律。

　　公務(wù)人員實(shí)施受賄犯罪，與其需要結(jié)構(gòu)的變化有著直接的關(guān)系。受賄犯罪的主體不良需要的產(chǎn)生，是受其錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，消極的情感與不良個(gè)性等心理因素的影響，具體表現(xiàn)為：在生物需要和社會(huì)需要的關(guān)系上，低級(jí)的、生理的需要，甚至是情欲占有重要的地位，能夠壓倒社會(huì)需要;在精神需要和物質(zhì)需要的關(guān)系上，對(duì)物欲和金錢的強(qiáng)烈占有欲望，常常使腐敗者不顧一切的實(shí)施受賄行為;在精神需要上，他們是空虛的、陰暗的，十分狹隘和自私自利的。所有這些構(gòu)成需要方面的畸形發(fā)展，形成其特有的需要結(jié)構(gòu)。

　　(二)性格缺陷

　　“人物的性格不僅表現(xiàn)在他在做什么，而且表現(xiàn)在他在怎么樣做。”一個(gè)人的犯罪心理和其犯罪行為特點(diǎn)與其個(gè)性特點(diǎn)密切相關(guān)，是其個(gè)性特點(diǎn)在特殊領(lǐng)域的反映。個(gè)體的犯罪意思不是一天形成的，其有一個(gè)漫長(zhǎng)的由量變到質(zhì)變的形成過(guò)程。形成犯罪意思是有他原有的心理素質(zhì)和思想基礎(chǔ)的。在其心理方面，性格起著重要作用。性格是指?jìng)€(gè)人對(duì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的態(tài)度習(xí)慣了的行為方式。

　　性格是指貫穿于個(gè)體整個(gè)行為過(guò)程中具有穩(wěn)定傾向的、經(jīng)常表現(xiàn)的心理特征，絕不是指某些偶然的、暫時(shí)的表現(xiàn)出來(lái)的心理特征，故性格特征是個(gè)體具有典型與核心意義的個(gè)性心理特征。人的本質(zhì)是人的社會(huì)性，所以人的性格不是天生的，而是在他的生活實(shí)踐的過(guò)程中形成的。性格的形成因素是多方面的，主要有生物、家庭、學(xué)校教育、社會(huì)制度、文化和心理等因素。在社會(huì)生活中，由于個(gè)體性格形成的因素不盡相同，所以形成的性格亦是良莠不齊。性格有缺陷的人在認(rèn)知等方面表現(xiàn)的更為被動(dòng)感知、更易受到暗示、盲目模仿等;在情緒方面表現(xiàn)為缺乏主見(jiàn)和信念、自控能力薄弱放縱自我等。據(jù)研究表明，存在此性格缺陷的人更容易誤入歧途。例如中投行湖南分行副行長(zhǎng)戴開(kāi)敏案件，就是由于她存在自私、貪婪、權(quán)力欲望過(guò)強(qiáng)，缺乏堅(jiān)定正確的人生信念等性格缺陷，最終將自己送上不歸路。

　　從其事例中，不難看出在自私、貪婪、權(quán)力欲望過(guò)強(qiáng)，缺乏堅(jiān)定正確的人生信念等性格缺陷是罪容易產(chǎn)生犯罪的內(nèi)在心理因素。不過(guò)，以上不良性格只是多數(shù)犯罪分子所具有的，并非所有的犯罪分子都如此。

　　因而，在相同的情況下，有人實(shí)施公務(wù)員受賄腐敗行為，而有人卻選擇了其他的合法途徑，這與個(gè)體內(nèi)部的心理因素直接相關(guān)，尤其主要與個(gè)人心理傾向和性格結(jié)構(gòu)中的不良因素有關(guān)。公務(wù)員犯罪者受到這些不良心理因素的長(zhǎng)期影響，逐漸內(nèi)化為斂財(cái)、貪婪的犯罪心理，因此，揭示犯罪者得性格特征對(duì)于探求公務(wù)員犯罪產(chǎn)生的性格上的原因，防范受賄犯罪是很有意義。

　　(三)意志薄弱

　　意志是指自覺(jué)確定目的，并根據(jù)目的支配、調(diào)節(jié)行為，從而克服各種困難來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的心理過(guò)程。意志是人類所特有的心理現(xiàn)象，它是從內(nèi)部的意識(shí)事實(shí)向外部行為轉(zhuǎn)化的過(guò)程。意志對(duì)人的行為的調(diào)節(jié)、控制，這本來(lái)就是人的能動(dòng)性的表現(xiàn)，而且意志對(duì)主體活動(dòng)的控制和調(diào)節(jié)又表現(xiàn)為意志對(duì)主體能動(dòng)創(chuàng)造性的巨大影響。

　　堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)是克服困難、抵制誘惑，完成各種有目的活動(dòng)的重要條件。堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)主要有：自覺(jué)性、果斷性、堅(jiān)韌性和自制力等四個(gè)方面。其中，自覺(jué)性是指?jìng)€(gè)體在行為中具有明確的目標(biāo)，并充分認(rèn)識(shí)行為的社會(huì)意義，使自己的行為符合社會(huì)要求的品質(zhì);果斷性是指是一種明辨是非，迅速而合理地采取決定，并實(shí)現(xiàn)所作決定的品質(zhì);堅(jiān)韌性是指在執(zhí)行決定時(shí)能堅(jiān)持到底，在行動(dòng)中能長(zhǎng)期保持充沛的精力，堅(jiān)韌的毅力，勇往直前，頑強(qiáng)地克服達(dá)到目的途中的重重困難方面的品質(zhì);

　　自制力是指能夠完全自覺(jué)、靈活地控制自覺(jué)情緒，約束自己行為方面的品質(zhì)。與堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)相對(duì)應(yīng)的是薄弱的意志品質(zhì)，其表現(xiàn)為自我控制能力差，抵抗誘惑的免疫系統(tǒng)弱等特征。我們?cè)谠u(píng)價(jià)一個(gè)人的品質(zhì)時(shí)還應(yīng)當(dāng)與其意志活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)的聯(lián)系，只有在符合正當(dāng)社會(huì)價(jià)值取向意志行為中才能真正體現(xiàn)出真正的堅(jiān)強(qiáng)意志品質(zhì)，否則只能成為不當(dāng)?shù)囊庵酒焚|(zhì)。因?yàn)楫?dāng)公務(wù)員進(jìn)行受賄犯罪的時(shí)候，若以其堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)作為保障，其頑強(qiáng)的破壞力對(duì)國(guó)家和社會(huì)的傷害要比意志力弱來(lái)的更加強(qiáng)。因此在強(qiáng)化公務(wù)員個(gè)人意志的時(shí)候更要樹(shù)立其正確的人生觀。

　　三、受賄犯罪的預(yù)防

　　日益增長(zhǎng)的受賄犯罪現(xiàn)象引起了廣大人民群眾的普遍關(guān)注和強(qiáng)烈不滿，這關(guān)系到執(zhí)政黨或政權(quán)的性質(zhì)、地位和社會(huì)主義國(guó)家的方向這一類生死存亡的問(wèn)題。那么，怎樣來(lái)預(yù)防受賄犯罪呢?筆者對(duì)此有以下觀點(diǎn)：

　　(一)“高薪養(yǎng)廉”,抑止不良需要

　　“高薪養(yǎng)廉”制度，現(xiàn)在已經(jīng)成為眾多致力于反腐敗學(xué)者所探索的課題，亦是廣大民眾茶余飯后爭(zhēng)論的話題。支持者認(rèn)為國(guó)家應(yīng)當(dāng)通過(guò)大幅提高公務(wù)人員的的待遇水平，使得他們?cè)谖镔|(zhì)基礎(chǔ)上得到充分滿足，從而喪失受賄犯罪的必要。反對(duì)者認(rèn)為，現(xiàn)在國(guó)家公務(wù)員工資水平已經(jīng)夠高，并且現(xiàn)實(shí)生活中，如果進(jìn)行工資折合兌換的話，我國(guó)的公務(wù)員工資水平相對(duì)國(guó)外而言已經(jīng)是不錯(cuò)的高薪了。筆者認(rèn)為，單純的“高薪養(yǎng)廉”是不可行的，雖然世界上有些國(guó)家，例如新加坡采取了“高薪養(yǎng)廉”政策并取得相對(duì)不俗的成效，但是我們應(yīng)當(dāng)注意到新加坡的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、民眾思想等方面和我國(guó)目前現(xiàn)狀對(duì)比是有很大的差距的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)在行政支出這項(xiàng)費(fèi)用上所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家。在2010年我國(guó)的行政事業(yè)支出占當(dāng)年行政支出的19.03%,并且每年以23%的速度增長(zhǎng)。

　　而在行政費(fèi)用支出中2008年全國(guó)公車出行和吃飯就分別達(dá)到3000多億和3700多億，僅此兩項(xiàng)消耗就占了2006年稅收收入的17.8%.而在新加坡這兩項(xiàng)支出費(fèi)用大多都是由個(gè)人埋單。假如單純的以增加公務(wù)員的工資待遇，而不進(jìn)行有效的抑制住行政支出中不必要的費(fèi)用，那結(jié)果是要么直接向民眾提高賦稅，要么削減政府在其他民生方面支出，否則政府無(wú)力承擔(dān)如此龐大而不必要的行政費(fèi)用支出。社會(huì)將因此再一次面臨不公平的分配問(wèn)題，必然會(huì)加劇社會(huì)矛盾。

　　(二)提高人格修養(yǎng)

　　公務(wù)員犯罪時(shí)在一定的社會(huì)背景和具體環(huán)境中發(fā)生的決策性行為，它是社會(huì)環(huán)境與個(gè)體選擇結(jié)合的產(chǎn)物。預(yù)防公務(wù)員犯罪的根本是公務(wù)員犯罪的心理預(yù)防。公務(wù)員犯罪心理預(yù)防的過(guò)程，也是公務(wù)員完善自身人格的社會(huì)培養(yǎng)和自我修養(yǎng)的過(guò)程，其作用在于增強(qiáng)公務(wù)員的社會(huì)適應(yīng)能力，使他們?cè)谔囟ǖ纳鐣?huì)背景和生活情境做出符合人民利益、符合道德法律規(guī)范的行為選擇。

　　通過(guò)大量的受賄犯罪案例分析，我們發(fā)現(xiàn)犯罪分子主要有以下幾種腐敗心理：貪婪心理、挫折心理、從眾心理、攀比心理、交換心理、僥幸心理等。犯罪分子的不良需要時(shí)這種腐敗心理所產(chǎn)生的根源?，F(xiàn)實(shí)生活中個(gè)體的性格、意志、氣質(zhì)、信念這幾種因素，本身并沒(méi)有好壞與優(yōu)劣之分，只是個(gè)人的主體因素在不同的時(shí)間、環(huán)境下所受外界因素的干擾，和選擇的方式是否恰當(dāng)、合法而已。

　　例如，一個(gè)意志力相當(dāng)強(qiáng)的人，在其擁有強(qiáng)烈的貪婪心理時(shí)，只要其以合法且適當(dāng)?shù)姆绞将@得大量財(cái)富，我們就不能對(duì)其進(jìn)行譴責(zé)，相反我們還應(yīng)當(dāng)對(duì)其行為進(jìn)行贊賞。盡管通過(guò)對(duì)受賄犯罪人員的調(diào)查時(shí)我們發(fā)現(xiàn)，犯罪分子往往在人格方面有一定的缺陷，并且這種缺陷導(dǎo)致他們對(duì)社會(huì)的認(rèn)知能力、適應(yīng)能力和自我控制能力方面存在這樣或者那樣的不足，但是如果對(duì)其進(jìn)行有效的引導(dǎo)，并不會(huì)導(dǎo)致其產(chǎn)生犯罪行為。

　　1.建立良善社會(huì)文化環(huán)境

　　社會(huì)成員健康的人格發(fā)展離不開(kāi)良好的社會(huì)文化環(huán)境，一定的社會(huì)文化背景和社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)背景對(duì)于社會(huì)成員的人格發(fā)展有潛移默化的影響。

　　而公務(wù)員預(yù)防犯罪的核心目標(biāo)就是使國(guó)家公務(wù)人員養(yǎng)成健全的人格。所以，預(yù)防犯罪的基本途徑就是完善社會(huì)環(huán)境、凈化社會(huì)風(fēng)氣，創(chuàng)造一個(gè)有利于人格健康發(fā)展的社會(huì)文化環(huán)境。這一環(huán)境的基本特征是：民主、科學(xué)、公平、正義、講究法制、充分尊重個(gè)人的價(jià)值，能夠充分滿足個(gè)體的物質(zhì)文化需要。這就要求我們必須加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，鼓勵(lì)個(gè)人積極參加勞動(dòng)，創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)財(cái)富，并且建立起正確的消費(fèi)觀。反對(duì)不通過(guò)勞動(dòng)來(lái)獲取物質(zhì)財(cái)富，反對(duì)享樂(lè)主義。同時(shí)這樣的社會(huì)文化環(huán)境與社會(huì)成員之間存在著協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系，而不是凌駕于社會(huì)成員之上、相對(duì)獨(dú)立的外在力量。利于人格健康發(fā)展的社會(huì)環(huán)境中的規(guī)范與文化是與社會(huì)成員的道德意識(shí)、價(jià)值觀向吻合的。這一途徑是與社會(huì)預(yù)防措施是相一致的。

　　2.加強(qiáng)自我修養(yǎng)

　　隨著社會(huì)成員的由“生物個(gè)體”向“社會(huì)個(gè)體”的角色轉(zhuǎn)變，社會(huì)成員的逐漸形成了較為清醒的自我意識(shí)，并發(fā)展了整體的人格結(jié)構(gòu)。國(guó)家公務(wù)人員人格的形成亦是如此之過(guò)程。公務(wù)員自我意識(shí)的形成標(biāo)志著他的自我觀察、自我評(píng)價(jià)、自我修養(yǎng)和自我控制的形成。

　　自我修養(yǎng)是指社會(huì)成員在自我觀察、自我評(píng)價(jià)上進(jìn)行的自我審視、修正和完善的主觀活動(dòng)。對(duì)公務(wù)員而言，首先，榜樣的標(biāo)桿作用和群眾的評(píng)價(jià)是自我認(rèn)識(shí)和修正的坐標(biāo);其次，實(shí)踐檢驗(yàn)和鍛煉是發(fā)現(xiàn)和充實(shí)自我價(jià)值的重要途徑;最后，經(jīng)常自我反省自我批評(píng)是加強(qiáng)自我修養(yǎng)的特殊方式。公務(wù)員必須善于自我修養(yǎng)并且不斷加強(qiáng)自我修養(yǎng)，只有具有較強(qiáng)的自我控制力，才能抵御外界不良因素的沖擊。自我調(diào)節(jié)是對(duì)自己意識(shí)的自我克制。公務(wù)員作為特殊的主體，應(yīng)當(dāng)更加善于自我調(diào)節(jié)。他們必須善于通過(guò)適當(dāng)調(diào)節(jié)自己情緒來(lái)釋放自己的情緒;善于調(diào)節(jié)自身需要來(lái)避免內(nèi)心需要所導(dǎo)致的措置與沖突;善于進(jìn)行自我行為調(diào)節(jié)來(lái)減少受挫感;善于進(jìn)行自我興趣調(diào)節(jié)，使自己的興趣不斷得到升華，從而不停留在低級(jí)的物質(zhì)需要和生理需要。

　　(三)樹(shù)立良好的道德規(guī)范

　　掌握社會(huì)規(guī)范、接受社會(huì)文化是一個(gè)合格社會(huì)成員的基本素質(zhì)。因此，社會(huì)成員必須通過(guò)學(xué)習(xí)和接受規(guī)范與文化，將獲取的文化和規(guī)范內(nèi)化為社會(huì)成員內(nèi)在的價(jià)值準(zhǔn)則和人格核心觀念。對(duì)于公務(wù)員而言，要想其遠(yuǎn)離受賄腐敗的心理動(dòng)機(jī)，必須讓他們學(xué)習(xí)國(guó)家的有關(guān)的法律規(guī)范、道德規(guī)范以及接受為人民服務(wù)的公仆意識(shí)。在社會(huì)成員傳授和學(xué)習(xí)文化與規(guī)范受影響最大場(chǎng)所是家庭。家庭在社會(huì)成員的生涯中不僅代表著一個(gè)基本的生活單位，而且是一個(gè)社會(huì)教育機(jī)構(gòu)、一個(gè)社會(huì)控制機(jī)構(gòu)。所以在家庭教育中為了能讓孩子有個(gè)健康的人格，家長(zhǎng)必須要注意不斷加強(qiáng)自身的道德和文化修養(yǎng)、制造良好的家庭氛圍、采用適當(dāng)?shù)慕逃绞降取Ｍ瑫r(shí)還應(yīng)加強(qiáng)公務(wù)員家庭中的另外一半的培養(yǎng)和監(jiān)督。例如海南省儋州市婦聯(lián)就舉行了以“當(dāng)好賢內(nèi)助、更要當(dāng)好廉內(nèi)助，組織領(lǐng)導(dǎo)干部配偶參觀反腐倡廉警示教育展”的活動(dòng)。

　　作為一個(gè)完整的人，只有在社會(huì)中勞動(dòng)和工作后才能獲得全面的發(fā)展和形成。對(duì)于公務(wù)員而言，單位的崗前培訓(xùn)和上崗后的經(jīng)常的定期與不定期的培訓(xùn)非常重要，因?yàn)檫@樣不但可以加強(qiáng)工作技能，更能鞏固人生觀、價(jià)值觀。同時(shí)隨著科技的越來(lái)越發(fā)達(dá)，各種傳媒應(yīng)運(yùn)而生，社會(huì)上的多元文化得到一個(gè)匯合點(diǎn)，此時(shí)政府應(yīng)當(dāng)把好導(dǎo)向標(biāo)，穩(wěn)定以正確的人生觀和價(jià)值觀的核心文化，在穩(wěn)定社會(huì)的同時(shí)亦能把握住公務(wù)員思想動(dòng)態(tài)的脈搏。

　　3.結(jié)論

　　本文結(jié)合我國(guó)實(shí)踐，分析了當(dāng)前我國(guó)受賄犯罪的主要原因并提出相應(yīng)的對(duì)策。本文認(rèn)為人格修養(yǎng)的提升是基礎(chǔ)，只有將個(gè)體的各項(xiàng)素質(zhì)真正的提升，才有可能消除人的自私性和貪欲，使人們樹(shù)立起廉潔奉公的意識(shí)，才能從主觀上切斷受賄犯罪產(chǎn)生的根源。人是社會(huì)的人，在提升社會(huì)個(gè)體的人格修養(yǎng)時(shí)，就必須建立一個(gè)健康的社會(huì)文化環(huán)境，以傳承汲取文化養(yǎng)料來(lái)提升個(gè)人的人格修養(yǎng)。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)可以有效的解決社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平不高和人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需要之間的矛盾，能有效抑制犯罪需求的生成。完善法制建設(shè)，可以增強(qiáng)法律威懾力。只有這樣，才能從源頭上遏制腐敗，推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)。