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構(gòu)建現(xiàn)代技工教育體系的若干政策思考論文

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  轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建立終身教育體系和形成學(xué)習(xí)型社會,以及職業(yè)教育事業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展,要求構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,而這需要借鑒國際經(jīng)驗,完善構(gòu)成該體系的各子系統(tǒng)建設(shè),支持探索形成其有效結(jié)構(gòu)的改革試點。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:構(gòu)建現(xiàn)代技工教育體系的若干政策思考相關(guān)論文,內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!

  構(gòu)建現(xiàn)代技工教育體系的若干政策思考全文如下:

  【摘要】隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,近年來,我國凸現(xiàn)技工荒,且影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“沒有一流技工,就沒有一流產(chǎn)品。”這是胡錦濤在2009年視察珠海市高級技工學(xué)校時提出的。中國作為以制造加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國家,如何構(gòu)建適合現(xiàn)代技工教育體系的政策,解決技工人才的短缺問題,是亟待解決的熱點問題。

  【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代技工教育 政策思考 教育體系

  目前的人才市場出現(xiàn)了兩種怪現(xiàn)象:一是大學(xué)生“就業(yè)難”與企業(yè)“技工荒”并存,二是大學(xué)生“找工難”與企業(yè)“招人難”并存。這種怪現(xiàn)象反映了我國大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)方面的供需失衡產(chǎn)生的矛盾。高級技能人才能解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題,承擔(dān)起在科學(xué)實驗、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新中的技術(shù)攻關(guān)能不可替代的重任。構(gòu)建現(xiàn)代技工教育體系政策,培養(yǎng)技工方面人才,是解決眼下“技工荒”的重要途徑,是緩解就業(yè)矛盾的關(guān)鍵,更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,追趕并超越世界其他國家高新技術(shù)的需要。

  1.構(gòu)建現(xiàn)代技工教育體系面臨的問題

  1.1 對技工教育存在著認(rèn)識視覺上的狹窄

  盡管在改變,在進(jìn)步,而社會對職業(yè)教育仍存在偏見,大部分人對技工教育存在著認(rèn)識上的誤區(qū),認(rèn)為讀技工是考上不好的大學(xué)的無奈之舉,技工工作臟累差,技工生低人一等,受到歧視。

  1.2 政府對技工教育的重視度不足

  政策支持不足,如高校有“211工程”“985工程”院校,相對比之下,職業(yè)技工院校建設(shè)水平還存在著很大的差距:規(guī)模小、專業(yè)少,大部分為民辦,沒有形成強(qiáng)有力的師資隊伍,而且職業(yè)技工學(xué)校學(xué)習(xí)商業(yè)化氣息濃,學(xué)習(xí)風(fēng)氣差。與市場銜接程度不夠,不能培養(yǎng)出市場需要的人才。

  1.3 技工教育體系的學(xué)生素質(zhì)不高

  技工教育體系招生困難,為了吸引更多人報到,都是低門檻甚至無門檻入學(xué)。辦學(xué)層次低,沒有形成自己的特色、特長。目前大部分技工院校培養(yǎng)的是中低級技工或短期培訓(xùn)生,學(xué)校的教育設(shè)備、實習(xí)設(shè)備也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于普通設(shè)備,培養(yǎng)的學(xué)習(xí)存在著知識面狹窄,技能單一,普遍素質(zhì)不高的情況。這種教育機(jī)制下,難以培養(yǎng)出適應(yīng)社會發(fā)展的高級技能人才,缺乏創(chuàng)新能力。技工院校更關(guān)注于本專業(yè)的知識和能力的培養(yǎng),往往忽略人文素養(yǎng)、健全人格方面的培養(yǎng)。

  1.4 技工教育體系現(xiàn)實上的封閉,學(xué)生的發(fā)展空間受限

  技工教育在教育水平上的享有的平等權(quán),能否最大限度地與社會銜接,培養(yǎng)適合社會發(fā)展的技能人才,需要依賴于教育體制上的開放、企業(yè)的實際接納。而目前我國的技工教育體系還達(dá)不到這個水平。技工教育與高等院校教育水平存在脫節(jié)現(xiàn)象,技工教育的學(xué)生“不入主流”。就像自學(xué)考試屬于國家承認(rèn)的高等成人教育,其含金量卻不能與全日制普通高校生相提并論一樣。技能職業(yè)類的人才的地位近年來提高了不少,依然缺乏良好的社會環(huán)境。

  2.現(xiàn)代技工教育體系的相關(guān)政策

  2.1 《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》

  2014年6月,對加快發(fā)展職業(yè)教育做出重要指示,明確提出職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑。國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》并召開全國職業(yè)教育工作會議。作為全國技工院校綜合管理部門,2014年12月底,人力資源社會保障部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)技工教育改革創(chuàng)新的若干意見》[1]。

  《若干意見》提出了推進(jìn)技工院校新一輪改革創(chuàng)新的一系列政策措施:其一,推動技工院校多元化辦學(xué);其二,加大高技能人才的培養(yǎng)力度;其三,深化校企方面的合作;其四,完善扶持政策;其五、加強(qiáng)基礎(chǔ)方面工作。這些政策對進(jìn)一步促進(jìn)我國技工教育的發(fā)展提供了強(qiáng)而有力的保證。

  2.2 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》

  《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》第六章十四條提出“到2020年,形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求,滿足經(jīng)濟(jì)社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。”

  綱要中明確了職業(yè)教育是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)等的重要途徑,是緩解勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

  3.構(gòu)建現(xiàn)代技工教育體系政策的建議

  3.1 借鑒國際上成功的經(jīng)驗,構(gòu)建完善和適合我國國情的現(xiàn)代技工教育體系政策

  發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的技工人才,有較好的“待遇”和較高的社會地位,而這些國家和地區(qū),一般有較為完善的法律制度和職業(yè)教育體系。教育、就業(yè)、再教育、再就業(yè)……這是發(fā)達(dá)國家中學(xué)習(xí)型社會對人才成長的最基本路徑,如瑞士、德國的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。只有打破、打通高等教育與職業(yè)教育、全日制教育與非全日制教育的堡壘和界限,才能更好地銜接教育體系內(nèi)的各種教育,才能改變“只有課堂學(xué)習(xí)才是學(xué)習(xí)”的觀點,認(rèn)可課堂以外的多樣的學(xué)習(xí)方式。更重要的是,要把教育與就業(yè)貫通。

  3.2 完善現(xiàn)代技工教育體系予以技工教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障

  首先,技工教育院校的規(guī)模發(fā)展與質(zhì)量并重,需要技工教育資金和科研的支撐。技工教育體系的健康、良性發(fā)展離不開技工教育科研。其次,技工教育體系的生源危機(jī)問題:高等院校的擴(kuò)招,技工院校的無序競爭、招生秩序混亂需要體制機(jī)制及社會的配合,政府要嚴(yán)格審批制度,清理規(guī)范辦學(xué)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)政府統(tǒng)籌管理系統(tǒng)保障,強(qiáng)化學(xué)籍管理。再次,疏通技工教育出口需要強(qiáng)化校企合作管理、技術(shù)研發(fā)及質(zhì)量管理的系統(tǒng)建設(shè)。充分發(fā)揮技工教育對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用。

  4.結(jié)束語

  綜上所述,構(gòu)建現(xiàn)代技工教育體系需要轉(zhuǎn)變觀念,社會及企業(yè)對技工人才不僅限于給予相對等的待遇水平,更重要的是提高高級技工人才的社會地位。構(gòu)建現(xiàn)代技工教育體系更需要加強(qiáng)政府的統(tǒng)籌支撐能力:創(chuàng)新優(yōu)化技工教育招生制度,強(qiáng)化技工教育學(xué)籍管理;加強(qiáng)技工教育與高等教育的銜接,技工教育院校與企業(yè)的銜接,培養(yǎng)適合社會發(fā)展需要的人才。

  《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《若干意見》的出臺,對于推動現(xiàn)代技工教育體系的構(gòu)建發(fā)揮了重要的作用,提供的相關(guān)的政策保障。我國越來越重視技工教育,旨在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)變化,改革當(dāng)前教育環(huán)境,解決就業(yè)和用工雙方面的問題同時,推動我國生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。相信在不久的未來,更多的有志之士投身到技工高級人才行列,為我國技術(shù)的改革貢獻(xiàn)力量。

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