公路建設(shè)項(xiàng)目管理論文(2)
公路建設(shè)項(xiàng)目管理論文
公路建設(shè)項(xiàng)目管理論文篇二
公路建設(shè)項(xiàng)目施工管理技術(shù)
摘要:公路工程施工的成敗在于施工項(xiàng)目部的整體管理水平。施工項(xiàng)目是施工企業(yè)面向市場(chǎng)的窗口,是企業(yè)獲取利益的源泉,因此,施工項(xiàng)目管理是施工企業(yè)管理的基礎(chǔ)。我國(guó)公路建設(shè)發(fā)展至今,已逐步走向規(guī)范化、法制化、市場(chǎng)化,其經(jīng)濟(jì)杠桿、優(yōu)勝劣汰等機(jī)制對(duì)工程項(xiàng)目的施工管理水平提出了更高的要求,不斷提升管理水平,切實(shí)做到科學(xué)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞: 公路;工程; 施工;管理; 體系
隨著我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐加快,一批重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目上馬,這些工程技術(shù)復(fù)雜、規(guī)模大的建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)公路建設(shè)的組織與管理提出了更高的要求。要協(xié)調(diào)處理好各個(gè)環(huán)節(jié)和部門(mén)間的關(guān)系,就必須要加快組織管理,提高管理水平。施工項(xiàng)目是施工企業(yè)面向市場(chǎng)的窗口,是企業(yè)獲取利益的源泉,因此,施工項(xiàng)目管理是施工企業(yè)管理的基礎(chǔ)。我國(guó)公路建設(shè)發(fā)展至今,已逐步走向規(guī)范化、法制化、市場(chǎng)化,其經(jīng)濟(jì)杠桿、優(yōu)勝劣汰等機(jī)制對(duì)工程項(xiàng)目的施工管理水平提出了更高的要求,不斷提升管理水平,切實(shí)做到科學(xué)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
現(xiàn)行公路項(xiàng)目施工管理方法是項(xiàng)目法,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。
項(xiàng)目管理除遵循自身固有的程序性、全面性和科學(xué)性,以及運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理外,管理學(xué)的一般原理在項(xiàng)目管理中也適用。項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo),該目標(biāo)界定了項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容,那就是“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”,即進(jìn)度控制,質(zhì)量控制,費(fèi)用控制,合同管理,信息管理,組織協(xié)調(diào),以及與其相適應(yīng)的配套管理工作,都是圍繞探索合理組織生產(chǎn)力,維護(hù)和完善生產(chǎn)關(guān)系,提高項(xiàng)目管理目標(biāo)。在項(xiàng)目管理中同樣提倡管理的科學(xué)化、民主化、人性化,廣泛推行制德一體化,以制度管人、以德行服人,使項(xiàng)目部上下一心搞工程建設(shè),形成一個(gè)密切配合、互相銜接、合理交叉的管理體系。
1 堅(jiān)持“以人為本”的前提
在管理工作中,要把人員的管理放在首要位置。
a) 加強(qiáng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)層黨政學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政建設(shè),提高思想水平,做到廉潔自律,工作思路明確,步調(diào)一致,各司其職,各盡其責(zé)。
b) 加強(qiáng)職工思想道德教育、愛(ài)崗敬業(yè)教育,建立高度的責(zé)任心和主人翁意識(shí),鼓勵(lì)勤儉節(jié)約,提高職工整體素質(zhì)。
c) 發(fā)揮黨工團(tuán)的模范帶頭作用,營(yíng)造良好的工作生活環(huán)境,讓所有員工能充分發(fā)揮其才干及能動(dòng)性。
d) 加強(qiáng)職工基本技能、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)職工們對(duì)基本技能及專(zhuān)業(yè)技能進(jìn)行學(xué)習(xí),并培養(yǎng)職工由專(zhuān)業(yè)型人才向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變。
2 以“制度”作為管理的基礎(chǔ)
2. 1建立以責(zé)任制為核心的規(guī)章制度
崗位責(zé)任制:項(xiàng)目部從項(xiàng)目經(jīng)理到普通員工,分工明確,做到人人有基本職責(zé),有明確的考核標(biāo)準(zhǔn),有明確的辦事細(xì)則。
經(jīng)濟(jì)管理制度:如合同管理制度、員工考勤制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、材料領(lǐng)用制度、倉(cāng)庫(kù)保管制度、內(nèi)部計(jì)價(jià)與核算制度、財(cái)務(wù)制度等。
2. 2 標(biāo)準(zhǔn)化工作
實(shí)施“質(zhì)量、安全、環(huán)境”三位一體的管理體系,制訂與工程項(xiàng)目相吻合的各類(lèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程和管理標(biāo)準(zhǔn),并以負(fù)責(zé)制為前提嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)。
2. 3 項(xiàng)目成本管理制度分為以下幾個(gè)階段:
a) 成本計(jì)劃:編制項(xiàng)目成本計(jì)劃書(shū)、成本控制方案、資金控制方案。
b) 成本控制:實(shí)施成本控制方案、限額領(lǐng)料制度、單車(chē)核算制度、各大材領(lǐng)用制度、資金控制方案等相關(guān)制度,成本方面做到日清月結(jié),積極采用新技術(shù)新措施,降低工程成本。根據(jù)工程進(jìn)展的實(shí)際情況進(jìn)行成本分析,總結(jié)超(節(jié)) 支原因,及時(shí)調(diào)整成本控制目標(biāo)及方案,嚴(yán)格落實(shí)。
c) 成本核算:按月對(duì)已完工程進(jìn)行核算,完工后進(jìn)行總體成本核算。
d) 成本分析:通過(guò)施工階段核算實(shí)際成本消耗與計(jì)劃成本指標(biāo)對(duì)比分析,通過(guò)分析超、節(jié)原因,采取糾正措施,再控制。
e) 竣工成本決算。
2. 4公路項(xiàng)目施工的質(zhì)量控制
質(zhì)量控制,就是質(zhì)量事故的防范,是質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)。公路項(xiàng)目施工的質(zhì)量控制,就是對(duì)公路項(xiàng)目施工的所有環(huán)節(jié),進(jìn)行質(zhì)量控制,包括對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制、施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制、材料、半成品的質(zhì)量控制、施工機(jī)械、設(shè)備的質(zhì)量保證、施工過(guò)程的質(zhì)量控制。
施工過(guò)程的質(zhì)量控制,是工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的核心。
1 、施工過(guò)程質(zhì)量控制的主要內(nèi)容:
?、偌訌?qiáng)施工工藝管理,就是直接加工和改造勞動(dòng)對(duì)象的技術(shù)和方法。工藝控制好了,就可以從根本上減少?gòu)U品和次品,提高質(zhì)量的穩(wěn)定性。加強(qiáng)工藝管理,主要是及時(shí)督促檢查已制定的施工工藝文件是否得到認(rèn)真執(zhí)行,是否嚴(yán)格遵守操作規(guī)程等。
②施工過(guò)程中的工序控制,好的產(chǎn)品或工程質(zhì)量是通過(guò)一道道工序逐漸形成的,要從根本上防止不合格品的產(chǎn)生,就必須對(duì)每道工序進(jìn)行控制,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并迅速予以排除,在缺陷未排除前不準(zhǔn)進(jìn)入下一道工序的施工。
?、墼囼?yàn)檢查、測(cè)量檢查和驗(yàn)收檢查。試驗(yàn)檢查的中心任務(wù)是對(duì)原材料,混合料的試驗(yàn)和檢查,對(duì)工藝過(guò)程的試驗(yàn),檢驗(yàn),對(duì)結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度、路基、路面壓實(shí)度和平整度的試驗(yàn)檢查等。測(cè)量檢查的基本任務(wù)則是保證公路幾何要素和結(jié)構(gòu)物的幾何尺寸完全符合合同、圖紙和規(guī)范精度的要求。驗(yàn)收檢查是對(duì)公路施工的單個(gè)工程或者構(gòu)件,或者公路結(jié)構(gòu)物的某一獨(dú)立部分、或者某一部分的檢查,如隱蔽工程、墻身、墩、臺(tái)、梁等。驗(yàn)收檢查的實(shí)施一般應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),而且承包人必須履行中間交驗(yàn)手續(xù),在自檢合格的基礎(chǔ)上填報(bào)中間交驗(yàn)申請(qǐng)書(shū)。
2 、質(zhì)量控制的依據(jù):
?、僭O(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)規(guī)范。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范中寫(xiě)明的試驗(yàn)項(xiàng)目、材料性能、施工要求和允許偏差等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工,沒(méi)有監(jiān)理工程師的同意。不得引用其它任何標(biāo)準(zhǔn)。
?、诤贤瑮l款。圖紙和技術(shù)規(guī)范是對(duì)工程的具體要求,而合同條款則是要求承包人執(zhí)行規(guī)范,按圖紙施工的法律保證,二者結(jié)合起來(lái)才能保證工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定水平。
3 、質(zhì)量控制的分項(xiàng)劃分、結(jié)合公路的專(zhuān)業(yè)性質(zhì),將公路工程項(xiàng)目劃分成若干工程分項(xiàng)或?qū)I(yè),按照質(zhì)量控制的基本程序和內(nèi)容,依據(jù)合同條款、圖紙和規(guī)范的規(guī)定,對(duì)質(zhì)量進(jìn)行分項(xiàng)控制,這樣做有利于專(zhuān)業(yè)對(duì)口、分工明確、責(zé)任清楚,便于管理。
4 、質(zhì)量分項(xiàng)控制程序的制定。各工程分項(xiàng)和專(zhuān)業(yè)的控制程序各不相同,現(xiàn)以路面工程質(zhì)量控制程序的制定過(guò)程為例說(shuō)明,路面是用各種材料、如砂、碎石、礦渣、工業(yè)廢渣、水泥混凝土等經(jīng)過(guò)制備、運(yùn)輸、攤輔和壓實(shí)建筑而成的。因此路面施工的質(zhì)量在很大程度上取決于路面材料的制備,攤鋪和壓實(shí)工藝。抓住路面材料的制備、攤鋪、壓實(shí)三個(gè)主要環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,路面質(zhì)量就會(huì)得到保證。
5 、施工過(guò)程中質(zhì)量控制的基本方法。1 、設(shè)立管理點(diǎn)運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法實(shí)施質(zhì)量控制。管理點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在需要加強(qiáng)質(zhì)量控制的重點(diǎn)工序或重點(diǎn)部位,正確設(shè)立管理點(diǎn)是進(jìn)行工序質(zhì)量控制的前提。2 、開(kāi)展質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析,掌握工程質(zhì)量動(dòng)態(tài),為了充分發(fā)揮施工過(guò)程中質(zhì)量控制的預(yù)防作用,必須系統(tǒng)地、經(jīng)常地掌握各施工處、施工班組在一定時(shí)間內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量或工作質(zhì)量的現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)通過(guò)整理統(tǒng)計(jì)分析,查出發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的原因,以便采取預(yù)防措施和防范對(duì)策。
出臺(tái)勞動(dòng)競(jìng)賽方法,制定分階段目標(biāo),明確獎(jiǎng)罰,比質(zhì)量、比進(jìn)度,加快工程建設(shè)的整體步伐。用橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行進(jìn)度管理和控制。特別是對(duì)計(jì)劃中關(guān)鍵線(xiàn)路上的關(guān)鍵目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制,并合理調(diào)整資源配制,合理安排資金、工時(shí)、材料的投入,保證總計(jì)劃的按時(shí)完成。在進(jìn)度控制上除了滿(mǎn)足完成計(jì)劃的目的外,還應(yīng)通過(guò)進(jìn)度控制尋找綜合效益。
質(zhì)量是施工企業(yè)的信譽(yù),工程施工中必須嚴(yán)格執(zhí)行公司的質(zhì)量方針、質(zhì)量手冊(cè),進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量管理和質(zhì)量控制,督促項(xiàng)目部有關(guān)人員重視質(zhì)量并嚴(yán)格把關(guān),成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂完善的質(zhì)量保證體系,把單純的事后檢驗(yàn)處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑皺z驗(yàn)預(yù)防,全面提高工程質(zhì)量水平。
2. 5安全
建立安全教育制度;制定安全技術(shù)措施;制定安全操作規(guī)程;安全保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)與設(shè)置;施工過(guò)程中的安全檢查和安全監(jiān)督;安全事故的處理和分析;建立安全值班制度等,加大執(zhí)行力度,把工作重點(diǎn)放在“預(yù)防”階段。
3 嚴(yán)抓“落實(shí)”為保證
對(duì)于各項(xiàng)工作的落實(shí),項(xiàng)目部要分清管理層次,明確考核、獎(jiǎng)罰指標(biāo),根據(jù)確定的工作目標(biāo)分解到各施工作業(yè)班組,各施工作業(yè)班組應(yīng)做好施工記錄,真實(shí)反映每一工日、每一工序的進(jìn)展及成本情況,適時(shí)進(jìn)行考核,并做到獎(jiǎng)罰分明、及時(shí)到位。
4 效益實(shí)現(xiàn)方式
4. 1 向管理要效益
依靠以良好的工作環(huán)境調(diào)動(dòng)職工的能動(dòng)性,做到嚴(yán)格落實(shí)完善的管理制度,減少各項(xiàng)工作漏洞的發(fā)生率,把浪費(fèi)降至最低限,在保證質(zhì)量的前提下降低成本,獲得效益。
4. 2 從質(zhì)量成本管理、成本工期控制上要效益
“質(zhì)量成本”是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用,以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。質(zhì)量成本分為內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用、質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用四類(lèi)。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)就是使這四類(lèi)成本的綜合值達(dá)到最低,正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系,采用科學(xué)、先進(jìn)的技術(shù)措施,在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下,盡可能降低工程成本,獲得效益。
“工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。對(duì)項(xiàng)目部來(lái)說(shuō),工期成本并不是越短越好,而是需要通過(guò)對(duì)工期的合理調(diào)整來(lái)尋求最佳工期點(diǎn)成本,把工期成本控制在最低點(diǎn)是最理想的,在確保工期達(dá)到合同條件的前提下,盡可能降低成本,不可盲目搶工期趕進(jìn)度,造成增大項(xiàng)目成本,導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。
4. 3推行技術(shù)革新創(chuàng)造效益
鼓勵(lì)工程技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)革新,對(duì)能夠增質(zhì)節(jié)支或節(jié)時(shí),有可行性的方案大力支持,獲得效益。
4. 4以形象獲效益
加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),以良好的施工環(huán)境、綜合素質(zhì)水平建設(shè)一流質(zhì)量的工程,樹(shù)立品牌形象,獲得社會(huì)效益。
5建立項(xiàng)目?jī)?nèi)部市場(chǎng)機(jī)制
把社會(huì)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰等機(jī)制引入內(nèi)部管理中,不斷提高項(xiàng)目綜合管理水平。
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