企業(yè)戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理研究論文(2)
企業(yè)戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理研究論文
企業(yè)戰(zhàn)略管理論文
《淺析戰(zhàn)略管理與全面預(yù)算管理的關(guān)系》
一、戰(zhàn)略管理概述
(一)戰(zhàn)略管理的概述
企業(yè)戰(zhàn)略管理是確定企業(yè)使命，根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營要素確定企業(yè)目標(biāo)，保證目標(biāo)的正確落實(shí)并使企業(yè)使命最終得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)動態(tài)過程。
(二)戰(zhàn)略管理的特點(diǎn)
1.戰(zhàn)略管理具有全局性。企業(yè)的戰(zhàn)略管理是以企業(yè)的發(fā)展全局為對象，根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展的需要而制定的。它所管控的是企業(yè)的總體活動，所追求的是企業(yè)總體價(jià)值的最大化。雖然這種管理也包括企業(yè)的局部活動，但是這些局部活動是作為總體活動的有機(jī)組成在戰(zhàn)略管理中出現(xiàn)的。具體地說，戰(zhàn)略管理不是強(qiáng)調(diào)企業(yè)某一事業(yè)部或某一職能部門的重要性，而是通過制定企業(yè)的使命、目標(biāo)和戰(zhàn)略來協(xié)調(diào)企業(yè)各部門自身的表現(xiàn)，這樣也就使戰(zhàn)略管理具有綜合性和系統(tǒng)性的特點(diǎn)。
2.戰(zhàn)略管理的主體——企業(yè)的高層管理人員。由于戰(zhàn)略決策涉及一個(gè)企業(yè)活動的各個(gè)方面，雖然它也需要企業(yè)上、下層管理者和全體員工的參與和支持，同時(shí)企業(yè)的最高層管理人員介入戰(zhàn)略決策也是非常重要的。這不僅是由于他們能夠統(tǒng)觀企業(yè)全局，了解企業(yè)的全面情況，而更重要的是他們具有對戰(zhàn)略實(shí)施所需資源進(jìn)行分配的權(quán)力。
3.戰(zhàn)略管理涉及企業(yè)大量資源的配置問題。企業(yè)的資源，包括人力資源、實(shí)體財(cái)產(chǎn)和資金，其調(diào)配包括在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的調(diào)整以及從企業(yè)外部籌集。在任何一種情況下，戰(zhàn)略決策都需要在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)致力于一系列的活動，而實(shí)施這些活動需要有大量的資源作為保證。因此，這就需要為保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對企業(yè)的資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置。
4.戰(zhàn)略管理從時(shí)間上來說具有長遠(yuǎn)性。戰(zhàn)略管理中的戰(zhàn)略決策是對企業(yè)未來較長時(shí)期(5年以上)內(nèi)，就企業(yè)如何生存和發(fā)展等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。雖然這種決策以企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的當(dāng)前情況為出發(fā)點(diǎn)，并且對企業(yè)當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營活動有指導(dǎo)、限制作用，但是這一切是為了更長遠(yuǎn)的發(fā)展，是長期發(fā)展的起步。從這一點(diǎn)上來說，戰(zhàn)略管理也是面向未來的管理，戰(zhàn)略決策要以經(jīng)理人員所期望或預(yù)測將要發(fā)生的情況為基礎(chǔ)。在迅速變化和競爭性的環(huán)境中，企業(yè)要取得成功必須對未來的變化采取預(yù)應(yīng)性的態(tài)勢，必須要企業(yè)做出長期性的戰(zhàn)略計(jì)劃。
5.戰(zhàn)略管理需要考慮企業(yè)外部環(huán)境中的諸多因素。企業(yè)是存在于一個(gè)開放的系統(tǒng)中的，它們影響著外部環(huán)境，但也更多受這些不能由企業(yè)自身控制的因素所影響。因此在未來競爭的環(huán)境中，企業(yè)要使自己占據(jù)有利地位并取得競爭優(yōu)勢，就必須考慮與其相關(guān)的因素，這包括競爭者、顧客、資金供給者、政府等外部因素，以使企業(yè)的行為適應(yīng)不斷變化中的外部力量，這樣企業(yè)才能夠獲取繼續(xù)發(fā)展的動力。
從戰(zhàn)略管理的特點(diǎn)來看，戰(zhàn)略問題可以歸根為資源配置問題，成功的戰(zhàn)略必須將主要的資源用于最關(guān)鍵最有價(jià)值的領(lǐng)域。公司的目標(biāo)可以集中企業(yè)資源、統(tǒng)一企業(yè)意志、振奮企業(yè)精神，從而更好地指引和激勵企業(yè)，以取得更好的業(yè)績。戰(zhàn)略制定者的任務(wù)就在于認(rèn)定和表明企業(yè)的目標(biāo)。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)具有長期性、全局性和重要性的目標(biāo)和使命。
二、戰(zhàn)略管理與預(yù)算管理關(guān)系
(一)戰(zhàn)略與預(yù)算的關(guān)系
戰(zhàn)略是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)使命或長遠(yuǎn)目標(biāo)而確定的整體行動規(guī)劃，戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要有與之相應(yīng)的管理手段作為后盾。而全面預(yù)算管理就是一種集系統(tǒng)化、戰(zhàn)略化、人本化理念為一體的現(xiàn)代管理模式。它通過業(yè)務(wù)、資金、信息的整合，明確又適度的分權(quán)和授權(quán)，戰(zhàn)略驅(qū)動的業(yè)績評價(jià)等，來實(shí)現(xiàn)資源合理配置、作業(yè)協(xié)同和戰(zhàn)略的有效貫徹、經(jīng)營活動改善、價(jià)值增加的目標(biāo)。沒有預(yù)算做支撐，企業(yè)戰(zhàn)略的操作性也會大大減弱;而沒有以戰(zhàn)略為引導(dǎo)的預(yù)算也缺乏目標(biāo)性，這樣對提升企業(yè)的競爭能力和價(jià)值也是不利的。具體來說，戰(zhàn)略和預(yù)算的關(guān)系表現(xiàn)在以下幾方面：戰(zhàn)略為預(yù)算指明方向;預(yù)算目標(biāo)可以解讀并修正戰(zhàn)略;預(yù)算編制可以細(xì)化戰(zhàn)略實(shí)施方案;預(yù)算動態(tài)管理可以落實(shí)戰(zhàn)略。
1.全面預(yù)算管理是對戰(zhàn)略目標(biāo)的程序化和可度量化。由于戰(zhàn)略目標(biāo)是一個(gè)長遠(yuǎn)的方向性目標(biāo)，因而在企業(yè)的具體生產(chǎn)經(jīng)營和運(yùn)轉(zhuǎn)過程中難以把握，難以落實(shí)到具體的執(zhí)行流程及考核。通過全面預(yù)算管理，使預(yù)算的執(zhí)行與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)成為同一過程，將相對抽象的戰(zhàn)略管理細(xì)化為生產(chǎn)預(yù)算管理、銷售預(yù)算管理、籌資預(yù)算管理等可操作可控制可考核的預(yù)算管理模塊。這樣的戰(zhàn)略管理才更有實(shí)際意義。
2.戰(zhàn)略管理是全面預(yù)算管理的起點(diǎn)和導(dǎo)向。企業(yè)戰(zhàn)略決定了全面預(yù)算管理的導(dǎo)向，要求企業(yè)在立足于自身戰(zhàn)略規(guī)劃及公司所處的發(fā)展周期和市場環(huán)境來選擇適合自己的預(yù)算管理模式。例如：創(chuàng)新期和成長期的企業(yè)一般選擇規(guī)模導(dǎo)向下的預(yù)算管理模式，因?yàn)槠湟欢〞r(shí)期內(nèi)的戰(zhàn)略是為了增加市場占有額及擴(kuò)大公司規(guī)模;而成熟期的企業(yè)宜選擇收益導(dǎo)向下的預(yù)算管理模式，在相對有限的發(fā)展空間下通過降低成本等形式提高利潤。
3.預(yù)算的監(jiān)督和控制有利于企業(yè)戰(zhàn)略管理的調(diào)整和優(yōu)化。通過預(yù)算監(jiān)控可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)未能預(yù)知的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，這些信息通過預(yù)算匯報(bào)體系反映到?jīng)Q策機(jī)構(gòu)，可以幫助企業(yè)動態(tài)地調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃，提升企業(yè)戰(zhàn)略管理的應(yīng)變能力。企業(yè)戰(zhàn)略必須適應(yīng)企業(yè)自身的客觀情況，在發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略管理的弊病或者找到更優(yōu)的戰(zhàn)略管理途徑時(shí)可根據(jù)具體情況作相應(yīng)的調(diào)整。
(二)預(yù)算管理目標(biāo)定位
預(yù)算管理是一種戰(zhàn)略管理。企業(yè)預(yù)算管理是把企業(yè)目標(biāo)、方針政策和經(jīng)營活動有效結(jié)合起來的一種管理機(jī)制，因而是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的一種戰(zhàn)略管理。具體表現(xiàn)在：
1.目標(biāo)的定位。企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)實(shí)際上是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)在不同階段、時(shí)期的具體表現(xiàn)形式，而預(yù)算目標(biāo)又是經(jīng)營目標(biāo)的細(xì)化和表現(xiàn)形式，不同階段預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)構(gòu)成了戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的支撐平臺。
2.戰(zhàn)略與經(jīng)營活動的關(guān)系。預(yù)算管理機(jī)制的引入，使企業(yè)的戰(zhàn)略意圖得以具體貫徹，長期預(yù)算得以銜接、短期預(yù)算得以落實(shí)。一般來說，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略是企業(yè)的總方針，應(yīng)該體現(xiàn)在長期預(yù)算中，而短期預(yù)算作為一種行為的安排，使日常的經(jīng)營活動或企業(yè)的戰(zhàn)略得以溝通，形成具有良好循環(huán)的預(yù)算系統(tǒng)。
三、發(fā)展規(guī)劃與全面預(yù)算的關(guān)系
(一)制定發(fā)展
規(guī)劃是落實(shí)全面預(yù)算管理的重要保證
企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是全面預(yù)算管理活動的導(dǎo)向標(biāo)，是企業(yè)在對現(xiàn)實(shí)狀況和未來趨勢進(jìn)行綜合分析和科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上，制定并實(shí)施的中長期發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)一般根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃制定年度工作計(jì)劃，編制全面預(yù)算，并將年度目標(biāo)分解落實(shí)。戰(zhàn)略與預(yù)算是一種互動關(guān)系，預(yù)算管理本身就是一種戰(zhàn)略落實(shí)。
企業(yè)在實(shí)施戰(zhàn)略管理之前，應(yīng)該進(jìn)行市場調(diào)研和企業(yè)資源的分析，明確企業(yè)的長期發(fā)展目標(biāo)，并以此為基礎(chǔ)編制各期預(yù)算，是企業(yè)各期的預(yù)算前后能達(dá)到良好的銜接，盡量避免盲目預(yù)算，從而使日常的預(yù)算管理為企業(yè)實(shí)現(xiàn)其長期發(fā)展戰(zhàn)略奠定基石。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)期間是從長期來說的，而全面預(yù)算體系的預(yù)算指標(biāo)是按年度來算，因此長期戰(zhàn)略目標(biāo)的分解和落實(shí)并不能直接貫徹于全面預(yù)算管理指標(biāo)體系中。此時(shí)，發(fā)展規(guī)劃成為連接企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與全面預(yù)算指標(biāo)體系的橋梁。
所以，發(fā)展規(guī)劃的構(gòu)建對全面預(yù)算能否有效實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)有重要意義。一是發(fā)展規(guī)劃是預(yù)算指標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的橋梁。二是企業(yè)發(fā)展的中長期發(fā)展計(jì)劃是戰(zhàn)略和預(yù)算連接的優(yōu)選工具。
(二)發(fā)展規(guī)劃的具體制定方法
在戰(zhàn)略管理體系下，中長期發(fā)展規(guī)劃的制定可以通過競爭環(huán)境分析、投資價(jià)值分析和戰(zhàn)略評價(jià)等體系，以期更好適應(yīng)外部環(huán)境的變化，維持自身發(fā)展的科學(xué)性。
競爭環(huán)境分析體系主要包括內(nèi)部競爭環(huán)境和外部競爭環(huán)境的分析。其模塊主要有：持續(xù)經(jīng)營能力評估，情景分析，情景選擇，企業(yè)及內(nèi)部組織規(guī)劃和規(guī)劃的滾動調(diào)整。
投資價(jià)值分析體系主要側(cè)重于存量資產(chǎn)管理和已決策增量資產(chǎn)建設(shè)管理，它是針對增量資產(chǎn)建設(shè)管理的事前控制不足的弱點(diǎn)設(shè)計(jì)的。該體系以確定資本性支出項(xiàng)目優(yōu)先為主要功能目標(biāo)。
戰(zhàn)略評價(jià)分析體系主要是為防止獨(dú)立預(yù)算體系下可能出現(xiàn)的投資沖動和目標(biāo)短期化行為而建立，以對預(yù)算指標(biāo)體系進(jìn)行補(bǔ)充和修正，戰(zhàn)略規(guī)劃評價(jià)系統(tǒng)從最佳資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和公司價(jià)值最大化出發(fā)，推算支持長期價(jià)值實(shí)現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)的合理區(qū)間，并與全面預(yù)算管理體系中的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比對和修正，確保公司長期健康發(fā)展。
為了提高年度預(yù)算目標(biāo)值的科學(xué)性，還應(yīng)參考其他因素進(jìn)行適度修正。
1.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的發(fā)展首先是放在其所處的行業(yè)環(huán)境中的。所以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是預(yù)算目標(biāo)制定的主要參照因素之一。選取行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修正，主要是將本企業(yè)的各種效益指標(biāo)與同行業(yè)進(jìn)行比較，得出企業(yè)在行業(yè)中的效益情況。并經(jīng)比較分析后確定企業(yè)發(fā)展與提升的空間，這樣確定的預(yù)算目標(biāo)才更具科學(xué)性、可行性。
2.歷史趨勢。企業(yè)的長期發(fā)展應(yīng)建立在其歷史發(fā)展的基礎(chǔ)之上，確定其長期發(fā)展的趨勢和走向。將趨勢值作為修正企業(yè)年度預(yù)算目標(biāo)的因素，可以體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)。在考慮歷史趨勢因素時(shí)，應(yīng)以企業(yè)上年完成利潤或前幾年完成利潤的平均數(shù)為基礎(chǔ)，并結(jié)合其他因素，確定一個(gè)固定的加成比率來確定預(yù)算目標(biāo)。但與此同時(shí)，這一方法應(yīng)建立在企業(yè)過去正常發(fā)展的基礎(chǔ)上，否則可能會受現(xiàn)實(shí)主觀因素的影響(如：管理層追求利潤最大化，人為調(diào)節(jié)利潤)。
綜上所述，在全球市場競爭中，強(qiáng)有力的戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制對企業(yè)的經(jīng)營管理有重要意義。企業(yè)如能基于戰(zhàn)略管理建立完善的全面預(yù)算管理，就能夠克服傳統(tǒng)預(yù)算管理的缺陷，有力地支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略，提高企業(yè)的管理控制能力，應(yīng)對國際國內(nèi)的激烈的市場競爭。因此，基于戰(zhàn)略管理的全面預(yù)算管理不僅從理論上來說具有可行性，而且從實(shí)踐的角度來看，它也將具有良好的應(yīng)用前景。
參考文獻(xiàn)：
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