保險相關(guān)論文發(fā)表
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保險業(yè)作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部分,經(jīng)濟外溢效應(yīng)顯著,對其溢出機制和溢出績效的實證研究是國內(nèi)外研究的重點之一。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的保險相關(guān)論文發(fā)表的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
保險相關(guān)論文發(fā)表篇1
淺談社會保險爭議解決機制
摘要:高效、完善的社會保險爭議解決機制不僅對我國公民基本權(quán)益的實現(xiàn)、社會的和諧穩(wěn)定有著至關(guān)重要的作用,其還是衡量我國法律法規(guī)健全程度的關(guān)鍵性標(biāo)志。雖然現(xiàn)如今我國已相繼頒布一系列法律法規(guī)用于解決社會保險的爭議問題,但在社會保險爭議解決機制的建設(shè)方面,還存在一定的缺陷和不足之處,仍需各界人士的共同努力,以建立高效、完善的社會保險爭議解決機制。
關(guān)鍵詞:社會保險爭議;解決機制;現(xiàn)存問題;解決策略
所謂社會保險爭議,其指的是當(dāng)社會保險關(guān)系發(fā)生變更時,在社會保險主體雙方之間發(fā)生的、基于權(quán)利的實現(xiàn)、義務(wù)的履行而產(chǎn)生的有關(guān)參保雙方基本利益的矛盾或糾紛,其具有爭議主體較多、爭議內(nèi)容較為復(fù)雜、爭議性質(zhì)較為多元等特點。而所謂社會保險爭議解決機制,其指的是用于解決具有社會保險爭議的,其主體雙方之間利益糾紛的方法或制度的總稱,主要包括訴訟解決機制和非訴訟解決機制兩種形式,其中前者主要由民事訴訟和相關(guān)行政程序組成,而后者則主要由協(xié)商、調(diào)解、仲裁和行政復(fù)議等程序組成。而本文則將主要從社會保險爭議解決機制的現(xiàn)存問題與解決策略兩方面進行闡述,希望能為相關(guān)行業(yè)帶來一定的幫助。
1社會保險爭議解決機制現(xiàn)存問題分析
1.1社會保險爭議訴訟解決機制現(xiàn)存問題
現(xiàn)如今,我國在解決社會保險爭議問題時,大多使用與解決民事糾紛或行政糾紛相同的方法,這樣一來就使得社會保險爭議主體雙方無法得到公平公正的法律救援,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:1)相關(guān)法律缺失、程序選擇困難?,F(xiàn)行解決機制通常會按照法律性質(zhì)的不同,將社會保險爭議劃分為民事訴訟和行政訴訟兩種,然而在我國現(xiàn)已頒布的法律法規(guī)中,并沒有對上述兩種程序的使用范圍進行明確的規(guī)定,也沒有具體說明應(yīng)優(yōu)先選擇何種程序;2)忽略了社會保險爭議的雙重性?,F(xiàn)如今,我國在解決社會保險爭議時,只是簡單地按照爭議性質(zhì)的區(qū)別,將其劃分為民事糾紛或行政糾紛,這種分裂式的解決方法,看似公平公正,卻忽略了社會保險爭議其本身所具有的獨特的雙重性。
1.2社會保險爭議非訴訟解決機制現(xiàn)存問題雖然從表面上看,我國已建立了相對完整的社會保險爭議非訴訟解決機制,也在實際應(yīng)用過程中,起到了減緩訴訟解決機制工作壓力、維持社會和諧穩(wěn)定的作用,但由于深受我國社會環(huán)境的制約,使得非訴訟解決機制一直難以得到長遠(yuǎn)發(fā)展,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:1)調(diào)解功能相對較弱。調(diào)解是社會保險爭議的主要解決方式,有著仲裁、訴訟等解決方式都不具有的先天優(yōu)勢。
然而,在實際應(yīng)用過程中,由于深受調(diào)解制度不夠完善的影響,使得非訴訟解決機制的調(diào)解功能變得較為弱勢,根本無法充分發(fā)揮其解決社會保險爭議的優(yōu)勢;2)仲裁制度不夠完善。仲裁是調(diào)解和訴訟的結(jié)合體,但相較于調(diào)解,仲裁更多的是法律的強制性;相較于訴訟,仲裁更多的是變通性、簡潔性。但由于現(xiàn)行仲裁制度仍存在一定的漏洞,使得其在社會保險爭議非訴訟解決機制中的主體地位并不被社會保險爭議雙方主體認(rèn)可;3)行政解決制度不夠完善。雖然我國已相繼頒布了一系列法律法規(guī)用于強調(diào)社會保險爭議的行政解決制度,但實際上,該制度仍存在一些問題急需解決,如,現(xiàn)行行政解決制度缺乏規(guī)范性、公正性等。
2完善社會保險爭議解決機制的策略
2.1不斷完善社會保險爭議的訴訟解決機制
現(xiàn)如今我國還沒有設(shè)立專用于解決社會保險爭議的訴訟解決體制,而是將同一保險爭議分別劃分為民事糾紛和行政糾紛進行處理,因此,完善社會保險爭議的訴訟解決機制需要從法律的制定、制度的完善兩方面來著手,具體策略如下:1)明確規(guī)定社會保險爭議的法律屬性?,F(xiàn)如今,國際上大部分國家都已將社會保險寫入了社會法之中,并相繼建立了較為完善的解決機制,而我國由于相關(guān)理論知識還存在一定的缺陷,并未明確社會保險的社會法律屬性,這樣一來不僅使得社會保險爭議其獨特的雙重性被忽略,還會隨著全民皆險的到來,使得公民的基本社會保險權(quán)益無法得到公正的對待。因此,借鑒于國外成功經(jīng)驗、結(jié)合我國的實際情況,明確規(guī)定社會保險爭議的法律屬性已成為必然趨勢;2)構(gòu)建專屬型社會保險爭議訴訟審理機構(gòu)。如,設(shè)立專職型審判法庭,這樣一來,不僅可以提高人民法院的辦事效率,還可以將社會保險爭議的審判變得專業(yè)化,以提高保險爭議的審判質(zhì)量;提高社會保險爭議審判人員的專業(yè)素養(yǎng),要求審判人員既具有完備的法律知識,又擁有豐富的社會保險理論,這樣一來,不僅可以使社會保險爭議的獨特性得到彰顯,還可以將其與普通訴訟程序隔離開來,以給予社會保險爭議主體雙方公正的法律救援。
2.2不斷完善社會保險爭議的非訴訟解決機制
我國雖已初步建立了用于解決社會保險爭議的非訴訟解決機制,但由于深受我國社會環(huán)境的影響,使得其無論是在實際應(yīng)用方面,還是在制度設(shè)立方面,都存在問題急需解決,具體策略可分為以下幾個方面:1)強化調(diào)解制度。這就要求國家立法部門要積極設(shè)立專屬于調(diào)節(jié)制度的法律法規(guī),并在其中明確規(guī)定調(diào)解制度在非訴訟解決機制中的地位,以及在解決社會保險爭議時應(yīng)優(yōu)先選用何種程序等事宜。與此同時,隨著全民皆險的到來,國家相關(guān)部門還應(yīng)不斷增設(shè)調(diào)解組織,以滿足人民的需要;2)完善仲裁制度。雖然從表面上看,仲裁是非訴訟解決機制的主體,但在實際應(yīng)用過程中,該主體地位并未得到體現(xiàn)。因此,國家相關(guān)部門一定要確保仲裁機構(gòu)的獨特性能得到彰顯,與此同時,還應(yīng)不斷提高仲裁人員的專業(yè)素養(yǎng),并賦予社會保險爭議雙方一定的選擇權(quán)利;3)完善行政解決制度。這就要求,相關(guān)部門一定要建立相對獨立、專用于社會保險爭議解決的行政制度,并不斷規(guī)范行政解決制度的程序,與此同時,還應(yīng)改變現(xiàn)行的行政復(fù)議制度,以此發(fā)揮行政解決制度的真實作用。
3總結(jié)
雖然我國已建立了用于解決社會保險爭議的解決機制,但實際上,這種解決機制往往忽略了爭議主體雙方和社會為國家?guī)淼慕?jīng)濟效益,而且還因其分裂化的處理方式,使得社會保險爭議的特殊性被忽略,也就使得爭議雙方無法得到正當(dāng)?shù)姆删仍?。因此,在全民皆險即將到來的時刻,我國相關(guān)部門一定要不斷完善社會保險爭議的訴訟和非訴訟解決機制,以此保障我國公民的基本權(quán)益不受傷害。
參考文獻:
[1]高文書,高梅.城鎮(zhèn)靈活就業(yè)農(nóng)民工社會保險問題研究[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版),2015,54(3):38-43.
保險相關(guān)論文發(fā)表篇2
試論中國人口老齡化背景下的養(yǎng)老保險
人口老齡化是人口結(jié)構(gòu)變化而產(chǎn)生的一種現(xiàn)象,人類在發(fā)展的過程中第一出現(xiàn)人口老齡化是在19世紀(jì)中葉以后,由于人們的生活水平提升,醫(yī)療設(shè)備的完善,使得人們出現(xiàn)問題時能及時的就醫(yī),這樣就保障了人們的生命安全。但這種結(jié)合變化,就給國家增添了經(jīng)濟壓力。因而,我國要采用合理發(fā)展緩解人口老齡化的發(fā)展。
一、關(guān)于中國人口老齡化的現(xiàn)狀分析
中國是世界人口最多的國家,隨著新中國成立中國人口持續(xù)增長,在1949年我國人口數(shù)量為5.41億,到了1971年人口數(shù)量增長到8.41億,而現(xiàn)在我國人口數(shù)量增長到13億,人類在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了高生產(chǎn)、低死亡的狀況,并且在這13億人口中中老年人占據(jù)的比例較多,65歲的老年人逐漸增加,人數(shù)上升幅度逐年增長。與此同時,與發(fā)達(dá)國家相比,我國正處于發(fā)展中,經(jīng)濟水平還沒有完全穩(wěn)定,龐大的老年人口阻礙了我國經(jīng)濟的發(fā)展。因而,我國在發(fā)展的過程中必須要明確人口老齡化的現(xiàn)狀,將緩解人口老齡化作為國家發(fā)展的重點之一,并制定相關(guān)的政策,使其老年人在得到良好的保障的基礎(chǔ)上,為國家也作出一點貢獻。只有這樣,我國才能健康的發(fā)展 ,并在世界中占據(jù)主要位置。
二、關(guān)于中國人口老齡化背景下的養(yǎng)老保險存在問題
(一)養(yǎng)老金隱形債務(wù)問題
當(dāng)前,我國養(yǎng)老保險存在的最主要的問題就是養(yǎng)老金的隱形債務(wù)問題,在中國實施養(yǎng)老保險制度前,中國大部分的退休人員沒有個人的賬戶,這樣這些退休人員也會無法領(lǐng)取養(yǎng)老金,從而使國家大部分地區(qū)出現(xiàn)“空賬”的情況,相關(guān)專家表明,“空賬”不僅會影響國家的發(fā)展,也會使國家出現(xiàn)嚴(yán)重的賬務(wù)危機。
(二)養(yǎng)老制度存在問題
目前,我國養(yǎng)老保險形式為事業(yè)單位養(yǎng)老保險,機關(guān)公務(wù)員養(yǎng)老保險,企業(yè)單位養(yǎng)老保險,這主要是指城市人口的養(yǎng)老保險形式,而對于農(nóng)村人口而言,養(yǎng)老保險有自己繳納,這無疑體現(xiàn)出養(yǎng)老保險的不公平性,由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較慢,人們生活質(zhì)量較低,從而致使農(nóng)村人口生活壓力增加,而養(yǎng)老保險的出現(xiàn)又加大農(nóng)村人口存在的壓力。
(三)養(yǎng)老保險基金保值增值問題
我國養(yǎng)老保險資金一直儲蓄與個人賬戶,而如果將這些資金投入到我國的市場中,那我國必然能快速發(fā)展,并收獲更大的利潤。然而,由于我國養(yǎng)老保險制定不統(tǒng)一,缺乏完善的管理模式,致使相關(guān)部門無法將養(yǎng)老保險資金規(guī)劃,而且我國養(yǎng)老保險資金的利潤也無法持續(xù)上升。
(四)養(yǎng)老金替代率高
盡管國家已實施養(yǎng)老保險政策,向人民收取養(yǎng)老金以緩解國家的經(jīng)濟壓力,但我國的退休費卻持續(xù)不斷增長,這樣我國在發(fā)展中就出現(xiàn)另一個經(jīng)濟問題,人們的壽命越來越長,退休費持續(xù)增長,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了養(yǎng)老保險費用,從而導(dǎo)致人口老齡化問題無法得到良好的改善。
三、針對中國人口老齡化背景下的養(yǎng)老保險提出的策略
(一)完善養(yǎng)老保險制度,大力宣傳養(yǎng)老保險的重要性
首先,我國要完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度,使其統(tǒng)一結(jié)合,從而減輕農(nóng)村人口的經(jīng)濟壓力。其次,要擴大養(yǎng)老保障的建設(shè),在農(nóng)村組織養(yǎng)老保險的試點,引導(dǎo)農(nóng)村人民自主參與養(yǎng)老保險,為農(nóng)村人提供多種繳納養(yǎng)老保險的途徑,并在農(nóng)村大力宣傳養(yǎng)老保險的重要性,讓農(nóng)村人意識到養(yǎng)老保障制度的重要作用。
(二)增強對養(yǎng)老保險資金的監(jiān)督管理
在實施養(yǎng)老保險制度的過程中,我國要加強對養(yǎng)老保險資金的監(jiān)督與管理,建立相關(guān)的部門,并制定相關(guān)的法律法規(guī),以保障養(yǎng)老金的安全,使其能分配到合理的地方,對人們起到幫助作用。
(三)控制退休金的增長,防止提前退休
為了促進我國經(jīng)濟快速增長,國家應(yīng)控制退休年齡和退休金,從這一方面彌補養(yǎng)老保險資金存在的漏洞。如果退休年齡不發(fā)生改變,勞動資源將會短缺,而且國家每年都要拿出大量的資金給退休人員,這樣就使得國家的經(jīng)濟壓力增加,我國也將嚴(yán)重缺乏勞動資源。因此,在人口老齡化的背景下我國既要不斷的收取養(yǎng)老資金,也要控制人們退休金的增長,防止人們提前退休,久而久之,我國的經(jīng)濟就會不斷的增長,人們的生活水平也將得到改善和提升。
四、結(jié)束語
總而言之,我國要重視人口老齡化背景下的養(yǎng)老保險,保證養(yǎng)老保險穩(wěn)定的發(fā)展,并構(gòu)建完整的養(yǎng)老保險體系,制定科學(xué)的養(yǎng)老保險制度,從而促進我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此,我國在實施養(yǎng)老保險制度的過程中,要考慮我國經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r,在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)下實施養(yǎng)老保險制度,鼓勵人們參加養(yǎng)老保險,讓人們認(rèn)識到養(yǎng)老保險的重要性。只有將養(yǎng)老保險重要理念灌輸?shù)饺藗兊乃枷胫?,人們才支出我國養(yǎng)老保險的發(fā)展。