有關(guān)養(yǎng)老保險論文參考
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,民生問題已成為現(xiàn)在社會人們普遍日益關(guān)注的熱點問題,而這其中的養(yǎng)老問題也更是成為了中國人們最為看重的傳統(tǒng)熱點問題。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)養(yǎng)老保險論文，供大家參考。
有關(guān)養(yǎng)老保險論文范文一：公平視角下我國養(yǎng)老保險論文
一、我國養(yǎng)老保險制度公平缺失的成因
(一)養(yǎng)老保險制度區(qū)域化
由于各區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展情況不平衡，使得各區(qū)域的企業(yè)利潤和繳費能力也出現(xiàn)了很大差異，導(dǎo)致我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度難以實現(xiàn)全國性統(tǒng)籌。一般情況下，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的企業(yè)利潤比較高，企業(yè)繳費能力則強;而經(jīng)濟落后地區(qū)的企業(yè)利潤相對較低，企業(yè)繳費能力則弱。這種不同的繳費能力差異給我國實現(xiàn)養(yǎng)老保險費率的統(tǒng)一帶來了很大困難，從而嚴重的阻礙了我國養(yǎng)老保險制度的全國性統(tǒng)籌進程。
(二)城鄉(xiāng)分割化的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及二元戶籍制度
城鄉(xiāng)的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使我國產(chǎn)生了城鄉(xiāng)分割化的二元保險體制。這種制度導(dǎo)致在城鎮(zhèn)生活的農(nóng)民很難參與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險。一方面，我國城鄉(xiāng)的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及二元戶籍制度將我國的居民劃分為“農(nóng)業(yè)戶籍”的農(nóng)村居民和“非農(nóng)業(yè)戶籍”的城鎮(zhèn)居民。在實際生活中，大量在城鎮(zhèn)生活和工作的人口仍然是農(nóng)業(yè)戶籍，這一現(xiàn)狀對城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)并軌產(chǎn)生了很大阻礙。另一方面，城鄉(xiāng)的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)使城鄉(xiāng)居民的收入產(chǎn)生了很大差距。當(dāng)前，農(nóng)村居民的收入遠遠低于城鎮(zhèn)居民。農(nóng)村養(yǎng)老保障主要依托于土地和新農(nóng)保，參保成本較低;而城鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險制度是由企業(yè)制度和社會保障制度共同打造的較高水平的養(yǎng)老平臺。在這樣的情況下，即使解除了戶籍限制，大多數(shù)農(nóng)民因受財力的影響仍然很難參加城鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險。
(三)國家的歷史責(zé)任存在缺位
我國在計劃經(jīng)濟及改革開放的初期，社會養(yǎng)老保險制度表現(xiàn)為勞動者在職時領(lǐng)取較低的工資，退休后則由國家負責(zé)養(yǎng)老。相當(dāng)于這些勞動者以“低工資”的方式已經(jīng)向國家繳納過養(yǎng)老保險費。因此，國家應(yīng)該對這部分勞動者負有養(yǎng)老責(zé)任。在養(yǎng)老保險由“現(xiàn)收現(xiàn)付制”向“部分積累制”變革以后，政府并沒有將養(yǎng)老保險制度改革前的勞動者的養(yǎng)老金支出重新加入到政府的支出計劃中，而是挪用企業(yè)在職職工賬戶來彌補舊制度時的缺失賬戶。舊的養(yǎng)老體制使政府對退休職工產(chǎn)生了隱性的養(yǎng)老金負債，這種隱性的養(yǎng)老金負債隨著時間的推移逐年擴大。而解決這一問題的關(guān)鍵在于我國政府能否切實地履行養(yǎng)老責(zé)任。如果政府任由這種歷史責(zé)任缺失下去，將會不斷擴大我國養(yǎng)老保險隱性債務(wù)及個人賬戶“空賬”的額度，這對為國家經(jīng)濟建設(shè)做出貢獻和犧牲的勞動者和在職職工甚至是未來職工都是不公平的。這種隱性負債的持續(xù)后移，將給社會的穩(wěn)定和國家的和諧發(fā)展帶來隱患。
(四)國家對養(yǎng)老保險制度的“基本消費需求”標(biāo)準(zhǔn)落后
我國的養(yǎng)老保險制度實行“?；?rdquo;的目標(biāo)，在養(yǎng)老待遇的分配方面，公平原則應(yīng)該是使已經(jīng)履行繳費義務(wù)的參保人在退休后得到基本生活消費保障?；鞠M需求，應(yīng)該根據(jù)我國當(dāng)前的物價水平來滿足居民的衣、食、住、行等最基本的生活消費需求。而不能以參保人退休前的工資收入情況作為基準(zhǔn)的“替代率”指標(biāo)來衡量。此外，在同一縣份地區(qū)內(nèi)，城鎮(zhèn)之間、農(nóng)村之間的基本生活消費水平基本差不多。但是，不同的縣份地區(qū)之間的基本生活消費水平則有差距甚至懸殊很大。因此，應(yīng)采用以縣域作為單位，農(nóng)村和城鎮(zhèn)區(qū)別對待的方式分析判定退休人員的基本生活保障公平情況。
二、結(jié)束語
隨著我國人口老齡化問題日益加劇，人民越來越關(guān)注養(yǎng)老保險制度的問題。建立公平的養(yǎng)老保險制度是老年人晚年幸福的經(jīng)濟保障，也是構(gòu)建新時代和諧社會的重要條件。解決我國養(yǎng)老保險制度的不公平問題，需改變我國養(yǎng)老保險制度的區(qū)域分割化、城鄉(xiāng)分割化、人群分割化的零碎化狀態(tài)。建立全國統(tǒng)一的社會養(yǎng)老保險保障體系，兼顧所有人群待遇平等、補助公平的養(yǎng)老保險制度，才能使中國公民擁有“老有所養(yǎng)，老有所依”的幸福生活，進而促進社會的可持續(xù)發(fā)展。
有關(guān)養(yǎng)老保險論文范文二：機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革研究
一、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革的政策
(一)嚴格界定基本養(yǎng)老金享受條件
機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革與人事退休制度息息相關(guān)。隨著生活水平和醫(yī)療水平的提高，我國居民人均壽命得到了很大的提高，身體素質(zhì)也得到很大的改善，因此延遲退休年齡成為人事退休制度改革的趨勢。延遲退休不僅可以促進人力資源的合理化利用，又可以延遲退休金的發(fā)放年齡，緩解財政負擔(dān)。為了減少延遲退休政策推行的阻力，不對當(dāng)期的就業(yè)狀況造成太大影響，我國應(yīng)該實行彈性的退休政策。另外，為了杜絕機關(guān)事業(yè)單位職工早退的問題，應(yīng)該加強管理，健全約束機制，從嚴審批。
(二)機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)
機關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工實行養(yǎng)老保險并軌，為人員的自由流動提供了便利條件，為了更好的銜接機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間的養(yǎng)老保險制度，政府相關(guān)部門要建立良好的轉(zhuǎn)移接續(xù)機制，原來機關(guān)事業(yè)單位的工作人員調(diào)入企業(yè)工作后，企業(yè)要幫助其建立新的個人社會保險賬戶，將原來的職業(yè)年金等并入企業(yè)年金，不能因為工作單位的變動，導(dǎo)致職業(yè)年金無法接續(xù)，保證機關(guān)事業(yè)單位人員崗位流動后的養(yǎng)老待遇。同時，要保證機關(guān)事業(yè)單位人員原來的工齡視同繳費年限。同樣，如果企業(yè)人員進入機關(guān)單位之后，其原來的個人賬戶余額要并入到職業(yè)年金中，實現(xiàn)養(yǎng)老保險關(guān)系的有效轉(zhuǎn)移。
(三)強化機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的社會化管理
養(yǎng)老保險的社會化管理是提高退休人員的服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式的重要措施。西方社會退休人員的養(yǎng)老服務(wù)主要是第三方機構(gòu)來負責(zé)，企業(yè)只承擔(dān)繳費的義務(wù)和責(zé)任，這也是我國機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革的發(fā)展趨勢。目前，關(guān)于養(yǎng)老金的社會化管理與發(fā)放已經(jīng)存在技術(shù)問題，社會保險機構(gòu)委托第三方機構(gòu)代發(fā)養(yǎng)老金，每月將養(yǎng)老金打入退休人員的賬戶，今后應(yīng)該將注意力放在如何提高社會化管理的效率上來。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革后，全國實行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度，這就對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的管理水平提出了新的要求，需要將事業(yè)單位退休人員的檔案資料及時轉(zhuǎn)入所在的社區(qū)，掌握每一位退休人員的基本情況，提供有針對性的退休服務(wù)質(zhì)量。
(四)重點處理好“中人”的待遇問題
機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革是一個牽一發(fā)而動全身的問題，為了照顧到不同群體的切身利益，改革將機關(guān)事業(yè)單位人員分為“新人”、“中人”和“老人”三個群體。“老人”基本維持原來的退休養(yǎng)老管理政策，由財政負擔(dān)養(yǎng)老金。“新人”剛參加工作，直接按照新的養(yǎng)老保險制度，其中“中人”的問題較為麻煩，處理不當(dāng)不但會導(dǎo)致改革遇到很大的阻力，也會打擊很大一部分群體的工作積極性。為了減輕制度并軌的阻力，可以實行兩種方案：仍用舊制度或者像企業(yè)養(yǎng)老保險改革一樣設(shè)立過渡性養(yǎng)老金。機關(guān)事業(yè)單位“中人”的過渡性養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)可以略高于企業(yè)，以此實行新老退休人員待遇水平的銜接。而選擇舊制度的機關(guān)事業(yè)單位人員，其養(yǎng)老金待遇由國家財政負擔(dān)，對于這部分人也不需要另建立職業(yè)年金。無論采取何種彌補方案，兩種制度的并軌都會產(chǎn)生巨大的轉(zhuǎn)制成本。
二、結(jié)語
總之，養(yǎng)老保險是我國近年來社會改革的熱點話題，也是各種改革推進的基礎(chǔ)。目前，中央政府推出的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革方案屬于原則性的文件，具體執(zhí)行方案仍在完善和探討中。但改革一定會觸動一部分人利益，勢必遇到各種阻礙，需要政府相關(guān)部門認真調(diào)研、慎重對待，建立公平、公正的統(tǒng)一社會保障制度。
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