工商職能論文免費(fèi)范文

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　　工商行政管理部門是政府市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要部門,肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重任,其職能作用發(fā)揮得好壞,直接影響到政府的形象和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于工商職能論文免費(fèi)范文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　工商職能論文免費(fèi)范文篇1

　　淺析我國(guó)新時(shí)期工商管理職能

　　摘 要：隨著社會(huì)的發(fā)展以及變革，工商管理部門在市場(chǎng)秩序和精神會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的新世紀(jì)，工商行政管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色。由于社會(huì)的變革，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)工商管理的職能提出了新的要求，工商行政管理部要承擔(dān)的責(zé)任、面臨的任務(wù)將更大。本文探討了新時(shí)期我國(guó)工商管理部門的職能。

　　關(guān)鍵詞：工商行政管理 職能 新時(shí)期

　　一、工商管理的涵義

　　工商管理就是通過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和管理學(xué)相關(guān)知識(shí)，運(yùn)用科學(xué)的管理方法進(jìn)行企業(yè)管理。對(duì)于我國(guó)新時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，要想維護(hù)好經(jīng)濟(jì)秩序，不僅要完善相關(guān)的法律法規(guī)，還要充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能。工商管理部門作為監(jiān)督和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要部門，在新時(shí)期面臨的問(wèn)題是如何使工商管理部門的管理更有效。

　　二、工商管理的原則

　　在我國(guó)新時(shí)期社會(huì)環(huán)境下，要想充分發(fā)揮工商管理的職能必須遵守以下原則：

　　1.實(shí)事求是原則

　　在執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)程中會(huì)遇到新的問(wèn)題，這種情況下，執(zhí)法人員一般選擇回避這個(gè)問(wèn)題，這么做會(huì)損壞執(zhí)法單位的形象，所以在遇到問(wèn)題時(shí)應(yīng)該正確的面對(duì)，實(shí)事求是的解決問(wèn)題。

　　2.依法行政原則

　　無(wú)規(guī)矩不成方圓，如果執(zhí)法人員不按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法，那么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)⒆兊酶踊靵y。工商管理部門在對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位的法律宣傳，讓他們了解相關(guān)法律以及觸犯法律后的嚴(yán)重后果，教育企事業(yè)單位自覺(jué)的遵守相關(guān)法律法規(guī)。如果執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中違反了法律一定要追究執(zhí)法人員的責(zé)任并堅(jiān)決辭退犯法執(zhí)法人員，建立工商管理部門的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

　　三、工商管理各職能之間的關(guān)系

　　1.引導(dǎo)和管理之間的關(guān)系

　　雖然管理職能是工商管理部門對(duì)企事業(yè)單位行使的主要職能，但是，想要充分發(fā)揮工商管理部門的職能還要對(duì)企事業(yè)單位進(jìn)行引導(dǎo)，使他們?cè)诮?jīng)營(yíng)過(guò)程中遵守相關(guān)法律法規(guī)。工商管理部門的引導(dǎo)智能包括兩方面的內(nèi)容：第一，引導(dǎo)各企事業(yè)單位向基礎(chǔ)性和經(jīng)營(yíng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;第二，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的需求引導(dǎo)企事業(yè)單位的發(fā)展，對(duì)于比較冷門的行業(yè)要給予政策支持。

　　2.管理和服務(wù)之間的關(guān)系

　　工商管理部門不僅僅是對(duì)企事業(yè)單位進(jìn)行管理和引導(dǎo)，在企事業(yè)單位進(jìn)行企業(yè)改革時(shí)，工商管理部門應(yīng)幫助企業(yè)在改革和發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題。對(duì)于大型企業(yè)要加強(qiáng)聯(lián)系，對(duì)比較大的項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤服務(wù);采用分片聯(lián)系的方式對(duì)中小型企業(yè)進(jìn)行服務(wù)。

　　四、新時(shí)期工商管理職能的研究

　　1.工商管理存在的問(wèn)題和現(xiàn)狀

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工商管理也面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國(guó)工商管理依然存在著一些問(wèn)題。主要包括以下幾個(gè)方面：

　　工商管理的體制不完善：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，工商管理部門的作用也越來(lái)越重要。工商管理部門不僅要管理好私營(yíng)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)還要管理好公有制經(jīng)濟(jì)，以保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的統(tǒng)一。當(dāng)前我國(guó)的工商管理部門采用的是以行政區(qū)為單位來(lái)進(jìn)行劃分的，人為的破壞了已經(jīng)形成的市場(chǎng)秩序，各個(gè)部門的職能交叉，容易形成地方保護(hù)主義。因此，要想盡早與國(guó)際接軌就必須不斷完善工商管理體制。

　　執(zhí)法力度不夠：在當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系中，工商管理部門并不能順利的行使他們的權(quán)利和職能。在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中，處罰權(quán)、強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)是分離的，工商管理部門在進(jìn)行執(zhí)法過(guò)程中，在做出行政處罰之后，不能行使強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利，這對(duì)工商管理部門的權(quán)威性、嚴(yán)肅性造成了影響。由于地方保護(hù)主義的存在，工商管理部門在行使自己的職能時(shí)遇到了種種阻礙，例如在未經(jīng)過(guò)政府部門的同意時(shí)，工商管理部門不能對(duì)企事業(yè)單位進(jìn)行檢查、處罰。

　　工商管理人才的缺乏：數(shù)據(jù)顯示，截止到2010年年底，中級(jí)和高級(jí)工商管理人才比較短缺。由于工商管理部門過(guò)分的重視相關(guān)專業(yè)的需求和知識(shí)的傳授，造成工商管理部門缺乏創(chuàng)新型人才。我國(guó)的大學(xué)對(duì)工商管理專業(yè)的培養(yǎng)方式比較單頁(yè)，主要采用學(xué)年制，課程、教學(xué)內(nèi)容安排的也不夠合理。另外就是對(duì)學(xué)生的考核方式比較單一，我國(guó)高校仍然采用以考試成績(jī)來(lái)衡量一個(gè)學(xué)生的能力，這種方式不能反映出學(xué)生的綜合素質(zhì)。

　　2.加強(qiáng)工商管理職能的措施

　　首先，確立正確的管里意識(shí)。創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)觀念就是正確的管理意識(shí)。在企事業(yè)單位的改革和發(fā)展過(guò)程中，要增強(qiáng)工商管理部門的服務(wù)觀念，為企事業(yè)單位的改革和創(chuàng)新進(jìn)行服務(wù)。為了更好的服務(wù)企事業(yè)單位的發(fā)展，工商管理部門應(yīng)該擴(kuò)展自身的服務(wù)作用、把手段和方針結(jié)合起來(lái)、把服務(wù)和管理的職能結(jié)合起來(lái)。工商管理部門還應(yīng)增強(qiáng)自身的創(chuàng)新意識(shí)，不斷的解放思想、革故鼎新，摒棄舊的思想觀念。

　　其次，改善工商管理的作風(fēng)。工商管理的作風(fēng)問(wèn)題一直是一個(gè)重要的問(wèn)題。要改善工商管理的作風(fēng)問(wèn)題，要從以下三個(gè)方面進(jìn)行。第一，對(duì)執(zhí)法行為要進(jìn)行規(guī)范化管理，做好企事業(yè)單位法律知識(shí)的宣傳工作，使其能夠遵紀(jì)守法的合法經(jīng)營(yíng)。第二，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的專業(yè)化服務(wù)，把維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作工商管理工作的重中之重。第三，工商管理人員應(yīng)幫助工管部門監(jiān)督和管理企業(yè)的發(fā)證情況。

　　最后，充分發(fā)揮工商管理的智能。為了更好的發(fā)揮工商管理的職能，需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

　　第一，過(guò)去，對(duì)于企業(yè)注銷、建立和變更采用的是機(jī)械的執(zhí)行方式，要從市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入資格著手，對(duì)企業(yè)注銷、創(chuàng)立和變更的限制條件進(jìn)行深入的研究，摒棄過(guò)去機(jī)械的執(zhí)行方式。

　　第二，發(fā)揮工商管理職能的作用，對(duì)市場(chǎng)行為進(jìn)行監(jiān)督，使企業(yè)能夠健康的發(fā)展，杜絕企業(yè)的違法經(jīng)營(yíng)行為。

　　第三，完善工商管理的舉報(bào)和投訴系統(tǒng)，利用人民群眾和網(wǎng)絡(luò)媒體等手段，對(duì)市場(chǎng)中存在的不合法競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)市場(chǎng)的公平交易和競(jìng)爭(zhēng)。采用對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法行為，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，使消費(fèi)者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益的到保護(hù)。

　　五、結(jié)語(yǔ)

　　作為維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要部門，工商管理部門的職能在新時(shí)期下，也面臨著更大的挑戰(zhàn)和更多問(wèn)題。在新時(shí)期下工商管理部門應(yīng)該不斷完善工商管理體制，提高管理人員的執(zhí)法效率，擴(kuò)展工商管理職能。利用工商管理職能積極的幫助企業(yè)進(jìn)行改革和發(fā)展，帶領(lǐng)企業(yè)健康的發(fā)展，穩(wěn)定和保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的健康發(fā)展。

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　　工商職能論文免費(fèi)范文篇2

　　淺談工商行政管理部門職能定位

　　摘 要：在新的歷史時(shí)期，工商行政管理部門要履行好市場(chǎng)秩序監(jiān)管的職責(zé)，充分發(fā)揮其職能作用，就必須根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程，不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新，進(jìn)一步完善工商行政管理理論體系，科學(xué)地進(jìn)行職能定位，才能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大局。

　　關(guān)鍵詞：工商行政 問(wèn)題 管理

　　一、影響工商行政管理部門職能發(fā)揮的原因

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)得到確立和發(fā)展，共商行政管理部門這個(gè)以市場(chǎng)監(jiān)管為核心職能的政府部門，站在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿，在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面發(fā)揮了極大地作用。但是，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本建立和政治體制改革的不斷深化，工商行政管理面對(duì)的形勢(shì)和環(huán)境也在發(fā)生變化，出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，影響了現(xiàn)階段工商行政管理職能的充分有效發(fā)揮。這些原因中既有工商行政管理部門自身的不足，工商行政管理體制的問(wèn)題，也有現(xiàn)階段，即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段的歷史性原因。

　　二、工商行政管理部門職能定位存在的問(wèn)題

　　1、職能設(shè)置過(guò)于寬泛

　　目前的職能定位帶有濃重的計(jì)劃體制色彩，即事無(wú)巨細(xì)，無(wú)所不包。對(duì)市場(chǎng)主體的設(shè)立、變更、注銷(吊銷)登記，市場(chǎng)主體的市場(chǎng)交易和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，商標(biāo)注冊(cè)和使用行為，廣告宣傳、合同簽訂和履行行為，市場(chǎng)交易行為，集貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，行業(yè)結(jié)構(gòu)和布局等均實(shí)施全面全程的管理。這在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下或社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立初期，保證市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格、規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體行為，培育和發(fā)展市場(chǎng)等方面作出了重要的貢獻(xiàn)。但當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大到一定程度，市場(chǎng)主體和市場(chǎng)行為日益多元復(fù)雜，甚至具有很高的專業(yè)性的時(shí)候，這種全面全程的管理理念面臨挑戰(zhàn)。特別是對(duì)一些重要職能，例如反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和反壟斷職能、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益職能、打擊假冒偽劣等經(jīng)濟(jì)違法違章行為的職能履行不到位，影響了工商行政管理部門在管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中權(quán)威的樹立和地位的樹立。

　　2、管理理念帶有濃重的計(jì)劃體制色彩

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，使得政府部門的工作思路與理念在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下還存在著慣性，帶有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩。這種管理理念已經(jīng)面臨挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)自由化、政治民主化的新形勢(shì)下，特別是在我國(guó)加入世貿(mào)組織之后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更是要求工商行政管理部門摒棄管制型的管理理念，轉(zhuǎn)而提供公共管理和公共服務(wù)職能。

　　3、職能內(nèi)容遭受其他部門的分割

　　正是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)的艱巨性，使得我國(guó)很多政府部門的職能都涉及市場(chǎng)秩序監(jiān)管，因此工商行政管理部門的職能界定不清，很容易與其他部門造成工作內(nèi)容的交叉。例如技監(jiān)部門對(duì)假售假冒偽劣商品行為的管理，安監(jiān)部門對(duì)市場(chǎng)主體安全生產(chǎn)的管理，衛(wèi)生部門對(duì)衛(wèi)生安全的管理，公安部門對(duì)涉及社會(huì)治安性質(zhì)的市場(chǎng)違法行為的管理，文化、新聞出版部門對(duì)文化市場(chǎng)的管理，海關(guān)部門對(duì)走私販私行為的管理，特別是市場(chǎng)主體申請(qǐng)登一記注冊(cè)時(shí)所設(shè)置的眾多前置審批條件，等等。這些部門往往具有很強(qiáng)的專業(yè)性或者在政府權(quán)利體系中處于較為強(qiáng)勢(shì)的地位，因而對(duì)工商行政管理部門造成一種擠壓。使工商行政管理部門在部分領(lǐng)域的管理地位邊緣化，從而喪失了主導(dǎo)地位，下降為一種配合性的、補(bǔ)充性的管理力量。這種政出多門、多頭管理、交叉管理的現(xiàn)狀，既影響了工商行政管理部門職能的有效履行，也嚴(yán)重影響了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管效果。

　　三、工商行政管理職能定位所應(yīng)考慮的三個(gè)因素

　　進(jìn)行工商行政管理職能分析，分析其在現(xiàn)階段及未來(lái)的定位問(wèn)題，除了要考慮工商行政管理部門自身情況外，還要考慮相關(guān)的環(huán)境與背景，只有全面分析影響工商行政管理部門職能的因素前提下，科學(xué)界定其職能才具有可能性。

　　1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求

　　經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑要為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。因此工商行政管理部門的職能定位，首先要取決于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于工商行政管理部門的內(nèi)在要求。二十多年來(lái)，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)(商品經(jīng)濟(jì))從“鐵板一塊”的公有制計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中萌芽、發(fā)展和壯大起來(lái)，并最終成為有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給工商行政管理部門的工作提出了新情況、新問(wèn)題、新要求。因此在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變革的前提下，分析和界定工商行政管理部門的職能問(wèn)題就必須以了解和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律為前提。只有分析和研究目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀、問(wèn)題和趨勢(shì)，才能深刻分析出對(duì)于政府所提出的要求，進(jìn)而為工商部門的只能定位提供依據(jù)。

　　2、政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理中應(yīng)履行的管理職能

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為主要手段來(lái)達(dá)到資源配置目的的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，市場(chǎng)手段配置資源具有固有的缺陷和內(nèi)在矛盾，主要表現(xiàn)在市場(chǎng)手段的盲目性、短期性和滯后性。為了克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有的缺陷和內(nèi)在矛盾，政府必然要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施有效的宏觀調(diào)控，并提供良好的公共管理和公共服務(wù)，以營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。工商行政管理部門應(yīng)該立足于政府行政部門的現(xiàn)實(shí)定位來(lái)確定自身的職能，確保做到“該管的要管起來(lái)”，要管好，不要缺席;不該管而管了的，要退出，不要越位;應(yīng)該由別人管而自己管了的，要放權(quán)移交，不錯(cuò)位。

　　3、工商行政管理部門的實(shí)際情況

　　對(duì)于那些工商行政管理部門長(zhǎng)期履行、具有其他部門不可比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展對(duì)政府管理提出的要求、也順應(yīng)現(xiàn)代政府管理理念的職能，就應(yīng)該強(qiáng)化，并且爭(zhēng)取不斷拓寬。對(duì)于那些隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變而必然不斷弱化的職能，以及那些雖然符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變要求，并且可能不斷得到強(qiáng)化的職能，但是由于工商行政管理部門不具備足夠的能力，而其他部門履行起來(lái)更有優(yōu)勢(shì)的，就應(yīng)該逐步弱化，甚至退出，交由更具優(yōu)勢(shì)的部門去履行。對(duì)于那些不屬于政府行政部門所應(yīng)該履行的職能，一些應(yīng)該由社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)履行的職能， 就應(yīng)該退出。

　　四、總結(jié)

　　維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是鞏固和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行的迫切需要，是提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，同時(shí)也是全面推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的內(nèi)在要求。工商行政管理部門在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)方面發(fā)揮著舉足輕重的作用，因此，成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的裁判員、維護(hù)市場(chǎng)秩序的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士、并成為行業(yè)自律的引導(dǎo)員是現(xiàn)階段工商行政管理義不容辭的責(zé)任。工商行政管理部門必須對(duì)現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)所賦予它的責(zé)任有一個(gè)清醒和明確的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到目前其職能定位的問(wèn)題，并找準(zhǔn)自身的努力方向，才能在不斷變革環(huán)境中找到位置、站穩(wěn)腳跟、發(fā)揮作用。