河北省征收排污費暫行辦法實施細則

時間：2017-05-24 14:58:56 麗燕945由分享

　　排污費改稅更是重頭戲,排污費改稅在我國勢在必行。下文是河北省征收排污費暫行辦法實施細則，歡迎閱讀!

　　河北省征收排污費暫行辦法實施細則最新版

　　第一條為促進企業(yè)、事業(yè)單位加強經(jīng)營管理，節(jié)約和綜合利用資源，治理污染，改善環(huán)境，根據(jù)國務院一九八二年發(fā)布的《征收排污費暫行辦法》，結(jié)合我省具體情況，特制定本實施細則。凡《征收排污費暫行辦法》中已明確的條款，本細則一般不再重復;《征收排污費暫行辦法》中有兩種以上執(zhí)行辦法的條款，本細則根據(jù) 我省情況作了明確規(guī)定，有的按照《暫行辦法》的要求作了較詳細的規(guī)定。

　　第二條排污費征收工作由地區(qū)行署和市、縣人民政府環(huán)境保護部門具體負責。

　　第三條排污單位應實事求是地填寫當?shù)乜h以上環(huán)保部門印發(fā)的《污染物排放量登記表》，并按規(guī)定日期報當?shù)丨h(huán)保部門，經(jīng)環(huán)保部門核定同意后可作為繳納排污費的依據(jù)。在一般情況下，《污染物排放量登記表》每年填報一次;當治理“三廢” 設施建成運轉(zhuǎn)后并取得明顯處理效果時，可臨時填報。

　　第四條排污單位填報的《污染物排放量登記表》同環(huán)保部門核定或監(jiān)測的數(shù) 據(jù)有差別時，應以環(huán)保部門核定或監(jiān)測的數(shù)據(jù)為準征收排污費。發(fā)生異議時，排污單位應先繳費，爾后與環(huán)保部門協(xié)商解決或報經(jīng)上一級環(huán)保部門解決。

　　第五條地、市環(huán)境保護監(jiān)測站和由地、市環(huán)境保護部門指定的監(jiān)測單位，應根據(jù)環(huán)境保護部門的部署，對排污單位排放污染物的數(shù)量、種類和濃度，有計劃地或抽測性地進行采樣、化驗，對某些污染物可以采用物料折算辦法定量。監(jiān)測之后要向環(huán)保部門提出征費的監(jiān)測數(shù)據(jù)報告。

　　排污單位對監(jiān)測部門的征費監(jiān)測工作要給以支持、協(xié)助和提供方便。監(jiān)測人員要遵守監(jiān)測工作的有關(guān)規(guī)定和工作程序。

　　省環(huán)境監(jiān)測中心站負責規(guī)定全省的征費監(jiān)測化驗方法。各監(jiān)測站和排污單位在化驗污染物時，應按照省環(huán)境監(jiān)測中心站規(guī)定的統(tǒng)一方法進行。

　　第六條排污費征收標準，不得高于國務院發(fā)布的《征收排污費暫行辦法》附表的規(guī)定。在執(zhí)行中，各地、市環(huán)保部門可視排污單位的管理狀況，對環(huán)境造成的危害程度，是否采取了治理措施以及其他相關(guān)情況，在國家規(guī)定的污染物超標倍數(shù) 和征費數(shù)額幅度內(nèi)取上限或下限確定具體征費數(shù)額，也可按它們之間的平均比例確定征費數(shù)額。

　　對醫(yī)院、醫(yī)療科研單位排出的含病原體污水，征收污水費;從水利排渣專用堆渣場排出的污水，其污染物超過標準者，征收污水費;鉆探、開礦時抽出的礦井水，原則上不征收污水費，但對環(huán)境造成嚴重污染后果的，報經(jīng)省環(huán)保局批準后可征收污水費。

　　第七條有下列情形之一者加倍征收排污費：

　　從一九七九年九月十三日以后領(lǐng)取施工證或開工的新建、擴建、改建和挖潛、革新、改造的工程項目，排放污染物超過標準者;

　　直接向城鎮(zhèn)集中式生活飲用水源的衛(wèi)生防護地帶和風景游覽區(qū)排放廢水，超過國家標準又不積極治理者;

　　有“三廢”處理設施閑置不用或因?qū)?ldquo;三廢”處理設施缺乏管理致使排放污染物超過標準者;

　　地處居民稠密區(qū)或城市水源上游，造成嚴重污染危害又不積極治理者;

　　用滲坑、滲井排放有毒有害污水并嚴重污染地下水源者;

　　經(jīng)地區(qū)行政公署或市以上人民政府批準限期治理的項目，在限定時間內(nèi)沒完成治理任務者。

　　第八條一九八二年七月一日以前開征污水費的單位，其污染物仍超過標準者，從一九八四年七月一日起每年提高征收標準百分之五;從一九八二年七月一日以后新開征的單位，按國務院《征收排污費暫行辦法》第六條的規(guī)定提高征收標準。提高征收標準的部分不得攤?cè)氤杀?，由企業(yè)自有基金中列支。

　　第九條排污單位應按縣以上環(huán)保部門簽章的征收排污費通知單，于每月二十五日到月末向指定的人民銀行繳納本月份的排污費。為簡化手續(xù)，排污單位和環(huán)保部門，應通過開戶銀行簽訂托收無承付協(xié)議書，或用其他結(jié)算方式由人民銀行代繳代收;經(jīng)市人民政府或地區(qū)行政公署同意，亦可通過協(xié)商由人民銀行劃撥排污費。人民銀行收費后應在征收排污費通知單上簽署實收款數(shù)并加蓋業(yè)務公章，以作為繳費單位的報銷憑證。

　　排污單位不得無理拒繳排污費。對于拒繳或過期不繳的單位，除按規(guī)定征收滯納金外(滯納金從排污單位自有基金中支付)，各級人民政府和主管部門應進行行政干預，或由經(jīng)濟法庭裁決。

　　第十條各級環(huán)保部門應設置專(兼)職征費、會計人員，做到賬目清楚，報表準確及時。征收排污費業(yè)務報表和會計報表，由省環(huán)保局、財政局根據(jù)需要印制，各級環(huán)境保護部門應準確及時填報。于次月的十日前，各縣報地區(qū)環(huán)保部門，各市直接報省環(huán)保部門。各地區(qū)環(huán)境保護部門，于次月的二十日前完成地、縣報表的匯總工作，并報省環(huán)保部門。

　　各級環(huán)保部門從本級隸屬單位直接征收的排污費，要在三天內(nèi)繳入國庫;征收非本級隸屬單位的排污費，要在十天內(nèi)，按規(guī)定的比例通過人民銀行匯繳上級環(huán)保部門核實后繳入本級或上級國庫。

　　各級財政部門要在國家預算收入科目“其它收入類”增設93“征收排污費收入”款項科目。各級環(huán)境保護部門征收的排污費，均用此科目繳入國庫，月報代號為190

　　繳入國庫的排污費，都做為地方預算收入并一律計入收入總額，參與總額分成，不單獨劃留，待年終省同國家結(jié)算后，再將年度執(zhí)行中上解省的部分如數(shù)退還。

　　第十一條根據(jù)繳納排污費單位的不同隸屬關(guān)系，各級環(huán)保部門、財政部門應按下列規(guī)定的比例，將排污費分別列為省和地、市、縣的專項環(huán)境保護補助資金。

　　1、地、市、縣環(huán)保部門從本級隸屬單位直接征收來的排污費，以征費總額的百分之八十用于補助排污單位的污染源治理，百分之二十用于環(huán)境污染綜合性治理措施以及補助環(huán)保部門。

　　2、地、市、縣環(huán)境保護部門從中央部屬，省屬，兄弟省、市、區(qū)屬，以及軍事企事業(yè)單位直接征收來的排污費，征費總額的百分之十五，由負責直接監(jiān)測、征費的環(huán)保部門用于環(huán)境污染綜合性治理措施和補助環(huán)保部門;百分之八十五繳省環(huán) 保局，省環(huán)保局以原比例的百分之八十用于補助排污單位的污染源治理，百分之五用于環(huán)境污染綜合性治理措施和補助環(huán)保部門。

　　3、縣環(huán)保部門從地區(qū)所屬單位直接征收來的排污費，以百分之十做為當?shù)丨h(huán) 境污染綜合性治理措施及補助環(huán)保部門，百分之九十繳地區(qū)環(huán)保部門，地區(qū)環(huán)保部門以原比例的百分之十用于地區(qū)環(huán)境污染綜合性治理和補助環(huán)保部門，百分之八十用于補助排污單位污染源治理。

　　4、跨地、市的地、市屬排污單位繳納的排污費，經(jīng)同主管地、市協(xié)商同意，可全部繳當?shù)刎斦雵鴰?，以其中百分之八十用于補助原繳費單位的污染源治理，百分之二十用于當?shù)丨h(huán)境污染綜合性治理措施及補助環(huán)境保護部門。

　　5、上述用于地區(qū)、縣的環(huán)境污染綜合性治理措施和補助環(huán)保部門的資金，地、縣可各按二分之一安排使用，也可由地區(qū)行政公署確定其它比例。

　　第十二條環(huán)境保護補助資金支出、使用范圍如下：

　　1、各級財政部門在國家預算支出科目“城市維護費類”增設136一2“環(huán) 境保護補助資金”款級科目，在月報中并入“城市維護費”列報，代號為191。各使用單位均用該科目列支。

　　2、排污單位治理污染源的內(nèi)容主要指：補助建設回收 “三廢”的設施及其綜合利用的措施;本單位或多單位聯(lián)合建設的“三廢”凈化處理設施;可取得顯著環(huán) 境效果的技術(shù)改造項目。

　　3、環(huán)境污染的綜合性治理措施主要指：為弄清環(huán)境污染狀況所進行的生活、自然環(huán)境和污染源調(diào)查、監(jiān)測、評價;區(qū)域、流域性環(huán)境質(zhì)量評價;環(huán)境保護科研補助;以及其他綜合性治理措施建設。

　　4、補助環(huán)境保護部門的環(huán)境保護補助資金，可用于各級監(jiān)測站的儀器、設備、藥品、試劑購置和業(yè)務性開支。

　　第十三條環(huán)境保護補助資金，由省環(huán)境保護局會同省財政局按預算內(nèi)資金進行專項管理，一律不得挪作他用。各級環(huán)保補助資金計劃批準后，資金轉(zhuǎn)到建設銀行，以監(jiān)督資金的合理使用。

　　各地、市、縣和省直各主管局使用環(huán)境保護補助資金，須根據(jù)已征收的資金數(shù) 額編造使用計劃，報省環(huán)保局、財政局審批并下達計劃后執(zhí)行。各縣的使用計劃由地區(qū)審查匯總后報省。

　　環(huán)境保護補助資金使用計劃，由省環(huán)保局、財政局按先收后用原則，于每年二月份和八月份分兩次聯(lián)合下達。各地、市和省直各主管局的使用計劃，應提前一個月報省環(huán)保局、財政局。

　　第十四條凡列入省環(huán)境保護補助資金使用計劃的環(huán)境保護治理項目和購置儀器、設備等業(yè)務性開支，都要按以下規(guī)定報批設計文件、措施方案或支出預算。否則，不予撥款。

　　1、污染源治理和綜合性治理工程項目，均要由治理污染單位編報治理工藝技術(shù)方案或相當于擴大初步設計的設計文件。使用環(huán)境保護補助資金在十萬元以上項目的設計文件，由地、市環(huán)保部門簽署意見，一式五份報省環(huán)境保護局審批;十萬元(不含)以下項目的設計文件，由地、市環(huán)保局(辦)會同主管局審批;省屬項目設計文件由省環(huán)保局會同省主管局審批。

　　2、縣級環(huán)保部門的補助資金預算，由地區(qū)環(huán)保部門會同財政部門審批;地、市環(huán)保部門的預算，報同級財政部門審批，省環(huán)保局備案，其中購置單價在萬元以上的儀器、設備要報省環(huán)保局、財政局審批。

　　第十五條環(huán)境保護補助資金的收入和支出，由各級環(huán)保部門和建設銀行于每年終按規(guī)定向同級財政部門編造預、決算，并抄報上級財政、環(huán)保部門。資金如有節(jié)余，可轉(zhuǎn)入下年度繼續(xù)使用。

　　第十六條各地、市、縣不再制定征收排污費細則?？筛鶕?jù)工作需要下達具體貫徹執(zhí)行的文件。

　　第十七條本實施細則從一九八二年七月一日起生效。在本文生效之前按冀政 [1981]169號文件規(guī)定征收的污水費，仍執(zhí)行省政府這個文件規(guī)定的管理、使用范圍及報批程序。

　　第十八條對本實施細則的解釋，授權(quán)省環(huán)境保護局、省財政局負責。