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作風建設(shè)實施細則

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  作風問題關(guān)系黨和人民事業(yè)的興衰成敗。作風建設(shè)實施細則該如何制定?下文是小編收集的作風建設(shè)實施細則,歡迎閱讀!

  作風建設(shè)實施細則一

  一、指導思想和總體要求

  (一)指導思想

  堅持以黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會精神為指導,認真貫徹全國、省、市統(tǒng)計工作會議精神及縣委一系列部署,緊緊圍繞縣委七屆七次全會提出的目標任務(wù),以“嚴明紀律、服務(wù)基層、聯(lián)系群眾、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”為主題,加強局機關(guān)作風建設(shè),著力解決當前局機關(guān)作風中存在的學習不夠、紀律不嚴、執(zhí)行不力、黨性不強、宗旨觀念淡薄、形象不好等突出問題,有針對性地改進措施、健全機制,激發(fā)全局機關(guān)干部職工以飽滿的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更好地優(yōu)化作風、服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展,狠抓工作落實,樹立和弘揚良好的機關(guān)作風,為推進全縣統(tǒng)計工作再上新臺階和實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的機關(guān)作風保證。

  (二)總體要求

  緊緊圍繞縣委“嚴明紀律、服務(wù)基層、聯(lián)系群眾、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”為主題的機關(guān)作風建設(shè)年活動,深入開展局機關(guān)作風建設(shè)年活動,進一步統(tǒng)一思想認識,進一步落實整改措施,進一步加強機關(guān)作風建設(shè),推動當前全縣統(tǒng)計各項工作落實,營造敬業(yè)奉獻、雷厲風行、務(wù)實創(chuàng)新、高效有為的良好氛圍。

  二、開展機關(guān)作風建設(shè)年活動,推進機關(guān)作風建設(shè)

  從2014年2月開始到2015年1月,用一年的時間,在全局機關(guān)干部職工中開展“嚴明紀律、服務(wù)基層、聯(lián)系群眾、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的機關(guān)作風建設(shè)年活動,并以此為抓手,不斷加強機關(guān)作風建設(shè)。

  (一)需要解決的主要問題

  1.著力解決學習不夠的問題。通過改造學習觀念,糾正部分干部職工普遍存在的“不愿學、不愛學、不真學、不深學”的不良風氣,促使機關(guān)干部端正學風,勤奮學習,提高素質(zhì),增強本領(lǐng),全力打造一支適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的高素質(zhì)的機關(guān)干部隊伍。進一步加強統(tǒng)計服務(wù)工作,提高服務(wù)水平,堅持在統(tǒng)計服務(wù)的質(zhì)量上下功夫,切實提高統(tǒng)計服務(wù)的客觀性、全面性和對策建議的針對性和可操作性,力求多出精品。

  2.著力解決紀律不嚴的問題。通過加強教育、制度、督查、整治、懲處等,糾正部分干部職工存在的政令不暢、工作紀律、組織人事紀律、財經(jīng)紀律、經(jīng)濟工作紀律松弛等問題,使機關(guān)管理規(guī)范、行為規(guī)范、行政規(guī)范。

  3.著力解決執(zhí)行不力的問題。通過強化責任,加強監(jiān)督檢查,跟蹤督辦、責任追究等,糾正部分干部職工中存在的缺乏責任心、目標任務(wù)不落實等問題,增加執(zhí)行力,確??h委七屆七次全會提出的各項目標任務(wù)落到實處。

  4.著力解決黨性不強的問題。通過抓黨性教育、實踐鍛煉,糾正少數(shù)黨員干部中存在的個人利益至上、自由主義突出、表率意識不強等問題,使機關(guān)黨員干部做到講黨性、重品行、作表率。

  5.著力解決宗旨觀念淡薄的問題。通過強化民本意識、宗旨觀念,糾正少數(shù)干部中存在的脫離群眾、漠視群眾疾苦、奢侈浪費等不良風氣,真正樹立以民為本思想,做到全心全意為人民服務(wù)。

  6.著力解決形象不好的問題。通過整治少數(shù)干部職工存在的“四難”(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)、“四亂”(亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查)行為,以及服務(wù)上不作為、管理上亂作為,加強個人文明禮儀修養(yǎng)等,塑造秉公用權(quán)、廉潔從政、風清氣正、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、禮儀得體的機關(guān)干部形象。

  (二)方法步驟

  一是學習方式。具體的學習方式以統(tǒng)一集中學習、自學和輔導學習三種,即:黨組和單位組織統(tǒng)一集中學習不少于40小時,自己安排時間學習不少于60小時,對單位少數(shù)自學性差的干部職工采取主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導指導和輔導學習、談心幫助,確保學習落實到每個學習對象心靈深處。

  二是學習內(nèi)容。主要以學習黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會精神,以及上級統(tǒng)計部門和縣委政府的重要會議精神,重點學習好縣委江先奎書記、縣紀委書記王粟在縣紀委七屆三次全會上的講話。加強學習《公務(wù)員法》、“一章四條例”(《黨章》、《黨員權(quán)利保障條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《黨員紀律處分條例》)和“四項制度”(行政問責制、服務(wù)承諾制、首問責任制和限時辦結(jié)制),進一步明確當前開展作風建設(shè)年活動的重要性和必要性,把廣大機關(guān)干部職工的思想和行動統(tǒng)一到縣委七屆七次全會的精神要求上來。

  三是學習要求。學習過程寫讀書筆記5000字以上,學習結(jié)束后每位學習對象撰寫3000字以上的心得體會文章,兩項文字材料必須經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室簽字認可,方能通過,否則將返工重學。

  2、查找問題階段(2014年4月至5月)。通過學習,以提高干部職工政治思想認識、理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作責任心和工作紀律等上下功夫。在全面動員的基礎(chǔ)上,活動要達到“思想觸動、工作推動”的目標。各股室、隊、站所要對照職能、職責,圍繞“嚴明紀律、服務(wù)基層、聯(lián)系群眾、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的要求,對照本年度開展的機關(guān)作風建設(shè)年活動著力解決的六方面主要內(nèi)容。為確保查找問題不流于形式,具體要求如下:

  一是查找方式:自己查找、別人幫找、會議提出、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見電話和征求意見箱。

  二是查找對象:統(tǒng)計局黨組、領(lǐng)導班子、股室、領(lǐng)導和干部職工個人。

  三是問題梳理:通過問題查找,領(lǐng)導小組辦公室要按對象,作好記錄,分類做好梳理匯總為落實整改作準備。

  3、落實措施階段(2014年6月至11月)。針對存在問題,將重點抓好六項工作:一是強化局機關(guān)干部學習制度,認真抓好以黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會精神為主要內(nèi)容的政治理論學習,糾正部分干部職工普遍存在的“不愿學、不愛學、不真學、不深學”的不良風氣,不斷提高全體人員的思想政治素質(zhì);二是堅持“四個服從”,加強機關(guān)內(nèi)部管理制度建設(shè),徹底改變工作、人事、財經(jīng)紀律等方面執(zhí)行不嚴的問題。三是加強干部隊伍日常管理,完善各項制度,根據(jù)統(tǒng)計部門職能,明確崗位職責,建立完善目標責任體系,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提升工作效能。四是加強大局意識、團體意識教育,充分發(fā)揮黨支部和工青婦等團體的作用,組織開展豐富多彩的文娛體育活動,增強干部職工大局意識,培養(yǎng)團隊精神,增強集體榮譽感。積極尋求有效載體,把統(tǒng)計文化建設(shè)融入到機關(guān)作風建設(shè)活動年之中。五、深化民本思想認識,在工作、言行舉止方面體現(xiàn)出關(guān)心體貼群眾,真正為群眾辦實事、辦好事,在接待、辦公等方面,做好局機關(guān)文件和會議精簡工作,做到厲行節(jié)約,艱苦奮斗。六是強化統(tǒng)計服務(wù)工作制度,認真履行統(tǒng)計部門職責,切實發(fā)揮好信息、咨詢和監(jiān)督職能,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和社會關(guān)注的熱點、難點問題,積極開展對經(jīng)濟社會運行狀況的分析研究,為黨政領(lǐng)導決策服務(wù),為社會公眾服務(wù),進一步加強統(tǒng)計服務(wù)、統(tǒng)計監(jiān)測工作,杜絕“四難”、“四亂”、有損**形象等不良習氣在統(tǒng)計部門發(fā)生,展現(xiàn)統(tǒng)計部門的良好形象。具體措施如下:

  一是針對查找出的問題。作為班子的要廣泛征求意見,召開班子會議研究,逐一擬定整改措施,并公開,接受職工和群眾的監(jiān)督,落實整改;作為個人的要逐一對應(yīng)擬定書面整改措施,并報局領(lǐng)導小組辦公室備案。

  二是整改時間要求。能及時整改的必須在整改措施擬定一周完成,不能及時完成整改的應(yīng)擬定具體整改時間表,接受大家的監(jiān)督落實整改。

  通過整改,開展自查自評,對自己進行量化打分,進一步查缺補漏,完善措施,不斷鞏固和擴大機關(guān)作風建設(shè)的成果。

  三、保障措施

  (一)加強領(lǐng)導。成立以雷選金局長為組長,王詠宇、李才雄副局長為副組長,各股室負責人為成員的局機關(guān)作風建設(shè)年活動領(lǐng)導小組,由分管副局長主抓,局辦負責做好局機關(guān)作風建設(shè)年活動的相關(guān)工作。局機關(guān)領(lǐng)導干部要率先垂范、以身作則,大力推行“一線工作法”,帶頭改進作風、帶頭抓落實,確保全縣統(tǒng)計工作各項任務(wù)圓滿完成。

  (二)加強督查。局機關(guān)成立日常督查小組,組長由雷選金局長擔任,王詠宇、李才雄副局長為副組長,各股室負責人為成員,督查小組采用定期和不定期相結(jié)合的方式,對整個活動過程進行動態(tài)督查。督查小組每次監(jiān)督檢查后,要將督查情況在局長辦公會議上匯報。并將作風建設(shè)、抓落實納入干部年度考核的重要內(nèi)容,與干部績效考核有機結(jié)合。

  (三)營造氛圍。要加大宣傳力度,大力宣傳加強局機關(guān)作風建設(shè)年活動的現(xiàn)實意義,統(tǒng)一全局干部職工的思想認識。通過統(tǒng)計內(nèi)部網(wǎng)站學習園地和工作簡報,積極組織機關(guān)干部學習宣傳我們身邊的先進典型事跡,努力營造良好的輿論氛圍和社會氛圍。

  (四)嚴肅紀律。要優(yōu)化獎懲激勵機制,嚴格執(zhí)行責任追究制。注重以實績論英雄,堅持在抓落實過程中考察和識別干部,對作風好、抓落實業(yè)績突出的,予以表彰獎勵。對因主觀原因造成工作不落實的,或因作風問題情節(jié)嚴重、影響惡劣的,予以嚴肅處理。

  作風建設(shè)實施細則二

  一、指導思想

  以黨的、十八屆六中全會精神為指導,以“為民、務(wù)實、清廉”為目標,圍繞黨委、政府下達的各項任務(wù),堅持促進發(fā)展和人民滿意雙優(yōu)結(jié)果導向,扎實開展兩學一做教育實踐活動,切實解決作風效能建設(shè)方面存在的突出問題,努力實現(xiàn)干部作風大改進、黨和政府公信力大提升、人民滿意度大提高,提供有力的作風保障。

  二、主要內(nèi)容

  (一)切實改進領(lǐng)導干部作風,全面提升群眾滿意度

  1、從嚴執(zhí)行改進作風各項規(guī)定。各級領(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行改進作風的各項規(guī)定,切實做到下基層輕車簡從、簡化接待,嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、高檔消費;嚴禁出入私人會所、變相公款旅游;嚴禁違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡;嚴格執(zhí)行報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度及住房、車輛配備等有關(guān)規(guī)定;嚴禁違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動;加強對親屬和身邊工作人員的教育約束,嚴禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女以及其他特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;自覺加強道德修養(yǎng),保持高尚精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣。

  2、深入基層密切聯(lián)系群眾。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,促進黨員干部找準“四風”突出問題,并切實抓好督查整改。進一步完善領(lǐng)導干部帶頭改進作風、深入基層調(diào)查研究、定期接訪下訪、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等制度,深化“三解三促”,構(gòu)建服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的長效機制。

  (二)切實改進機關(guān)作風,全面提升服務(wù)效能

  3、持續(xù)推進行政機關(guān)服務(wù)改革。推行政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè),修訂完善內(nèi)部管理制度,制定崗位工作標準,規(guī)范服務(wù)項目、辦事制度等服務(wù)行為。

  4、繼續(xù)深化行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運行。進一步優(yōu)化行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運行管理機制,按照新一輪改革要求,及時調(diào)整行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)項目,完善項目數(shù)據(jù)庫信息;加強網(wǎng)上運行電子監(jiān)察和法制監(jiān)督,在對網(wǎng)上運行辦件規(guī)范性、及時性進行監(jiān)督的同時,實行“網(wǎng)上網(wǎng)下”雙監(jiān)督,確保所有事項上網(wǎng)運行、督辦問題認真辦理、咨詢投訴及時回復(fù);進一步強化網(wǎng)上運行工作責任,適時對網(wǎng)上運行情況進行測評和考核,并公開通報,全面提高網(wǎng)上運行質(zhì)態(tài)。

  5、全面推行績效管理。按照“目標管理、過程控制、結(jié)果導向、持續(xù)改進、公眾滿意”的要求,實施績效管理規(guī)范化、科學化、制度化,將考評結(jié)果作為評優(yōu)、提拔、晉級的重要依據(jù)。以目標推進、廉潔效能、社會穩(wěn)定、民主評議、爭先創(chuàng)優(yōu)為主要內(nèi)容,繼續(xù)開展“三服務(wù)”、“五進五送”、“公述民評”和機關(guān)作風評析日活動,比在平時、考在平時,促進機關(guān)行政提速增效。

  6、認真落實提升執(zhí)行力十項制度。認真落實否決事項報告制、重點項目和重要工作任務(wù)銷號制、首問負責制、牽頭負責制、服務(wù)承諾制和獎勵舉報有功人員等制度,強化制度落實情況的監(jiān)督檢查,切實提升機關(guān)執(zhí)行力。結(jié)合政務(wù)公開、行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行、行政效能舉報投訴受理等工作,進一步完善配套制度、規(guī)范管理、強化責任,杜絕慢作為、不作為、推諉扯皮等現(xiàn)象,提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量。

  (三)切實加強黨風廉政建設(shè),全面優(yōu)化改進作風工作機制

  7、積極營造拒腐防變的自律氛圍。深入開展理想信念和宗旨教育,加強黨風黨紀和廉政從政道德教育,促使黨員干部反對特權(quán)思想和特權(quán)作風。開展廉政文化活動,堅持讀書思廉、黨課宣講、警示教育等辦法,增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。

  8、加強對行使權(quán)力的監(jiān)督。嚴格落實述職述廉、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度,堅持民主決策和定期工作報告的做法,加強對領(lǐng)導干部行使權(quán)力制約和監(jiān)督。強化日常監(jiān)督,加強行政監(jiān)督和審計工作,落實重大事項上會議決定和黨務(wù)公開,擴大監(jiān)督面,加大問責力度,追究失職瀆職行為。深化風險防控工作,針對“錢、權(quán)、物”集中的重點為對象、關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐步健全完善廉政風險防控制度體系。

  三、實施步驟

  (一)制訂方案,動員部署(3月中旬前)。按照市委、市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,制訂、實施“作風建設(shè)提升年”活動工作方案。

  (二)推進實施,自查整改(3月下旬—11月)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動關(guān)于開展民主評議的有關(guān)要求,認真查找自身存在的突出問題,把問題整改貫穿始終,切實改進作風、提高效能。

  (三)總結(jié)考評,表彰激勵(12月)。考評結(jié)果納入年度作風效能情況總結(jié)評議內(nèi)容。

  四、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導。健全機關(guān)作風效能建設(shè)組織領(lǐng)導機制,成立由書記任組長、村主任任副組長、村班子成員為成員機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組,健全工作責任和工作制度,認真履行工作職責,形成上下聯(lián)動、整體推進的良好工作格局。

  (二)強化問題查處。強化對關(guān)鍵崗位和群眾反映強烈的熱點問題的監(jiān)督檢查,嚴肅處理玩忽職守、推諉扯皮、吃拿卡要等“不作為”、“亂作為”行為,實行作風建設(shè)連帶責任制,對屢次發(fā)生作風建設(shè)問題造成嚴重負面影響的,除追究責任人的責任外,還要追究科室負責人的責任。

  (三)加強宣傳教育。利用多種形式和時機,廣泛宣傳加強機關(guān)作風建設(shè)及效能建設(shè)的目的意義,形成人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能的濃厚氛圍。充分發(fā)揮先進典型的示范作用和反面案例的警示作用,進一步推動機關(guān)效能建設(shè)扎實開展。

  作風建設(shè)實施細則三

  為認真貫徹落實縣委縣政府加強機關(guān)作風建設(shè)會議精神,促進我局在全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、“爭當江蘇沿海開發(fā)排頭兵”進程中發(fā)揮更好的作用,根據(jù)東發(fā)[2007]18號《關(guān)于加強和改進縣級機關(guān)作風建設(shè)的意見》、東辦發(fā)〔2007〕80號《關(guān)于在縣級機關(guān)開展“創(chuàng)一流辦事環(huán)境,樹一流服務(wù)形象”主題活動的實施意見》文件要求,特制定本局機關(guān)作風建設(shè)暨“創(chuàng)一流辦事環(huán)境,樹一流服務(wù)形象”主題活動工作實施方案。

  一、指導思想

  以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于加強和改進縣級機關(guān)作風建設(shè)的意見》,瞄準“創(chuàng)一流辦事環(huán)境,樹一流服務(wù)形象”的具體目標,以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為宗旨,以加強本局黨員干部隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),以推進各科室、部門作風建設(shè)為重點,以強化整體目標考核為手段,著力解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾切身利益的問題,不斷提升機關(guān)作風建設(shè)水平,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。

  二、活動目標

  圍繞“大力弘揚‘三創(chuàng)’精神、不斷提升服務(wù)水平、努力提高行政效能、切實規(guī)范行政行為、依法實施行政收費”五大任務(wù),以“創(chuàng)建一流辦事環(huán)境、樹立一流服務(wù)形象”為具體目標,堅持和落實科學發(fā)展觀,認真貫徹和落實國家土地宏觀調(diào)控政策,不斷創(chuàng)新管理,打造如東國土品牌,努力做到保護資源規(guī)范有序、保障發(fā)展持續(xù)有力、維護權(quán)益切實有效、服務(wù)社會全面有為。

  三、方法和步驟

  這次主題活動從2007年7月開始,到12月結(jié)束,集中半年時間,分為組織發(fā)動、查擺整改、評議考核三個階段。

  (一)組織發(fā)動階段(7月至8月中旬)

  這一階段著重做好思想發(fā)動和組織準備工作。一是建立本局機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導小組。二是制定活動方案。三是召開局機關(guān)作風建設(shè)工作會議,傳達學習胡錦濤在中紀委第七次全體會議上的講話和周鐵根書記在縣級機關(guān)作風建設(shè)大會上的講話精神,研究部署全系統(tǒng)作風建設(shè)和“創(chuàng)建一流辦事環(huán)境、樹立一流服務(wù)形象”主題活動開展工作。

  (二)查擺整改階段(8月中旬至10月上旬)

  這一階段采取自己找、群眾提、互相幫等形式,圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,突出轉(zhuǎn)變職能、依法行政、廉潔從政、隊伍建設(shè)等方面,深入排查,認真梳理,找出本局和科室(部門)、個人在作風建設(shè)方面存在的突出問題。堅持實際,從認識層面、制度層面、工作層面深刻部析產(chǎn)生問題的內(nèi)在根源。圍繞“創(chuàng)建一流辦事環(huán)境、樹立一流服務(wù)形象”的總體目標,制訂本局作風建設(shè)的目標和舉措,經(jīng)縣作風建設(shè)領(lǐng)導小組審核后在媒體公示,主動接受社會的監(jiān)督評議。

  1、廣泛征求意見。認真開展“開門評機關(guān)”活動,通過發(fā)放征求意見函、召開服務(wù)對象座談會、設(shè)置意見箱、舉報電話等形式廣泛征求社會各界的意見和建議。

  2、開展一次談心活動。局主要領(lǐng)導跟班子成員談,班子成員跟分管科室、部門負責人談,科室、部門負責人跟一班人員談。通過談心活動,提高認識,發(fā)現(xiàn)問題,轉(zhuǎn)變作風。

  3、召開民主生活會。局黨組和各黨小組分別召開民主生活會,對照反饋的問題認真分析,開展嚴肅認真的批評與自我批評,自覺查找作風上的不足,形成剖析材料,提出改進意見和整改措施。

  4、制定和落實整改措施。圍繞存在問題,局及各科室、部門分別制定整改方案,明確責任部門、責任人、整改目標和整改時間,切實加以整改。

  (三)評議考核階段(10月中旬至12月底)

  第三階段的主要任務(wù)是:對機關(guān)作風和主題活動進行全面評議和考核。一是局機關(guān)各科室、部門分別召開專題會議,交流評議個人作風建設(shè)情況。二是局機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導小組及各科室、部門按照年初局制訂的2007年全縣國土系統(tǒng)整體目標考核辦法,對機關(guān)人員作風建設(shè)情況分別評分。三是對全局機關(guān)作風建設(shè)工作進行認真回顧總結(jié)。

  四、具體措施

  一是抓制度建設(shè),規(guī)范服務(wù)行為。制度是機關(guān)作風建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是規(guī)范人員行為,圓滿完成各項工作任務(wù)的重要保障。認真抓好局各項規(guī)章制度的落實,嚴格執(zhí)行國土資源業(yè)務(wù)規(guī)范。堅決杜絕有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。對規(guī)章制度和業(yè)務(wù)規(guī)范的執(zhí)行情況,由局紀檢組、監(jiān)察室通過明查暗訪等形式,進行督促檢查,對發(fā)現(xiàn)問題的,按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

  二是抓學習教育,提高人員素質(zhì)。采取“集中培訓、個人自學、季度考查、結(jié)果掛鉤”的辦法,對系統(tǒng)人員進行政治、業(yè)務(wù)、法律以及廉政教育和培訓。局定期舉辦有關(guān)培訓班,同時每季度在局域網(wǎng)上公布學習重點,由個人對照重點進行自學,季末組織抽考,考試成績與個人年終考核和部門整體考核“雙掛鉤”。通過學習教育,提高人員素質(zhì),為全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供智力支持。

  三是抓效能監(jiān)察,注重過程控制。圍繞“態(tài)度最好、方式最活、效率最高、質(zhì)量最優(yōu)”的目標,在全系統(tǒng)大力開展效能建設(shè),強化過程控制。除采取檢查了解、征求各方意見、開展群眾評議等方式外,還實行“暗訪點”聯(lián)系制度,不公開地聘請人大代表、企業(yè)代表和基層干部等作為聯(lián)系人,由局紀檢組、監(jiān)察室進行單線聯(lián)系,做到有問題早發(fā)現(xiàn)、有矛盾早協(xié)調(diào)、有困難早解決,促進機關(guān)干部作風轉(zhuǎn)變和效能提升。同時,建立本局作風建設(shè)監(jiān)督意見箱、公開舉報電話等,認真負責地接待處理每一個群眾信訪、每一件投訴舉報,做到件件有著落、事事有結(jié)果。

  四是抓重點環(huán)節(jié),突出科室(部門)建設(shè)。把加強機關(guān)科室(部門)作風建設(shè)作為改進機關(guān)作風建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞政治素質(zhì)好、團結(jié)協(xié)作好、服務(wù)大局好、爭先創(chuàng)優(yōu)好、工作業(yè)績好等“五個好”的目標,廣泛開展作風建設(shè)先進科室(部門)創(chuàng)建活動。全面推行全員責任分解制,把作風建設(shè)的要求進行細化分解,責任落實到人、壓力傳遞到人。

  五是抓責任考核,實施有效激勵。將作風建設(shè)納入年度國土資源系統(tǒng)人員百分考核的重要內(nèi)容,占比達到15分,年終局考核領(lǐng)導組考核占10分,所在科室、部門考核占5分。同時,按管理和服務(wù)的職責范圍,對局機關(guān)工作人員實行行政過錯責任追究,局機關(guān)工作人員發(fā)生屬責任追究范圍的行為,除年終考核扣5—10分外,根據(jù)其行為性質(zhì)、情節(jié)、危害程度等給予通報批評或行政處分。通過考核激勵,有效傳遞工作壓力,強化責任意識。

  五、組織領(lǐng)導

  成立局作風建設(shè)領(lǐng)導小組,實行“一把手”負責制。局長嚴格履行第一責任人的職責,親自抓、負總責、作表率。分管領(lǐng)導是直接責任人,具體抓、強推進;其他班子成員嚴格履行“一崗雙責”,做到抓工作、抓作風一肩挑。

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