作風(fēng)效能實施細(xì)則
作風(fēng)效能實施細(xì)則
作風(fēng)效能建設(shè)是管理科學(xué)的重要組成部份，是一種高層次的管理形式和載體，是以效能為基本目標(biāo)，以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的。下文是作風(fēng)效能實施細(xì)則，歡迎閱讀!
作風(fēng)效能實施細(xì)則一
為了確保政令暢通，切實加強(qiáng)行政管理，提高行政交效能，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，強(qiáng)化依法行政、廉潔從政、服務(wù)大局的意識，樹立嚴(yán)明、勤政、廉潔、務(wù)實、高效的機(jī)關(guān)形象，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，結(jié)合我局工作實際，制訂如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委四屆八次會議提出的各項工作目標(biāo)，切實解決機(jī)關(guān)干部身上存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識、大局意識，提高工作效能，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門依法行政、秉公執(zhí)法，創(chuàng)造優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為加快打造“首善之區(qū)”、建設(shè)“和諧愛輝”提供有力保障。
二、行政效能監(jiān)察工作目標(biāo)
通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和行政效能建設(shè)，切實解決機(jī)關(guān)干部身上存在的“庸、懶、散”問題和工作作風(fēng)不扎實的問題。建立辦事高效、運動協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、依法行政、
清正廉潔、不斷創(chuàng)新的行政管理體系。確保區(qū)委四屆八次會議確定2011年工作目標(biāo)順利完成。 三、行政效能監(jiān)察的范圍和內(nèi)容
(一)加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)落實區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的監(jiān)察。檢查是否緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展這個中心，在思想和行動上，與區(qū)委、政府保持一致。著重檢查對重大決策部署以各種理由頂著不辦，有令不行，有禁不止的行為;為了個人利益損害全系統(tǒng)乃至全區(qū)利益的行為;自行其是，各自為政，甚至陽奉陰違，搞“上有政策、下有對策”的無政府主義行為;其它影響政令暢通的行為。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)察。檢查是否存在弄虛作假、欺上瞞下、搞形式主義、工作不扎實的問題，樹立求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng);重點檢查有無遲到早退現(xiàn)象，上班時間是否存在串崗聊天、游戲、打盹、中途離崗、灑后上班等現(xiàn)象，著重治理責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，不求上進(jìn)不思進(jìn)取，作風(fēng)渙散、不恪盡職守、互相址皮、效率低下、拈輕怕重、“虛、浮、懶、散、慢”等問題。樹立紀(jì)律嚴(yán)明、辦事高效的作風(fēng)。
(三)加強(qiáng)行政成本支出情況的監(jiān)察。主要檢查局機(jī)關(guān)日常經(jīng)費開支情況。一方面檢查各項支出是否符合財務(wù)
制度，是否合理，是否必要，有無講排場、鋪張浪費，有無用于搞形象工程，政績工程。尤其要看成本支出與完成的業(yè)務(wù)工作總量之間的比例大小。提高行政資金的利用效益，要牢固樹立行政成本觀念。
(四)加強(qiáng)政務(wù)公開和制度建設(shè)情況的監(jiān)察。加強(qiáng)制度創(chuàng)新，落實科學(xué)發(fā)展觀。堅持制度管人、制度管事。要不斷探索并推行提高行政工作效率的新制度、新辦法。重點檢查政務(wù)是否公開、是否接受社會的監(jiān)督，包括政策公開、收費公開、程序公開等，是否實行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制等制度。
(五)加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)履行職能及開展業(yè)務(wù)情況的監(jiān)察。重點檢查職工辦事、辦證、辦文等是否及時，程序是否規(guī)范有序，有無拖拉推諉、吃拿卡要和擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，業(yè)務(wù)數(shù)量和辦理質(zhì)量是否與之相匹配，完成任務(wù)進(jìn)度是否符合目標(biāo)考評的要求。
(六)加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法情況的監(jiān)察。檢查機(jī)關(guān)辦事人員是否依法行政，是否有違反規(guī)定耍特權(quán)，搞亂收費、亂罰款、亂攤派的行為;是否存在緩作為、亂作為、不作為現(xiàn)象。 (七)強(qiáng)化行政決策情況的監(jiān)察。重點檢查局機(jī)關(guān)重
大事項是否按制度辦理，做到民主、公開、公正;是否存在違反國家法律法規(guī)、方針政策和上級政府決定命令，明知故犯的錯誤決策行為;是否存在不調(diào)查研究、不民主協(xié)商的主觀盲目、主觀武斷、暗箱決策行為;是否存在當(dāng)斷不斷貽誤時機(jī)或因私廢公造成重大損失的決策失職行為。
(八)嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，嚴(yán)肅追究責(zé)任人。重點查處商業(yè)賄賂案件，是否嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度、招投標(biāo)制度。是否存在隱瞞不報、瞞案不查、查而不究的問題，堅決糾正不正當(dāng)交易行為。
四、行政效能監(jiān)察的方法與步驟
(一)動員部署階段。7月份，衛(wèi)生局按照此次開展的行政效能監(jiān)察內(nèi)容和范圍，結(jié)合本單位工作實際，組織發(fā)動單位職工進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，制定實施方案，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督。全面啟動行政效能監(jiān)察工作，并將實施方案于7月30日前報區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室。
(二)自查自糾階段。8月—9月，衛(wèi)生局將按照行政效能監(jiān)察實施方案的檢查內(nèi)容，對今年工作運行情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，徹底自查，不留死角。深挖本單位在工作中存在的問題和不足，認(rèn)真整改糾正。對群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，社會影響大易引發(fā)群體事件的問題要及時發(fā)現(xiàn)
及時整改。自查自糾階段結(jié)束時，形成局面報告，將自查及整改情況于9月30日前報區(qū)監(jiān)察
局執(zhí)法監(jiān)察室。
(三)監(jiān)督檢查階段。衛(wèi)生局紀(jì)委組織有關(guān)人員通過明察暗訪、組織座談、聽取群眾意見、重點抽查、接受舉報等方式對本單位實施監(jiān)察。對工作不認(rèn)真，查擺問題不細(xì)致、不徹底，不認(rèn)真進(jìn)行整改，造成不良社會影響的人員，進(jìn)行行政問責(zé)并按照目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核，對問題嚴(yán)重的要采取組織處理或紀(jì)律處分兩種手段進(jìn)行責(zé)任追究，典型事件要在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報。
(四)總結(jié)提高階段。10月1日至30日，認(rèn)真總結(jié)開展行政效能監(jiān)察工作中的做法、經(jīng)驗和舉措。使整改成效得到鞏固，工作作風(fēng)根本改善。要總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，并形成書面材料報區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局。 五、幾點要求
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識開展行政效能監(jiān)察工作的重要性，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)構(gòu);要把行政效能監(jiān)察納入行政管理的議事日程，并向社會公布投訴電話，受理、協(xié)調(diào)、處理本單位行政效能投訴問題。
(二)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好落實。局機(jī)關(guān)要組織人員 認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，使機(jī)關(guān)公務(wù)員和其他工作人員熟悉行政效能監(jiān)察工作的內(nèi)容和要求。為實現(xiàn)加快衛(wèi)生職能轉(zhuǎn)變，改變工作作風(fēng)，提高行政效率，確保政令暢通，群眾滿意，社會穩(wěn)定的目標(biāo)，狠抓落實。把工作做細(xì)、做精。不走過場，不擺花架子。
(三)要加強(qiáng)信息溝通，及時上報情況。局機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與上級部門的溝通和聯(lián)系，及時解決在開展行政效能監(jiān)察中遇到的新情況、新問題，要按時間、按要求、按階段的工作任務(wù)，及時上報實施方案、自查清理報告、總結(jié)報告等相關(guān)材料。
作風(fēng)效能實施細(xì)則二
牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、司法所
四、工作步驟
活動分為學(xué)習(xí)動員、自查整改、實施提高、總結(jié)考評四個階段。
(一)學(xué)習(xí)動員(1月1日——2月底)
召開全鎮(zhèn)“機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提升年活動”動員大會，對活動進(jìn)行動員部署。
各村委、鎮(zhèn)直各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)動員大會精神，并結(jié)合本地本單位實際，對機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提升年活動進(jìn)行再動員再部署，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作方案。
要通過學(xué)習(xí)動員，進(jìn)一步明確開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提升年”活動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容和方法步驟，充分認(rèn)識開展活動的重要性和必要性，切實增強(qiáng)搞好活動的自覺性和責(zé)任感。
(二)自查整改(3月1日——4月31日)
各單位要通過自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點、社會評和民主生活會等方式，集中查找在作風(fēng)效能上存在的突出問題，認(rèn)真分析根源，提出政治對策，研究整改方案。
(三)實施提高(5月1日——10月31日)
各單位要明確提升年活動各項重點工作任務(wù)，緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務(wù)落實，確保提升年活動取得明顯成效。
我鎮(zhèn)將組織聯(lián)合檢查組對各單位作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)情況進(jìn)行集中檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題，嚴(yán)格責(zé)任追究。建立并實施責(zé)任倒查制，出了問題要層層追究，形成良性的責(zé)任導(dǎo)向。
(四)總結(jié)考評(11月1日——12月31日)
以本方案確定的四個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容，制定量
化、便于操作的考核方案，認(rèn)真組織考核。對活動開展好、落實力度大、工作有創(chuàng)新、各項工作取得全面提升的單位進(jìn)行表彰，并將整個活動的組織開展情況及實際效果作為各單位各
部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和獎懲的依據(jù)之一。活動領(lǐng)導(dǎo)小組對活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)。
五、保障措施(具體做法)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能提升年該活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)自身建設(shè)，改進(jìn)工作方式，提高工作效能。各村、各單位要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，辦公室、紀(jì)委組織具體承辦的責(zé)任機(jī)制和工作格局，并保證充足的工作力量。鎮(zhèn)成立了高規(guī)格的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，馬書記任組長，趙鎮(zhèn)長和人大主任王慧為副組長，紀(jì)委、辦公室等班子成員為成員。主抓機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提升年活動。 2、健全完善各項規(guī)章制度。如《村級工作考核獎懲實施細(xì)則》、《班子成員聯(lián)系點制度》、《領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》、《考勤簽到制度》、《會議制度》、《工作調(diào)度制度》、《督查制度》、《村干部管理制度》等
3、強(qiáng)化督促檢查，由鎮(zhèn)人大牽頭，紀(jì)委、辦公室參與，對干部日常簽到、在崗出勤、中心工作開展情況進(jìn)行督查，做好督查記錄，堅持每月一通報，一季度一兌現(xiàn)獎懲并張榜公示，切實解決出勤不夠、出勤
不出力、懶散軟作風(fēng)不實、工作落實不到位等方面的實際問題，努力形成人人思工作，人人努力抓工作的局面。
4、中心工作量化到人，考評到人。堅持經(jīng)常性會議研究有關(guān)工作，提醒、提示班子成員所分管工作及中心工作的進(jìn)度及落實情況，階段任務(wù)完成情況，計入年度綜合考評。
5、 班子成員根據(jù)《值班制度》，值班班子成員做好來訪接待并妥善處理來信來訪，監(jiān)督其他干部簽到等工作。書記、鎮(zhèn)長親自帶班，隨機(jī)督查干部出勤情況及夜間班子成員輪流帶班情況。
6、人大、紀(jì)委每半年對各站所、村委會進(jìn)行民主評議一次，并將結(jié)果報鎮(zhèn)黨委，同時以書面形式將結(jié)果報評議站所的主管局。
7、認(rèn)真執(zhí)行工作日午餐嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定，堅持厲行節(jié)約，確保全日制為民服務(wù)工作得到有效落實。
請各村、各單位認(rèn)真實施，確保我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動取得實效。
中共河?xùn)|鎮(zhèn)委員會
河?xùn)|鎮(zhèn)人民政府
2012年3月10日
作風(fēng)效能實施細(xì)則三
根據(jù)集團(tuán)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)作風(fēng)效能建設(shè)的實施方案》的總體部署，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變公司干部員工的工作和學(xué)習(xí)作風(fēng)，加強(qiáng)企業(yè)管理與執(zhí)行效能建設(shè)，做到有令必行、有禁必止，確保公司的重大決策部署落到實處，取得實效，特制訂本方案。 一、工作目標(biāo)
以治懶促勤政、治散正風(fēng)氣、治庸提能力、治浮抓落實、治拖促高效、治貪優(yōu)環(huán)境、治奢促節(jié)儉為目標(biāo)，嚴(yán)剎“四風(fēng)”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng))，懲治“懶、散、庸、浮、拖、貪、奢”等不良風(fēng)氣，創(chuàng)新思想，提升效能，改進(jìn)作風(fēng)，廉潔自律，全面推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、范圍對象
公司全體干部員工。
三、組織機(jī)構(gòu)
公司成立作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：xxx
成 員：公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
四、實施階段
(一)思想教育階段——提升道德思想(2013年11月啟動，按要求實施)
結(jié)合集團(tuán)狠剎“四風(fēng)”，積極開展干部員工道德思想教育活動的相關(guān)部署安排，具體做好以下工作：
1.通過影片宣傳、黨務(wù)企務(wù)公開欄、oa轉(zhuǎn)發(fā)作風(fēng)建設(shè)專題文章 等方式，加強(qiáng)干部員工道德思想教育，遵守廉潔紀(jì)律，嚴(yán)肅自我管理。
(1)嚴(yán)禁在辦公區(qū)域、項目工地等場所參與賭博活動;
(2)嚴(yán)禁在高檔娛樂會所消費。
2.建立學(xué)習(xí)型組織，加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)，提升思想認(rèn)識。
(1)組織領(lǐng)導(dǎo)干部實地參觀學(xué)習(xí)活動，現(xiàn)場感受先進(jìn)企業(yè)積極向上的工作氛圍和優(yōu)秀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砟Ｊ?，參觀后及時總結(jié)心得體會。
(2)做好員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做實基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，與互動學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，開展崗位體驗交流等多種形式，提高學(xué)習(xí)的實效性。
3.及時更新“公司黨務(wù)企務(wù)公開欄”，保證重大事項的透明公正。
(二)監(jiān)控檢查階段——規(guī)范行為管理(2013年12月啟動，按要求實施)
嚴(yán)格考勤，嚴(yán)明紀(jì)律，營造認(rèn)真高效的工作環(huán)境，具體如下：
1. 結(jié)合《公司關(guān)于加強(qiáng)員工工作紀(jì)律的通知》要求，不定期進(jìn)行考勤檢查和辦公紀(jì)律的監(jiān)督監(jiān)控。
(1)嚴(yán)禁上班期間遲到、早退、脫崗、串崗、擅離職守，以及非特殊工作需要在工作日中午飲酒、借工作之機(jī)大吃大喝;
(2)嚴(yán)禁工作時間利用電腦、電話和手機(jī)等從事上網(wǎng)聊天、觀看影視(集團(tuán)在線學(xué)習(xí)除外)、玩游戲、炒股票基金、上網(wǎng)購物等各種與工作無關(guān)的活動;
(3)嚴(yán)禁對平行部門、項目工地、合作單位態(tài)度冷漠、作風(fēng)蠻橫、言語粗暴，刁難怠慢服務(wù)對象;需加強(qiáng)相互支持力度，擴(kuò)大彼此互動交流空間，及時解決問題。
2.明確會議與會人員提前5-10 分鐘到場，嚴(yán)禁遲到、早退、交 頭接耳、手機(jī)響鈴，不遵守會議現(xiàn)場要求。
3.鼓勵員工考取與崗位對應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書或職稱，給予一定獎勵措施等手段，實現(xiàn)人崗匹配。
(三)整改優(yōu)化階段——營造工作氛圍(2013年12月啟動，按要求實施) 優(yōu)化辦公環(huán)境，加強(qiáng)制度執(zhí)行，具體如下：
1.緊盯集團(tuán)重點督辦、一般督辦項目的完成情況，做到事事有反饋，執(zhí)行有結(jié)果，每月對督辦未完成事項形成專項報告上報集團(tuán)。
2.結(jié)合5s檢查，不斷提升企業(yè)辦公環(huán)境，并對表現(xiàn)好的提出表揚，建立學(xué)習(xí)模范標(biāo)桿。
3.不定期進(jìn)行突擊檢查，如上班著裝不規(guī)范、下班不關(guān)電腦、打印機(jī)、重要文件未妥善放置等。
4.不定期抽查領(lǐng)導(dǎo)干部在休假期間的電話暢通情況。
(四)總結(jié)反思階段——固化作風(fēng)建設(shè)模式(啟動后，每半年總結(jié)完善)
結(jié)合上述內(nèi)容，由辦公室牽頭組織公司作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每隔半年總結(jié)作風(fēng)效能建設(shè)工作的實施過程，通過對照反思和參照檢查，尋找彼此差距，及時歸納問題、提出解決思路、改善管理方式、逐步完善實施方案。
公司企業(yè)作風(fēng)效能建設(shè)初期以階段性步驟開展實施，后期逐步進(jìn)入常態(tài)化管理運作，最終建立起長效的管理機(jī)制，形成積極主動高效的良好工作氛圍。 五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人要高度重視此項 工作，精心組織、周密部署，認(rèn)真實施，切實推進(jìn)我司作風(fēng)效能建設(shè)。
(二)注重培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型。各部門要認(rèn)真總結(jié)作風(fēng)效能建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法，注意發(fā)現(xiàn)典型，樹立典型，推廣典型，促進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)工作的深入開展。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。公司作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組就各部門的作風(fēng)效能建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將結(jié)果作為員工業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。
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