作風效能實施細則
作風效能實施細則
作風效能建設是管理科學的重要組成部份，是一種高層次的管理形式和載體，是以效能為基本目標，以實現(xiàn)優(yōu)質高效為目的。下文是作風效能實施細則，歡迎閱讀!
作風效能實施細則一
為了確保政令暢通，切實加強行政管理，提高行政交效能，轉變機關工作作風，強化依法行政、廉潔從政、服務大局的意識，樹立嚴明、勤政、廉潔、務實、高效的機關形象，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，結合我局工作實際，制訂如下實施方案：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委四屆八次會議提出的各項工作目標，切實解決機關干部身上存在的突出問題，進一步增強機關干部的服務意識、大局意識，提高工作效能，推進行政機關和執(zhí)法部門依法行政、秉公執(zhí)法，創(chuàng)造優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為加快打造“首善之區(qū)”、建設“和諧愛輝”提供有力保障。
二、行政效能監(jiān)察工作目標
通過加強機關工作作風和行政效能建設，切實解決機關干部身上存在的“庸、懶、散”問題和工作作風不扎實的問題。建立辦事高效、運動協(xié)調、行為規(guī)范、依法行政、
清正廉潔、不斷創(chuàng)新的行政管理體系。確保區(qū)委四屆八次會議確定2011年工作目標順利完成。 三、行政效能監(jiān)察的范圍和內(nèi)容
(一)加強對局機關落實區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的監(jiān)察。檢查是否緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展這個中心，在思想和行動上，與區(qū)委、政府保持一致。著重檢查對重大決策部署以各種理由頂著不辦，有令不行，有禁不止的行為;為了個人利益損害全系統(tǒng)乃至全區(qū)利益的行為;自行其是，各自為政，甚至陽奉陰違，搞“上有政策、下有對策”的無政府主義行為;其它影響政令暢通的行為。
(二)加強作風建設情況的監(jiān)察。檢查是否存在弄虛作假、欺上瞞下、搞形式主義、工作不扎實的問題，樹立求真務實、真抓實干的作風;重點檢查有無遲到早退現(xiàn)象，上班時間是否存在串崗聊天、游戲、打盹、中途離崗、灑后上班等現(xiàn)象，著重治理責任心和執(zhí)行力不強，不求上進不思進取，作風渙散、不恪盡職守、互相址皮、效率低下、拈輕怕重、“虛、浮、懶、散、慢”等問題。樹立紀律嚴明、辦事高效的作風。
(三)加強行政成本支出情況的監(jiān)察。主要檢查局機關日常經(jīng)費開支情況。一方面檢查各項支出是否符合財務
制度，是否合理，是否必要，有無講排場、鋪張浪費，有無用于搞形象工程，政績工程。尤其要看成本支出與完成的業(yè)務工作總量之間的比例大小。提高行政資金的利用效益，要牢固樹立行政成本觀念。
(四)加強政務公開和制度建設情況的監(jiān)察。加強制度創(chuàng)新，落實科學發(fā)展觀。堅持制度管人、制度管事。要不斷探索并推行提高行政工作效率的新制度、新辦法。重點檢查政務是否公開、是否接受社會的監(jiān)督，包括政策公開、收費公開、程序公開等，是否實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制等制度。
(五)加強對局機關履行職能及開展業(yè)務情況的監(jiān)察。重點檢查職工辦事、辦證、辦文等是否及時，程序是否規(guī)范有序，有無拖拉推諉、吃拿卡要和擅自提高收費標準的現(xiàn)象，業(yè)務數(shù)量和辦理質量是否與之相匹配，完成任務進度是否符合目標考評的要求。
(六)加強對局機關行政執(zhí)法情況的監(jiān)察。檢查機關辦事人員是否依法行政，是否有違反規(guī)定耍特權，搞亂收費、亂罰款、亂攤派的行為;是否存在緩作為、亂作為、不作為現(xiàn)象。 (七)強化行政決策情況的監(jiān)察。重點檢查局機關重
大事項是否按制度辦理，做到民主、公開、公正;是否存在違反國家法律法規(guī)、方針政策和上級政府決定命令，明知故犯的錯誤決策行為;是否存在不調查研究、不民主協(xié)商的主觀盲目、主觀武斷、暗箱決策行為;是否存在當斷不斷貽誤時機或因私廢公造成重大損失的決策失職行為。
(八)嚴肅查處違法違紀案件，嚴肅追究責任人。重點查處商業(yè)賄賂案件，是否嚴格執(zhí)行政府采購制度、招投標制度。是否存在隱瞞不報、瞞案不查、查而不究的問題，堅決糾正不正當交易行為。
四、行政效能監(jiān)察的方法與步驟
(一)動員部署階段。7月份，衛(wèi)生局按照此次開展的行政效能監(jiān)察內(nèi)容和范圍，結合本單位工作實際，組織發(fā)動單位職工進行學習討論，制定實施方案，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督。全面啟動行政效能監(jiān)察工作，并將實施方案于7月30日前報區(qū)紀委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室。
(二)自查自糾階段。8月—9月，衛(wèi)生局將按照行政效能監(jiān)察實施方案的檢查內(nèi)容，對今年工作運行情況進行認真梳理，徹底自查，不留死角。深挖本單位在工作中存在的問題和不足，認真整改糾正。對群眾反映強烈的熱點、難點問題，社會影響大易引發(fā)群體事件的問題要及時發(fā)現(xiàn)
及時整改。自查自糾階段結束時，形成局面報告，將自查及整改情況于9月30日前報區(qū)監(jiān)察
局執(zhí)法監(jiān)察室。
(三)監(jiān)督檢查階段。衛(wèi)生局紀委組織有關人員通過明察暗訪、組織座談、聽取群眾意見、重點抽查、接受舉報等方式對本單位實施監(jiān)察。對工作不認真，查擺問題不細致、不徹底，不認真進行整改，造成不良社會影響的人員，進行行政問責并按照目標管理責任制進行考核，對問題嚴重的要采取組織處理或紀律處分兩種手段進行責任追究，典型事件要在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報。
(四)總結提高階段。10月1日至30日，認真總結開展行政效能監(jiān)察工作中的做法、經(jīng)驗和舉措。使整改成效得到鞏固，工作作風根本改善。要總結推廣先進經(jīng)驗，并形成書面材料報區(qū)紀委監(jiān)察局。 五、幾點要求
(一)提高認識，加強組織領導。局機關要充分認識開展行政效能監(jiān)察工作的重要性，切實加強領導，建立工作機構;要把行政效能監(jiān)察納入行政管理的議事日程，并向社會公布投訴電話，受理、協(xié)調、處理本單位行政效能投訴問題。
(二)認真組織學習，抓好落實。局機關要組織人員 認真學習《公務員法》和《行政機關公務員處分條例》，使機關公務員和其他工作人員熟悉行政效能監(jiān)察工作的內(nèi)容和要求。為實現(xiàn)加快衛(wèi)生職能轉變，改變工作作風，提高行政效率，確保政令暢通，群眾滿意，社會穩(wěn)定的目標，狠抓落實。把工作做細、做精。不走過場，不擺花架子。
(三)要加強信息溝通，及時上報情況。局機關要加強與上級部門的溝通和聯(lián)系，及時解決在開展行政效能監(jiān)察中遇到的新情況、新問題，要按時間、按要求、按階段的工作任務，及時上報實施方案、自查清理報告、總結報告等相關材料。
作風效能實施細則二
牽頭單位：鎮(zhèn)紀委、司法所
四、工作步驟
活動分為學習動員、自查整改、實施提高、總結考評四個階段。
(一)學習動員(1月1日——2月底)
召開全鎮(zhèn)“機關作風效能建設提升年活動”動員大會，對活動進行動員部署。
各村委、鎮(zhèn)直各部門認真組織學習動員大會精神，并結合本地本單位實際，對機關作風效能建設提升年活動進行再動員再部署，成立由主要領導為組長的活動領導小組，制定具體工作方案。
要通過學習動員，進一步明確開展“機關作風效能建設提升年”活動的指導思想、工作目標、主要內(nèi)容和方法步驟，充分認識開展活動的重要性和必要性，切實增強搞好活動的自覺性和責任感。
(二)自查整改(3月1日——4月31日)
各單位要通過自己找、群眾提、領導點、社會評和民主生活會等方式，集中查找在作風效能上存在的突出問題，認真分析根源，提出政治對策，研究整改方案。
(三)實施提高(5月1日——10月31日)
各單位要明確提升年活動各項重點工作任務，緊密結合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務落實，確保提升年活動取得明顯成效。
我鎮(zhèn)將組織聯(lián)合檢查組對各單位作風建設、效能建設情況進行集中檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題，嚴格責任追究。建立并實施責任倒查制，出了問題要層層追究，形成良性的責任導向。
(四)總結考評(11月1日——12月31日)
以本方案確定的四個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容，制定量
化、便于操作的考核方案，認真組織考核。對活動開展好、落實力度大、工作有創(chuàng)新、各項工作取得全面提升的單位進行表彰，并將整個活動的組織開展情況及實際效果作為各單位各
部門領導班子和領導干部考核和獎懲的依據(jù)之一?；顒宇I導小組對活動開展情況進行認真總結，交流經(jīng)驗，表彰先進。
五、保障措施(具體做法)
1、加強組織領導。鎮(zhèn)機關作風效能提升年該活動領導小組要加強組織協(xié)調，切實發(fā)揮領導、指導、協(xié)調作用。領導小組要加強自身建設，改進工作方式，提高工作效能。各村、各單位要成立相應工作機構，建立“一把手”負總責、分管領導直接負責、其他領導分工負責，辦公室、紀委組織具體承辦的責任機制和工作格局，并保證充足的工作力量。鎮(zhèn)成立了高規(guī)格的機關效能建設活動領導小組，馬書記任組長，趙鎮(zhèn)長和人大主任王慧為副組長，紀委、辦公室等班子成員為成員。主抓機關作風效能建設提升年活動。 2、健全完善各項規(guī)章制度。如《村級工作考核獎懲實施細則》、《班子成員聯(lián)系點制度》、《領導帶班制度》、《考勤簽到制度》、《會議制度》、《工作調度制度》、《督查制度》、《村干部管理制度》等
3、強化督促檢查，由鎮(zhèn)人大牽頭，紀委、辦公室參與，對干部日常簽到、在崗出勤、中心工作開展情況進行督查，做好督查記錄，堅持每月一通報，一季度一兌現(xiàn)獎懲并張榜公示，切實解決出勤不夠、出勤
不出力、懶散軟作風不實、工作落實不到位等方面的實際問題，努力形成人人思工作，人人努力抓工作的局面。
4、中心工作量化到人，考評到人。堅持經(jīng)常性會議研究有關工作，提醒、提示班子成員所分管工作及中心工作的進度及落實情況，階段任務完成情況，計入年度綜合考評。
5、 班子成員根據(jù)《值班制度》，值班班子成員做好來訪接待并妥善處理來信來訪，監(jiān)督其他干部簽到等工作。書記、鎮(zhèn)長親自帶班，隨機督查干部出勤情況及夜間班子成員輪流帶班情況。
6、人大、紀委每半年對各站所、村委會進行民主評議一次，并將結果報鎮(zhèn)黨委，同時以書面形式將結果報評議站所的主管局。
7、認真執(zhí)行工作日午餐嚴禁飲酒的規(guī)定，堅持厲行節(jié)約，確保全日制為民服務工作得到有效落實。
請各村、各單位認真實施，確保我鎮(zhèn)機關作風效能建設活動取得實效。
中共河東鎮(zhèn)委員會
河東鎮(zhèn)人民政府
2012年3月10日
作風效能實施細則三
根據(jù)集團《關于進一步加強企業(yè)作風效能建設的實施方案》的總體部署，為進一步轉變公司干部員工的工作和學習作風，加強企業(yè)管理與執(zhí)行效能建設，做到有令必行、有禁必止，確保公司的重大決策部署落到實處，取得實效，特制訂本方案。 一、工作目標
以治懶促勤政、治散正風氣、治庸提能力、治浮抓落實、治拖促高效、治貪優(yōu)環(huán)境、治奢促節(jié)儉為目標，嚴剎“四風”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風)，懲治“懶、散、庸、浮、拖、貪、奢”等不良風氣，創(chuàng)新思想，提升效能，改進作風，廉潔自律，全面推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、范圍對象
公司全體干部員工。
三、組織機構
公司成立作風效能建設領導小組 組 長：xxx
成 員：公司領導班子成員。
四、實施階段
(一)思想教育階段——提升道德思想(2013年11月啟動，按要求實施)
結合集團狠剎“四風”，積極開展干部員工道德思想教育活動的相關部署安排，具體做好以下工作：
1.通過影片宣傳、黨務企務公開欄、oa轉發(fā)作風建設專題文章 等方式，加強干部員工道德思想教育，遵守廉潔紀律，嚴肅自我管理。
(1)嚴禁在辦公區(qū)域、項目工地等場所參與賭博活動;
(2)嚴禁在高檔娛樂會所消費。
2.建立學習型組織，加強理論知識學習，提升思想認識。
(1)組織領導干部實地參觀學習活動，現(xiàn)場感受先進企業(yè)積極向上的工作氛圍和優(yōu)秀嚴謹?shù)墓芾砟Ｊ?，參觀后及時總結心得體會。
(2)做好員工業(yè)務培訓，做實基礎性工作。加強業(yè)務交流，與互動學習相結合的方式，開展崗位體驗交流等多種形式，提高學習的實效性。
3.及時更新“公司黨務企務公開欄”，保證重大事項的透明公正。
(二)監(jiān)控檢查階段——規(guī)范行為管理(2013年12月啟動，按要求實施)
嚴格考勤，嚴明紀律，營造認真高效的工作環(huán)境，具體如下：
1. 結合《公司關于加強員工工作紀律的通知》要求，不定期進行考勤檢查和辦公紀律的監(jiān)督監(jiān)控。
(1)嚴禁上班期間遲到、早退、脫崗、串崗、擅離職守，以及非特殊工作需要在工作日中午飲酒、借工作之機大吃大喝;
(2)嚴禁工作時間利用電腦、電話和手機等從事上網(wǎng)聊天、觀看影視(集團在線學習除外)、玩游戲、炒股票基金、上網(wǎng)購物等各種與工作無關的活動;
(3)嚴禁對平行部門、項目工地、合作單位態(tài)度冷漠、作風蠻橫、言語粗暴，刁難怠慢服務對象;需加強相互支持力度，擴大彼此互動交流空間，及時解決問題。
2.明確會議與會人員提前5-10 分鐘到場，嚴禁遲到、早退、交 頭接耳、手機響鈴，不遵守會議現(xiàn)場要求。
3.鼓勵員工考取與崗位對應的執(zhí)業(yè)資格證書或職稱，給予一定獎勵措施等手段，實現(xiàn)人崗匹配。
(三)整改優(yōu)化階段——營造工作氛圍(2013年12月啟動，按要求實施) 優(yōu)化辦公環(huán)境，加強制度執(zhí)行，具體如下：
1.緊盯集團重點督辦、一般督辦項目的完成情況，做到事事有反饋，執(zhí)行有結果，每月對督辦未完成事項形成專項報告上報集團。
2.結合5s檢查，不斷提升企業(yè)辦公環(huán)境，并對表現(xiàn)好的提出表揚，建立學習模范標桿。
3.不定期進行突擊檢查，如上班著裝不規(guī)范、下班不關電腦、打印機、重要文件未妥善放置等。
4.不定期抽查領導干部在休假期間的電話暢通情況。
(四)總結反思階段——固化作風建設模式(啟動后，每半年總結完善)
結合上述內(nèi)容，由辦公室牽頭組織公司作風效能建設領導小組每隔半年總結作風效能建設工作的實施過程，通過對照反思和參照檢查，尋找彼此差距，及時歸納問題、提出解決思路、改善管理方式、逐步完善實施方案。
公司企業(yè)作風效能建設初期以階段性步驟開展實施，后期逐步進入常態(tài)化管理運作，最終建立起長效的管理機制，形成積極主動高效的良好工作氛圍。 五、工作要求
(一)加強組織領導。各分管領導、部門負責人要高度重視此項 工作，精心組織、周密部署，認真實施，切實推進我司作風效能建設。
(二)注重培養(yǎng)樹立先進典型。各部門要認真總結作風效能建設中的好經(jīng)驗、好做法，注意發(fā)現(xiàn)典型，樹立典型，推廣典型，促進作風效能建設工作的深入開展。
(三)強化督導檢查。公司作風效能建設領導小組就各部門的作風效能建設情況進行監(jiān)督檢查，并將結果作為員工業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。
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