出境動物報檢流程

時間：2017-04-19 13:55:32 嘉敏1004由分享

　　出境貨物的報檢方式通常分為三類：出境一般報檢、出境換證報檢、出境預(yù)檢報檢。小編給大家整理了關(guān)于出境動物報檢流程，希望你們喜歡!

　　出境動物報檢流程

　　出境動物產(chǎn)品是指中華人民共和國向國外或港澳特區(qū)輸出未經(jīng)加工或雖經(jīng)加工但仍有可能傳播有害生物，危害農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人體健康的來自動物的皮張類、毛類、骨蹄角、明膠、蠶繭、飼料用乳清粉、魚粉、骨粉、肉粉、肉骨粉、血粉、油脂以及未列出的動物源性飼料及添加劑、動物源性中藥材以及動物源性復(fù)合肥等非食用性動物產(chǎn)品。(出境食用性動物產(chǎn)品在食品卷中敘述)

　　(一)皮張類

　　指牛皮、馬皮、驢皮、山羊皮、綿羊皮、豬皮、兔皮、麂皮、黃鼬皮、香鼠皮、灰鼠皮、艾虎皮、旱獺皮、水貂皮、藍(lán)狐皮、蟒皮、蛇皮、鴕鳥皮等生皮、鹽干皮及鹽濕皮。

　　(二)毛類

　　指綿羊毛、山羊毛、兔毛、牦牛毛、駝毛、豬鬃毛、馬鬃毛、黃狼尾毛、鬃刷制品、雞毛、鴨毛、鵝毛、火雞毛、孔雀尾毛、羽毛、山羊絨、牦牛絨、駝絨、羽絨、鴨絨等;根據(jù)加工程度分為原毛、洗凈毛、碳化毛、毛條。

　　(三)骨蹄角及其產(chǎn)品類

　　指鹿角、鹿茸、羚羊角等動物角類，虎骨、豹骨、牛骨、羊骨、豬骨等動物骨類，動物蹄殼、貝殼及其制品、龜板、玳瑁、明膠等。

　　(四)其它非食用動物源性產(chǎn)品

　　是指動物油脂、動物粉類、動物源性中藥材、動物源性復(fù)合肥和其他動物源性制品等。動物油脂是指未煉制或已煉制的動物性的工業(yè)用油脂肪，如牛、羊、豬、禽油脂等;動物粉類主要用于飼料、肥料和工業(yè)原料，如肉骨粉、骨粒粉、骨蹄粒、有機肥、骨碳粉、魚粉、血粉、乳清粉、羽毛粉、貝殼粉等;動物源性中藥材如羚羊角、麝香、鹿茸等;其它動物源性制品：如硫酸軟骨素(牛軟骨、雞軟骨)、甲殼胺(素)、蠶蛹、蠶繭、廢蠶絲。

　　二、報檢

　　(一)報檢范圍

　　凡我國法律法規(guī)規(guī)定必須由出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫的,或進(jìn)口國家或地區(qū)規(guī)定必須憑檢驗檢疫機構(gòu)出具的證書方準(zhǔn)入境的,或有關(guān)國際條約規(guī)定須經(jīng)檢驗檢疫的出境動物產(chǎn)品，均應(yīng)向當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗檢疫局報檢。

　　(二)報檢時限

　　出境非食用性動物產(chǎn)品最遲應(yīng)于報關(guān)或裝運前7天報檢，對出口有特殊檢驗檢疫要求而使檢驗檢疫周期較長的貨物，應(yīng)留有相應(yīng)的檢驗檢疫時間。

　　(三)報檢應(yīng)附證單

　　1.按規(guī)定填寫的《出境貨物報檢單》

　　2.對外貿(mào)易合同(售貨確認(rèn)書或函電)、信用證、發(fā)票、裝箱單等必要的單證。

　　3.必要時，生產(chǎn)者或經(jīng)營者須提供出口動物產(chǎn)品的檢驗合格證或檢測報告。

　　4.憑樣成交的出境非食用性動物產(chǎn)品，應(yīng)提供經(jīng)買賣雙方確認(rèn)的樣品。

　　(四)審核單證

　　接受報檢后，檢務(wù)人員會仔細(xì)檢查報檢單內(nèi)容是否填寫完整、準(zhǔn)確，所附單證是否齊全、一致和有效，檢驗檢疫依據(jù)是否明確、有無特殊要求。

　　三、檢驗檢疫依據(jù)

　　(一)有強制性的國家標(biāo)準(zhǔn)或檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)的，按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗檢疫。

　　(二)沒有強制性的國家標(biāo)準(zhǔn)或檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)的，按照對外貿(mào)易合同簽訂的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗檢疫;憑樣成交的，應(yīng)當(dāng)按照貿(mào)易雙方確認(rèn)的樣品進(jìn)行檢驗檢疫。

　　(三)強制性的國家標(biāo)準(zhǔn)或檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)低于進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)要求或?qū)ν赓Q(mào)易合同簽訂的標(biāo)準(zhǔn)的，按照進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)要求或?qū)ν赓Q(mào)易合同簽訂的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗檢疫。

　　(四)法律、行政法規(guī)未規(guī)定有強制性的國家標(biāo)準(zhǔn)或檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)，對外貿(mào)易合同也未

　　約定檢驗檢疫要求或檢驗檢疫要求不明確的，按照國家質(zhì)檢總局對此類產(chǎn)品的規(guī)定進(jìn)行檢驗檢疫。

　　四、施檢部門檢驗檢疫

　　(一)施檢員審核單證

　　1.審核所附合同、信用證、廠檢合格單是否齊全，其商品品名、規(guī)格、數(shù)量、重量與報檢單是否相符。

　　2.審核出口國別，了解進(jìn)口國相關(guān)檢驗檢疫要求。

　　(二)現(xiàn)場檢驗檢疫

　　1.檢查發(fā)貨單位是否按合同要求將貨配齊;嘜頭標(biāo)識是否清晰;商品品名、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝要求是否與單證相符。

　　2.檢查出口動物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工過程是否符合相關(guān)要求。

　　3.檢查產(chǎn)品儲藏情況是否符合相關(guān)規(guī)定。存儲倉庫應(yīng)做到清潔干燥、保持通風(fēng)、溫度適宜，并有防腐、防蟲措施。

　　4.采樣

　　采樣由檢驗檢疫機構(gòu)負(fù)責(zé)，貨主或代理人應(yīng)協(xié)助采樣工作。

　　A、根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或合同指定的要求進(jìn)行采樣，并出具《抽采樣憑證》。

　　B、樣品應(yīng)具有代表性、典型性、隨機性，樣品應(yīng)代表或反應(yīng)貨物的真實情況，并滿足檢驗檢疫的需要。

　　C、抽樣數(shù)重量應(yīng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，不得低于最低采樣量，也不得高于最高采樣量。

　　D、樣品的保存溫度和條件以及送樣時間，應(yīng)符合的規(guī)定的要求。

　　5.根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)，對必須進(jìn)行熏蒸或消毒處理的出境動物產(chǎn)品，要監(jiān)督進(jìn)行熏蒸或消毒處理。

　　五、實驗室檢驗檢疫

　　(一)感官檢驗檢疫

　　對抽取的樣品進(jìn)行感官檢驗檢疫，檢查內(nèi)容包括：規(guī)格、長度、外觀、色澤、彈性、組織狀態(tài)、粘度、氣味、異物、異色以及其他相關(guān)的項目的檢驗檢疫。

　　(二)品質(zhì)分析

　　依照檢驗檢疫依據(jù)規(guī)定的品質(zhì)要求進(jìn)行。對羽絨羽毛進(jìn)行含絨量、毛片、陸禽毛、飛絲、雜質(zhì)、損傷毛、異色毛絨、鴨毛絨等項目的檢驗。具體項目要根據(jù)合同要求進(jìn)行。

　　(三)理化檢驗

　　依照檢驗檢疫依據(jù)規(guī)定的理化要求進(jìn)行。對出口羽絨羽毛進(jìn)行透明度、耗氧量、蓬松度、殘脂率、水份、氣味等級等項目檢驗。具體項目要根據(jù)合同要求進(jìn)行。出口動物源性復(fù)合肥檢驗水分、含氯量、五氟化二磷、雜質(zhì)、粒度及含沙量。

　　(四)微生物檢驗檢疫根據(jù)檢驗檢疫依據(jù)規(guī)定的項目對出口產(chǎn)品進(jìn)行微生物檢驗檢疫。一般對出口的皮毛類進(jìn)行炭疽桿菌檢驗，對出口的動物性飼料進(jìn)行致病性沙門氏菌、志賀氏菌檢驗，對出口的動物性藥材進(jìn)行炭疽桿菌和致病性沙門氏菌檢驗。具體項目要根據(jù)合同要求進(jìn)行

　　(五)檢驗檢疫監(jiān)管

　　根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，對出境動物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放過程實施檢驗檢疫監(jiān)督管理。

　　1.監(jiān)管內(nèi)容

　　包括出境動物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工過程及生產(chǎn)工藝，質(zhì)量管理實施情況，獸醫(yī)衛(wèi)生防疫措施執(zhí)行情況，產(chǎn)品的存儲、運輸?shù)惹闆r以及對檢驗檢疫機構(gòu)要求的檢疫處理措施的執(zhí)行情況。

　　2.檢驗檢疫監(jiān)管方式

　　包括駐廠監(jiān)管、定期監(jiān)管和不定期抽查監(jiān)管。需要檢驗檢疫機關(guān)獸醫(yī)駐廠的，其生產(chǎn)、加工須在官方獸醫(yī)的監(jiān)督下進(jìn)行。否則生產(chǎn)、加工產(chǎn)品不得出口。

　　六、簽證與放行

　　(一)根據(jù)現(xiàn)場檢驗檢疫、感官檢驗檢疫和實驗室檢驗檢疫結(jié)果，進(jìn)行綜合判定。填寫《出境貨物檢驗檢疫原始記錄》，內(nèi)容包括：檢驗檢疫時間、地點、檢驗檢疫依據(jù)、品名、數(shù)重量、抽樣數(shù)量、出口國別、注冊號、現(xiàn)場檢驗檢疫情況、核銷箱單情況、檢驗檢疫人員、評定意見等。

　　(二)對判定為合格的，繕制有關(guān)單證予以放行，允許其產(chǎn)品出境。

　　(三)對判定為不合格，不準(zhǔn)其產(chǎn)品出境。部分動物產(chǎn)品可經(jīng)過消毒、除害以及再加工、處理后合格的，準(zhǔn)允出境;無法進(jìn)行消毒、除害處理或者再加工仍不合格的，不準(zhǔn)出境。

　　(四)擬證

　　檢驗檢疫人員在完成檢驗檢疫工作后，依據(jù)檢驗檢疫結(jié)果和證稿的管理使用的特定要求擬制相關(guān)的證稿。一般包括出境貨物通關(guān)單、獸醫(yī)衛(wèi)生證書等，貨物離境口岸不在出證檢驗檢疫機關(guān)所在地的，還須出具《出境貨物換證憑單》。證書內(nèi)容包括：證書名稱、品名、數(shù)量、重量、收發(fā)貨人名稱、地址、港口、運輸方式、衛(wèi)生注冊編號、生產(chǎn)加工企業(yè)地址、生產(chǎn)及檢驗檢疫時間、包裝標(biāo)識、證明內(nèi)容、簽證日期、簽證地點、官方獸醫(yī)簽字等。

　　(五)計收檢驗檢疫費用

　　按國家物價財務(wù)管理部門的規(guī)定計算收取相應(yīng)的檢驗檢疫費用。

　　(六)繕印簽發(fā)相關(guān)證單按照檢驗檢疫業(yè)務(wù)人員擬制的證稿，繕印證書，并由授權(quán)簽發(fā)人簽發(fā)。

　　七、出境口岸檢驗檢疫

　　對檢驗檢疫出證機關(guān)和貨物離境口岸檢驗檢疫機關(guān)分屬不同地方管轄的，當(dāng)出境動物產(chǎn)品運至出境口岸時，出境口岸檢驗檢疫機關(guān)一般按下列規(guī)定處理：

　　(一) 啟運地原集裝箱原鉛封(含陸運、空運、海運)直運出境的，由出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)驗證放行。

　　(二) 出境動物產(chǎn)品到達(dá)出境口岸時，已超過檢驗檢疫規(guī)定有效期限的，需要向出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)重新報檢。

　　(三)出境動物產(chǎn)品到達(dá)出境口岸后，需改換包裝或者拼裝、更改輸入國家或地區(qū)，而更改后的輸入國家或地

　　區(qū)又有不同檢疫要求的，均須向出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)重新報檢。

　　出境動物檢驗檢疫程序指南

　　1.適用范圍

　　1.1本指南適用于黑龍江檢驗檢疫局轄區(qū)內(nèi)出境動物(伴侶動物除外)的檢驗檢疫和監(jiān)督管理。

　　1.2黑龍江檢驗檢疫局轄區(qū)內(nèi)出境下列動物的檢驗檢疫和監(jiān)督管理，按照國家質(zhì)檢總局局長令實施。

　　1.2.1供港澳活牛：國家出入境檢驗檢疫局1999年第4號局長令(《供港澳活牛檢驗檢疫管理辦法》)。

　　1.2.2供港澳活羊：國家出入境檢驗檢疫局1999年第3號局長令(《供港澳活羊檢驗檢疫管理辦法》)。

　　1.2.3供港澳活禽：國家出入境檢驗檢疫局2000年第26號局長令(《供港澳活禽檢驗檢疫管理辦法》)。

　　1.2.4 供港澳活豬: 國家出入境檢驗檢疫局2000年第27號局長令(《供港澳活豬檢驗檢疫管理辦法》)。

　　1.2.5供港澳食用水生動物：國家質(zhì)檢總局2001年第8號局長令(《供港澳食用水生動物檢驗檢疫管理辦法》)。

　　1.2.5出口觀賞魚：國家出入境檢驗檢疫局1999年第6號令(《出口觀賞魚檢疫管理辦法》。

　　2. 指定出境動物隔離檢疫場

　　我國與出境動物的輸入國家簽訂的雙邊檢疫協(xié)定(含檢疫協(xié)議、備忘錄等)明確動物隔離檢疫要求時，或出境動物的輸入國家或出境動物的貿(mào)易合同或協(xié)議中有隔離檢疫要求時，按照國家質(zhì)檢總局發(fā)布的“進(jìn)出境動物隔離檢疫場的指定程序”指定出境動物的隔離檢疫場。

　　隔離檢疫場的指定在出境動物報檢前進(jìn)行。

　　3.報檢

　　3.1需隔離檢疫的出境動物，貨主或其代理人在動物計劃離境前60天向隔離檢疫場所在地檢驗檢疫機構(gòu)預(yù)報檢，在動物隔離檢疫前一周報檢。預(yù)報檢時，貨主或其代理人應(yīng)提交該批輸出動物的議向書、輸入國的檢疫要求等有關(guān)書面資料，經(jīng)上一級檢驗檢疫機構(gòu)審核認(rèn)可后方可簽約。

　　3.2無隔離檢疫要求的出境動物，至少在報關(guān)或裝運前7天向啟運地檢驗檢疫機構(gòu)報檢。需要進(jìn)行實驗室檢驗且檢驗周期較長的出境動物，應(yīng)按照留有相應(yīng)的檢驗檢疫時間的原則確定報檢時間。

　　3.3出境動物報檢時，填寫《出境貨物報檢單》，提供貿(mào)易合同或者供貨協(xié)議、動物產(chǎn)地縣級以上動物防檢疫部門出具的產(chǎn)地檢疫證明及其它相關(guān)單證。產(chǎn)地檢疫證明可在出境動物進(jìn)入隔離場時提供。

　　4.隔離檢疫

　　4.1出境動物的隔離檢疫期根據(jù)我國與動物輸入國家簽訂的雙邊檢疫協(xié)定，或輸入國家書面要求，或貿(mào)易合同或協(xié)議確定。沒有明確隔離檢疫期要求的，根據(jù)輸入國家提出的應(yīng)檢疫病或應(yīng)證明衛(wèi)生狀況的疫病種類，或我國規(guī)定的檢疫項目確定隔離檢疫期，并報上一級檢驗檢疫機構(gòu)批準(zhǔn)。

　　4.2隔離檢疫場所在地檢驗檢疫機構(gòu)對隔離檢疫場實行監(jiān)督管理，定期或不定期檢查隔離檢疫場的動物衛(wèi)生防疫制度的落實情況、動物衛(wèi)生狀況、飼料及藥物的使用、出境動物隔離檢疫場日常監(jiān)管記錄填寫是否完整等，需要時，可派檢疫人員駐場。

　　4.3出境動物進(jìn)入隔離場時，檢驗檢疫人員對大中動物逐頭(只)進(jìn)行臨床檢查，需要時，加施識別標(biāo)記(如耳牌);對小動物進(jìn)行群體檢查。

　　4.4隔離檢疫期間，出境動物的免疫程序必須報檢驗檢疫機構(gòu)批準(zhǔn)。

　　4.5隔離檢疫場要切實做好日常防疫消毒工作，定期消毒飼養(yǎng)場地和飼養(yǎng)用具，定期滅鼠、滅蠅。

　　4.6隔離檢疫場內(nèi)的動物發(fā)生疫情或疑似疫情時，必須及時采取緊急預(yù)防措施，并于12小時內(nèi)向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告。

　　4.7隔離檢疫期間，檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督隔離檢疫場管理人員和飼養(yǎng)人員做好下列工作。

　　4.7.1隔離檢疫場內(nèi)不得存放我國和輸入國家或地區(qū)禁用的藥物。動物隔離檢疫期間，不得飼喂我國和輸入國家或地區(qū)禁用的藥物。對允許使用的藥物，要遵守停藥期的規(guī)定，并將使用情況填入日常監(jiān)管記錄。出口食用動物所用的飼料，應(yīng)符合國家出入境檢驗檢疫局1999年第5號局長令(《出口食用動物飼用飼料檢驗檢疫管理辦法》)的規(guī)定。

　　4.7.2隔離檢疫期間，隔離檢疫場的管理人員和動物飼養(yǎng)人員應(yīng)遵守國家質(zhì)檢總局制定的《進(jìn)出境動物臨時隔離檢疫場管理辦法》的規(guī)定。未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)允許，非工作人員不準(zhǔn)進(jìn)入隔離檢疫場。

　　4.7.3如實做好隔離觀察記錄，按規(guī)定定期進(jìn)行群體臨床檢查，必要時，進(jìn)行個體臨床檢查。

　　4.8需進(jìn)行實驗室檢驗的，按照雙邊檢疫協(xié)定，或輸入國家檢疫要求，或國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T18088-2000采集實驗室檢驗所需樣品，填寫《送樣單》送檢驗檢疫機構(gòu)認(rèn)可的實驗室。

　　4.9根據(jù)需要，對檢驗檢疫合格的動物加施檢驗檢疫標(biāo)志。

　　5.不需隔離檢疫的出境動物的檢驗檢疫

　　5.1報檢后，貨主應(yīng)將出境動物集中飼養(yǎng)。

　　5.2啟運地檢驗檢疫機構(gòu)對出境動物進(jìn)行臨床檢查。根據(jù)雙邊檢疫協(xié)定，或輸入國家檢疫要求，或我國有關(guān)規(guī)定進(jìn)行實驗室檢驗。

　　6.實驗室檢驗

　　檢驗檢疫機構(gòu)依據(jù)輸入國要求或雙邊動物檢疫協(xié)定，或貿(mào)易合同(信用證、供貨協(xié)議)，或我國有關(guān)規(guī)定，確定出境動物的實驗室檢驗項目、檢驗方法和檢疫結(jié)果。

　　7.檢疫出證和處理

　　7.1對檢驗檢疫合格的出境動物，按照輸入國要求，或雙邊動物檢疫協(xié)定，或貿(mào)易合同(信用證、供貨協(xié)議)要求出具檢驗檢疫證書。無特定要求時，通常出具《動物衛(wèi)生證書》(格式4-1)、《運輸工具檢疫處理證書》(格式7-2)、《出境貨物通關(guān)單》(格式2-2)或《出境貨物換證憑單》(格式5-3)。

　　7.2臨床疑似或檢出國家根據(jù)《動物防疫法》規(guī)定的一類、二類動物傳染病時，立即報上一級檢驗檢疫機構(gòu)，同時按照國家有關(guān)疫情通報的要求向各有關(guān)部門報告，并按照國家法律法規(guī)對患病動物及其同群動物進(jìn)行處理。

　　7.3檢出國家根據(jù)《動物防疫法》規(guī)定的一類動物傳染病時，全群動物不得出境;檢出二類動物傳染病或一、二類動物傳染病以外的應(yīng)檢疫病時，按照輸入國家要求，或雙邊動物檢疫協(xié)定規(guī)定，或貿(mào)易合同(信用證、供貨協(xié)議)要求，做出全群動物不得出境，或不合格動物不得出境的決定。對不得出境的動物出具《出境貨物不合格通知單》。

　　8.監(jiān)裝

　　對檢疫合格的出境動物，檢驗檢疫機構(gòu)派員實行監(jiān)裝制度。監(jiān)裝時，監(jiān)督貨主或承運人對運輸工具及裝載器具進(jìn)行消毒處理;對動物進(jìn)行臨床檢查，臨床檢查應(yīng)無任何傳染病、寄生蟲病跡象和傷殘情況;核定動物數(shù)量，必要時檢查或加施檢驗檢疫標(biāo)識;必要時，對動物運輸工具或裝載器具加施檢驗檢疫封識。

　　9.運輸監(jiān)管

　　9.1必要時，檢驗檢疫機構(gòu)派員押運出境大中動物到離境口岸。

　　9.2檢驗檢疫機構(gòu)未派員押運時，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)告知押運員或承運人作好下列工作：

　　9.2.1做好動物運輸途中的飼養(yǎng)管理和防疫消毒工作，不得串車，不準(zhǔn)沿途拋棄或出售病、殘、死動物，不得隨意卸下或清掃飼料、糞便、墊料等，要做好押運記錄。

　　9.2.2運輸途中發(fā)現(xiàn)重大疫情時應(yīng)立即向啟運地檢驗檢疫機構(gòu)和所在地獸醫(yī)衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告，同時采取必要的防疫措施。

　　9.2.3抵達(dá)離境口岸時，押運員應(yīng)向離境口岸檢驗檢疫機構(gòu)提交押運記錄，途中所帶物品和用具應(yīng)在檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行有效消毒處理。

　　10.離境查驗

　　10.1離境申報

　　貨主或其代理人須向離境口岸檢驗檢疫機構(gòu)申報，提供啟運地檢驗檢疫機構(gòu)出具的檢驗檢疫證明。

　　10.2離境查驗

　　離境口岸檢驗檢疫機構(gòu)對動物進(jìn)行臨床檢查，核對動物數(shù)量，核對貨證是否相符，檢查檢驗檢疫標(biāo)識或封識等，必要時進(jìn)行復(fù)檢。

　　10.3放行及處理