淺論依法行政的必要性
依法行政是指行政機關(guān)必須根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立，并依法取得和行使其行政權(quán)力,對其行政行為的后果承擔相應(yīng)的責任的原則。下面由學習啦小編為你介紹依法行政的相關(guān)法律知識。
淺論依法行政的必要性
中國要建設(shè)全面的小康，就必須依法行政，同時依法行政也是當今社會解決基層建設(shè)問題特別是農(nóng)村各類問題的關(guān)鍵。依法行政的目的是保護干部本身，更重要的是保護廣大人民群眾的根本利益。
黨的十六大明確提出我國將進入全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，全面提高人民生活水平階段，黨的十五屆五中全會審議并通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》，其中，對加強法治建設(shè)，落實依法治國方案提出了明確要求，特別對推進政府工作法制化，從嚴治國，依法行政進行了強調(diào)，這對全面推進依法行政起到了很重要的作用，對維護農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定也將起到至關(guān)重要的作用。
淺論依法行政的必要性
一、依法行政的基本含義
什么是依法行政?
簡而言之是指國家公務(wù)員按照法律規(guī)定的內(nèi)容和程序辦事。行政在英語(Adminstration)，是治理、管理和執(zhí)行事務(wù)的意思，它和施政是一個意思，在我國的《左傳》中就有“行其政令，行其政事”之說。依法行政是指各級行政機關(guān)依據(jù)法律規(guī)定行使行政權(quán)力，管理行政事務(wù)的一種行為。法律是行政機關(guān)進行各種活動和人們對其活動進行評價的標準，依法行政是對各級行政機關(guān)提出的要求，也是當今社會人民群眾及各類企事業(yè)單位、團體、組織對政府部門提出的要求，它是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。封建社會也有各種規(guī)定、吏律，但它是維護統(tǒng)治階級利益的工具。
“王子犯法，與庶民同罪”，可見當時的統(tǒng)治階級也是非常重視依法治國的，但由于歷史局限性的影響，在很多情況下造成許多冤假錯案，如《楊三姐告狀》、《楊乃武與小白菜》等等案例，都說明當時的依法行政還處在一個很模糊的時期。
依法行政也是市場經(jīng)濟體制條件下對政府活動的要求，我國是在八十年代末提出“依法行政”這一基本原則的，它的提出決不是偶然的，而是政治、經(jīng)濟及法治建設(shè)本身發(fā)展到一定程階段的必然要求。
二、為什么要進行依法行政
1、依法行政是約束政府工作人員避免出現(xiàn)違法行政，以免對社會、人民造成嚴重后果，同時也是在公平、公正、公開的情況下保護廣大群眾的根本利益，二者是對立統(tǒng)一的。
一方面，各級政府機關(guān)以法律為依據(jù)管理各種事務(wù)，要求公民、法人或其他組織依法享受權(quán)力、履行義務(wù)，對那些不能夠正當行使權(quán)力和不能夠很好履行義務(wù)的人們追究法律責任。
另一方面，政府工作人員也必須依法管理各項事務(wù)，在行使權(quán)力時，必須以法律為準繩，以事實為依據(jù)，必須用法律這把尺子衡量是非對錯，而不是施權(quán)者的主觀意識所決定。
干部的權(quán)力，必須在法律允許的范圍內(nèi)使用，絕對不能夠越權(quán)或者違法施政。法律約束被管理的公民，同時也約束施政的國家公務(wù)員，這是統(tǒng)一的。管理者依法辦事是前提和基礎(chǔ)，他們根據(jù)法律規(guī)定的內(nèi)容進行管理，最終目的是使被管理者必須依法行使權(quán)力和履行義務(wù)，有了各個職能部門的依法行政，才會有公民遵守法律，我們的社會才能走上法治之路，人們的生產(chǎn)，生活才能在正常的軌道上運轉(zhuǎn)，廣大人民群眾才能有安全意識和創(chuàng)造意識，從而推動整個社會的進一步發(fā)展。
2、依法行政是行政管理為人民服務(wù)的切實保障。
我國是廣大人民群眾當家作主的社會主義工作，只有依法行政才能體現(xiàn)“人民權(quán)力人民用”，“賦予權(quán)力為人民”的宗旨觀念。人民需要行政機關(guān)，以實現(xiàn)自己的利益保障，人民授權(quán)行政機關(guān)行使權(quán)力最終目的是通過管理為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)，依法行政才能保證國家行政管理人員在管理各類事務(wù)時不至于偏離“為人民服務(wù)”這一宗旨、這一航道。才能切實保障人民的自由、財產(chǎn)和安全。
3、依法行政是社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，國家長治久安的必要保證。
只有依法辦事，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行，才能保護該保護人群的利益，對那些不履行義務(wù)、違法亂紀的人嚴厲打擊，保證安定團結(jié)的大局。
現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，解決上訪問題已成了當時農(nóng)村工作的一件大事，其中有十幾年、幾十年的老上訪戶，除了個別人別有用心外，有一大部分群眾的確存在以前村干部違法施政、優(yōu)親厚友、辦事不公等因素所造成的。據(jù)說在北京舊火車站附近有一個“上訪村”(所謂“上訪村”是指所有上訪的人都到那個村子居住，因為那個村的收費低，人們也因為出門不容易，且能相互照顧)。其中大部分人都有這樣或那樣的冤情，否則不會背井離鄉(xiāng)，長途跋涉去告狀。
造成“上訪村”這個怪胎的原因，與其本地地方官員違法施政有關(guān)，他們沒有利用人民授予的權(quán)力，為廣大人民群眾謀利益，相反是利用人民賦予的權(quán)力來欺壓人民，達到自己耀武揚威、優(yōu)親厚友、滿足自己私欲的目的，這一方面說明了我們的一些黨員干部素質(zhì)低下，對自己的責任認識不夠，對我們的法治社會認識不夠，對人民賦予他手中的權(quán)力認識不夠。
另一方面，更說明了依法行政在當代農(nóng)村基層的必要性和緊迫性。它是解決當代農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)鍵?？梢赃@樣說，沒有依法行政就沒有國家的長治久安，就不能在人民群眾心目中樹立黨和政府的光輝形象，就會失信于民，“水能載舟，亦能覆舟”，可見，依法行政是維持社會穩(wěn)定，推進經(jīng)濟發(fā)展的必要保證。
4、依法行政是提高政府形象，提高工作效率，取信于民的重要保證。
依法行政和違法施政是處理一個問題的兩種相反的手段，前者是指在法律規(guī)定的范圍內(nèi)決策、辦事，以保證行政管理符合國家和人民的要求，避免出現(xiàn)徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生，減少處理問題中的糾紛和矛盾。同時依照法律規(guī)定的程序辦事，遵守法定的操作規(guī)程，避免了處理問題走彎路，這將大大提高工作效率。而后者則是目無法紀的表現(xiàn)。我們的社會上仍存在個別權(quán)權(quán)交易，權(quán)財交易，權(quán)色交易現(xiàn)象。
這些現(xiàn)象雖然是極少的，不能影響社會發(fā)展的主流趨勢，但它畢竟在一定程度上存在著，它大大破壞了我們黨員干部的良好形象，有待于我們進一步提高認識，上好依法行政這一課，從而提高整個干部群體的素質(zhì)、提高辦事效率。
5、依法行政是踐行“三個代表”重要思想的必要保證。
首先它是中國先進社會生產(chǎn)力的要求的具體體現(xiàn)。解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，提高綜合國力是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要目的，成功的經(jīng)濟需要市場的驅(qū)動，市場驅(qū)動除了需要建立經(jīng)濟類型的機制外，還需要建立負責和透明的政府系統(tǒng)，完善的法治標準，這樣才能有效地保證市場經(jīng)濟中的公平競爭。
因此，市場經(jīng)濟從一定意義上講是法治經(jīng)濟，市場經(jīng)濟越迅速發(fā)展，對法治化要求就越高。這樣，一方面需要市場主體的行為必須受到法律的規(guī)范和約束，有效地利用法律、法規(guī)調(diào)整社會利益分配，另一方面，作為市場管理者，各級政府行為必須更加規(guī)范有序，在規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)力，事實告訴我們，沒有健全的法律，就沒有良好的經(jīng)濟秩序，不能夠依法行政，就不能促進市場經(jīng)濟的法制化，就不可能改善投資環(huán)境，也就不可能促進生產(chǎn)力的大發(fā)展。
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依法行政的重要意義
人民角度
有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。
政府角度
有利于加強廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強政府的權(quán)威，有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平。
社會影響
有利于帶動全社會尊重法律，遵守法律，維護法律，推進社會主義民主法制建設(shè)。切實推進社會主義和諧社會建設(shè)。
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