財(cái)產(chǎn)保全的訴訟流程是怎樣的_財(cái)產(chǎn)保全的法律規(guī)定
財(cái)產(chǎn)保全的訴訟流程是怎樣的_財(cái)產(chǎn)保全的法律規(guī)定
財(cái)產(chǎn)保全，是指人民法院在利害關(guān)系人起訴前或者當(dāng)事人起訴后，為保障將來的生效判決能夠得到執(zhí)行或者避免財(cái)產(chǎn)遭受損失的強(qiáng)制措施。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹財(cái)產(chǎn)保全的相關(guān)法律知識(shí)。
財(cái)產(chǎn)保全的訴訟流程
一、訴訟中
1.訴訟中財(cái)產(chǎn)保全的概念訴訟中財(cái)產(chǎn)保全，是指人民法院在受理案件之后、作出判決之前，對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭(zhēng)執(zhí)標(biāo)的物采取限制當(dāng)事人處分的強(qiáng)制措施。
民事案件從人民法院受理到作出生效判決需要經(jīng)過幾個(gè)月甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。法 院判決生效后，如果債務(wù)人不履行義務(wù)，債權(quán)人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行又需要一段時(shí)間。在這一過程中，如果債務(wù)人隱匿、轉(zhuǎn)移或者揮霍爭(zhēng)議中的財(cái)產(chǎn)或者以后用于執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而得不到制止，不僅會(huì)激化當(dāng)事人雙方的矛盾，而且可能會(huì)使生效的判決不能得到執(zhí)行。有些爭(zhēng)執(zhí)標(biāo)的物，如水果、水產(chǎn)品等，容易腐爛變質(zhì)，必須及時(shí)處理，保 存價(jià)款，以減少當(dāng)事人的損失。
2.訴訟中財(cái)產(chǎn)保全的適用條件采用訴訟中財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)當(dāng)具備如下條件：
第一，需要對(duì)爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)采取訴訟中財(cái)產(chǎn)保全的案件必須是給付之訴，即該案的訴訟請(qǐng)求具有財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容。
第二，將來的生效判決因?yàn)橹饔^或者客觀的因素導(dǎo)致不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行。主觀因素有，當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、毀損、隱匿財(cái)物的行為或者可能采取這種行為;客觀因素主要是訴訟標(biāo)的物是容易變質(zhì)、腐爛的物品，如果不及時(shí)采取保全措施將會(huì)造成更大損失。
第三，訴訟中財(cái)產(chǎn)保全發(fā)生在民事案件受理后、法院尚未作出生效判決前。在一審或二審程序中，如果案件尚未審結(jié)，就可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。如果法院的判決已經(jīng)生效，當(dāng)事人可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，但是不得申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。
第四，訴訟中財(cái)產(chǎn)保全一般應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人提出書面申請(qǐng)。當(dāng)事人沒有提出申請(qǐng)的，人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。但是，人民法院一般很少以職權(quán)裁定財(cái)產(chǎn)保全，因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)家賠償法的規(guī)定，人民法院依職權(quán)采取財(cái)產(chǎn)保全或者先予執(zhí)行錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由人民法院依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五，人民法院可以責(zé)令當(dāng)事人提供擔(dān)保。人民法院依據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，在采取訴訟中財(cái)產(chǎn)保全措施前，可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保。提供擔(dān)保的數(shù)額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于請(qǐng)求保全的數(shù)額。申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的，人民法院可以駁回申請(qǐng)。在發(fā)生訴訟中財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤給被申請(qǐng)人造成損失的情況下，被申請(qǐng)人可以直接從申請(qǐng)人提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)中得到賠償。
二、訴訟前訴前財(cái)產(chǎn)保全，是指在緊急情況下，法院不立即采取財(cái)產(chǎn)保全措施，利害關(guān)系人的合法權(quán)利會(huì)受到難以彌補(bǔ)的損害，因此法律賦予利害關(guān)系人在起訴前有權(quán)申請(qǐng)人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施。
訴前財(cái)產(chǎn)保全屬于應(yīng)急性的保全措施，目的是保護(hù)利害關(guān)系人不致遭受無法彌補(bǔ)的損失。
根據(jù)《民事訴訟法》第101條的規(guī)定，訴前財(cái)產(chǎn)保全的適用條件是：
1.需要采取訴前財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)必須具有給付內(nèi)容，即申請(qǐng)人將來提起案件的訴訟請(qǐng)求具有財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容。
2.情況緊急，不立即采取相應(yīng)的保全措施，可能使申請(qǐng)人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損失。
3.由利害關(guān)系人提出訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)。利害關(guān)系人，即與被申請(qǐng)人發(fā)生爭(zhēng)議，或者認(rèn)為權(quán)利受到被申請(qǐng)人侵犯的人。
4.訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保。申請(qǐng)人如不提供擔(dān)保，人民法院駁回申請(qǐng)人在起訴前提出的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)。
根據(jù)民事訴訟法和最高法院《民訴法適用意見》的規(guī)定，訴前財(cái)產(chǎn)保全和訴訟中財(cái)產(chǎn)保全都必須交納保全費(fèi)用，并依照《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》執(zhí)行。
訴前財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)人即利害關(guān)系人必須在人民法院采取保全措施后30日內(nèi)提起訴訟或仲裁，使與被保全的財(cái)產(chǎn)的有關(guān)爭(zhēng)議能夠通過審判得到解決。如果利害關(guān)系人未在30日內(nèi)向人民法院起訴或向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全措施。
三、訴前行為我國(guó)專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法等法律規(guī)定，為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或者利害關(guān)系人可以在起訴前申請(qǐng)法院采取措施，責(zé)令被申請(qǐng)人停止實(shí)施有關(guān)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或者著作權(quán)的行為，就是“訴前停止侵權(quán)行為”，訴訟法上叫“訴前行為保全”?！侗Ｗo(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》 第9條、第10條規(guī)定，權(quán)利人有權(quán)對(duì)“非法綴附商標(biāo)或商號(hào)”行為、“假冒原產(chǎn)地和生產(chǎn)者標(biāo)記”行為、“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為”采取適當(dāng)?shù)姆裳a(bǔ)救措施，以有效地制止這些非法行為，其中就包含利害關(guān)系人有申請(qǐng)停止訴前財(cái)產(chǎn)保全的權(quán)利。
財(cái)產(chǎn)保全的種類
我國(guó)民事訴訟法規(guī)定的財(cái)產(chǎn)保全以時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)可以分為訴前財(cái)產(chǎn)保全和訴中財(cái)產(chǎn)保全。
1、訴前財(cái)產(chǎn)保全，是指人民法院在受理訴訟前根據(jù)利害關(guān)系人的申請(qǐng)，對(duì)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)或爭(zhēng)議的標(biāo)的物采取強(qiáng)制保護(hù)措施的訴訟保障活動(dòng)。其適用應(yīng)當(dāng)符合一定的條件，即利害關(guān)系人與他人之間爭(zhēng)議的法律關(guān)系所涉及的財(cái)產(chǎn)處于情況緊急的狀態(tài)下，不立即采取財(cái)產(chǎn)保全措施將有可能使利害關(guān)系的合法權(quán)益遭受不可彌補(bǔ)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。其程序條件是，利害關(guān)系人向財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院提出申請(qǐng)，并提供擔(dān)保，不提供擔(dān)保人民法院將駁回其申請(qǐng)。
2、訴中財(cái)產(chǎn)保全，是指在訴訟過程中，為了保證人民法院的裁判能順利實(shí)施，保證將來作出的裁判能夠得到有效的執(zhí)行，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，或在必要時(shí)依職權(quán)決定對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)采取保護(hù)措施的訴訟保障活動(dòng)。其適用也應(yīng)當(dāng)符合一定的條件，即存在各種主、客觀因素可能使人民法院作出的裁判難以或不能實(shí)現(xiàn)的情況下。其程序條件是，當(dāng)事人向受訴的人民法院提出申請(qǐng)，或由人民法院依職權(quán)決定進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全，人民法院接受申請(qǐng)時(shí)，可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保。
3、訴前財(cái)產(chǎn)保全與訴中財(cái)產(chǎn)保全的區(qū)別。第一，提起的主體不同。訴前財(cái)產(chǎn)保全，只能由利害關(guān)系人向人民法院提出申請(qǐng)。利害關(guān)系人，不僅包括對(duì)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生糾紛的雙方當(dāng)事人，也包括對(duì)民事權(quán)利負(fù)有保護(hù)責(zé)任的人。訴訟中的財(cái)產(chǎn)保全，一是由當(dāng)事人申請(qǐng)，一是由人民法院依職權(quán)采取。當(dāng)事人申請(qǐng)，一般是由向人民法院起訴的原告一方提起，但也不能排除被告一方提出財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)。在當(dāng)事人沒有提出申請(qǐng)的情況下，人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。訴前財(cái)產(chǎn)保全則不是由人民法院主動(dòng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。第二，提起的原因不同。訴前財(cái)產(chǎn)保全發(fā)生的原因，是因情況緊急，利害關(guān)系人來不及起訴，不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害。訴訟中財(cái)產(chǎn)保全，則是因一方當(dāng)事人的行為或其他原因，有可能使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的情況。第三，提供擔(dān)保不同。訴前財(cái)產(chǎn)保全，《民事訴訟法》第93條第1款規(guī)定，申請(qǐng)人“應(yīng)當(dāng)”提供擔(dān)保。訴訟中的財(cái)產(chǎn)保全，《民事訴訟法》第92條第2款規(guī)定的是“可以”責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保。第四，裁定的時(shí)間不同。訴前財(cái)產(chǎn)保全，人民法院必須在接受申請(qǐng)48小時(shí)內(nèi)作出裁定。訴訟中的財(cái)產(chǎn)保全，人民法院接受申請(qǐng)后，對(duì)情況緊急的，必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定，對(duì)情況不緊急的，則可以適當(dāng)延長(zhǎng)作出裁定的時(shí)間。第五，保全措施的解除不同。訴前財(cái)產(chǎn)保全，申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后15日內(nèi)不起訴的，人民法院應(yīng)解除財(cái)產(chǎn)保全。訴訟中財(cái)產(chǎn)保全的解除，則是以被申請(qǐng)人向人民法院提供擔(dān)保為條件，即被申請(qǐng)人提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。
財(cái)產(chǎn)保全的范圍
《民事訴訟法》第94條第1款規(guī)定：“財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍，或者與本案有關(guān)的財(cái)物”，所謂限于請(qǐng)求的范圍，是指被保全的財(cái)物的價(jià)額，應(yīng)在利害關(guān)系人的權(quán)利請(qǐng)求或者訴訟當(dāng)事人提出的訴訟請(qǐng)求的財(cái)產(chǎn)范圍之內(nèi)，不應(yīng)超過權(quán)利請(qǐng)求或訴訟請(qǐng)求的標(biāo)的物的價(jià)額，二者在數(shù)額上應(yīng)大致相等。限于請(qǐng)求的范圍，也可以是利害關(guān)系人或訴訟當(dāng)事對(duì)某項(xiàng)具體財(cái)物提出的保全申請(qǐng)，或者是訴訟當(dāng)事人之間發(fā)生爭(zhēng)議的標(biāo)的物，或者與本案的標(biāo)的物有牽連的物品。訴訟保全的范圍，在現(xiàn)實(shí)生活中尤為重要，如果申請(qǐng)人申請(qǐng)保全的范圍超出請(qǐng)求的范圍或者保全的財(cái)物與本案無關(guān)，那么，申請(qǐng)人應(yīng)該承擔(dān)由此而造成的財(cái)產(chǎn)損失，承擔(dān)有關(guān)賠償責(zé)任，賠償?shù)姆秶鷳?yīng)與造成的損失的范圍相一致。
財(cái)產(chǎn)保全的措施
根據(jù)民訴法第九十四條規(guī)定，財(cái)產(chǎn)保全措施有查封、扣押、凍結(jié)和法律規(guī)定的其他方法。人民法院凍結(jié)財(cái)產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)立即通知被凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的人。財(cái)產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的，不得重復(fù)查封、凍結(jié)。人民法院查封、扣押被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)妥善保管，如果交當(dāng)事人或有關(guān)單位保管的，當(dāng)事人、有關(guān)單位應(yīng)妥善保管，原則上任何人都不得使用、處分，但被查封、扣押物是不動(dòng)產(chǎn)或特定動(dòng)產(chǎn)(如車輛)，若由當(dāng)事人保管的，其仍然可以使用，但不得處分。保全的對(duì)象是抵押物、留置物的，法院在采取保全措施后，抵押人、留置權(quán)人仍享有優(yōu)先受償權(quán)。被查封、扣押物是季節(jié)性商品，鮮活、易腐爛以及其他不易長(zhǎng)期保存的物品，人民法院可以責(zé)令當(dāng)事人及時(shí)處理，由人民法院保存價(jià)款，必要時(shí)，可以由人民法院予以變賣，保存價(jià)款。對(duì)于當(dāng)事人從事正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須的財(cái)物，如需要采取保全措施，應(yīng)盡可能采取查封、扣押、凍結(jié)以外的措施，如扣押權(quán)利證書、限制使用、禁止處分等。法院對(duì)不動(dòng)產(chǎn)或特定動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行保全可以采取扣押有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照，并通知有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記部門不予辦理該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù)的保全措施，若由當(dāng)事人負(fù)責(zé)保管的，其仍然可以以使用，但不得處分，若必要時(shí)，也可以查封或者扣押該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。
在保全措施中有一種“法律規(guī)定的其他方法”，根據(jù)最高院的有關(guān)司法解釋，應(yīng)理解為：被申請(qǐng)人如有預(yù)期的收益或到期債權(quán)，人民法院可以通知有關(guān)單位予以協(xié)助，限制被申請(qǐng)人支出;如被申請(qǐng)人對(duì)第三人到期債權(quán)，人民法院可以通知該第三人不得對(duì)被申請(qǐng)人清償，該第三人要求清償?shù)模煞ㄔ禾岽尕?cái)物或價(jià)款。人民法院在采取保全措施時(shí)，應(yīng)該依法進(jìn)行，嚴(yán)格按照法定的程序，不得濫用職權(quán)。
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