2017江蘇醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策
2017江蘇醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策
“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”就是指醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源利用的最大化。江蘇省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的新政策是什么，關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有安歇政策值得關(guān)注的地方。小編給大家整理了關(guān)于2017江蘇醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，希望你們喜歡!
2017江蘇醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策
江蘇省醫(yī)養(yǎng)協(xié)作聯(lián)合體近日在南京成立，旨在加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的步伐。
江蘇省醫(yī)養(yǎng)協(xié)作聯(lián)合體由江蘇省內(nèi)13個(gè)設(shè)區(qū)市80余家各級(jí)各類老年醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及各有關(guān)院校、行業(yè)學(xué)會(huì)/協(xié)會(huì)和涉老企事業(yè)單位組成，今后還將持續(xù)增加。聯(lián)合體將建立養(yǎng)老護(hù)理人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)具備慢性病管理、康復(fù)、護(hù)理專業(yè)知識(shí)的人才隊(duì)伍培養(yǎng)，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)培養(yǎng)和輸送人才，還將推動(dòng)老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和醫(yī)院醫(yī)療的順利轉(zhuǎn)診。
聯(lián)合體理事長(zhǎng)、聯(lián)合體發(fā)起單位江蘇省老年醫(yī)院院長(zhǎng)許家仁表示，江蘇省老齡化比例比全國(guó)高5.26個(gè)百分點(diǎn)，居各省區(qū)之首。成立聯(lián)合體有利于最大化發(fā)揮醫(yī)療資源在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的配置，更好解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療資源稀缺問題，同時(shí)也有利于醫(yī)院整合、優(yōu)化醫(yī)療資源，提高床位周轉(zhuǎn)率，為老年、康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)契機(jī)。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合費(fèi)用納入醫(yī)保
原標(biāo)題：衛(wèi)計(jì)委：部分醫(yī)養(yǎng)結(jié)合費(fèi)用將考慮納入醫(yī)保范疇之中
據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，國(guó)新辦今天舉行政策吹風(fēng)會(huì)，衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的相關(guān)政策。衛(wèi)計(jì)委表示，2017年要初步建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建成一批兼具醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療衛(wèi)生或者是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
截止2014年底，我國(guó)60歲以上老年人已達(dá)2.12億，占總?cè)丝诘?5%，其中數(shù)量龐大的老年人患有慢性病，還有將近4000萬(wàn)失能、半失能老人。這讓老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求和生活照料需求疊加在一起的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的模式，有利于整合雙方資源，為老人持續(xù)服務(wù)，避免老年人頻繁往返于醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的麻煩，也能提高醫(yī)院床位的周轉(zhuǎn)率。
衛(wèi)計(jì)委表示，將在2017年，初步建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建成一批兼具醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療衛(wèi)生或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源有序共享，讓所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)都開設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道。
具體來(lái)說(shuō)，第一，將支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以按照規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，或內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站，來(lái)開展醫(yī)療服務(wù)。第二，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展協(xié)議合作，醫(yī)療機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開通預(yù)約就診的綠色通道。第三，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸到社區(qū)和家庭，為居家老年人提供延續(xù)性的健康管理服務(wù)。第四，優(yōu)化政策環(huán)境來(lái)縮短審批時(shí)限，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。
有專家表示，醫(yī)保政策瓶頸已成為阻礙該養(yǎng)老新模式發(fā)展的最大障礙。由于“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)范疇，老人在醫(yī)院住院產(chǎn)生的費(fèi)用可以報(bào)銷，而在“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接受的護(hù)理、康復(fù)、醫(yī)療等服務(wù)無(wú)法享受醫(yī)保報(bào)銷政策，導(dǎo)致部分老人考慮到經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問題，選擇長(zhǎng)期住在三甲醫(yī)院，形成“壓床”現(xiàn)象。
衛(wèi)計(jì)委今天還透露，在今后的政策設(shè)計(jì)中，他們將會(huì)確定合適范圍，將部分醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中發(fā)生的費(fèi)用，納入醫(yī)保的保險(xiǎn)范疇之中。
多省出臺(tái)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合
據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，看病和養(yǎng)老，這幾乎是伴隨每個(gè)人一生，且難以逃避的兩件大事。截至2016年底，我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)2.3億人，占總?cè)丝诘?6.7%，而且我國(guó)老齡化速度較快，失能、部分失能老年人口大幅增加，健康養(yǎng)老服務(wù)需求日益強(qiáng)勁。
將醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，已被納入《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》上升為國(guó)家戰(zhàn)略。目前，全國(guó)已有29個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)施意見，藍(lán)圖劃定如何保證老年人“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)”?
“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”是一種有病治病、無(wú)病療養(yǎng)、醫(yī)療和養(yǎng)老相結(jié)合的新型養(yǎng)老模式，意味著養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要配套醫(yī)療輔助，方便患者就醫(yī);或在居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老的人可以通過“綠色通道”進(jìn)入特定醫(yī)院就醫(yī)。河南洛陽(yáng)市頤康苑老年護(hù)理中心住著一百多位老人，依托樓下的原河柴集團(tuán)職工醫(yī)院，讓老人樓上養(yǎng)老樓下醫(yī)療。護(hù)理中心主任劉莉介紹，“我們收的不自理的老人多，主要突出醫(yī)療這一方面。醫(yī)生每天查房要看他有沒褥瘡、精神情況、血壓高低。發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)的看病，能讓老人得到及時(shí)的救治。”
目前，慢性病患病率高成為影響老年人群健康的主要問題，患有慢性病的老人接近1.5億，失能、部分失能老人近4000萬(wàn)，完全失能老年人近1000萬(wàn)。而我國(guó)約90%的老人選擇居家養(yǎng)老。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育家庭發(fā)展司副司長(zhǎng)蔡菲表示，將老年人納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)重點(diǎn)人群，今年要實(shí)現(xiàn)60%的簽約覆蓋率。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展協(xié)議合作，特別支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù);優(yōu)化政策環(huán)境，重點(diǎn)協(xié)調(diào)相關(guān)部門在投融資、財(cái)政稅收、土地使用、合理定價(jià)等方面進(jìn)一步明確支持政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。
河南鄭州金水區(qū)總醫(yī)院與周邊幾個(gè)社區(qū)達(dá)成協(xié)議，并與居民簽訂《家庭醫(yī)療保健協(xié)議》，實(shí)施一對(duì)一的契約化服務(wù)。社區(qū)居民馮大爺表示，醫(yī)院護(hù)理人員每天都會(huì)來(lái)家里問詢，為他提供日常診療服務(wù)，“好像我自己的家庭醫(yī)生一樣，經(jīng)常來(lái)按時(shí)來(lái)，我們有啥事打電話就來(lái)，不管是假日或禮拜天，或者晚上。服務(wù)很到位。有時(shí)候看完了，需要吃的小藥，人家就代買了。”
而600公里外的安徽滁州，由社會(huì)力量興辦的一家智慧養(yǎng)老服務(wù)中心則利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，為老人佩戴了智能健康監(jiān)測(cè)腕表，除了心率監(jiān)測(cè)、運(yùn)動(dòng)起步、睡眠監(jiān)測(cè)等功能，還能在意外時(shí)通過老人定位及時(shí)報(bào)警。滁州智慧養(yǎng)老服務(wù)中心主任梁坤介紹，“通過我們的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為老人提供了一個(gè)安全定位，安全的緊急求救，這也就是我們智慧養(yǎng)老的所在。子女通過手機(jī)APP可以隨時(shí)隨地關(guān)注父母的情況。這樣父母的安全他就可以看得到，健康狀況他也可以關(guān)注得到。”
現(xiàn)在，全國(guó)已有29個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)施意見。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)共有床位115.21萬(wàn)張，其中醫(yī)療床位25.63萬(wàn)張、養(yǎng)老床位89.58萬(wàn)張。開設(shè)老年病科的二級(jí)以上醫(yī)院有3179家;開設(shè)老年人綠色通道的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有7.3萬(wàn)余家。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育家庭發(fā)展司副司長(zhǎng)蔡菲表示，要發(fā)展老年醫(yī)療與康復(fù)護(hù)理服務(wù)，加強(qiáng)老年康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)和綜合醫(yī)院老年病科建設(shè)。每年免費(fèi)為65歲以上老年人提供一次健康管理服務(wù)，包括生活方式和健康狀況評(píng)估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等;開展針對(duì)老年人等重點(diǎn)人群的心血管病高危人群早期篩查干預(yù)、腦卒中高危人群篩查干預(yù)、癌癥早診早治、腫瘤隨訪登記、慢性病綜合干預(yù)等。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合在推進(jìn)過程中，也不可避免的面對(duì)一些挑戰(zhàn)。例如，我國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的醫(yī)保報(bào)銷政策有待進(jìn)一步銜接;我國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)共有5570家，其中納入醫(yī)保定點(diǎn)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)有2117家，占比不足40%。
此外，專業(yè)護(hù)理人員匱乏，也阻礙了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的推進(jìn)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安在日前召開的2017年全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作會(huì)上表示：要進(jìn)一步推進(jìn)老年醫(yī)學(xué)相關(guān)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展，加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)、安寧療護(hù)等方面專業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)。要研究出臺(tái)激勵(lì)傾斜政策，完善薪酬制度，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)護(hù)人員在職稱評(píng)定等方面與醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員享受同等待遇，鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，不斷增強(qiáng)行業(yè)吸引力。
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