仙桃市城市規(guī)劃條例

　　仙桃北依漢水，南靠長(zhǎng)江，是江漢平原中心城市，素有“江漢明珠”美譽(yù)，是荊楚文化的重要發(fā)祥地之一。除了這些了解，那么你對(duì)仙桃市城市規(guī)劃條例了解多少呢?下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的仙桃市城市規(guī)劃條例，希望對(duì)大家有幫助!

　　仙桃市城市、城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

　　第一章　總　則

　　第一條　為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡(jiǎn)稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》)等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，適用本條例。

　　本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、跨行政區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市(縣)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

　　本條例所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。

　　第三條　城市和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和本條例編制城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃。

　　縣級(jí)以上人民政府確定需要編制規(guī)劃的村莊，應(yīng)當(dāng)編制村莊規(guī)劃。其他村莊根據(jù)發(fā)展需要編制村莊規(guī)劃，但城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊，不單獨(dú)編制村莊規(guī)劃。

　　第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展的要求，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，體現(xiàn)地方特色和民族特色，保持傳統(tǒng)風(fēng)貌，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

　　第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與土地利用總體規(guī)劃相銜接，體現(xiàn)主體功能區(qū)規(guī)劃的要求，并處理好與交通、水利等相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)采取政府組織、部門合作、專家領(lǐng)銜、公眾參與、科學(xué)決策的方式編制，并通過(guò)本行政區(qū)域的主要報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)站等新聞媒體向社會(huì)公布。

　　經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自修改;確需修改的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序和權(quán)限進(jìn)行。

　　第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是政府的重要職責(zé)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全規(guī)劃執(zhí)行責(zé)任追究制度，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算?？鐓^(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)，由共同的上一級(jí)人民政府統(tǒng)籌保障。

　　省人民政府對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)，予以資金補(bǔ)助。

　　第七條　省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全省的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，其他有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。

　　市轄區(qū)、各類開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))不設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu);確需設(shè)立的，可由上一級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門設(shè)置派出機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)該區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)機(jī)構(gòu)或者人員，依法承擔(dān)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作;縣級(jí)以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和幫助。

　　第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立由相關(guān)管理人員、專家學(xué)者和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)受本級(jí)人民政府委托，就城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大問(wèn)題進(jìn)行審議、審查，提出意見(jiàn)。

　　第九條 鼓勵(lì)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)技術(shù)研究，推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)理念，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，促進(jìn)各有關(guān)行政管理部門之間的信息共享，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定、有效實(shí)施。

　　第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實(shí)行崗位證書(shū)制度，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員必須持證上崗。具體辦法由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同省人民政府人力資源和社會(huì)保障部門制定。

　　第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改

　　第十一條 省人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

　　跨行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市群規(guī)劃、城市密集區(qū)規(guī)劃等其他區(qū)域性規(guī)劃，由共同上一級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織編制，報(bào)本級(jí)人民政府審批。武漢城市圈規(guī)劃由省有關(guān)部門會(huì)同城市圈有關(guān)城市人民政府共同組織編制，按照有關(guān)規(guī)定審批。

　　市(縣)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由市(縣)人民政府組織編制，報(bào)省人民政府審批，國(guó)家另有規(guī)定的除外。

　　省人民政府及有條件的市(縣)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，適時(shí)組織編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施以及社會(huì)事業(yè)的合理布局、科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。城鄉(xiāng)總體規(guī)劃審查、報(bào)批程序按照城市總體規(guī)劃有關(guān)程序執(zhí)行。

　　第十二條 市(縣)人民政府在編制市(縣)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出市(縣)域村莊布局的指導(dǎo)意見(jiàn)。編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)同步制定鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的村莊布局規(guī)劃。

　　第十三條 城市人民政府負(fù)責(zé)組織編制城市總體規(guī)劃。省會(huì)城市及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省人民政府審批。

　　省人民政府根據(jù)需要確定的鎮(zhèn)以及神農(nóng)架林區(qū)人民政府駐地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由所在地縣級(jí)人民政府組織編制，報(bào)省人民政府審批?？h人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府共同組織編制，報(bào)縣級(jí)人民政府審批。

　　第十四條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議;鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議。會(huì)組成人員、代表的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理。

　　鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鄉(xiāng)級(jí)人民政府共同組織編制，報(bào)縣級(jí)人民政府審批。村莊規(guī)劃報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。

　　鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，體現(xiàn)農(nóng)村特色和新農(nóng)村建設(shè)的要求，優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。

　　第十五條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，具體規(guī)定各項(xiàng)控制指標(biāo)和規(guī)劃管理要求。

　　控制性詳細(xì)規(guī)劃不得改變城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容;確需改變的，應(yīng)當(dāng)先按照程序修改城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

　　第十六條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制重要街區(qū)、重點(diǎn)景觀區(qū)、廣場(chǎng)、公園、重要交通樞紐、城鎮(zhèn)主要出入口、大型公共設(shè)施以及其他重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)城市、縣人民政府審批。對(duì)于涉及公共利益且投資規(guī)模較大的特別重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，審批前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。

　　其他修建性詳細(xì)規(guī)劃由建設(shè)單位組織編制，報(bào)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。

　　修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。

　　第十七條 市(縣)人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制專項(xiàng)規(guī)劃，并依照相關(guān)規(guī)定審批，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　國(guó)家、省風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護(hù)，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制規(guī)劃，并按照有關(guān)規(guī)定審批。

　　各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)規(guī)劃研究和編制工作，應(yīng)當(dāng)給予資金保障。

　　第十八條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含“綠線、紫線、藍(lán)線、黃線”等規(guī)劃，并建立相應(yīng)管理制度。

　　第十九條　省會(huì)城市的城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮省級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)用地布局和空間安排的需要。

　　第二十條　各級(jí)人民政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則擇優(yōu)確定承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制任務(wù)的單位。承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)，對(duì)規(guī)劃編制質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　省外規(guī)劃編制單位進(jìn)入本省承接城鄉(xiāng)規(guī)劃編制任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

　　第二十一條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定，組織科學(xué)論證。

　　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，充分考慮防御災(zāi)害的需要，合理確定探測(cè)(觀測(cè))設(shè)施、防災(zāi)通道和避難場(chǎng)所，統(tǒng)籌安排相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。

　　編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

　　各相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制規(guī)劃需要，提供統(tǒng)計(jì)、勘察、測(cè)繪、地籍、氣象、地震、地質(zhì)、水資源、水文、環(huán)境以及地下設(shè)施等基礎(chǔ)資料。

　　第二十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見(jiàn)，公告的時(shí)間不得少于30日。法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的除外。

　　組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見(jiàn)，并在報(bào)送審批的材料中附具意見(jiàn)采納情況及理由。

　　第二十三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃及單獨(dú)編制的各類專項(xiàng)規(guī)劃和重要地段的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案批準(zhǔn)前，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查。

　　第二十四條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家按照國(guó)家規(guī)定對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和原審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告，并附具征求意見(jiàn)的情況。評(píng)估內(nèi)容包括：

　　(一)城市發(fā)展方向和空間布局是否與規(guī)劃一致;

　　(二)規(guī)劃階段性目標(biāo)的落實(shí)情況;

　　(三)各項(xiàng)強(qiáng)制性內(nèi)容的執(zhí)行情況;

　　(四)規(guī)劃委員會(huì)制度、信息公開(kāi)制度、公眾參與制度的建立和運(yùn)行情況;

　　(五)土地、交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、人口、財(cái)政、投資等相關(guān)政策對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響;

　　(六)依據(jù)總體規(guī)劃的要求，制定各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的情況;

　　(七)其他相關(guān)建議。

　　第二十五條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改，必須符合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的情形。

　　城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃修改前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告;修改涉及強(qiáng)制性內(nèi)容的，報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后，方可編制修改方案。

　　第二十六條 有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)方可按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序修改控制性詳細(xì)規(guī)劃：

　　(一)因總體規(guī)劃修改需要對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行修改的;

　　(二)因?qū)嵤┲卮蠡A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目需要修改的;

　　(三)經(jīng)評(píng)估確需修改的;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　控制性詳細(xì)規(guī)劃修改前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)修改的必要性組織論證，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見(jiàn)，并向社會(huì)公示，提出報(bào)告，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意;修改涉及總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。

　　修建性詳細(xì)規(guī)劃的修改，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，并聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

　　第二十七條 因上級(jí)人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，或者審批機(jī)關(guān)經(jīng)組織論證、聽(tīng)取各方面意見(jiàn)后認(rèn)為確需修改的，可以修改鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊行政區(qū)劃調(diào)整方案，應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃中有關(guān)布局規(guī)劃相銜接。

　　第二十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃修改后，應(yīng)當(dāng)依照原審批程序報(bào)批。

　　城市總體規(guī)劃修改后，在報(bào)批前應(yīng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議;鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃修改后，在報(bào)批前應(yīng)先經(jīng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議。

　　第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施與管理

　　第二十九條 市(縣)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定近期建設(shè)規(guī)劃，報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。近期建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃期限為5年。

　　城市土地儲(chǔ)備、土地供應(yīng)和相關(guān)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)與近期建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　第三十條　城市新區(qū)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)合理確定建設(shè)規(guī)模，充分利用現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，體現(xiàn)地方特色。開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一管理，其建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃。

　　城鎮(zhèn)舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)注重完善功能、改善環(huán)境，提高綜合承載力，重點(diǎn)改造城市的危房區(qū)、棚戶區(qū)及交通阻塞地區(qū)等地段，有效利用既有建筑。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)管理制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃管理，依法引導(dǎo)、規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部的建設(shè)活動(dòng)。

　　第三十一條 嚴(yán)格“綠線、紫線、藍(lán)線、黃線”規(guī)劃管理，切實(shí)保護(hù)自然山體、水體和生態(tài)林地以及歷史文化保護(hù)區(qū)。

　　法律規(guī)定需要保護(hù)的用地以及城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的林地、濕地、湖泊、山體、風(fēng)景名勝區(qū)、重要?dú)v史建筑和街區(qū)、文物古跡、防震減災(zāi)通道和避難場(chǎng)所、危險(xiǎn)廢棄物處理場(chǎng)等用地，禁止擅自改變用途。

　　第三十二條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源、公安、消防、環(huán)保、人防等有關(guān)部門編制地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，統(tǒng)籌安排交通設(shè)施、人防設(shè)施、公用設(shè)施及各類管網(wǎng);地下空間開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)履行規(guī)劃審批、竣工核實(shí)手續(xù)。

　　第三十三條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，出讓人在出讓前應(yīng)當(dāng)持相關(guān)文件向項(xiàng)目所在地市(縣)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)規(guī)劃條件，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出規(guī)劃條件。規(guī)劃條件作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。

　　規(guī)劃條件包括出讓地塊的位置、用地面積、用地范圍、使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地率、公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施以及保障性住房配建等要求。

　　第三十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的容積率、用地性質(zhì)等規(guī)劃條件在土地出讓后不得擅自變更。因涉及公共利益確需變更的，變更內(nèi)容必須符合控制性詳細(xì)規(guī)劃，方可按照下列程序辦理規(guī)劃條件變更手續(xù)：

　　(一)申請(qǐng)人向市(縣)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書(shū)面申請(qǐng)材料并說(shuō)明變更理由;

　　(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)變更的必要性和規(guī)劃方案的合理性進(jìn)行論證;

　　(三)經(jīng)論證確需變更的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，征求利害關(guān)系人的意見(jiàn)，有聽(tīng)證申請(qǐng)的應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證;

　　(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法提出變更建議并附論證、聽(tīng)證等相關(guān)材料，報(bào)市(縣)人民政府批準(zhǔn);

　　(五)經(jīng)批準(zhǔn)后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門辦理變更規(guī)劃手續(xù)，并及時(shí)通報(bào)同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門;

　　(六)根據(jù)變更后的規(guī)劃條件補(bǔ)(退)土地出讓金和相關(guān)規(guī)費(fèi)，并簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓補(bǔ)充協(xié)議。

　　規(guī)劃條件變更涉及控制性詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先修改控制性詳細(xì)規(guī)劃。

　　第三十五條　建設(shè)項(xiàng)目依法需要辦理選址意見(jiàn)書(shū)的，按照項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理。市(縣)人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，由同級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出初審意見(jiàn)，報(bào)省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)?？缧姓^(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出初審意見(jiàn)，報(bào)共同上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。

　　選址意見(jiàn)書(shū)按照下列程序辦理：

　　(一)建設(shè)單位持申請(qǐng)文件、地形圖、重大項(xiàng)目選址環(huán)境影響評(píng)價(jià)等材料，向項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交申請(qǐng);

　　(二)需要征求有關(guān)部門意見(jiàn)的，受理申請(qǐng)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)征求意見(jiàn)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起5日內(nèi)反饋;

　　(三)受理申請(qǐng)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。符合條件的，核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。

　　未按照規(guī)定核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)、核準(zhǔn)立項(xiàng)。

　　第三十六條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出規(guī)劃許可。

　　在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)用地規(guī)劃許可證按照下列程序辦理：

　　(一)申請(qǐng)人持項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件、國(guó)有土地劃撥文件和建設(shè)工程相關(guān)材料，向項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交申請(qǐng);

　　(二)需要征求有關(guān)部門意見(jiàn)的，受理申請(qǐng)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)征求意見(jiàn)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起5日內(nèi)反饋;

　　(三)受理申請(qǐng)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。符合條件的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，由受讓人持項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和土地出讓合同等材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。受理申請(qǐng)的機(jī)關(guān)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。符合條件的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　第三十七條　在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

　　(一)申請(qǐng)人持項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和土地使用的有關(guān)證明文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、符合規(guī)劃條件的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案等相關(guān)材料，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交申請(qǐng);

　　(二)需要征求有關(guān)部門意見(jiàn)的，受理申請(qǐng)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)征求意見(jiàn)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起5日內(nèi)反饋;

　　(三)受理申請(qǐng)的機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。符合條件的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　建設(shè)工程開(kāi)工之前，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織定位、放線;其基礎(chǔ)工程或者隱蔽工程完成后，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織驗(yàn)線，合格后方可繼續(xù)施工。

　　第三十八條　在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)、村民住宅建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證：

　　(一)申請(qǐng)人持有關(guān)材料向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交申請(qǐng);

　　(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，報(bào)縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查;

　　(三)受理申請(qǐng)的機(jī)關(guān)自收到初審意見(jiàn)之日起10日內(nèi)作出決定。符合條件的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

　　使用原有宅基地進(jìn)行村民住宅建設(shè)的，可由縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出決定。符合條件的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

　　第三十九條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市(縣)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。有下列情形之一的，不得批準(zhǔn)臨時(shí)建設(shè)：

　　(一)占用道路、河道或者機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路建設(shè)控制范圍內(nèi)土地的;

　　(二)占用綠地、廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)(庫(kù))、文物保護(hù)范圍或者其他公共活動(dòng)場(chǎng)地的;

　　(三)占用高壓走廊、壓占地下管線或者影響管線敷設(shè)的;

　　(四)市(縣)人民政府規(guī)定的其他情形。

　　第四十條 在規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建的臨時(shí)建筑不得超過(guò)2層，使用期不得超過(guò)2年。確需延期的，可依法申請(qǐng)延期1年。使用期滿后，建設(shè)單位和個(gè)人必須在20日內(nèi)自行拆除，清理現(xiàn)場(chǎng);未自行拆除的，由審批部門組織拆除，所需費(fèi)用由臨時(shí)建設(shè)方承擔(dān)。因國(guó)家建設(shè)需要，拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　禁止在臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建筑。建設(shè)單位或者個(gè)人不得擅自改變臨時(shí)建筑和臨時(shí)用地的用途。臨時(shí)建筑不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。

　　第四十一條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定以及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。

　　第四十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。對(duì)符合規(guī)劃條件的，核發(fā)規(guī)劃條件核實(shí)證明;未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收，不得交付使用，房產(chǎn)主管部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證件。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。

　　第四十三條 建設(shè)工程項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證有效期為2年。確需延期的，可依法申請(qǐng)延期1年。

　　第四十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃許可后5日內(nèi)向社會(huì)公布規(guī)劃許可結(jié)果。

　　建設(shè)單位在建設(shè)工程放線前，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)施工場(chǎng)地醒目位置公示建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容及附圖，并在建設(shè)工程竣工經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)合格后予以撤除。

　　第四十五條 建設(shè)工程使用人不得擅自改變規(guī)劃許可確定的使用性質(zhì)。確需改變的，應(yīng)當(dāng)向市(縣)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、房產(chǎn)主管部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃地段利害關(guān)系人意見(jiàn);未辦理變更手續(xù)的，不得擅自改變建設(shè)工程的使用性質(zhì)和用途。

　　第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查

　　第四十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和上一級(jí)人民政府報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況。縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等依法開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督，必要時(shí)作出相應(yīng)的決議決定。

　　第四十七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違法建設(shè)行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃督察的具體辦法由省人民政府制定。

　　第四十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)下級(jí)人民政府實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、控制違法建設(shè)情況，定期開(kāi)展考核評(píng)價(jià)。

　　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立規(guī)劃監(jiān)督、行政執(zhí)法、行政監(jiān)察的協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制和查處違法建設(shè)的信息共享機(jī)制。

　　街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)厝嗣裾俺青l(xiāng)規(guī)劃主管部門，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督、檢查，協(xié)助有關(guān)部門依法處理違法建設(shè)行為。

　　社區(qū)、村(居)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻，并向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告。

　　第四十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃信息及違法建設(shè)監(jiān)控平臺(tái)，設(shè)立、公布監(jiān)督舉報(bào)電話、電子信箱等，接受公眾和新聞媒體對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督。

　　公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃的要求，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者有關(guān)部門舉報(bào)、控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。對(duì)舉報(bào)的事項(xiàng)，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并為舉報(bào)人保密。對(duì)舉報(bào)重大違法建設(shè)的，予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃批前批后公示，并提供監(jiān)督檢查處理結(jié)果的信息資料，依法接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第五十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查處違法建設(shè)工程時(shí)，無(wú)法確定其所有人、管理人的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、公示欄、有關(guān)媒體并在該違法建設(shè)場(chǎng)地醒目位置發(fā)布公告等，督促當(dāng)事人依法接受處理。公告期不得少于60日。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第五十二條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十三條 有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　　(一)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管不力，造成重大損失和嚴(yán)重社會(huì)影響的;

　　(二)在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外，違法設(shè)立各類開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))或者城市新區(qū)的;

　　(三)依法應(yīng)當(dāng)組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的;

　　(四)違反法定權(quán)限和程序組織編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的;

　　(五)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的編制單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。

　　第五十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其他有關(guān)部門有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以行政處分：

　　(一)對(duì)不符合法定條件擅自批準(zhǔn)變更用地性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件的;

　　(二)對(duì)未申請(qǐng)規(guī)劃條件進(jìn)行出讓的土地核發(fā)土地使用證的;

　　(三)對(duì)未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)的工程核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證件的;

　　(四)對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)未在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的。

　　第五十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未按照程序公示、聽(tīng)證等，由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第五十六條 買賣、騙取建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法予以撤銷，沒(méi)收違法收入，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十七條 建設(shè)單位或者個(gè)人未按照規(guī)定在建設(shè)施工場(chǎng)地醒目位置公示建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容及附圖的，或者公示期未達(dá)到規(guī)定要求的，由縣級(jí)以上人民政府確定的有關(guān)執(zhí)法部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十八條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法實(shí)施行政處罰的，其違法收入按照該建設(shè)工程的銷售平均單價(jià)或者市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)與違法建設(shè)面積的乘積確定;建設(shè)工程造價(jià)按照有違法建設(shè)情形的單項(xiàng)工程整體造價(jià)確定，其中房屋建筑工程按照單體建筑物工程造價(jià)確定。

　　第五十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止違法建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)由本級(jí)人民政府責(zé)成有關(guān)執(zhí)法部門依法采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施，強(qiáng)制拆除所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。以暴力或者其他方法阻撓、妨礙依法執(zhí)行公務(wù)的，依照法律有關(guān)規(guī)定處罰。

　　對(duì)本條例第五十一條規(guī)定的情形，公告期滿后，當(dāng)事人未接受處理的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)由本級(jí)人民政府責(zé)成有關(guān)部門對(duì)違法建設(shè)工程依法予以拆除或者沒(méi)收。

　　第六十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其他有關(guān)部門工作人員在制定或者實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，或者有其他失職、瀆職行為，導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃管理失控的，依法給予行政處分。

　　第六章　附　則

　　第六十一條 本條例所稱市，是指按照行政建制設(shè)立的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)市。

　　第六十二條 本條例所稱“綠線、紫線、藍(lán)線、黃線”：

　　綠線是指城鄉(xiāng)規(guī)劃中確定的各類綠地范圍的控制線;

　　紫線是指歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)內(nèi)的歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界線;

　　藍(lán)線是指城鄉(xiāng)規(guī)劃中確定的江、河、湖、庫(kù)、潭和濕地等地表水體保護(hù)和控制的地域界線;

　　黃線是指城鄉(xiāng)規(guī)劃中確定的必須控制的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施用地的控制界線。

　　第六十三條 未設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、漁場(chǎng)及獨(dú)立工礦區(qū)的居民點(diǎn)，參照本條例執(zhí)行。

　　第六十四條 本條例自2011年10月1日起施行。1992年10月9日湖北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)1998年7月31日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議關(guān)于修改《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》的決定修正的《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》同時(shí)廢止