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貨幣政策和財(cái)政政策論文

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  財(cái)政政策和貨幣政策可謂是國(guó)家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的重要工具,貨幣政策和財(cái)政政策配合的好與壞就會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理分享的關(guān)于貨幣政策和財(cái)政政策論文的相關(guān)文章,歡迎閱讀!

  貨幣政策和財(cái)政政策論文篇一

  我國(guó)的財(cái)政政策和貨幣政策

  【摘要】財(cái)政政策和貨幣政策可謂是國(guó)家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的重要工具,貨幣政策和財(cái)政政策配合的好與壞就會(huì)直接影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。在不同的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,財(cái)政政策和貨幣政策都有其不同的搭配模式。在不同時(shí)期中央政府會(huì)對(duì)已有的政策模式下的政策側(cè)重點(diǎn)和政策手段進(jìn)行一定的調(diào)整,即縱向協(xié)調(diào);在某一個(gè)時(shí)期的政策搭配模式下,政府不僅要調(diào)整政策本身,也要注意政策配合系統(tǒng)的整體優(yōu)化,即橫向協(xié)調(diào)。

  【關(guān)鍵詞】財(cái)政政策 貨幣政策 協(xié)調(diào) 配合

  財(cái)政政策和貨幣政策可謂是國(guó)家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的重要政策手段。這些政策主要是通過(guò)實(shí)施擴(kuò)張性或收縮性措施,來(lái)調(diào)整社會(huì)總供給和總需求的關(guān)系。它們及各有千秋,又要緊密聯(lián)系,但是必須把握和處理好他們之間的關(guān)系,依據(jù)現(xiàn)實(shí)情境協(xié)調(diào)一致的運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策,才能充分發(fā)揮其應(yīng)有作用,才能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)快速發(fā)展。

  我國(guó)現(xiàn)在通過(guò)兩種重要渠道來(lái)調(diào)節(jié)貨幣,一是各類銀行購(gòu)買國(guó)債并通過(guò)財(cái)政開(kāi)支向社會(huì)投放貨幣;二是銀行貸款,這也是貨幣投放最主要的一條渠道。這里,財(cái)政增加向銀行發(fā)放國(guó)債,就意味著銀行增加貨幣投放;財(cái)政兌付向銀行發(fā)放的國(guó)債,就意味著銀行減少貨幣投放。也就是說(shuō),財(cái)政收支不僅也為社會(huì)貨幣的收付,體現(xiàn)為社會(huì)貨幣的再分配,而且財(cái)政向銀行發(fā)放國(guó)債規(guī)模的大小就是調(diào)整貨幣供應(yīng)總量的重要渠道。這也是財(cái)政政策與貨幣政策緊密相關(guān)的重要表現(xiàn)。

  一、政策協(xié)調(diào)配合因素

  (一)國(guó)債

  國(guó)債是協(xié)調(diào)配合財(cái)政政策和貨幣政策的一個(gè)基本結(jié)合點(diǎn),不僅是財(cái)政籌集資金的一種方式,而且為貨幣政策的調(diào)節(jié)市場(chǎng)提供了操作對(duì)象。國(guó)債對(duì)兩大政策協(xié)調(diào)配合的制約作用體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是1年期國(guó)債是中央銀行公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作的主要工具,但是我國(guó)中短期國(guó)債存在許多不足之處,這會(huì)影響到財(cái)政政策和貨幣政策互相協(xié)調(diào)發(fā)揮作用,影響宏觀經(jīng)濟(jì)政策的效果。二是國(guó)債市場(chǎng)由交易所市場(chǎng)、銀行間市場(chǎng)和柜臺(tái)市場(chǎng)三個(gè)部分組成,也就是說(shuō)投資者不能跨市場(chǎng)交易,這些條件也限制了國(guó)債的流動(dòng)性。三是按照金融市場(chǎng)收益與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)等的原則,國(guó)債利率在市場(chǎng)利率體系中是最低的,由于我國(guó)的利率機(jī)制缺乏彈性,不利于反映社會(huì)資金的供求狀況從而影響財(cái)政政策和貨幣政策的配合。

  (二)財(cái)政投融資

  財(cái)政投融資是指財(cái)政部門利用國(guó)家信用把社會(huì)閑散資金集中起來(lái),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展計(jì)劃,在不以盈利為目的的前提下,通過(guò)直接或間接貸款方式來(lái)支持企事業(yè)單位發(fā)展生產(chǎn)和事業(yè)的一種資金活動(dòng)。它是協(xié)調(diào)配合財(cái)政政策和貨幣政策的另一個(gè)重要結(jié)合點(diǎn),財(cái)政投融資具有調(diào)整和改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)有效增長(zhǎng),強(qiáng)化宏觀調(diào)控能力的作用。但在目前,由于我國(guó)財(cái)政投融資與商業(yè)銀行投融資二者沒(méi)有明顯的的范圍,沒(méi)有相關(guān)法律的約束,政策性金融機(jī)構(gòu)為了追逐市場(chǎng)份額,紛紛向競(jìng)爭(zhēng)性商業(yè)銀行的金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域滲透。一方面擴(kuò)大了政府投資對(duì)民間資本的“擠出效應(yīng)”,遏制了民間資本的投資;另一方面,使得貨幣政策的調(diào)控難度加大,影響了財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)性,并且加大了地方政府融資風(fēng)險(xiǎn)。

  (三)外匯儲(chǔ)備

  目前我國(guó)外匯儲(chǔ)備以驚人的速度不停增長(zhǎng)。然而,這樣做會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題。一方面,從目前來(lái)看,外匯占據(jù)的款項(xiàng)成為我國(guó)基礎(chǔ)貨幣投放的主要渠道,這就造成我國(guó)資本市場(chǎng)資金流動(dòng)性的問(wèn)題。另一方面,中央銀行在外匯市場(chǎng)被動(dòng)收購(gòu)?fù)鈪R,迫使外匯儲(chǔ)備增加的同時(shí),人民幣實(shí)際匯率與有效匯率的背離相馳程度越來(lái)越大,從而人民幣面臨短期升值和長(zhǎng)期貶值的兩難境地。

  二、建議

  由于以上幾方面因素的共同制約,財(cái)政政策和貨幣政策的調(diào)節(jié)作用大打折扣。所以應(yīng)該針對(duì)這些因素提出建議:

  (1)加強(qiáng)國(guó)債管理,加強(qiáng)財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)在國(guó)債管理方面的配合。第一,使國(guó)債品種多元化,并且進(jìn)一步擴(kuò)大短期國(guó)債的發(fā)行規(guī)模。第二,應(yīng)逐步取消限制商業(yè)銀行購(gòu)買國(guó)債的條令,允許商業(yè)銀行大規(guī)模地直接進(jìn)入國(guó)債市場(chǎng),打破國(guó)債市場(chǎng)的分割局面,建立統(tǒng)一的國(guó)債市場(chǎng)。第三,要逐步調(diào)整國(guó)債的利率結(jié)構(gòu),改變長(zhǎng)期以來(lái)的國(guó)債利率高、銀行儲(chǔ)蓄存款及其它金融產(chǎn)品利率低的狀況,增強(qiáng)國(guó)債利率彈性,加快實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化。

  (2)推進(jìn)財(cái)政投融資體系改革,構(gòu)建科學(xué)合理的投融資框架體系。在財(cái)政投融資方面,應(yīng)制定相應(yīng)的法律規(guī)范來(lái)明確財(cái)政投資的原則、范圍和領(lǐng)域。在科學(xué)的投融資體系內(nèi),財(cái)政投融資應(yīng)加強(qiáng)公共福利的增長(zhǎng),不宜干擾和影響民間投資的選擇和偏好,不宜進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性投資。為防范融資風(fēng)險(xiǎn),還需要強(qiáng)化地方政府對(duì)投融資平臺(tái)的管理,提高地方政府投融資效率。這些都是構(gòu)建長(zhǎng)期規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、規(guī)劃有序和風(fēng)險(xiǎn)可控的投融資框架體系的內(nèi)在要求。

  (3)堅(jiān)持匯率市場(chǎng)化改革,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政與貨幣政策的主動(dòng)性國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目保持順差。但是這種格局蘊(yùn)藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn),為了防范這一風(fēng)險(xiǎn),把國(guó)際收支和內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)調(diào)整平衡是當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的一個(gè)十分棘手的問(wèn)題。要打破這種格局,必須堅(jiān)持匯率形成機(jī)制的市場(chǎng)化取向,改革外匯管理制度。盡管這種做法在短期內(nèi)會(huì)使我國(guó)面臨人民幣升值的預(yù)期,從而導(dǎo)致大量外匯流入,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,市場(chǎng)化的匯率形成機(jī)制會(huì)增加貨幣政策的主動(dòng)性和獨(dú)立性。從更進(jìn)一步的角度來(lái)講,應(yīng)該轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,擴(kuò)大內(nèi)需。通過(guò)以上方式逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡,以減輕外匯占款的壓力,從而減輕相關(guān)的制約因素,使貨幣政策得以有效實(shí)施,更好的與財(cái)政政策協(xié)調(diào)配合。

  總之,財(cái)政政策和貨幣政策作為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的兩大基本政策手段,既有不同的調(diào)節(jié)重點(diǎn)和手段,有著不同的調(diào)節(jié)影響和作用范圍,又緊密聯(lián)系、相互影響,必須正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確處理二者的關(guān)系,才能充分發(fā)揮二者應(yīng)有的積極作用。

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  貨幣政策和財(cái)政政策論文篇二

  論財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)和配合

  一 問(wèn)題的提出

  財(cái)政支出的擴(kuò)張?jiān)谥袊?guó)是一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì),如何把握好擴(kuò)張度是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。面對(duì)歐債危機(jī)、世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰退和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力,我國(guó)政府在2012年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財(cái)政政策和貨幣政策是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要手段。面對(duì)如何把握財(cái)政支出擴(kuò)張“度”的難題,有必要從全局著眼,從政府政策手段綜合平衡協(xié)調(diào)的角度去考慮財(cái)政支出擴(kuò)張性。財(cái)政支出擴(kuò)張到什么程度,必須充分考慮貨幣政策手段運(yùn)用到什么程度,必須充分認(rèn)識(shí)貨幣手段的主觀目標(biāo)和客觀效應(yīng)對(duì)財(cái)政支出擴(kuò)張的影響程度,并基于此,來(lái)把握財(cái)政支出擴(kuò)張度。

  二 財(cái)政政策不是孤立的,應(yīng)與貨幣政策相互協(xié)調(diào)配合

  由于我國(guó)本輪經(jīng)濟(jì)的收縮期與世界經(jīng)濟(jì)的收縮期疊加在一起,又由于金融危機(jī)的作用導(dǎo)致了收縮的時(shí)間延長(zhǎng)和幅度加大。使得當(dāng)前我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題既有短期性的,又有中長(zhǎng)期性的;既有總量方面的,又有結(jié)構(gòu)方面的。面對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的復(fù)雜性及政策傳導(dǎo)機(jī)制的局限性,很顯然,只采用一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策絕不可能實(shí)現(xiàn)目的,更不可能取得良好的效果。在這種情況下,任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策都難以獨(dú)立承擔(dān)起推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。同時(shí),不同的經(jīng)濟(jì)政策,其目標(biāo)和實(shí)施的措施、手段以及工具又是不同的,其政策效果也是不同的,甚至有可能存在著某些矛盾。在綜合運(yùn)用各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策時(shí),需要處理好這些可能存在的矛盾,使各項(xiàng)政策之間相互協(xié)調(diào),才能夠治理中國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在的各種問(wèn)題,達(dá)到既治標(biāo)又治本,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的目的。

  1.在儲(chǔ)蓄動(dòng)員方面,財(cái)政政策和貨幣政策存在此消彼長(zhǎng)的關(guān)系

  一個(gè)國(guó)家的財(cái)政支出擴(kuò)張和貨幣供給擴(kuò)張是有內(nèi)在協(xié)調(diào)性的。財(cái)政支出擴(kuò)張刺激需求,擴(kuò)張有兩個(gè)途徑:一是通過(guò)發(fā)債實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)蓄動(dòng)員;二是向中央銀行借款,轉(zhuǎn)而投入實(shí)體經(jīng)濟(jì),增加總需求。貨幣供給擴(kuò)張刺激需求,擴(kuò)張也有兩個(gè)途徑:一是增發(fā)基礎(chǔ)貨幣,二是通過(guò)降低利率實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)蓄動(dòng)員,增加派生貨幣。顯然,從結(jié)構(gòu)角度看,財(cái)政政策和貨幣政策之間有著此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。特別是在儲(chǔ)蓄動(dòng)員方面,在儲(chǔ)蓄規(guī)模既定的條件下,兩者的效應(yīng)不可能同步、同等程度實(shí)現(xiàn)。同時(shí)啟用擴(kuò)張性的財(cái)政政策和貨幣政策,兩者都在“爭(zhēng)奪”儲(chǔ)蓄資源,都有可能引起基礎(chǔ)貨幣供給擴(kuò)張。在增發(fā)貨幣方面,理論上講,兩者可以同等程度放大,但問(wèn)題是誰(shuí)也無(wú)法承受由此引發(fā)的通貨膨脹。因此,貨幣供給的擴(kuò)張會(huì)對(duì)財(cái)政支出擴(kuò)張客觀上起到限制作用。貸款增長(zhǎng)幅度反映的是間接融資的儲(chǔ)蓄動(dòng)員效應(yīng)的放大程度?,F(xiàn)在我國(guó)的儲(chǔ)蓄動(dòng)員由于股票市場(chǎng)低迷、嚴(yán)控企業(yè)債券發(fā)行,起主導(dǎo)作用且操作簡(jiǎn)便的就是銀行信用擴(kuò)張。對(duì)財(cái)政來(lái)說(shuō),貸款增長(zhǎng)會(huì)壓縮國(guó)債發(fā)行空間。對(duì)高利潤(rùn)追求的本性使得機(jī)構(gòu)投資者不會(huì)過(guò)多持有國(guó)債,銀行當(dāng)然也樂(lè)于放款。所以,不能認(rèn)為財(cái)政擴(kuò)張支出時(shí)發(fā)行國(guó)債沒(méi)有硬障礙。而且,貨幣供給擴(kuò)張時(shí),資本市場(chǎng)會(huì)被激活,大量資金會(huì)流入證券市場(chǎng),特別是股票市場(chǎng)。另外,近年來(lái)我國(guó)居民消費(fèi)資金來(lái)源結(jié)構(gòu)已發(fā)生變化,消費(fèi)信貸成為居民重大支出的資金來(lái)源。從今后趨勢(shì)看,房?jī)r(jià)如果下調(diào),購(gòu)房者會(huì)借低利率之機(jī)介入房市,此時(shí),房貸規(guī)模自然膨脹。這些因素,實(shí)際上都是儲(chǔ)蓄動(dòng)員,當(dāng)然會(huì)壓縮國(guó)債發(fā)行的空間,也會(huì)抬高國(guó)債發(fā)行成本。

  因此,在全面啟動(dòng)增長(zhǎng)上,貨幣政策顯然有作用空間。貨幣政策的切入點(diǎn)是直接刺激市場(chǎng)投資需求,而市場(chǎng)主體積極性的強(qiáng)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。在貨幣供給擴(kuò)張過(guò)程中,調(diào)低利率、放松貸款限制的直接效應(yīng)是限制財(cái)政支出擴(kuò)張。

  2.財(cái)政政策具有結(jié)構(gòu)特征,貨幣政策具有總量特征

  財(cái)政政策與貨幣政策都能對(duì)總量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié),但財(cái)政政策比貨幣政策更強(qiáng)調(diào)資源配置的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有結(jié)構(gòu)特征。而貨幣政策的重點(diǎn)是調(diào)節(jié)社會(huì)需求總量,具有總量特征。只有財(cái)政和貨幣兩種手段都充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),相互協(xié)調(diào)配合,才能把政府配置資源和市場(chǎng)配置資源結(jié)合起來(lái),做到在有效刺激需求的同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  財(cái)政政策通過(guò)變動(dòng)收入和支出來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。由于稅負(fù)及支出規(guī)模的調(diào)整涉及面廣,政策性強(qiáng),直接關(guān)系到國(guó)家的財(cái)政分配關(guān)系,并受國(guó)家財(cái)力的限制。因此,財(cái)政赤字或結(jié)余都不能太大,這使得財(cái)政政策對(duì)需求總量調(diào)節(jié)具有一定的局限性。相反,財(cái)政政策對(duì)社會(huì)供求結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用要大得多。市場(chǎng)機(jī)制可

  實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)資源的最優(yōu)配置,但要付出一定的代價(jià)。為了減少資源浪費(fèi),需要政府運(yùn)用 財(cái)政政策進(jìn)行干預(yù)。財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)主要表現(xiàn)在:通過(guò)擴(kuò)大或減少對(duì)某行業(yè)的財(cái)政投入,來(lái)“鼓勵(lì)”或“抑制”該行業(yè)的 發(fā)展。即使在支出總量不變的條件下,政府也可通過(guò)差別稅率和收入政策,直接對(duì)某行業(yè)進(jìn)行“扶持”或“限制”,從而達(dá)到優(yōu)化資源配置和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的效果。

  貨幣政策擴(kuò)張的優(yōu)勢(shì)在于既可充分調(diào)動(dòng)存量貨幣,又可直接增發(fā)基礎(chǔ)貨幣,這對(duì)投資和消費(fèi)的擴(kuò)張具有無(wú)可比擬的誘惑性。其本質(zhì)上是把更多的儲(chǔ)蓄吸收過(guò)來(lái)注入到實(shí)體經(jīng)濟(jì),反過(guò)來(lái)又使貨幣供應(yīng)量按乘數(shù)效應(yīng)增加。從總需求擴(kuò)張誘導(dǎo)的角度看,利率下調(diào)對(duì)投資主體和消費(fèi)主體的吸引力最強(qiáng)。我國(guó)現(xiàn)行制度基本不允許實(shí)施財(cái)政貸款,財(cái)政對(duì)投資的支持,要么是無(wú)償撥款,要么是貼息,但這兩者資金額都比較小,而且不可能大幅擴(kuò)張,因?yàn)樨?cái)政支出主要是保公共產(chǎn)品供給。貨幣供給擴(kuò)張恰好打消了人們對(duì)財(cái)政資金的期望?,F(xiàn)在刺激總需求,從引導(dǎo)全 社會(huì)投資和消費(fèi)角度看,沖擊力最大的還是貨幣供給擴(kuò)張。但貨幣政策調(diào)節(jié)社會(huì)供求結(jié)構(gòu)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例關(guān)系方面的作用相對(duì)有限。中央銀行運(yùn)用法定準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率、利率、信貸規(guī)模、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)等各種工具來(lái)增加或減少貨幣供應(yīng)量,從而達(dá)到調(diào)節(jié)社會(huì)總需求??墒牵?yàn)殂y行信貸資金是追求盈利的,其在帶動(dòng)資源配置方面要體現(xiàn)市場(chǎng)原則的基本要求,政府不能指望信貸資金能直接按照政府宏觀調(diào)控的目標(biāo)投入預(yù)期收益率低的產(chǎn)業(yè),特別是公共產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。如果真有銀行信貸資金做到了這一點(diǎn),則其背后往往有財(cái)政的支持。

  為了更好地解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾和總量矛盾,必須根據(jù)財(cái)政政策與貨幣政策目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)不同,要求財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合。財(cái)政政策直接作用于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),間接作用于經(jīng)濟(jì)總量;貨幣政策直接作用于經(jīng)濟(jì)總量,間接作用于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

  從財(cái)政政策調(diào)節(jié)看,對(duì)總供給的調(diào)節(jié)首先反映為社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié),如財(cái)政運(yùn)用 稅收、貼息和投資政策,引導(dǎo)貨幣流向新興產(chǎn)業(yè)和瓶頸產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對(duì)總需求的調(diào)節(jié)主要通過(guò)擴(kuò)大或縮小財(cái)政支出,以結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)為前提,以刺激和抑制社會(huì)總需求。貨幣政策對(duì)社會(huì)總需求的調(diào)節(jié)主要是通過(guò)中央銀行投放貨幣和再貸款等手段控制基礎(chǔ)貨幣量,通過(guò)準(zhǔn)備金率和再貼現(xiàn)率等控制基礎(chǔ)貨幣乘數(shù),以有效控制社會(huì)總需求。同時(shí),中央銀行在控制社會(huì)總需求的基礎(chǔ)上也會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的調(diào)節(jié)作用。

  一般來(lái)說(shuō),運(yùn)用財(cái)政政策啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)較為直接、迅速,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用較為明顯,往往起的立竿見(jiàn)影的效果,適用于公共性和難以取得直接回報(bào)的項(xiàng)目。貨幣政策需要通過(guò)商業(yè)銀行以及整個(gè)金融體系間接作用于社會(huì),其效果的顯現(xiàn)通常存在著一定的時(shí)滯,適用于那些在比較短時(shí)間內(nèi)能夠得到直接回報(bào)的項(xiàng)目。同時(shí) ,為提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力所需的技術(shù)改造和為解決就業(yè)所需的量大面廣的中小企業(yè)的發(fā)展, 主要不能靠財(cái)政手段,而要更多地依靠信貸手段的支持?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)視其回報(bào)情況的不同,有的可用財(cái)政手段來(lái)啟動(dòng),有的也可吸收非財(cái)政性的資金,包括信貸資金來(lái)實(shí)施。正因?yàn)樨?cái)政手段與貨幣手段各有長(zhǎng)短,所以兩者必須緊密配合,在實(shí)現(xiàn)社會(huì)供需總量平衡的前提下,加快社會(huì)供需結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。這樣才能相互揚(yáng)長(zhǎng)避短,共同促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。

  三 結(jié)論

  財(cái)政政策不是孤立的,我們應(yīng)注意避免財(cái)政政策在作用的發(fā)揮上與貨幣政策發(fā)生沖突、相互抵銷。財(cái)政支出擴(kuò)張究竟應(yīng)該到什么程度,要受多種因素約束,可以把握的原則是讓財(cái)政政策在貨幣政策作用不足的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮獨(dú)特作用。當(dāng)貨幣政策已發(fā)揮出刺激需求作用時(shí),可考慮壓低財(cái)政支出擴(kuò)張度。

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