貨幣政策與財(cái)政政策的搭配使用
貨幣政策與財(cái)政政策的搭配使用
財(cái)政政策與貨幣政策的配合運(yùn)用也就是膨脹性、緊縮性和中性三種類型政策的不同組合。那么，貨幣政策與財(cái)政政策的搭配使用有哪些?學(xué)習(xí)啦小編為您分享。
貨幣政策與財(cái)政政策的搭配使用
財(cái)政政策與貨幣政策的配合運(yùn)用也就是膨脹性、緊縮性和中性三種類型政策的不同組合?，F(xiàn)在我們從松緊搭配出發(fā)來(lái)分析財(cái)政政策與貨幣政策的不同組合效應(yīng)。
(一)松的財(cái)政政策和松的貨幣政策，即“雙松”政策
松的財(cái)政政策是指通過(guò)減少稅收和擴(kuò)大政府支出規(guī)模來(lái)增加社會(huì)的總需求。松的貨幣政策是指通過(guò)降低法定準(zhǔn)備金率、降低利息率而擴(kuò)大信貸支出的規(guī)模，增加貨幣的供給。顯然，“雙松”政策的結(jié)果，必然使社會(huì)的總需求擴(kuò)大。在社會(huì)總需求嚴(yán)重不足，生產(chǎn)能力和生產(chǎn)資源未得到充分利用的情況下，利用這種政策配合，可以刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，擴(kuò)大就業(yè)，但卻會(huì)帶來(lái)通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)緊的財(cái)政政策與緊的貨幣政策，即“雙緊”政策
緊的財(cái)政政策是指通過(guò)增加稅收、削減政府支出規(guī)模等，來(lái)限制消費(fèi)與投資，抑制社會(huì)的總需求;緊的貨幣政策是指通過(guò)提高法定準(zhǔn)備率、提高利率來(lái)壓縮支出的規(guī)模，減少貨幣的供給。這種政策組合可以有效地制止需求膨脹與通貨膨脹，但可能會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)停滯的后果。
(三)緊的財(cái)政政策和松的貨幣政策
緊的財(cái)政政策可以抑制社會(huì)總需求，防止經(jīng)濟(jì)過(guò)旺和制止通貨膨脹;松的貨幣政策在于保持經(jīng)濟(jì)的適度增長(zhǎng)。因此，這種政策組合的效應(yīng)就是在控制通貨膨脹的同時(shí)，保持適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但貨幣政策過(guò)松，也難以制止通貨膨脹。
(四)松的財(cái)政政策和緊的貨幣政策
松的財(cái)政政策在于刺激需求，對(duì)克服經(jīng)濟(jì)蕭條較為有效;緊的貨幣政策可以避免過(guò)高的通貨膨脹率。因此，這種政策組合的效應(yīng)是在保持經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)的同時(shí)盡可能地避免通貨膨脹。但長(zhǎng)期運(yùn)用這種政策組合，會(huì)積累起大量的財(cái)政赤字。
從以上幾種政策組合可以看到，所謂松與緊，實(shí)際上是財(cái)政與信貸在資金供應(yīng)上的松與緊，也就是銀根的松與緊。凡是使銀根松動(dòng)的措施，如減稅、增加財(cái)政支出、降低準(zhǔn)備金宰與利息率、擴(kuò)大信貸支出等，都屬于“松”的政策措施;凡是抽緊銀根的措施，如增稅、減少財(cái)政支出、提高準(zhǔn)備金率與利息率、壓縮信貸支出等，都屬于“緊”的政策措施。至于到底采取哪一種松緊搭配政策，則取決于宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況及其所要達(dá)到的政策目標(biāo)。一般說(shuō),如果社會(huì)總需求明顯小于總供給，就應(yīng)采取松的政策措施，以擴(kuò)大社會(huì)的總需求;而如果社會(huì)總需求明顯大于總供給，就應(yīng)采取緊的政策措施，以抑制社會(huì)總需求的增長(zhǎng)。
到這里，我們的分析主要還是把財(cái)政政策與貨幣政策的調(diào)節(jié)效應(yīng)放在對(duì)社會(huì)總需求的影響上，實(shí)際上，不管是松的政策措施還是緊的政策措施，在調(diào)節(jié)需求的同時(shí)也在調(diào)節(jié)供給。同樣的道理，在社會(huì)總需求大于總供給的情況下，既可用緊的政策措施來(lái)抑制需求的增長(zhǎng)，也可用松的政策措施來(lái)促進(jìn)供給的增長(zhǎng)。因此緊的政策措施和松的政策措施并不是相互排斥的，而是相互補(bǔ)充的。如果從結(jié)構(gòu)方面看，問(wèn)題就更清楚。在總需求與總供給基本平衡的情況下，也會(huì)有一些部門的產(chǎn)品供大于求，另一些部門的產(chǎn)品供小于求;在總需求與總供給不平衡的情況下，同樣也會(huì)出現(xiàn)有的部門的產(chǎn)品供大于求，有的部門的產(chǎn)品供小于求。這樣單純地采取緊的或松的政策調(diào)節(jié)，都不可能使部門之間保持平衡。因此，還要從結(jié)構(gòu)失衡的具體情況出發(fā)，采取或緊或松的政策措施加以調(diào)節(jié)。由此可見(jiàn)，當(dāng)我們運(yùn)用財(cái)政政策與貨幣政策來(lái)實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控目標(biāo)時(shí)，不能只看到需求的一面，還要兼顧供給的一面。當(dāng)然也要看到，采取緊的政策措施在壓縮需求方面可以迅速奏效，而采取松的政策措施在增加供給方面往往要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程才能見(jiàn)效。
財(cái)政政策與貨幣政策配合的理論依據(jù)
財(cái)政政策與貨幣政策是國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控的兩大經(jīng)濟(jì)政策，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策體系中的兩大支柱，它們都能對(duì)社會(huì)總需求和總供給進(jìn)行調(diào)節(jié)，都服務(wù)于共同的宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。這表明了兩種政策具有同一性。但它們又都是通過(guò)各自傳導(dǎo)機(jī)制及政策工具來(lái)調(diào)節(jié)供需平衡，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，發(fā)揮著不同的功能和作用，這又表明了兩種政策的差異性。如果強(qiáng)調(diào)同一種政策代替另一種政策，簡(jiǎn)單強(qiáng)化一種政策而忽視另一種政策;或者是主張財(cái)政政策與貨幣政策各行其是，就會(huì)失去政策間的互補(bǔ)作用，難以發(fā)揮協(xié)調(diào)、制約的整體功能，甚至于出現(xiàn)碰撞與摩擦，彼此抵消力量，減弱宏觀調(diào)控的效應(yīng)。我們應(yīng)當(dāng)改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的那種銀行過(guò)于依附于財(cái)政的狀況，但也不能把降低財(cái)政職能，削弱財(cái)政政策當(dāng)成改革的要求，認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下宏觀調(diào)控主要靠貨幣政策實(shí)現(xiàn)的看法是片面的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，貨幣資金運(yùn)動(dòng)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的血液，財(cái)政調(diào)節(jié)涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域。因此，客觀的決定了只有財(cái)政政策與貨幣政策的密切配合，才能更好到實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)。
貨幣政策與財(cái)政政策的調(diào)節(jié)方式不同
貨幣政策的間接性較強(qiáng)，財(cái)政政策的直接性較強(qiáng)。
貨幣政策的傳導(dǎo)需要經(jīng)過(guò)“貨幣供應(yīng)量—市場(chǎng)利率—貨幣需求—政策目標(biāo)”等環(huán)節(jié)，政策效應(yīng)受到儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)、企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的市場(chǎng)化程度等因素的影響，傳導(dǎo)鏈條長(zhǎng)，調(diào)節(jié)時(shí)滯長(zhǎng)，調(diào)節(jié)方式間接，調(diào)節(jié)結(jié)果的不確定性較大。財(cái)政政策的許多作用手段都直接體現(xiàn)政府的調(diào)節(jié)意志，直接幫助政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，如財(cái)政投資性支出可以直接調(diào)節(jié)投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)，消費(fèi)性支出可以直接調(diào)節(jié)消費(fèi)規(guī)模和結(jié)構(gòu)等，政策意圖的傳遞環(huán)節(jié)少，調(diào)節(jié)時(shí)滯短，調(diào)節(jié)結(jié)果具有較強(qiáng)的確定性。
在我國(guó)財(cái)政與信貸是國(guó)家從宏觀上集中分配資金的兩條不同的渠道，兩者雖然都能對(duì)社會(huì)的總需求與總供給進(jìn)行調(diào)節(jié)，但在消費(fèi)需求與投資需求形成中的作用又是不同的，而且這種作用是不可相互替代的。可以從以下幾方面來(lái)看兩者的不同作用。
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