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打造加強(qiáng)誠(chéng)信社會(huì)的主題論文

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  誠(chéng)信作為中華民族的傳統(tǒng)美德之一,幾千年以來(lái)一直是我國(guó)社會(huì)的基本道德規(guī)范,誠(chéng)信社會(huì)的建設(shè)是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和建設(shè)目標(biāo)之一。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于打造誠(chéng)信社會(huì)的論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  打造誠(chéng)信社會(huì)的論文篇1

  淺談構(gòu)建現(xiàn)代誠(chéng)信政府的必要性

  摘要:當(dāng)時(shí),“誠(chéng)信”疑問(wèn)遭到大家的廣泛重視,大家火急需要一個(gè)充滿誠(chéng)信空氣的生活環(huán)境、工作環(huán)境。“誠(chéng)信”包含政府誠(chéng)信、公司誠(chéng)信和自個(gè)誠(chéng)信等。假如說(shuō)全部社會(huì)諾言體系是一座金字塔,那么政府誠(chéng)信就坐落金字塔的塔頂。由此足見(jiàn)政府誠(chéng)信的重要性。社會(huì)要變成一個(gè)誠(chéng)信的社會(huì),那么政府首要要做好遵法誠(chéng)信的模范,諾言建造須政府先行。這篇文章將首要界定政府誠(chéng)信并力陳其重要性,再憑借幾個(gè)典型的事例來(lái)剖析政府誠(chéng)信缺失的體現(xiàn)、原因及對(duì)策。最終總結(jié)構(gòu)建誠(chéng)信政府的辦法。

  關(guān)鍵詞:誠(chéng)信;誠(chéng)信缺失;誠(chéng)信政府

  “人無(wú)信不立,政無(wú)信不興”。誠(chéng)信疑問(wèn)歷來(lái)遭到大家的廣泛重視,在處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的當(dāng)今我國(guó),社會(huì)上呈現(xiàn)了不少缺少誠(chéng)信的景象。各種不守信的自個(gè)做法、政府做法、公司做法的發(fā)生都不利于一個(gè)和諧安靖的社會(huì)的構(gòu)建。而政府諾言是社會(huì)諾言的中心,社會(huì)要變成誠(chéng)信的社會(huì),政府首要要做好遵法誠(chéng)信的模范。

  一、“政府誠(chéng)信”概念界定

  所謂誠(chéng)信,即是“誠(chéng)篤守信”。“誠(chéng)”即表里共同,“信”即言而有信。誠(chéng)信聯(lián)系在一起就標(biāo)明誠(chéng)篤扎實(shí)、有信無(wú)欺、坦誠(chéng)相待。誠(chéng)信的發(fā)生是人類社會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)在實(shí)踐中逐步開(kāi)展而來(lái)的產(chǎn)品,也是我國(guó)傳統(tǒng)美德的重要內(nèi)容之一。我國(guó)自古以來(lái)就將誠(chéng)信品德作為為人處事成大業(yè)的最根本信條。在當(dāng)今誠(chéng)信作為社會(huì)主義的根本品德規(guī)范,是社會(huì)主義精神文明建造的重要內(nèi)容,一起也是構(gòu)建社會(huì)主義法制國(guó)家的重要柱石。

  對(duì)于誠(chéng)信政府(或稱政府誠(chéng)信)有專家將其界定為在行使國(guó)家權(quán)利,施行公共管理的進(jìn)程中堅(jiān)持誠(chéng)篤守信的準(zhǔn)則,并以此規(guī)范和束縛本身的做法方式的政府。它是政府做法所發(fā)生的諾言和形象在社會(huì)安排和民眾中所構(gòu)成的一種心思反映。也有專家認(rèn)為誠(chéng)信政府即是一個(gè)真實(shí)的一心一意為公民效勞、公平廉潔、通明揭露、考究實(shí)效的政府。與以上的界說(shuō)有所不一樣,這篇文章試從主體方面來(lái)界定政府誠(chéng)信,即認(rèn)為政府誠(chéng)信即是以政府及其工作人員為主體的誠(chéng)信。

  因?yàn)榇韲?guó)家行使公共行政權(quán)利,管理社會(huì)公共事物的是政府安排以及這個(gè)安排的最會(huì)集代表--公務(wù)員,也即是說(shuō),筆者在此所界說(shuō)的政府誠(chéng)信即是政府安排的誠(chéng)信和政府工作人員在實(shí)行職責(zé)時(shí)所代表的誠(chéng)信。政府工作人員應(yīng)該真誠(chéng)地?cái)M定法令和作出決議、指令等,并且在執(zhí)行的進(jìn)程中應(yīng)實(shí)在地做到誠(chéng)篤無(wú)欺、信守許諾。一起這種做法還要得到大眾的認(rèn)可。它請(qǐng)求政府及其工作人員在面臨著公共利益與自個(gè)利益,不一樣的自個(gè)利益,多元的公共利益等嚴(yán)峻抵觸時(shí),可以做到揭露、公平、公平、通明。

  筆者在這篇文章所界定的政府誠(chéng)信還應(yīng)包含以下兩方面的內(nèi)在:一是依據(jù)品德自律的政府誠(chéng)信,是指政府工作部分及其工作人員在行使國(guó)家權(quán)利,管理社會(huì)事物的進(jìn)程中,在沒(méi)有任何法規(guī)準(zhǔn)則或詳細(xì)契束縛縛的情況下,也能毋忝厥職、盡職盡責(zé),自覺(jué)做到行使公共權(quán)利的公平、公平;保護(hù)大眾的利益,做到敢說(shuō)真話,對(duì)立說(shuō)假話,不務(wù)虛名,多做實(shí)事。二是指依據(jù)法令的政府誠(chéng)信,是指政府部分在執(zhí)行法令、法規(guī)、決議計(jì)劃、指令的進(jìn)程中,因可以嚴(yán)厲地依法行政,使國(guó)家的法令、規(guī)章準(zhǔn)則真實(shí)完善地遵循施行而獲得的來(lái)自大眾的信賴。

  二、政府誠(chéng)信缺失及其首要體現(xiàn)

  政府誠(chéng)信缺失是指政府本該沿著誠(chéng)信的路途走下去但是在跋涉的進(jìn)程中卻發(fā)生了誠(chéng)信質(zhì)量的缺失乃至扭曲。正如一位出名的評(píng)論家所言:假如一個(gè)社會(huì)正大聲疾呼啥,火急需要某種東西時(shí),那就標(biāo)明這個(gè)社會(huì)正嚴(yán)峻地缺少此種東西。確實(shí),當(dāng)時(shí)各當(dāng)?shù)卣谛惺箼?quán)利的進(jìn)程中發(fā)生了各種嚴(yán)峻缺少誠(chéng)信的景象,使政府在公民意目中的形象受損。筆者認(rèn)為,政府誠(chéng)信缺失首要有兩方面:即作為政府團(tuán)體的誠(chéng)信缺失,如決議計(jì)劃的隨意性和不連續(xù)性、行政缺少通明、政府功能穿插權(quán)責(zé)不明等;和作為政府官員自個(gè)的誠(chéng)信缺失,如政績(jī)工程、貪污糜爛、濫用職權(quán)、自個(gè)主義、主觀主義等。

  有些當(dāng)?shù)毓賳T從沒(méi)想到自個(gè)應(yīng)該有效勞知道,反而是認(rèn)為當(dāng)官即是該享用的。他們吃喝抽賭、歹意欠帳、從吃飯店的吃喝款、到欠工程款,無(wú)所不包。相當(dāng)多的底層政府部分吃了大眾吃公司,吃了公司吃老師,吃了老師吃救助。更讓人不可理喻的是一邊竟相欠款,一邊是很多政府官員拿著公款去遍地出名賭場(chǎng)浪費(fèi),揮金如土,一點(diǎn)點(diǎn)沒(méi)有想到他們花的是老大眾的血汗錢(qián)。如此不體恤民眾的官員怎么讓大眾敬愛(ài)?由這么一些完全沒(méi)有效勞知道的、貪污糜爛的官員構(gòu)成的政府如何博得公民的信賴呢?要知道官員不講誠(chéng)信,不僅是自個(gè)諾言的損失,更使政府在損失諾言的一起,也失去了民意。由此,對(duì)于上述情況,正如筆者在前面臨誠(chéng)信政府的界定側(cè)重主體方并著重政府誠(chéng)信應(yīng)首要經(jīng)過(guò)其代表--公務(wù)員本身的誠(chéng)信來(lái)體現(xiàn)。每一個(gè)公務(wù)員實(shí)在把為公民效勞理念緊記心中,經(jīng)過(guò)為公民效勞進(jìn)程中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴來(lái)樹(shù)立一個(gè)誠(chéng)信的政府、效勞型的政府。

  三、構(gòu)建誠(chéng)信政府的路徑選擇

  全部社會(huì)諾言體系就像一座金字塔,下面是一般民眾,上面是政府,假如金字塔的塔尖歪了,作為塔基底下的每一自個(gè)都會(huì)跟著尋覓自個(gè)的方向,全部金字塔就會(huì)不復(fù)存在。政府誠(chéng)信具有公權(quán)效益。政府誠(chéng)信有疑問(wèn),損害極大,因?yàn)檎谏鐣?huì)和公民當(dāng)中所在的方位對(duì)比格外,對(duì)比重要,所以政府的誠(chéng)信不是一般含義上的誠(chéng)信,它的誠(chéng)信要得到認(rèn)可和尊敬的話,公共政策的誠(chéng)信就對(duì)比順利和成功。假如政府的誠(chéng)信遭到質(zhì)疑和應(yīng)戰(zhàn),那么公共政策的遵循就要打折扣,公權(quán)的合法性就要遭到要挾。政府誠(chéng)信還有一個(gè)分散的效能以及演示效能。對(duì)一般社會(huì)大眾而言,政府誠(chéng)信具有演示效能。所以,發(fā)生了政府誠(chéng)信危機(jī),全部社會(huì)的誠(chéng)信不光減少了主導(dǎo),并且還會(huì)削弱乃至損失根底。因而,社會(huì)要變成誠(chéng)信的社會(huì),政府首要要做好遵法誠(chéng)信的模范,也即是說(shuō),諾言建造須政府先行??倸w,只要政府首要作好了誠(chéng)信的榜樣,全部社會(huì)諾言體系的創(chuàng)立才有希望可言。

  《中共中央對(duì)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系若干疑問(wèn)的決議》著重:"增強(qiáng)全社會(huì)的諾言知道,政府、企事業(yè)單位和自個(gè)都要把誠(chéng)篤守信作為根本做法準(zhǔn)則。"溫家寶在《政府工作報(bào)告》中,提出要進(jìn)步政府公信力。因而,咱們只要盡力構(gòu)建誠(chéng)信政府、擔(dān)任任的政府,才可以構(gòu)建起和諧社會(huì),才干取信于民。總結(jié)上面的事例,筆者認(rèn)為誠(chéng)信政府的構(gòu)建首要有以下幾條路徑:

  (一)強(qiáng)化政府官員的誠(chéng)信知道

  政府諾言缺失的本源即是政府官員缺少諾言知道,缺少施政的誠(chéng)信理念,因而,進(jìn)步政府誠(chéng)信首要是進(jìn)步知道,進(jìn)一步清晰政府構(gòu)成部分及其工作人員的職責(zé),要言必行,行必果。政府應(yīng)倡議和加強(qiáng)諾言教學(xué)與宣揚(yáng),培育政府官員的誠(chéng)信觀念、誠(chéng)信知道和誠(chéng)信品德"積極開(kāi)展法制教學(xué),進(jìn)步政府官員的法令知道、法治知道和職責(zé)知道。這些不僅可認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展創(chuàng)造杰出的諾言環(huán)境和法治環(huán)境,并且也有利于激發(fā)政府官員的使命感和職責(zé)感,強(qiáng)化政府功能部分及其工作人員的效勞知道和法令知道;進(jìn)一步規(guī)范和完善政府行政工作程序、樹(shù)立規(guī)矩知道,嚴(yán)厲按規(guī)矩就事,按程序就事,實(shí)在做到依法行政。

  (二)推進(jìn)公務(wù)員許諾準(zhǔn)則

  公務(wù)員的本質(zhì)決議著政府的管理水平和作用。全部進(jìn)步國(guó)家公務(wù)員整體本質(zhì),是建造誠(chéng)信政府的人才根底,要建造一支遵守紀(jì)律和職業(yè)品德,誠(chéng)信廉明,公道正派,甘于貢獻(xiàn)的公務(wù)員部隊(duì)。此外,要樹(shù)立公務(wù)員諾言許諾準(zhǔn)則,進(jìn)步政府公信力,構(gòu)成高效、廉潔、誠(chéng)信的做法規(guī)范。許諾制還需要有關(guān)準(zhǔn)則配套,為此,擬定一套較為完善的對(duì)公務(wù)員許諾準(zhǔn)則的獎(jiǎng)賞、賞罰和監(jiān)管的準(zhǔn)則顯得尤為火急,藉此將公務(wù)員許諾制落到實(shí)處,使公務(wù)員言而有信,增強(qiáng)執(zhí)政為民的職責(zé)感。

  (三)實(shí)在改變政府功能、堅(jiān)持政府科學(xué)民主決議計(jì)劃

  各級(jí)政府要全部實(shí)行功能,在持續(xù)搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)控、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的一起,愈加重視實(shí)行社會(huì)管理和公共效勞功能。格外要加速樹(shù)立健全各種突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)步政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的才干。公務(wù)員之家

  行政決議計(jì)劃是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定權(quán)利實(shí)行功能對(duì)國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)做出決議。因而,樹(shù)立政府決議計(jì)劃的科學(xué)化、民主化、法制化機(jī)制至關(guān)重要。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步完善聽(tīng)證準(zhǔn)則、大眾參加、社會(huì)公示、專家證明和政府決議計(jì)劃相聯(lián)系的決議計(jì)劃?rùn)C(jī)制,進(jìn)步政府決議計(jì)劃通明度,促進(jìn)政府決議計(jì)劃與公民知情權(quán)的一致,確保決議計(jì)劃的科學(xué)性和正確性。凡是政府在決議嚴(yán)峻事項(xiàng)格外是聯(lián)系大眾切身利益疑問(wèn),涉及社會(huì)杰出!靈敏疑問(wèn)時(shí)都應(yīng)當(dāng)說(shuō)明政府決議計(jì)劃的道理。一切嚴(yán)峻決議計(jì)劃,都要在深化調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、進(jìn)行充沛證明的根底上,由團(tuán)體討論決議。

  (四)樹(shù)立政府諾言考評(píng)機(jī)制

  政府要逐級(jí)樹(shù)立政府諾言考評(píng)機(jī)制,上級(jí)政府擔(dān)任對(duì)下級(jí)政府的諾言考評(píng),本級(jí)政府擔(dān)任對(duì)所屬部分的諾言考評(píng),國(guó)家工作人員的諾言考評(píng)由其所在單位擔(dān)任。在公務(wù)員中推廣自個(gè)諾言評(píng)級(jí),考評(píng)成果作為其參評(píng)領(lǐng)先的依據(jù),自個(gè)考評(píng)成果則作為自己提升、晉級(jí)的依據(jù)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期制,要依照不一樣類型、不一樣層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),規(guī)則不一樣的任職期限、屆數(shù)、最長(zhǎng)任職年限,并清晰任期屆滿時(shí)的查核、評(píng)估規(guī)范,依據(jù)查核成果決議領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退去留。只要不斷完善政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)查核機(jī)制,才干從根本上阻斷當(dāng)?shù)卣?jī)查核的利益驅(qū)動(dòng)。

  (五)通明行政,完善政務(wù)揭露準(zhǔn)則

  公共信息諾言與保護(hù)公民知情權(quán)的高度一致,是進(jìn)步政府諾言的要件之一。政府假如想取信于大眾,取悅于民,最省勁、起碼消耗的路徑即是敞開(kāi)政府信息,敞開(kāi)大眾參加政府政策擬定進(jìn)程的途徑;趕緊出臺(tái)信息揭露法、全部推進(jìn)政務(wù)揭露,盡力打造通明政府政府;要簡(jiǎn)化程序,樹(shù)立一門(mén)受理、一條龍效勞的就事窗口,清晰就事時(shí)效,進(jìn)步就事效率和效勞質(zhì)量。現(xiàn)在很多當(dāng)?shù)卣F(xiàn)已或正在擬定和施行新聞發(fā)言人準(zhǔn)則,常常發(fā)布政務(wù)信息,以添加政府工作的通明度。

  (六)健全政府誠(chéng)信的監(jiān)督和制約機(jī)制

  加強(qiáng)對(duì)行政法令的層級(jí)監(jiān)督和行政體系內(nèi)部的法令監(jiān)督,并把行政法令置于公民大眾和言論的監(jiān)督之下;健全人大監(jiān)督的法令準(zhǔn)則,加強(qiáng)人大本身建造,執(zhí)行監(jiān)督內(nèi)容,完善人大的質(zhì)詢準(zhǔn)則、代表觀察準(zhǔn)則、信訪準(zhǔn)則;加速司法體系改革,如賦予司法機(jī)關(guān)真實(shí)獨(dú)立的權(quán)利和位置,趕快出臺(tái)完備詳盡的反貪污法、監(jiān)督法等;加強(qiáng)政府體系內(nèi)部監(jiān)督,支撐督查、審計(jì)部分依法獨(dú)立實(shí)行監(jiān)督職責(zé);進(jìn)步公民大眾的民主法制知道和監(jiān)督知道,營(yíng)造社會(huì)監(jiān)督的杰出空氣,趕快出臺(tái)新聞法,擴(kuò)大言論監(jiān)督的獨(dú)立性,束縛和束縛失期做法,催促政府取信于民。

  第六,強(qiáng)化政府失期懲戒法治

  趕快擬定樹(shù)立失期職責(zé)追查和補(bǔ)償準(zhǔn)則,樹(shù)立剛性的政府失期懲戒機(jī)制,如把政府官員的失期做法作為其政績(jī)?cè)u(píng)估的重要依據(jù);完善職責(zé)追查機(jī)制,防止因?yàn)檎诘穆氊?zé)主體缺位,以政府團(tuán)體名義做出的行政做法變成政府官員彼此推委職責(zé)的借口;執(zhí)行諾言職責(zé)主體,把失期的懲戒職責(zé)執(zhí)行到詳細(xì)的政府官員頭上,防備以及制止政府官員的隨意失期;對(duì)失期的做法要依法追查其行政及經(jīng)濟(jì)職責(zé),并給予受損方必定的補(bǔ)償;對(duì)嚴(yán)峻的政府失期做法要采納行政、經(jīng)濟(jì)、法令等歸納懲治辦法;格外惡劣的,要堅(jiān)決追查失期者法令職責(zé)。比方,實(shí)在執(zhí)行各級(jí)政府的償債職責(zé)制,樹(shù)立償債資金,趕快處理一些當(dāng)?shù)卣驌?dān)保及亂出資等構(gòu)成的債款疑問(wèn)。實(shí)行法令職責(zé)制和法令差錯(cuò)追查制,完善并嚴(yán)厲執(zhí)行行政補(bǔ)償準(zhǔn)則,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵官僚補(bǔ)償。樹(shù)立教學(xué)、準(zhǔn)則、監(jiān)督偏重的防止和懲治糜爛體系,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案子,堅(jiān)決懲辦糜爛分子;加大賞罰辦法以進(jìn)步糜爛做法的危險(xiǎn)成本,一旦抄獲,讓之?dāng)”M家業(yè),使之發(fā)生不敢貪的害怕心思。政府不僅要從嚴(yán)治政,還要賞罰分明,所以有必要樹(shù)立守信獎(jiǎng)賞的準(zhǔn)則和機(jī)制,以構(gòu)成守信獲益、失期受損的社會(huì)局面。

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  打造誠(chéng)信社會(huì)的論文篇2

  淺析個(gè)人誠(chéng)信與社會(huì)誠(chéng)信

  讀到一篇中國(guó)教育報(bào)刊社評(píng)論《為什么要反對(duì)老師在班級(jí)安插“間諜”?》,評(píng)論說(shuō),有教師反映,很多老師通過(guò)班干部和一些“心腹學(xué)生”,在班級(jí)安插“間諜”。有人認(rèn)為這種做法便于老師了解學(xué)生情況,做好班級(jí)管理工作。但也有人認(rèn)為,讓學(xué)生在看似正義的旗幟下行告密之舉,有可能導(dǎo)致同學(xué)關(guān)系緊張,甚至扭曲學(xué)生的價(jià)值觀,實(shí)在是有百害而無(wú)一利。.

  可以說(shuō),同學(xué)關(guān)系緊張,是因?yàn)樗麄冎g應(yīng)有的信任關(guān)系被破壞了,而被扭曲的價(jià)值觀正是與信任有密切關(guān)系的誠(chéng)信。同學(xué)之間的相互告密使得“同學(xué)關(guān)系”而不只是某些學(xué)生個(gè)體變得不可信任。在我們的生活世界里有一些應(yīng)該和值得信任的自然關(guān)系(熟人關(guān)系)――父母和子女、夫妻、同學(xué)、同事等等。正是因?yàn)檫@些關(guān)系很特殊,包含著相互不出賣和不背叛的義務(wù),所以處于這些關(guān)系中的個(gè)人才值得信任。一旦這些包含信任責(zé)任和義務(wù)的傳統(tǒng)關(guān)系遭到破壞,個(gè)人的誠(chéng)信也就必然變得岌岌可危。

  比起傳統(tǒng)自然關(guān)系中的熟人信任,更重要的是不熟悉者甚至陌生人之間,也就是公共關(guān)系中的信任。公共關(guān)系不像熟人關(guān)系那樣“自然”形成,所以更需要人們有意識(shí)地努力去營(yíng)建。如果人們不能先在自然的熟人關(guān)系中學(xué)會(huì)誠(chéng)信,那么就很難設(shè)想他們能在公共關(guān)系中建立和維護(hù)誠(chéng)信。

  美國(guó)倫理學(xué)家霍斯默在《信任:組織理論與哲學(xué)倫理的聯(lián)系》一文中指出,信任是一種對(duì)事情未來(lái)結(jié)果不可預(yù)期性的應(yīng)對(duì)方式。如果一件事情的未來(lái)結(jié)果完全可以預(yù)期,那么,我們可以對(duì)它放心大膽地采取行動(dòng),無(wú)須投入信任。只是在預(yù)期的損失與預(yù)期的收益之間難以確定的時(shí)候,我們?cè)谧鲞x擇的時(shí)候才需要訴諸信任,而沒(méi)有誠(chéng)信則不可能有信任。

  信任不可能是完全確定的,也不可能是絕對(duì)盲目的。我們的信任總是建立在某種“擔(dān)保”的基礎(chǔ)上。根據(jù)不同性質(zhì)的擔(dān)保,研究者們將信任區(qū)分為“人際信任”與“制度信任”。人際信任建立在熟悉和親近感的基礎(chǔ)上,是一種由個(gè)人的可靠或可信所提供的擔(dān)保。制度信任則是建立在制度(尤其是法治制度)的公正、穩(wěn)定和有效基礎(chǔ)上的。制度為所有人而不只是相熟的人提供可靠和可信的擔(dān)保,降低了社會(huì)交往的復(fù)雜性。人際信任是對(duì)個(gè)體的信任,有時(shí)又稱為人格信任。制度信任則是對(duì)機(jī)構(gòu)、群體、組織以及其他較抽象對(duì)象的信任,因此也被稱為非人格信任和程序信任。

  人際與制度信任的區(qū)別也被視為“特殊信任”和“普遍信任”和區(qū)別。中國(guó)人的信任經(jīng)常是一種以血緣家族或家庭和朋黨關(guān)系中所包含的特殊情感為基礎(chǔ)的特殊信任,越是親密越是信任。然而,不幸的是,這種傳統(tǒng)關(guān)系中的特殊信任屢屢遭受破壞,老師在班級(jí)安插“眼線”不過(guò)是其中的一個(gè)例子罷了。

  相比之下,公共社會(huì)的“普遍信任”似乎面臨更大的危險(xiǎn)。普遍信任是以社會(huì)共同利益、共同價(jià)值觀念和信仰、共同認(rèn)可的法律和社會(huì)制度等為基礎(chǔ)建立起來(lái)的。公正、中立、不謀私利的政府在營(yíng)建這一共同體關(guān)系中發(fā)揮著至關(guān)緊要的作用。

  就其內(nèi)涵而言,熟人信任與公共信任又分別可以稱為“情感型信任”和“認(rèn)知型信任”。情感型信任的內(nèi)涵是愛(ài)、義、孝、情誼,它的高境界是“無(wú)限”和“無(wú)條件”的。相比之下,“認(rèn)知型信任”的內(nèi)涵是懷疑、獨(dú)立思考和經(jīng)驗(yàn)確認(rèn)。它不要求無(wú)限或無(wú)條件的服從,而是為異議和懷疑保留了合理性的位置。異議或懷疑不是它們自身的目的,異議是為了不堵絕解決問(wèn)題的不同方式。懷疑則是為了讓判斷在認(rèn)知上變得更可靠,避免盲目行動(dòng)。一個(gè)政治制度越是能容忍異議和懷疑,也就越能建立起經(jīng)得住考驗(yàn)的公共信任。

  社會(huì)誠(chéng)信的頹敗,不僅僅是關(guān)涉?zhèn)€人品行的一個(gè)道德問(wèn)題,在某種意義上,它也是關(guān)乎我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型能否平穩(wěn)過(guò)渡的社會(huì)問(wèn)題。

  社會(huì)誠(chéng)信的實(shí)現(xiàn)必須依靠全社會(huì)的共同努力,通過(guò)教育和幫助全體公民認(rèn)識(shí)到誠(chéng)實(shí)信用是個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)和道德準(zhǔn)則。此外,防范和治理失信,僅僅靠道德規(guī)范是不夠的,還必須把社會(huì)誠(chéng)信納入法制的軌道,形成有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的法制環(huán)境,維護(hù)和培育良好的信用秩序。

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