鄧小平民主集中制思想的來(lái)源探微論文
鄧小平民主集中制思想探析王世誼民主集中制是立黨的一條根本原則。鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論包含著內(nèi)容極為深刻的民主集中制思想，其重要觀點(diǎn)是《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》的理論來(lái)源之一。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的：鄧小平民主集中制思想的來(lái)源探微相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!
鄧小平民主集中制思想的來(lái)源探微全文如下：
摘 要：民主集中制是馬克思主義政黨的根本組織原則和制度。鄧小平同志在繼承前人的學(xué)說(shuō)成果和總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了民主集中制思想，闡明了貫徹民主集中制的新思路。其關(guān)于民主集中制思想的論述，內(nèi)容極其豐富，寓意相當(dāng)深刻。分析了鄧小平關(guān)于民主集中制思想形成的理論和實(shí)踐來(lái)源，為新的歷史形勢(shì)下更好地堅(jiān)持和完善民主集中制提供相關(guān)指導(dǎo)。
民主集中制是我黨根本的組織原則和組織制度，是我們黨和國(guó)家的根本的領(lǐng)導(dǎo)制度。鄧小平曾在多次談話中強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持民主集中制的重要性。仔細(xì)研讀鄧小平關(guān)于民主集中制的思想，有助于我們更好地堅(jiān)持和完善民主集中制，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)和進(jìn)一步以黨內(nèi)民主引領(lǐng)人民民主，推進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治不斷向前發(fā)展。
一、理論根源
(一)對(duì)馬克思、恩格斯、列寧等經(jīng)典作家的相關(guān)學(xué)說(shuō)的繼承與發(fā)展
1.馬、恩并沒(méi)有明確提出“民主集中制”這個(gè)概念，但對(duì)于如何實(shí)行“民主”和“集中”做了一些有益的探索，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨后來(lái)提出“民主集中制”這一政黨學(xué)說(shuō)中的重要原則和制度奠定了基礎(chǔ)。從馬克思主義關(guān)于共產(chǎn)黨組織原則和制度規(guī)定的相關(guān)著作中，我們不難發(fā)現(xiàn)，在《共產(chǎn)主義者同盟章程》、《國(guó)際工人協(xié)會(huì)的共同章程和組織條例》等著作中，民主集中制的思想已有了一定的體現(xiàn)。馬、恩曾強(qiáng)調(diào)要“培養(yǎng)工人的獨(dú)立自主精神”[1]559，“黨的各級(jí)委員會(huì)應(yīng)由民主選舉產(chǎn)生”[2]251，“并堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則”[3]26，“絕對(duì)保持黨的紀(jì)律”[4]413。
2.列寧結(jié)合俄國(guó)革命和建設(shè)的實(shí)踐，完善了馬、恩的相關(guān)學(xué)說(shuō)。列寧通過(guò)一系列的取證、分析、總結(jié)，于1906年3月，在《提交俄國(guó)社會(huì)民主工黨統(tǒng)一代表大會(huì)的策略提綱》一文中正式使用“民主的集中制”概念，并在俄國(guó)社會(huì)民主工黨“四大”上將其寫(xiě)入了該黨的黨章。列寧曾表示，他主張的集中制是“民主制”的集中制，民主是對(duì)集中性質(zhì)的說(shuō)明和規(guī)定，即按多數(shù)人的意志決定的集中制。
鄧小平同志在長(zhǎng)期的理論研究和革命、社會(huì)建設(shè)實(shí)踐中，以馬克思列寧主義的學(xué)說(shuō)武裝自己的頭腦，汲取了其關(guān)于民主集中制思想的精華，更是繼承和發(fā)展了毛澤東關(guān)于民主集中制的相關(guān)思想。
(二)繼承和豐富了毛澤東關(guān)于民主集中制的相關(guān)思想
1.關(guān)于民主與集中“辯證統(tǒng)一關(guān)系”的思想。毛澤東在民主革命和社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中，對(duì)民主與集中兩者的關(guān)系進(jìn)行了深刻的探討?？箲?zhàn)初期，毛澤東在《和英國(guó)記者貝特蘭的談話》中指出，民主集中制“是民主的，又是集中的，將民主和集中兩個(gè)似乎相沖突的東西，在一定形式上統(tǒng)一起來(lái)”[5]383。1945年，在《論聯(lián)合政府》的報(bào)告中他又指出：民主集中制是“在民主基礎(chǔ)上的集中，在集中指導(dǎo)下的民主”。新中國(guó)成立以后，毛澤東更加精辟透徹地論述了這個(gè)問(wèn)題，他在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文中曾指出：“民主是對(duì)集中而言……它們是矛盾的，又是統(tǒng)一的，我們不應(yīng)當(dāng)片面地強(qiáng)調(diào)某一個(gè)側(cè)面而否定另一個(gè)側(cè)面，在人民內(nèi)部……不可以沒(méi)有民主，也不可以沒(méi)有集中。這種民主和集中的統(tǒng)一……就是我們的民主集中制。”[6]368
鄧小平堅(jiān)持和發(fā)展了毛澤東的這一論述。在1962年的七千人大會(huì)上，他在闡述毛澤東關(guān)于民主集中制的論述時(shí)說(shuō)：“毛澤東同志把民主集中制提到很高的原則高度來(lái)講，講到要社會(huì)主義還是要資本主義、要無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政還是要資產(chǎn)階級(jí)專政的問(wèn)題。事實(shí)確實(shí)是這樣，沒(méi)有民主，就沒(méi)有集中;而這個(gè)集中，總是要在民主的基礎(chǔ)上，才能真正地正確地實(shí)現(xiàn)。”[7]304，后來(lái)他又說(shuō)：“我們要發(fā)揚(yáng)民主，但是同時(shí)需要集中。”[8]282由此可見(jiàn)，鄧小平是從兩者的辯證統(tǒng)一的角度來(lái)論述“民主”與“集中”的關(guān)系的。
2.關(guān)于“集體領(lǐng)導(dǎo)原則”的思想。集體領(lǐng)導(dǎo)原則是我黨民主集中制原則中一個(gè)不可分割的重要組成部分，有利于防止個(gè)人專斷，克服官僚主義。
關(guān)于集體領(lǐng)導(dǎo)，毛澤東在《關(guān)于健全黨委制》一文中，主要從三個(gè)方面進(jìn)行了相關(guān)的論述：一是要擺正書(shū)記與委員的關(guān)系。毛澤東曾把書(shū)記和委員的關(guān)系比作軍隊(duì)中班長(zhǎng)與戰(zhàn)士的關(guān)系，即在集體領(lǐng)導(dǎo)中，書(shū)記是班長(zhǎng)。同時(shí)，他又著重提到“書(shū)記和委員之間的關(guān)系是少數(shù)服從多數(shù)，這同班長(zhǎng)和戰(zhàn)士之間的關(guān)系是不一樣的”[9]1340。二是健全黨委的會(huì)議制度。毛澤東指出：“黨委制是保證集體領(lǐng)導(dǎo)、防止個(gè)人包辦的黨的重要制度”[9]1340。三是要切實(shí)處理領(lǐng)導(dǎo)班子中集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)的關(guān)系。他指出：“集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)，二者不可偏廢。”[9]1341
關(guān)于集體領(lǐng)導(dǎo)的思想，鄧小平在毛澤東提出構(gòu)想的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了豐富和完善。更為可貴的是，將這一原則化為可操作的規(guī)范。主要體現(xiàn)為：(1)問(wèn)題有重大和一般之分，應(yīng)當(dāng)明確哪些問(wèn)題應(yīng)由集體討論，而哪些問(wèn)題則應(yīng)由個(gè)人具體負(fù)責(zé)。(2)重大的問(wèn)題一定要由集體討論決定，個(gè)人說(shuō)了不算。(3)集體決定好了的事情，個(gè)人就要各司其職，依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行好，決不能相互推諉。(4)要建立嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，做到權(quán)責(zé)分明。
3.關(guān)于“黨內(nèi)自我監(jiān)督”的思想。毛澤東曾多次在不同的場(chǎng)合提到，“黨內(nèi)監(jiān)督是戰(zhàn)勝腐敗的有力武器”，“黨要接受監(jiān)督，黨員要接受監(jiān)督”，而黨內(nèi)監(jiān)督又可以通過(guò)黨紀(jì)、制度、機(jī)構(gòu)、輿論等監(jiān)督方式而實(shí)現(xiàn)。
而鄧小平同志在1956年中共八大《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》中提出：“執(zhí)政黨的地位，很容易使我們的同志沾染上官僚主義的習(xí)氣，我們需要實(shí)行黨的內(nèi)部的監(jiān)督，也需要來(lái)自人民群眾和黨外人士對(duì)于我們黨的組織和黨員的監(jiān)督。無(wú)論是黨內(nèi)的監(jiān)督還是黨外的監(jiān)督，其關(guān)鍵都在于發(fā)展黨和國(guó)家的民主生活。”1957年4月，他在《共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督》一文中指出：“我們黨是執(zhí)政的黨……如果我們不受監(jiān)督，不注意擴(kuò)大黨和國(guó)家的民主生活，就一定要脫離群眾，犯大錯(cuò)誤。”[7]270顯而易見(jiàn)，鄧小平關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督思想與毛澤東的相關(guān)思想是一脈相承的。此外，針對(duì)改革開(kāi)放后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題鄧小平提出了尤其要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的思想，更進(jìn)一步豐富和發(fā)展了毛澤東的學(xué)說(shuō)，對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位具有深遠(yuǎn)的影響。
二、實(shí)踐來(lái)源
(一)中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐
“實(shí)踐出真知”。鄧小平的民主集中制思想與其長(zhǎng)期致力于中國(guó)革命和社會(huì)建設(shè)的偉大事業(yè)是緊密相連的。
縱觀中共黨史，黨成立初期的主要領(lǐng)導(dǎo)人，如“陳獨(dú)秀、王明、張國(guó)燾等人都是搞家長(zhǎng)制的。從遵義會(huì)議到社會(huì)主義改造時(shí)期……黨內(nèi)民主生活比較正常。”但，“民主集中制還沒(méi)有成為嚴(yán)格的制度。”“從一九五八年批評(píng)反冒進(jìn)、一九五九年‘反右傾’以來(lái)，黨和國(guó)家的民主生活逐漸不正常，一言堂、個(gè)人決定重大問(wèn)題、個(gè)人崇拜、個(gè)人凌駕于組織之上一類家長(zhǎng)制現(xiàn)象，不斷滋長(zhǎng)。”[8]330
在探索社會(huì)主義建設(shè)道路中，尤其在““””期間，林彪、“_”等黨內(nèi)的“蛀蟲(chóng)”別有用心地制造個(gè)人崇拜，踐踏黨紀(jì)國(guó)法，使黨和國(guó)家的民主生活破壞殆盡。鑒于此，鄧小平指出：毛澤東“沒(méi)有把過(guò)去良好的工作作風(fēng)，比如說(shuō)民主集中制、群眾路線，很好地貫徹下去，沒(méi)有制定也沒(méi)有形成良好的制度……我們黨的政治生活、國(guó)家的政治生活有些不正常了，家長(zhǎng)制或家長(zhǎng)作風(fēng)發(fā)展起來(lái)了，頌揚(yáng)個(gè)人的東西多了，整個(gè)政治生活不那么健康。”[8]345他還提道：“毛主席后期有些不健康的思想，就是說(shuō)，有家長(zhǎng)制這些封建主義性質(zhì)的東西。”[8]347但是鄧小平并沒(méi)有因此而否定毛澤東，而是本著實(shí)事求是、客觀公正、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)毛澤東個(gè)人應(yīng)負(fù)的責(zé)任予以說(shuō)明。他同時(shí)還指出，“實(shí)行民主集中制、群眾路線沒(méi)有形成良好的制度，這不僅是毛澤東同志本人的缺點(diǎn)，我們這些老一輩的革命家，包括我，也是有責(zé)任的。”[8]345
在歷經(jīng)““””浩劫之后，鄧小平深深地體會(huì)到建設(shè)社會(huì)主義要靠完備的法制和良好的制度運(yùn)行機(jī)制，絕不能搞階級(jí)斗爭(zhēng)、搞運(yùn)動(dòng)。沿著毛澤東民主集中制思想的軌跡，吸取先人的經(jīng)驗(yàn)，在“和平與發(fā)展”成為時(shí)代主流的大環(huán)境下，鄧小平創(chuàng)立了富有時(shí)代特色、中國(guó)特色的民主集中制理論，豐富和發(fā)展了毛澤東的民主集中制思想，使民主集中制思想成為新的歷史時(shí)期指導(dǎo)黨自身建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)的一面新旗幟。
(二)20世紀(jì)末特定的國(guó)際國(guó)內(nèi)背景
縱觀國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)發(fā)展的歷程，如何從理論上弄清楚民主與集中的辯證關(guān)系，以更好地體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，這是一個(gè)在實(shí)踐中不斷探索，而又未完全解決的問(wèn)題。20世紀(jì)八九十年代，東歐劇變，蘇聯(lián)解體，西方資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮蓬勃發(fā)展，加之中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)自身的民主集中制建設(shè)出現(xiàn)了一定的問(wèn)題……在這種復(fù)雜的而又特定的歷史背景下，要求我們進(jìn)一步完善關(guān)于民主集中制的理論，堅(jiān)定了人們對(duì)社會(huì)主義民主集中制優(yōu)越性的信念。為此，鄧小平在1992年“南方談話”等一系列談話中，再一次重申堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持人民民主專政，把堅(jiān)持、發(fā)展和完善民主集中制作為充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主引領(lǐng)人民民主的一個(gè)不可或缺的組成部分。
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