工程項目合同管理論文
工程項目合同管理論文
工程項目合同管理是項目管理中的重要管理工作,而施工索賠又是工程項目合同管理中的一項重要內(nèi)容,也是工程項目管理最薄弱的環(huán)節(jié)之一。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的工程項目合同管理論文，供大家參考。
工程項目合同管理論文范文一：工程項目管理中的合同管理芻議
摘 要：作為工程項目管理的一個新興組成部分，合同管理在整個工程項目管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。完整的工程項目管理必須以有效的合同管理為基礎(chǔ)，其它管理職能與合同管理密切結(jié)合，并共同構(gòu)成了工程項目管理系統(tǒng)。工程合同中包括了工程項目的價格、工期和質(zhì)量等內(nèi)容，規(guī)定了合同雙方權(quán)利和義務(wù)，因此，合同管理應(yīng)該作為工程項目管理的核心。在當(dāng)前的工程項目管理中，缺乏合同意識則會導(dǎo)致項目整體目標不明卻;缺少合同管理，就難于形成完整的項目管理系統(tǒng)，更難以提高工程效率，實現(xiàn)工程項目的預(yù)期建設(shè)目標。
關(guān)鍵詞：合同 合同管理 工程項目管理
1.合同管理在工程項目管理中的地位和作用
具體來講，合同管理在工程項目管理中的地位和作用主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
1.1合同是工程項目管理的核心
簽訂一系列的承發(fā)包合同是實施任何一個工程項目的前提。通過制定和履行工程項目價款、工期和質(zhì)量標準等合同條款，業(yè)主和承包商可以根據(jù)合同條款調(diào)控項目的實施狀況。將合同管理的目標責(zé)任分解后，可以明確項目管理組織內(nèi)部各部門的職能，圍繞合同條款實施項目管理。
1.2工程項目管理中合同管理起著核心作用
工程項目中合同管理的時間跨度從合同談判開始直到項目保修期結(jié)束為止。隨著工程項目的大型化，工程項目管理的組織變得越來越復(fù)雜，合同管理顯得日益重要，項目管理包括合同管理、進度管理、質(zhì)量管理、成本管理等組成部分，其中合同管理是核心。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
首先，工程合同管理規(guī)定了工程項目的目標。在工程承包合同中，一般都有規(guī)定施工達到的質(zhì)量等級目標、工程進度控制目標、工期和工程標價等條款，工程質(zhì)量管理、進度管理和成本管理等要以工程合同為依據(jù)，實現(xiàn)合同規(guī)定的工程項目建設(shè)目標。
其次合同中的條款是雙方的最高行為準則，合同一經(jīng)簽訂，就具有法律有效，合同雙方的經(jīng)濟關(guān)系就依合同條款為限，雙方通過利用合同，限制和制約對方，保護自身的利益。一旦出現(xiàn)違反合同或不履行合同的行為，就要受到經(jīng)濟或法律的制裁。
再次合同管理具有解決雙方爭執(zhí)的作用。工程施工中難免發(fā)生爭執(zhí)和糾紛，合同管理在解決爭執(zhí)時主要發(fā)揮兩方面的作用:一方面合同是判定爭執(zhí)的律依據(jù)，另一方面解決爭執(zhí)的方案和程序由合同來規(guī)定。
2.工程項目管理中合同管理的職能
2.1合同管理職能概述
在市場經(jīng)濟環(huán)境中，合同管理已經(jīng)成為企業(yè)管理的一項核心內(nèi)容，企業(yè)的其他管理工作都應(yīng)該圍繞這個核心開展。
當(dāng)前，我國許多工程項目建設(shè)企業(yè)已經(jīng)認識到了工程項目管理中合同管理的核心地位和作用，因此，它們十分重視合同管理工作，將它放在了與工程項目管理中的工期、組織和成本等管理工作同等重要的地位上。
合同管理要發(fā)揮其應(yīng)有的職能，首先要融合到整個工程項目管理中，對工程項目管理的全過程、各個環(huán)節(jié)以及所有的工程活動都進行有效的合同管理。合同管理職能主要有以下幾個方面：
第一，合同管理是工程項目管理的起點，合同控制著整個工程項目的管理工作，因此在進入項目時必須要深入了解和分析合同。
第二，合同管理本身也有管理職能和工作過程。在整個工程項目管理系統(tǒng)中，合同管理子系統(tǒng)由合同實施控制、合同資料、合同分析、索賠管理和合同網(wǎng)絡(luò)等組成。
第三，合同管理與工程項目管理中的其它管理職能，如成本管理、計劃管理、組織和信息管理等相互間有著緊密的聯(lián)系，這種聯(lián)系既體現(xiàn)為工作流程，即工作處理順序方面的聯(lián)系，又體現(xiàn)為信息流通和處理過程方面的聯(lián)系。
2.2合同管理組織的設(shè)置
為了提高合同管理的效率和水平，合同管理工作必須要實現(xiàn)專業(yè)化和專門化，項目管理單位應(yīng)設(shè)置專門的組織機構(gòu)，選派專業(yè)人員負責(zé)合同管理工作。
合同管理組織應(yīng)根據(jù)工程項目的組織形式和企業(yè)的組織來設(shè)置，常見的設(shè)置形式有以下幾種:
第一，工程項目的承包商設(shè)置合同管理部門，專門負責(zé)合同方面的管理工作。這些工作主要涉及: 收集市場和工程信息、分析和審查招標文件和合同條件;總體策劃工程合同;參與投標報價、參與合同談判和合同簽訂，在工程報價和合同談判與簽訂時提出自己的意見和建議，在必要時還可以提出警告;承包商應(yīng)向工程項目選派合同管理人員;。及時行匯總和分析工程項目的合同履行情況，對合同實施進行總的指導(dǎo)、分析和診斷;總體設(shè)計和控制工程項目的成本、進度和質(zhì)量;對項目相關(guān)的各個合同的實施進行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，處理與業(yè)主及其它相關(guān)方面的合同相關(guān)關(guān)系;具體組織索賠事宜。
第二，在實施大型的工程項目時，應(yīng)設(shè)立專門的項目合同管理小組，負責(zé)與該項目有關(guān)的合同管理工作。
第三，在實施一般項目和較小項目時，雖然不必要設(shè)立的項目合同管理小組，但必須要設(shè)立合同管理員。安排他在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對施工現(xiàn)場進行合同管理。
第四，在實施特大型，且風(fēng)險大、合同關(guān)系復(fù)雜、爭執(zhí)多的項目時，尤其是在一些國際工程時，項目管理單位可以聘請合同管理專家對項目的合同進行管理，也可以委托咨詢公司或管理公司對整個工程項目的合同進行管理。這樣會大大提高工程項目的合同管理水平，提升工程的經(jīng)濟效益，缺點是花費較高。
2.3重合同是合同管理的前提
在工程項目建設(shè)領(lǐng)域，業(yè)主通常通過招投標這種形式來選擇技術(shù)水平較高，報價合理的合作伙伴，隨后經(jīng)過談判，以簽訂合同的方式確定雙方的權(quán)利與義務(wù)。隨后在施工過程中，雙方須嚴格執(zhí)行合同條款的規(guī)定，如果在執(zhí)行合同中產(chǎn)生分歧和矛盾，就應(yīng)當(dāng)積極與對方協(xié)調(diào)，針對不能解決的問題力簽訂補充協(xié)議，如果協(xié)調(diào)失敗，只能通過索賠方式來維護自己的權(quán)利。因此，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，工程項目的承發(fā)包雙方都必須在固守“合同管理”的理念，弄清“怎樣重合同”，“重什么樣的合同”等問題。
2.4合同管理的價值是提高企業(yè)的核心能力
合同管理的終極目標是提高項目實施的效率，提高企業(yè)的經(jīng)營效益，提高企業(yè)的核心能力。因此，工程項目的承發(fā)包雙方都應(yīng)該恪守“以業(yè)主為先導(dǎo)，以設(shè)計為基礎(chǔ)，以施工為主體，以監(jiān)理為保證”的理念，建立起相應(yīng)的合同管理機制，將有，完善企業(yè)的的資產(chǎn)經(jīng)營機制，促進合同雙方核心能力即市場競爭力的提高。
2.5監(jiān)理工程師是合同管理的主體
由項目業(yè)主分別與項目承包商以及其他建筑才來和配套設(shè)施的供應(yīng)商等分別簽訂獨立的書面合同，并按照“FIDIC合同條款”確立的模式，委托一家咨詢公司對項目的實施進行合同管理。換而言之，就是在簽訂一個公正和嚴密的合同的前提下，邀請第三方，即如監(jiān)理工程師來進行合同管理。“FIDIC合同條款”中的大多數(shù)條款都是描述了監(jiān)理工程師的權(quán)力，把監(jiān)理工程師置于合同管理的主導(dǎo)地位，承擔(dān)項目管理的主要工作和責(zé)任，項目業(yè)主則將主要精力投放到商務(wù)和社會活動上。
2.6合同索賠是合同管理的焦點
合同管理中的所有問題都與經(jīng)濟利益密切相關(guān)。合同雙方在經(jīng)濟利益上的矛盾往往通過索賠和反索賠體現(xiàn)出來。索賠可以分為費用索賠、工期索賠及費用工期索賠。工程索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生的正常現(xiàn)象。由于施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化，施工度、物價的變化，以及合同條款、規(guī)范、標準文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠。
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工程項目合同管理論文范文二：建筑工程項目中的合同管理
摘 要 本文主要就建筑工程項目合同管理問題進行探討交流，結(jié)合筆者工作實踐經(jīng)驗，歸納了建筑工程項目合同管理的技巧。
關(guān)鍵詞 建筑工程項目 合同管理 管理技巧 建筑市場
一、建筑工程項目的合同管理及其重要意義
建筑工程合同屬于經(jīng)濟合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標以及與工程建設(shè)目標相關(guān)的具體內(nèi)容，明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它是訂立合同的當(dāng)事人在建筑工程項目實施建設(shè)過程當(dāng)中的最高行為準則，是規(guī)范雙方的經(jīng)濟活動、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。合同管理則是建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對合同關(guān)系進行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，從而保護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款實施的一系列活動。
隨著我國建筑市場的不斷發(fā)育成熟，建筑工程項目合同管理的重要性日益顯現(xiàn)。
1.加強合同管理符合社會主義市場經(jīng)濟的要求。使用合同來引導(dǎo)和管理建筑市場，順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)和管理市場的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據(jù)市場規(guī)律要求，健全各項內(nèi)部管理制度，其中非常重要的一項就是合同管理。
2.合同管理是建設(shè)項目管理的核心，加強合同管理是進行有效項目管理的需要。任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無法對工程質(zhì)量、工程進度、工程費用進行有效控制，更勿論談及對人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險等進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心，才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個建筑工程項目的運行狀態(tài)，實現(xiàn)建設(shè)目標。
3.加強合同管理也是規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要。建筑工程項目合同界定了建設(shè)主體各方的基本權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，是建設(shè)主體各方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)，同時也是正確處理建筑工程項目實施過程當(dāng)中出現(xiàn)的各種爭執(zhí)與糾紛的法律依據(jù)。縱觀目前我國建筑市場的經(jīng)濟活動及交易行為，所出現(xiàn)的誠信危機、不正當(dāng)競爭多與建設(shè)主體法制觀念淡薄及合同管理意識薄弱有關(guān)。加強合同管理，促使建設(shè)主體各方按照合同約定履行義務(wù)并處理所出現(xiàn)的爭執(zhí)與糾紛，能夠起到規(guī)范建設(shè)主體行為的積極作用，對整頓我國的建筑市場起到了促進作用。
4.加強合同管理是我國迎接國際競爭的需要。至今，我國建筑市場已全面開放，面對接來自國外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn)，就必須適應(yīng)國際市場規(guī)則、遵循國際慣例。只有加強合同管理，建筑企業(yè)才有可能與國外建筑企業(yè)一爭高下，才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。
二、建筑工程項目合同管理
建筑工程合同管理范圍廣，牽涉了來自建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等多方管理。筆者結(jié)合自己多年工程項目合同管理實踐，認為工程項目合同管理必須把握以下幾個方面：
1.重視建筑工程項目合同文本的擬定與分析。在合同文本的形式上，應(yīng)該盡量采用合同示范文本。在實際工作中，因為使用不同格式的合同而產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛的例子并不鮮見。因此，應(yīng)該盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管理的施工、設(shè)備安裝的合同樣本――《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》。非特殊情況，勿使用發(fā)包承包雙方自行擬設(shè)的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項、漏項及不平等條款。同時，也有利于行政管理機關(guān)對合同實施進行監(jiān)督，有助于仲裁機構(gòu)或人民法院及時裁判糾紛，維護雙方的合法利益。
另外，在擬定合同文本的內(nèi)容時，合同管理人員必須對工程現(xiàn)狀進行深入調(diào)研，使擬定合同具有預(yù)見性，且要對合同進行細致分析，避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。擬定合同文本要把握以下要點：明確合同訂立時間及優(yōu)先順序;約定價款中核定工程量清單的時間期限;專用條款中明確組成合同的文件及解釋順序;重視索賠條款的擬定。應(yīng)該對所擬定的合同初稿進行合法性分析及完備性分析。確認發(fā)包人和承包人雙方是否具備相應(yīng)資格;工程項目是否具備簽訂與實施合同的條件;招標投標過程是否符合法定程序;合同是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求。同時要確保構(gòu)成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準確、對工程可能出現(xiàn)的不理情況有足夠預(yù)見性。
2.建立健全建筑工程項目合同管理制度并善加利用。合同管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等，建筑單位要規(guī)范本單位的合同管理，就應(yīng)該首先就合同管理全過程的每一個環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。
筆者認為，合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度是每一個建筑單位都應(yīng)該建立的合同管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應(yīng)該對各級項目管理人員和各工作組負責(zé)人進行合同交底，對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，形成合同交底制度。責(zé)任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時間的責(zé)任分解落實到各工作小組，明確其工作范圍和責(zé)任，通過合同任務(wù)的層層分解將任務(wù)落實到人，協(xié)調(diào)各方面積極配合共同實施合同。
3.對建筑工程項目合同進行動態(tài)管理。合同變更在建筑工程項目實踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會導(dǎo)致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對建設(shè)工程項目合同進行動態(tài)管理，重點把握四個方面。
(1)重視現(xiàn)場簽證。在按照合同條款支付時應(yīng)該防止過早、過量簽證，特別是合同變更補充協(xié)議的簽認須格外謹慎，簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計變更與施工圖錯誤，此類簽證只需簽變更或修正的項目，原圖紙不變的勿重復(fù)簽證，已經(jīng)下料和購料的，務(wù)必簽寫清楚材料名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、變更日期、運輸情況、到場情況、成品情況、有無回收或代用等詳細情況。
(2)及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件(如圖紙、計劃、技術(shù)說明、規(guī)范、變更指令等)，對合同變更部分進行審核與分析。在實際工作中，合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進行，須業(yè)主與承包商雙方達成一致后再進行合同變更。
(3)及時處理停工損失(包括由非承包商責(zé)任造成的停工損失)，雙方按合同約定的時間以書面形式，按合法程序簽認停工的相關(guān)具體內(nèi)容。
(4)嚴格執(zhí)行定額規(guī)定，對于未對定額進行規(guī)定的情況，應(yīng)根據(jù)工程實際情況或者參考相同類定額及有關(guān)的規(guī)定做出補償。
4.認真開展建筑工程項目合同履行情況評價。工作建筑工程項目合同內(nèi)容豐富，真實地反映了整個建設(shè)工程項目建設(shè)的全過程，認真開展建筑工程項目合同履行情況評價能夠總結(jié)和歸納再建設(shè)過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。在合同終止之后，合同管理人員應(yīng)該做好建筑工程項目合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作，實現(xiàn)工程合同檔案管理程序化和規(guī)范化。
三、結(jié)束語
總之，合同管理是建筑工程項目管理的核心，工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展，建筑工程項目的合同管理已經(jīng)成為我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。建筑工程項目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一個動態(tài)的過程，在管理中要講求方式、方法，要講究管理的技巧。因此，要在高度重視建筑工程項目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上，在實踐中探索及歸納建筑工程項目合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問題，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，從而降低建筑市場風(fēng)險，切實維護建筑市場的秩序，確保建筑工程項目順利進行。
參考文獻
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