關(guān)于金融風險管理的論文
關(guān)于金融風險管理的論文
金融風險指的是與金融有關(guān)的風險,如金融市場風險、金融產(chǎn)品風險、金融機構(gòu)風險等。 一家金融機構(gòu)發(fā)生的風險所帶來的后果,往往超過對其自身的影響。下面是學習啦小編帶來的金融風險的論文,歡迎閱讀!
金融風險的論文篇1
試談金融風險防范問題
摘要:隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展與改革開放進程的不斷深化,金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的核心,在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的促進作用。由于各種因素的影響,金融業(yè)的發(fā)展正面臨著很多風險的挑戰(zhàn)。因此,在新時期加強對金融風險防范問題的研究,是當前擺在人們面前的一項重大而又緊迫的任務。
關(guān)鍵詞:金融風險;種類;防范;措施;研究
隨著時代的發(fā)展與社會的進步,金融業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,在促進社會經(jīng)濟發(fā)展與提升市場競爭力等方面發(fā)揮著積極的促進作用。但在現(xiàn)實的生產(chǎn)生活中,金融業(yè)的發(fā)展面臨著很大的風險挑戰(zhàn)。因此,本文將從金融風險的角度出發(fā),對相應的防范措施進行有效性分析與研究。
一、針對金融風險的研究
所謂金融風險,就是指經(jīng)濟主體在金融等經(jīng)濟活動中,受到各種因素變化影響,不能事先對經(jīng)濟活動的結(jié)果進行預測,進而使得金融資產(chǎn)在未來一段時間的預期收入遭受嚴重的經(jīng)濟損失的可能性。其種類包括市場風險、信用風險、流動性風險、操作風險、聲譽風險、國家風險、戰(zhàn)略風險以及法律風險。其中市場風險為金融市場發(fā)展過程中最為重要的風險類型。
二、關(guān)于金融風險產(chǎn)生原因的研究
(一)原因之一——金融體系存在內(nèi)在的脆弱性特征
金融體系存在內(nèi)在的脆弱性特征的主要表現(xiàn):金融行業(yè)的發(fā)展具有內(nèi)在脆弱性特征,在外界條件成熟的基礎上,其脆弱性特征可能會轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生活中的危機。其主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是我國金融體系存在內(nèi)控機制不完善、治理結(jié)構(gòu)不健全、缺少擁有長期性投資觀念的投資者或機構(gòu)、股權(quán)分置矛盾沒有得到有效解決、違規(guī)操作十分嚴重、市場泡沫十分嚴重;二是金融機構(gòu)存在的金融風險大,金融體系十分脆弱,自身控制與防范風險的能力較低;三是金融機構(gòu)之間的混業(yè)滲透與風險轉(zhuǎn)嫁問題較為嚴重;四是我國金融風險防范的法律法規(guī)制度不完善,存在著大量的法規(guī)過時與法律空白矛盾,信用體系的建設落后,社會信用的意識較為薄弱,存在大量的道德風險。
(二)原因之二——金融信息存在非對稱性與不完全性
金融信息存在非對稱性與不完全性的表現(xiàn):在金融交易的整個過程中,兩個金融機構(gòu)之間及和投資者之間關(guān)于金融交易信息的不完整,進而致使在交易的過程中交易雙方之間的利益存在失衡的現(xiàn)象。金融機構(gòu)作為核心債權(quán)人,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營信息知曉不多,且企業(yè)籌資人員直接把握企業(yè)的負債、資產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、現(xiàn)金流動狀況、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與前途、企業(yè)獲利與償債能力等,企業(yè)與金融機構(gòu)之間所獲取的信息是不對等的。
(三)原因之三——金融創(chuàng)新存在風險
金融創(chuàng)新存在風險的表現(xiàn):金融創(chuàng)新只有分散與轉(zhuǎn)移金融風險的能力,卻沒有消除全部金融風險的能力。金融創(chuàng)新只是簡單地降低了金融系統(tǒng)中潛在的風險,從宏觀方面將金融風險自風險回避方轉(zhuǎn)移到風險偏好方。隨著金融創(chuàng)新的發(fā)展,與金融風險的關(guān)系變得越來越復雜,其內(nèi)容表現(xiàn)在以下三個方面:一是金融創(chuàng)新雖然為金融機構(gòu)的投機活動提供最新的方法與手段,一旦出現(xiàn)使用不當?shù)膯栴},極有可能為金融機構(gòu)帶來更大的危害與風險;二是金融創(chuàng)新在很大程度上加深了金融機構(gòu)之間的溝通與聯(lián)系,逐步形成以資金聯(lián)系為前提的伙伴關(guān)系,在業(yè)務方面具有極強的相關(guān)性,一旦其中一家金融機構(gòu)出現(xiàn)金融風險問題,將會對整個金融體系的穩(wěn)定性造成嚴重的危害;三是金融創(chuàng)新在很大程度上加深了金融市場國際化的聯(lián)系,國外有大量的金融投資進入我國,進而導致我國銀行等機構(gòu)的資金流動出現(xiàn)大幅度震蕩,銀行信貸的規(guī)模出現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài),從而給金融體系造成極大的風險。
三、針對金融風險防范措施的研究
(一)措施之一——構(gòu)建金融風險防范預警機制
構(gòu)建金融風險防范預警機制,需做到以下兩點:一是嚴格觀察與分析金融風險的早期預警信號,從中發(fā)展金融風險問題并對貸款發(fā)展趨勢進行科學預測,同時構(gòu)金融風險防范識別機制,建立健全信貸檔案,對貸款的管理、發(fā)放、回收進行詳細、全面、真實地記錄;二是構(gòu)建金融風險的風險防范分析研究機制,通過非財務與財務等兩個層面對金融風險進行分析與掌握。
(二)措施之二——強化金融體制的改革
強化金融體制改革:根據(jù)我國金融業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與潛在的風險問題,加快金融體制改革的速度與力度,在最大程度上消除各種類型金融風險潛在的風險,對金融體制進行改革創(chuàng)新。構(gòu)建適合我國社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代化金融機構(gòu)體系、金融調(diào)控監(jiān)管體系以及金融市場體系,進而有效防范金融風險與保障金融安全。
(三)措施之三——強化金融監(jiān)管力度
強化金融監(jiān)管力度:一是采取措施完善金融監(jiān)管體系,進而強化對我國金融機構(gòu)的監(jiān)管力度,在金融機構(gòu)內(nèi)部構(gòu)建內(nèi)部的監(jiān)督管理機制、風險業(yè)務的評價機制以及內(nèi)部監(jiān)督檢查的評估機制等,對金融機構(gòu)內(nèi)部的一切違規(guī)活動進行披露與懲處;二是強化金融業(yè)的法律法規(guī)建設,嚴格規(guī)范市場準入規(guī)則,規(guī)范金融操作程序與流程,退出與進入市場交易等一系列活動均需根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)制度進行;三是強化金融業(yè)成員的定期自查力度,強化對業(yè)務運行過程中的監(jiān)督與指導,進而有效預防金融行業(yè)運營過程中潛存的金融風險。
(四)措施之四——加強與國際金融界的合作
加強與國際金融界合作:在強化對國際投機資本的約束與監(jiān)測的基礎上推進國際間的金融合作,科學分配國際金融儲備,構(gòu)建全球金融市場的預警與監(jiān)測系統(tǒng),對金融風險的狀況、資金流動、國際儲備的波動狀況進行科學監(jiān)測,強化國家與國家之間的合作,盡全力化解與防范金融全球化所帶來的金融風險。
結(jié)語
金融風險是指受到各種外界或內(nèi)部因素變化的影響,在信用活動與貨幣經(jīng)營中,使得投資者與金融機構(gòu)的預期收益與實際收益出現(xiàn)偏差,甚至遭受嚴重的經(jīng)濟損失的可能性。因此,在新時期加強對金融風險防范問題的研究,有助于降低金融風險對市場經(jīng)濟與投資者利益的損害程度。
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金融風險的論文篇2
淺談我國金融風險問題
摘要:由美國次貸危機演變的金融危機席卷全球,中國不可避免地面臨金融危機的挑戰(zhàn)。本文從國內(nèi)外形勢出發(fā),分析了我國經(jīng)濟金融運行中存在的問題,并探求其成因,針對性地提出了規(guī)避金融風險的建議和措施。
關(guān)鍵詞:金融風險;金融危機;國內(nèi)外形勢
一、目前的金融狀況
(一)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢
目前,中國經(jīng)濟正處于關(guān)鍵時期,面對的困難和挑戰(zhàn)明顯增多。從國際上看,次貸危機深度擴散,已經(jīng)形成全球金融危機,基礎產(chǎn)品價格大幅上漲,金融市場跌宕起伏,全球經(jīng)濟發(fā)展的不利因素、不確定因素和潛在風險大大增加了。從國內(nèi)來看,受勞動力成本增加,人民幣升值、出□減少等因素影響,加上雨雪冰凍、地震等自然災害,2008年中國經(jīng)濟增速趨緩。部分城市房價大幅下降,股市劇烈波動,投機資本大量進出,部分行業(yè)和中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難。多種跡象表明,我國正面臨著系統(tǒng)性的金融風險的挑戰(zhàn)。
(二)國際金融形勢
近期,國際金融市場出現(xiàn)了嚴重惡化的跡象。美林忍痛出讓控股權(quán)予美國銀行,全球最大的保險商美國國際集團(AIG)尋求政府援助,美國老牌券商雷曼兄弟破產(chǎn),從而引發(fā)了全球金融市場巨大的震蕩。從全球金融市場來看,雷曼申請破產(chǎn),不僅會引發(fā)金融市場出現(xiàn)惡性拋售,也會引起美國中小金融機構(gòu)倒閉概率上升,美國企業(yè)破產(chǎn)潮的爆發(fā),并由此導致美國經(jīng)濟衰退,歐亞經(jīng)濟進一步變差,對新興市場經(jīng)濟造成巨大沖擊,可能引發(fā)全球經(jīng)濟全面衰退。
(三)國內(nèi)金融狀況
隨著國際金融形勢的惡化,中國的經(jīng)濟金融形勢也出現(xiàn)了變化,宏觀調(diào)控決策從2007年的“防過熱”到下半年提出的“雙防”,再到當前的“一保一控”,十七屆三中全會又提出了“四保”,其目的都是為了防止中國經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落。從利率政策上看,今年9月末以來央行連續(xù)三次降息,這意味著新一輪減息進程的開始。股市、樓市持續(xù)低迷,資產(chǎn)價格下降。這些因素綜合起來,意味著短期資本流入的預期收益率將大幅降低,資本流出進程可能會維持一段時間。
二、當前存在的主要問題
(一)房地產(chǎn)泡沫問題
2008年以來,房價漲幅一直呈下降趨勢:全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲幅度已經(jīng)連續(xù)9個月出現(xiàn)下降。一些全國性和區(qū)域性的開發(fā)商已經(jīng)對某些城市的樓盤采取了下調(diào)樓價和打折促銷的措施,全國購房者的觀望情緒也非常濃厚。央行最新發(fā)布的問卷調(diào)查結(jié)果顯示,未來三個月打算買房的居民人數(shù)占比為13.3%,創(chuàng)1999年調(diào)查開始以來最低水平。房地產(chǎn)周期出現(xiàn)了下行的勢頭。
為防止房地產(chǎn)市場的災難將蔓延到經(jīng)濟的其他領(lǐng)域,政府選擇性地放寬了對該領(lǐng)域的限制,采取特定措施來刺激房地產(chǎn)領(lǐng)域。當前,從地方政府的救市,到財政部、央行的政策出臺,“組團”救市的陣容越來越強大,采取救市措施有降低銀行存款準備金率、下調(diào)存貸款利率和貸款首付比例等。
(二)股市動蕩問題
當前,中國股市面臨內(nèi)憂外患的嚴峻局面。從外部環(huán)境來看,全球金融動蕩,全球股市仍面臨金融危機的威脅,各主要股票市場大幅下挫震蕩,中國股市全面好轉(zhuǎn)的國際環(huán)境并不具備。從內(nèi)部環(huán)境來看,國內(nèi)經(jīng)濟下行趨勢越來越明顯。上市公司利潤出現(xiàn)了拐點,使得市場的動態(tài)估值進一步降低。內(nèi)外環(huán)境的壓力使得投資者對股市信心崩潰,不難發(fā)現(xiàn),當前A股市場的內(nèi)外環(huán)境是歷史上最差的時期。
就在這樣的背景下,新一輪的救市開始了,管理層密集推出匯金入市、央企增持、印花稅單邊征收、免征利息稅等實質(zhì)利好政策。這一系列的救市措施對恢復投資者信心、穩(wěn)定投資者預期產(chǎn)生了一定影響。在救市的同時,國家最高領(lǐng)導層發(fā)表了“要維護宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、維護金融市場穩(wěn)定、維護證券市場穩(wěn)定、社會大局穩(wěn)定”的講話,將四個“穩(wěn)定”并列表明國家對股市的關(guān)注達到了前所未有的高度。
而政府行為從宏觀領(lǐng)域進入到微觀領(lǐng)域,使得市場行為發(fā)生重大變異,政治預期與政策預期逐步取代市場預期而成為主導預期,市場的投資判斷就會失效,市場會逐漸呈現(xiàn)出扭曲的走勢和行情。而且應該注意到的是,政策只是在資金面、股票供求方面改善市場格局,并沒有改善企業(yè)的經(jīng)營狀況。因此,一旦政策效應結(jié)束,行情仍有可能回到原有軌道。管理層只有將救市與治市相結(jié)合,從根本上改善市場預期,市場才能在完善自我機制的過程中走向良性循環(huán)。
(三)國際金融危機影響問題
金融危機對我國潛在沖擊渠道主要有兩個:第一個是拋售我國金融機構(gòu)股權(quán)。有關(guān)資料顯示,雷曼兄弟在中國主要金融機構(gòu)沒有持股;第二個是我國金融機構(gòu)對境外金融機構(gòu)貸款、持有境外金融機構(gòu)的股票或者債券。我國金融機構(gòu)越來越多地在美國投資,投資規(guī)模也越來越大。以前投資,選擇的都是保守的金融產(chǎn)品,但是現(xiàn)在情況不一樣,例如截止到目前,已批露我國有七家上市銀行持有雷曼兄弟債券,而雷曼兄弟的破產(chǎn)導致它們遭受損失,七家銀行合計持有債券以及風險敞□的數(shù)量約為7.2164億美元。即便是購買美國國債這種風險系數(shù)小的金融產(chǎn)品,到期后雖然能夠獲得本金和利息,但一旦美元貶值,投資也會發(fā)生縮水。當前風險已經(jīng)發(fā)生新的變化,原來信用風險是主要風險,現(xiàn)在金融創(chuàng)新越來越多,風險類型也越來越多,越來越復雜。
此外,美國金融危機對我國實體經(jīng)濟的沖擊也逐漸顯現(xiàn)出來,要防止國際經(jīng)濟放緩浪潮蔓延中國,疊加在中國本身經(jīng)濟的放緩之上而引發(fā)惡性互動。中國以出□為主要經(jīng)濟增長引擎,長期以來形成了“中國制造+美國消費”的市場格局。當前正在全球肆虐的金融危機帶來中國外需環(huán)境的劇變。盡管中國1―8月出□累計增長22.4%,但如果考慮到人民幣升值和價格上漲因素,實質(zhì)的出□增速只是個位數(shù)。其中,對美國出□下降更是嚴重。商務部數(shù)據(jù)顯示,中國對美國出□增速已從2006年的24.9%下降至2007年的14.4%,2008年1-7月更是下降至9.9%。
三、問題的成因
美國學者德羅薩在《金融危機真相》中認為,金融危機的主要成因都來自于發(fā)生國內(nèi)部的經(jīng)濟政策而不是資本自由流動下金融家們的資本投機行為。審視此輪美國金融危機,發(fā)現(xiàn)美聯(lián)儲在2000年網(wǎng)絡泡沫破滅和2001年9•11后的低利率政策,特別是對于衍生品場外交易市場的監(jiān)管真空,才是次貸危機的罪魁禍首。因此金融危機表面上是由投資者盲目的自信和非理性造成的,但實質(zhì)上市場失靈的背后的政府失靈,政府寬松的經(jīng)濟政策和監(jiān)管手段才是危機產(chǎn)生的根本原因。
縱觀國內(nèi)經(jīng)濟,去年以來我國經(jīng)濟遇到了通脹,股市、房市大幅下挫,企業(yè)的成本上升,訂單減少,中小企業(yè)生存困難等問題,我國面臨著金融風險乃至金融危機的挑戰(zhàn)。究其原因,在于中國改革開放所采取的經(jīng)濟增長方式。為了以發(fā)展求穩(wěn)定,中國的改革開放,一開始不可避免地選擇速度優(yōu)先的策略。發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展速度,無一例外需要投資拉動。吸引資本進入的唯一方式就是提供較高水平的資本利得。而資本利得的形成,只能依靠壓低成本,也就是壓低要素價格。這就變成以廉價勞動力和自然資源,為國際消費者提供巨額補貼。
這樣會使投資率不斷提高、消費率不斷下降,而且投資的效率不斷下降,金融系統(tǒng)變得非常脆弱。為了防止投資率下降而需求不足,我國實施出□導向政策,用政府的力量,一方面適度保護,加強關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘;另一方面本幣低估,讓本國貨幣貶值。但這樣會帶來外匯存底的大量積累,造成本幣升值的壓力增加,貿(mào)易摩擦加大,而解決這些問題的辦法就是實行匯率形成機制的自由化。
于是,國人民幣開始緩慢升值,到了2006年的12月,我們的外匯儲備就超過了1萬億美元,位列世界第一。本幣升值的結(jié)果是流動性過剩。流動性過剩則造成三種情況,一是資產(chǎn)價格上升、泡沫形成;二是CPI上升、通貨膨脹;三是二者兼而有之。我國近幾年先是房地產(chǎn)價格和股價猛烈上升。房地產(chǎn)和股市都形成了泡沫,泡沫越積越大。現(xiàn)在泡沫破裂后,一方面是股市、房地產(chǎn)市場劇烈下跌,另一方面CPI上漲,盡管CPI已出現(xiàn)回歸,但CPI和PPI倒掛,風險依然存在。因此要從根本上解決我國當前風險問題一方面要建立科學的預警機制,通過跟進式管理,及時發(fā)現(xiàn)問題,并綜合利用貨幣政策、財政政策、產(chǎn)業(yè)政策,穩(wěn)住當前局勢,防止樓市低迷、股市崩盤,另一方面要積極探尋新的經(jīng)濟發(fā)展道路,追求經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
四、對策和建議
(一)金融政策的著力點應放在大力發(fā)展實體經(jīng)濟,夯實經(jīng)濟基礎
應當明確加工制造業(yè)仍是中國經(jīng)濟與就業(yè)增長的重要部門,必須進一步加大金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的結(jié)合,有效把資源配置給有成長、有價值的產(chǎn)業(yè)和公司的不同層次的市場,如創(chuàng)業(yè)板、中小企業(yè)板、主板、企業(yè)債、公司債市場。只有以上市公司的價值增長和發(fā)債公司的價值增長為投資目標的市場,才是金融證券市場的基礎,也是金融證券市場發(fā)展的基礎。培育優(yōu)質(zhì)上市公司和發(fā)債公司,使公司業(yè)績不斷增長,做實做強做大基礎“標的”市場。對于衍生品市場要審慎漸近,但絕不是杜絕金融創(chuàng)新。金融創(chuàng)新要與實體經(jīng)濟相結(jié)合,要圍繞生產(chǎn)要素、消費要素創(chuàng)新。金融創(chuàng)新產(chǎn)品在大規(guī)模推出前,要進行論證和試點,在明確風險之后,再大范圍推出。
(二)擴大內(nèi)部需求,發(fā)揮消費拉動作用
多年來,中國消費率持續(xù)走低,刺激消費政策一直難以真正奏效,很重要的一個原因就是政府占有的收入比重過高。可以考慮擇機進一步提高個人所得稅費用扣除標準,取消儲蓄存款利息稅,加快教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面社會保障體系的建設,落實補貼政策,增加對中低收入者、困難群體的生活補貼等,通過多種措施提高居民可支配收入,改善居民消費預期。與此同時,加速推進增值稅轉(zhuǎn)型,采取優(yōu)惠政策鼓勵東部企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,對企業(yè)技改和研發(fā)投資給予適當?shù)馁N息和其他優(yōu)惠,以提高企業(yè)投資熱情,鼓勵有條件的人員積極開展發(fā)明創(chuàng)造、創(chuàng)辦企業(yè),對知識產(chǎn)權(quán)等給予更多的優(yōu)惠,構(gòu)建和諧的發(fā)展環(huán)境。
(三)加強政策協(xié)調(diào),全力化解金融風險
貨幣政策應適度放松,但幅度要有所把握。首先,不對稱利率調(diào)整仍是主要調(diào)節(jié)方向。在信貸控制上,加大對中小企業(yè)、“三農(nóng)”、災區(qū)的支持力度。尤其是對中小企業(yè),大力發(fā)展私募股權(quán)基金,拓寬融資渠道。匯率方面,將匯率調(diào)整到一定水平,并保持穩(wěn)定,沒有必要繼續(xù)通過快速升值換取進□方面的好處,而且匯率穩(wěn)定也有利于對沖客觀環(huán)境惡化帶來的出□增長被動大幅回落的風險。
財政政策結(jié)構(gòu)性擴張空間仍很大。擴張深度、結(jié)構(gòu)調(diào)整需與節(jié)能減排、區(qū)域投資調(diào)整相聯(lián)系。為了緩解投資增速下滑局勢,我國財政支出已在結(jié)構(gòu)方面做出較大努力,如支持中小企業(yè)發(fā)展,在中小企業(yè)集中的江浙地區(qū)、災區(qū)重建等地區(qū)財政專項資金安排。
稅收政策應進一步減稅。目前有調(diào)整空間的稅收政策主要有出□退稅、增值稅、個人所得稅。減稅的范圍應覆蓋各行各業(yè)的企業(yè),而不只針對出□型企業(yè)。政府要根據(jù)收入水平有選擇性地給老百姓減稅,如可采取提高個稅起征點、增加中低收入人群收入以及把對企業(yè)補貼增加轉(zhuǎn)向?qū)Φ褪杖肴巳貉a貼等措施。
產(chǎn)業(yè)政策實施力度需繼續(xù)加大。其中,除了在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面做好調(diào)整外,還需進一步取消價格管制,理順價格運行機制,特別是煤電、成品油等價格。這有利于企業(yè)通過市場手段調(diào)節(jié)自身經(jīng)營情況,也有利于從整個社會層面提高資源、能源使用效率,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
(四)加強金融監(jiān)督管理,完善風險管理機制
首先,加強有效金融監(jiān)管的制度性建設。健全金融企業(yè)內(nèi)控機制,健全金融監(jiān)管法規(guī),嚴格監(jiān)管制度,建立對違規(guī)者的追究機制,建立對高風險金融機構(gòu)的判斷和救助體系,依法規(guī)范金融行為。只有建立起有效、健全的內(nèi)控制度,才能防范、控制、化解金融風險及危機,最終保障經(jīng)濟、社會的穩(wěn)定發(fā)展。
其次,密切關(guān)注跨境金融風險,嚴密防范金融沖擊,近期特別要加強對跨境資金流動的監(jiān)管。要進一步建立完善金融監(jiān)管和風險監(jiān)測預警體系,加大對國際資本異常流動的打擊力度,努力為經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造平穩(wěn)的經(jīng)濟環(huán)境。既要嚴控資金的異常流入,也要防止其獲利后大規(guī)模集中抽逃。同時完善人民幣匯率形成機制,防止在美元趨勢明朗以后,熱錢短期大規(guī)模流出導致國內(nèi)資產(chǎn)價格和人民幣匯率短時期內(nèi)急劇波動。最后,建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,加強監(jiān)督機構(gòu)之間溝通協(xié)調(diào)。
(五)建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制,構(gòu)筑金融防火墻
一是加強征信體系的建設。利用銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析銀行貸款集中度情況,及時發(fā)出風險預警,對銀行違規(guī)放貸情況進行非現(xiàn)場核查,查找分析企業(yè)關(guān)聯(lián)貸款情況,對信貸資金的變化情況實時監(jiān)控,為決策者和有關(guān)部門進行風險處置提供決策支持。二是加快反洗錢體系建設。對于國內(nèi)商業(yè)銀行來講,通過建立防范和應對包括洗錢活動在內(nèi)國際金融犯罪風險防范體系,有利于增強自身抗風險能力,提高國內(nèi)乃至國際競爭力。三是加強支付系統(tǒng)運行管理,力求使中央銀行對支付清算系統(tǒng)的監(jiān)測管理涵蓋與大額資金交易有關(guān)的各個領(lǐng)域,關(guān)注網(wǎng)上交易和虛擬貨幣市場的發(fā)展及風險問題,防范和化解金融風險。
(六)關(guān)注資產(chǎn)價格的變化,防止價格大幅波動
對于股市,主要防止股價進一步下跌。要通過控制股票發(fā)行節(jié)奏和數(shù)量、實行公平定價、提高上市公司質(zhì)量、規(guī)范“大小非”解禁等措施來振興股市,恢復投資者的信心,防止股票進一步下跌帶來的資金流動性風險、散戶投資的民生風險和國際資本抄底帶來的價格波動風險。
從房地產(chǎn)市場來看,應加強對普通住宅、經(jīng)濟適用房等房地產(chǎn)項目的正常貸款,應鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在資本市場通過股票、債券進行直接融資,鼓勵房地產(chǎn)行業(yè)的兼并重組。對于以往投放的資金、先期的客戶銀行要進行緊密監(jiān)控,密切關(guān)注企業(yè)的財務狀況,對于已經(jīng)形成的問題資金進行全面清理。在投放地區(qū)上,將重點關(guān)注長三角、珠三角地區(qū)的經(jīng)濟形勢,加大向中西部地區(qū)的貸款投放,平衡整體風險。此外,需要加強對正常的住房需求的金融支持,給予足夠的消費信貸,改革各地的住房公積金組織及管理體制,盡快組建政府支持的住宅抵押貸款銀行及住宅抵押貸款證券化機構(gòu),以緩解當前房地產(chǎn)行業(yè)所面臨的困境。
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