生態(tài)文明建設(shè)加強(qiáng)研究本科論文
生態(tài)文明建設(shè)加強(qiáng)研究本科論文
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人類文明也在不斷進(jìn)步，而與此同時(shí)資源約束趨緊以及生態(tài)系統(tǒng)退化等問題也日益嚴(yán)峻，因此必須要樹立科學(xué)的生態(tài)文明理念，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。 下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的生態(tài)文明建設(shè)加強(qiáng)研究本科論文，供大家參考。
生態(tài)文明建設(shè)加強(qiáng)研究本科論文篇一
《 生態(tài)文明建設(shè)加強(qiáng)對(duì)策研究 》
國家在建設(shè)生態(tài)文明時(shí)，不僅要將生態(tài)環(huán)境的保護(hù)視為出發(fā)點(diǎn)，還應(yīng)把其視為促進(jìn)生態(tài)文明發(fā)展的終極目標(biāo)。近年來，我國在環(huán)境保護(hù)方面取得了一些成績，但仍然存在較多問題，因此有必要從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)層面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
一、政治層面的生態(tài)文明建設(shè)
1、加強(qiáng)生態(tài)法治建設(shè)
首先，要建立健全相關(guān)法律法規(guī)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)不斷朝著制度化方向發(fā)展。修訂《環(huán)境保護(hù)法》，對(duì)環(huán)境產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確界定，成立專門負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作的管理機(jī)構(gòu)，消除生態(tài)治理過程存在的利己主義現(xiàn)象。其次，健全環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，將各級(jí)環(huán)境監(jiān)管部門的作用充分發(fā)揮出來。經(jīng)常性地組織專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)開發(fā)利用資源與破壞生態(tài)環(huán)境等問題的監(jiān)督執(zhí)法力度。在執(zhí)法監(jiān)督方面，一方面要加大對(duì)各級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度，防止出現(xiàn)行政不作為、執(zhí)法不規(guī)范等現(xiàn)象;另一方面要加強(qiáng)對(duì)司法部門的監(jiān)督，促使生態(tài)文明建設(shè)工作能夠依法展開。
2、完善生態(tài)公共政策體系
各級(jí)政府及相關(guān)部門，應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起管理生態(tài)的職責(zé)。中央政府負(fù)責(zé)管理各地區(qū)的生態(tài)行政部門;各地方政府負(fù)責(zé)管理本地區(qū)的生態(tài)行政部門，并積極執(zhí)行國家出臺(tái)的生態(tài)行政管理政策。為了充分發(fā)揮全國生態(tài)管理部門的職能，可以在中央政府設(shè)立直接負(fù)責(zé)全國生態(tài)管理工作的部門，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全國各地的環(huán)境保護(hù)工作。按照相關(guān)制度規(guī)定，在一級(jí)政府內(nèi)部成立生態(tài)行政聯(lián)合管理部門，通過會(huì)議展開研討，促進(jìn)信息交流，監(jiān)督各項(xiàng)生態(tài)管理法律政策的執(zhí)行情況，維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作之間的協(xié)調(diào)性。
3、健全生態(tài)管理機(jī)制
針對(duì)環(huán)境資源保護(hù)主管部門，實(shí)行行政級(jí)別升級(jí)制度，形成該項(xiàng)工作部門垂直管理模式，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，推動(dòng)環(huán)境資源保護(hù)管理工作效率的不斷提高;制定相應(yīng)政策，解決監(jiān)測數(shù)據(jù)部門壟斷問題，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，公開政府政務(wù)，制定科學(xué)決策;進(jìn)一步改革現(xiàn)行環(huán)境管理體制，形成跨部門、跨行業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制。
二、經(jīng)濟(jì)層面的生態(tài)文明建設(shè)
1、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的科技創(chuàng)新
我們要積極開發(fā)各種資源節(jié)約技術(shù)，并推廣意義重大的替代技術(shù)，探索出能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈得以延長的相關(guān)科學(xué)技術(shù)，著力創(chuàng)新與發(fā)展零排放、回收處理、有毒有害原材料替代以及綠色再制造等技術(shù)，努力突破發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)瓶頸，加快低排放、低耗能源以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，用先進(jìn)、實(shí)用的高新科技，替代傳統(tǒng)落后的技術(shù)。在重點(diǎn)行業(yè)與領(lǐng)域以及工業(yè)園區(qū)，開展城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理水平不斷提高，快速發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
2、構(gòu)建生態(tài)化產(chǎn)業(yè)體系
生態(tài)產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)突破傳統(tǒng)一、二、三產(chǎn)業(yè)概念，通過產(chǎn)業(yè)細(xì)化分工和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的優(yōu)化，形成生態(tài)工業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)能源資源的多次利用和生態(tài)環(huán)境的最小最少破壞。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是專門針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)而開發(fā)的產(chǎn)業(yè)組合，產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展是指在特定空間內(nèi)形成不同的產(chǎn)業(yè)集群，以能源有機(jī)循環(huán)的原理為基礎(chǔ)，所形成的一種產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降纳鷳B(tài)循環(huán)模式，可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益最大化，在合理利用能源的同時(shí)，最大限度地減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，保護(hù)生態(tài)平衡。
三、文化層面的生態(tài)文明建設(shè)
1、樹立全民生態(tài)文明理念
要強(qiáng)化公眾生態(tài)思維模式。生態(tài)思維模式是建立在合理運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)各種因素的交互關(guān)聯(lián)作用基礎(chǔ)上的，它能夠反映出各種生態(tài)現(xiàn)象和生態(tài)發(fā)展變化，能夠深入認(rèn)識(shí)其中的客觀規(guī)律和相互影響關(guān)系，對(duì)人們認(rèn)識(shí)和解決生態(tài)問題有著重要作用。在生態(tài)文明的構(gòu)建過程中，應(yīng)當(dāng)以生態(tài)學(xué)思維方式對(duì)我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行分析，并指導(dǎo)具體實(shí)踐活動(dòng)，利用生態(tài)構(gòu)架的整體性對(duì)事物的發(fā)展進(jìn)行認(rèn)識(shí)，解釋事物發(fā)展的動(dòng)態(tài)關(guān)系和發(fā)展趨勢等，從而認(rèn)識(shí)和解決建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明時(shí)所面臨的種種問題，為我國生態(tài)文明建設(shè)提供更為可行的理論支持，從而形成更具指導(dǎo)性和全局意識(shí)的構(gòu)架模式，這也是建設(shè)和諧社會(huì)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的必然趨勢。
2、強(qiáng)化全民生態(tài)文明價(jià)值觀
生態(tài)文明的核心是人與自然的和諧相處，加強(qiáng)人與自然在發(fā)展中的相互依存與相互促進(jìn)的作用。生態(tài)文化構(gòu)建的核心理念是“互利共生”。自然界相對(duì)于人類之需要的價(jià)值是多樣的，正因?yàn)樽匀毁Y源的價(jià)值是由多方面構(gòu)成的，所以，在進(jìn)行開發(fā)的時(shí)候，既要有資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值尺度，又要有生態(tài)價(jià)值尺度;既要注重經(jīng)濟(jì)效益，又不可忽視生態(tài)效益。另外，科學(xué)的生態(tài)文明價(jià)值觀承認(rèn)自然價(jià)值的存在不僅僅是為了人的利益，還包括其他非人類的生命，人類與非人類生命共同依附于自然資源而生存發(fā)展，自然界所有存在形式都有繼續(xù)存在下去的權(quán)利。
3、增強(qiáng)全民綠色消費(fèi)觀
在消費(fèi)領(lǐng)域引入生態(tài)文明觀念，繼而構(gòu)建起生態(tài)化消費(fèi)模式：一是建立人本消費(fèi)觀念，在保障消費(fèi)者身心健康的同時(shí)，促進(jìn)公眾消費(fèi)活動(dòng)和生活方式的良性轉(zhuǎn)變。二是樹立資源節(jié)約環(huán)境友好消費(fèi)觀。例如綠色消費(fèi)、低碳消費(fèi)。三是倡導(dǎo)公平和諧的消費(fèi)觀，在滿足公眾消費(fèi)需要的同時(shí)更要注重生態(tài)環(huán)保體系的構(gòu)建。
四、社會(huì)層面的生態(tài)文明建設(shè)
1、構(gòu)建起生態(tài)監(jiān)測的完整體系
在建立生態(tài)預(yù)警與監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，還要建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制。大力支持生態(tài)應(yīng)急工作，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的變化做出及時(shí)反應(yīng)，對(duì)突發(fā)事件能夠第一時(shí)間進(jìn)行處理，建立起生態(tài)保護(hù)應(yīng)急機(jī)制和有效保護(hù)措施。
2、強(qiáng)化環(huán)境管理的體系構(gòu)建
為了獲得最佳治理效果，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)治理方式相結(jié)合。政府監(jiān)管部門要做到責(zé)任落實(shí)到位，科學(xué)分工，構(gòu)建協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)組織和管理體系。各管理部門要落實(shí)追責(zé)制度，防止出現(xiàn)部門之間的責(zé)任推諉，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管、地方監(jiān)察、下屬單位聯(lián)合實(shí)施的治理鏈條。中央政府應(yīng)當(dāng)對(duì)生態(tài)治理起到整體統(tǒng)籌作用，地方監(jiān)督工作要突出重點(diǎn)，各實(shí)施單位要落實(shí)責(zé)任認(rèn)真執(zhí)行。
3、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督條例的實(shí)施
環(huán)境治理措施應(yīng)當(dāng)與地方實(shí)際排污總量相適應(yīng)，對(duì)于污染物治理實(shí)行分級(jí)制，排污不達(dá)標(biāo)則嚴(yán)禁生產(chǎn)運(yùn)行。對(duì)于嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的排污項(xiàng)目和排放超標(biāo)企業(yè)，要責(zé)令其盡快整改，新上項(xiàng)目停止審批。對(duì)排污治理要做到限期執(zhí)行，對(duì)于期限內(nèi)難以達(dá)標(biāo)的企業(yè)要責(zé)令停產(chǎn)整頓。此外，還應(yīng)加大生態(tài)保護(hù)的資金投入，做到“防治同步”，提升社會(huì)各界對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視程度，形成“經(jīng)濟(jì)環(huán)境兩手抓”的良好氛圍。
生態(tài)文明建設(shè)加強(qiáng)研究本科論文篇二
《 礦泉水資源管理生態(tài)文明建設(shè)探討 》
飲用天然礦泉水是大自然漫長變遷過程的寶貴資源，其具有天然性、營養(yǎng)性和稀缺性的特點(diǎn)。人類通過長期的歷史實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，飲用天然礦泉水不但可以延年益壽，甚至可以治療某些疾病，如古代文獻(xiàn)酈道元《水經(jīng)注》中有“魯山皇女湯，飲之愈百病”?！讹嬘锰烊坏V泉水》(GB8537-2008)國家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)飲用天然礦泉水的物理性質(zhì)、化學(xué)組成、限量指標(biāo)等做出了嚴(yán)格的規(guī)定。生態(tài)文明建設(shè)是新形勢下黨中央關(guān)于中國特色社會(huì)主義“五位一體”格局部署的重要組成部分，貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)理念就必須“全面促進(jìn)資源節(jié)約利用，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度”。加強(qiáng)飲用天然礦泉水資源的管理與保護(hù)，對(duì)于保障飲用水供水安全，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。
1生態(tài)文明建設(shè)對(duì)飲用天然礦泉水管理的新要求
2015年4月25日中共中央、國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，對(duì)我國的生態(tài)文明建設(shè)做出了重大決策部署，從中可以總結(jié)以下對(duì)飲用天然礦泉水管理的新要求。
(1)加強(qiáng)飲用天然礦泉水的節(jié)約利用和保護(hù)力度。加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)要求堅(jiān)持把“節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先”作為基本方針。飲用天然礦泉水是大自然賜予人類的寶貴資源，其形成需要特定的地質(zhì)條件、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和漫長的歷史時(shí)間，因此必須把加強(qiáng)礦泉水資源節(jié)約和保護(hù)放在首位。
(2)提升飲用水安全保障水平。近年來，我國北方地區(qū)地下水超采嚴(yán)重，地下水資源的短缺和污染嚴(yán)重制約著我國飲用水安全保障水平的提升。加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提出飲用水安全保障水平持續(xù)提升的要求，飲用天然礦泉水作為優(yōu)質(zhì)的地下水水源，必須加強(qiáng)管理以保障其水量、水質(zhì)的穩(wěn)定。
(3)完善礦泉水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償制度。按照“誰受益、誰補(bǔ)償”的原則，科學(xué)界定水源保護(hù)者與受益者的權(quán)利與義務(wù)，完善生態(tài)補(bǔ)償制度，通過資金補(bǔ)償、人才培養(yǎng)、共同投資等方式，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的橫向補(bǔ)償機(jī)制。
2我國礦泉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
2.1我國礦泉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
中國行業(yè)企業(yè)信息中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，瓶裝飲用水制造業(yè)近年來發(fā)展較為強(qiáng)勁。2004年瓶裝水總產(chǎn)量為600.9萬噸，至2014年達(dá)到3802.6萬噸，年均增長率高達(dá)20%，表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。作為瓶裝水的重要產(chǎn)品之一，礦泉水總產(chǎn)量也表現(xiàn)出良好的增長態(tài)勢，其產(chǎn)量由2004年的68.4萬噸增長至2014年的731.1萬噸。同時(shí)，增長率由2004年的11.38%提升至2014年的19.23%。雖然礦泉水占瓶裝水產(chǎn)量的比重有起伏，但結(jié)合礦泉水產(chǎn)量與市場消費(fèi)理念逐步提高的狀況來看，未來礦泉水產(chǎn)量占瓶裝水產(chǎn)量的比重會(huì)逐漸提升。2004-2014年全國瓶裝飲用水、礦泉水產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)如圖1、圖2所示，圖3為2004-2014年礦泉水占瓶裝飲用水的比重。
2.2礦泉水資源開發(fā)管理存在的問題
2.2.1相關(guān)法律法規(guī)之間存在矛盾，礦泉水資源多頭管理當(dāng)前，《礦產(chǎn)資源法》與《水法》的矛盾沖突依然存在,礦泉水資源受國土資源部門和水資源行政主管部門的雙重管理，為此國土資源部門專門請(qǐng)示國務(wù)院法制辦公室關(guān)于礦泉水資源管理的職責(zé)分工問題。國法函〔2003〕197號(hào)文件做出答復(fù)，強(qiáng)調(diào)仍應(yīng)執(zhí)行中編辦發(fā)〔1998〕14號(hào)文件的規(guī)定，同時(shí)指出礦泉水資源管理今后的改革方向應(yīng)該是“發(fā)一證、收一費(fèi)”。但由于《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定礦泉水具有水資源和礦產(chǎn)資源的雙重屬性，目前在實(shí)際操作過程中，為了體現(xiàn)礦泉水資源的稀缺性，仍然采用的是雙重許可和雙重收費(fèi)的管理方式，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。
2.2.2礦泉水資源利用與保護(hù)工作分離現(xiàn)行的礦泉水資源“雙重許可和雙重收費(fèi)”的管理模式，部門多頭管理，一方面給企業(yè)造成較大負(fù)擔(dān)，另一方面部門之間各自為政，缺乏有效的溝通聯(lián)系，難以形成合力，各部門只注重自己的利益，導(dǎo)致礦泉水資源審批混亂、監(jiān)管缺失。主要表現(xiàn)在兩方面：在征收資源稅費(fèi)問題上，部門間相互爭奪;在保護(hù)資源的責(zé)任上，部門間相互推諉扯皮。由于礦泉水采礦許可證需要到省級(jí)國土資源廳審批，辦理程序比較繁瑣，手續(xù)費(fèi)用比較高。相比之下，山泉水生產(chǎn)許可證則由縣(區(qū))水資源管理辦公室審批，手續(xù)辦理相對(duì)簡單、需要繳納的費(fèi)用較少，導(dǎo)致部分企業(yè)把寶貴的礦泉水資源當(dāng)普通水生產(chǎn)銷售，造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。例如：山東省某鎮(zhèn)有15家礦泉水生產(chǎn)企業(yè)，但擁有采礦許可證的只有2家，其余均以山泉水的名義生產(chǎn)銷售優(yōu)質(zhì)礦泉水。可見，礦泉水資源多頭管理造成了資源開發(fā)的混亂和資源保護(hù)的不利。
2.2.3資源管理過分依賴行政手段，缺乏長效機(jī)制現(xiàn)行的礦泉水管理體制過分依賴于行政手段，為了管而管，部分地區(qū)所謂的管理就是收費(fèi)加處罰，缺乏保護(hù)礦泉水資源的長效機(jī)制，不利于礦泉水產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在：一是沒有落實(shí)政府、企業(yè)和個(gè)人在礦泉水資源開發(fā)與保護(hù)的具體責(zé)任;二是礦泉水資源監(jiān)測體系、預(yù)警機(jī)制不完善，礦泉水資源管理技術(shù)力量等相對(duì)薄弱;三是缺少透明的信息公開制度，公眾參與資源保護(hù)監(jiān)管的平臺(tái)不健全;四是地方政府“重開發(fā)、輕保護(hù)”的觀念依然存在，礦泉水生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻過低。
2.2.4礦泉水生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，缺少高附加值產(chǎn)品縱觀國外飲用水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，規(guī)?；a(chǎn)已成為一種趨勢，許多知名企業(yè)的年產(chǎn)量都在百萬噸以上，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)，管理水平高。而目前我國的礦泉水生產(chǎn)企業(yè)，在規(guī)模上與國外知名企業(yè)相差甚遠(yuǎn)。因行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，多數(shù)企業(yè)投資較少，規(guī)模普遍較小，有些地方甚至出現(xiàn)“遍地開花”的局面，難以形成規(guī)模效益，缺乏競爭力。目前我國的礦泉水生產(chǎn)企業(yè)基本上是資源依賴性的粗放的經(jīng)營模式。以低端產(chǎn)品為主，產(chǎn)業(yè)鏈不長，產(chǎn)品附加值不高。產(chǎn)品主要以廉價(jià)的桶裝水和普通的瓶裝水為主，缺乏高附加值的高端產(chǎn)品和深度加工產(chǎn)品，缺乏營養(yǎng)、保健、醫(yī)療、美容護(hù)膚等系列產(chǎn)品，這種狀況直接影響著我國礦泉水產(chǎn)業(yè)的效益，導(dǎo)致礦泉水資源的浪費(fèi)。例如：山東省某鎮(zhèn)多數(shù)礦泉水生產(chǎn)企業(yè)投資在500萬元以下，全鎮(zhèn)平均每一個(gè)企業(yè)的年產(chǎn)量僅為7500噸左右，個(gè)別企業(yè)年產(chǎn)量甚至不足3000噸(10萬桶)，而且產(chǎn)品主要以普通的桶裝水為主。
3礦泉水資源開發(fā)保護(hù)的對(duì)策建議
3.1完善礦泉水法規(guī)，推進(jìn)統(tǒng)一管理
目前，歐洲許多國家都有礦泉水的相關(guān)法律，這些法律都對(duì)礦泉水資源的勘探、鑒定、審批、開發(fā)、保護(hù)等做了明確規(guī)定[4]。各國政府對(duì)礦泉水勘查開發(fā)不同階段的管理有明確分工。我國由于立法的滯后，給礦泉水資源的管理帶來了嚴(yán)重的阻力，現(xiàn)階段應(yīng)加快推進(jìn)礦泉水立法，明確政府部門的職責(zé)。為了推進(jìn)礦泉水資源的統(tǒng)一管理，建議成立專門的礦泉水管理辦公室，負(fù)責(zé)礦泉水資源的勘查、開發(fā)、保護(hù)和管理工作。礦泉水管理辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)，能夠協(xié)調(diào)國土、水利、環(huán)保、衛(wèi)生、工商等各個(gè)部門在技術(shù)、政策、規(guī)劃方面的問題，促進(jìn)礦泉水資源管理向統(tǒng)一化、簡單化、高效化方向發(fā)展。
3.2科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)節(jié)約與保護(hù)
在開發(fā)利用礦泉水資源之前，查明礦泉水資源的分布及水質(zhì)、水量，根據(jù)其賦存狀態(tài)，科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)，避免“掠奪式”開采?？茖W(xué)劃定礦泉水源保護(hù)區(qū)，保障礦泉水資源的水質(zhì)安全。嚴(yán)格執(zhí)行水源地保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)定，加大水源地保護(hù)的執(zhí)法力度，嚴(yán)格查處各種環(huán)境違法行為。
3.3健全生態(tài)補(bǔ)償制度，提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
建立完善、切實(shí)可行的水源地生態(tài)補(bǔ)償制度，要求水資源的生產(chǎn)者、開發(fā)者、經(jīng)營者樹立水資源是有償使用物的觀念，合理利用和保護(hù)礦泉水資源。建立生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，形成配套聯(lián)動(dòng)的政策合力，推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)纳鐣?huì)化和市場化。引導(dǎo)社會(huì)各方面力量積極參與綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“誰受益、誰補(bǔ)償”的原則，提高政府資源性收費(fèi)中用于礦泉水保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋戎?，多渠道籌集生態(tài)補(bǔ)償資金。實(shí)行嚴(yán)格的天然礦泉水資源開發(fā)利用準(zhǔn)入制度，提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)技術(shù)力量薄弱和保護(hù)措施不當(dāng)?shù)钠髽I(yè)，通過聯(lián)合、兼并等措施，確保礦泉水企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)效益及環(huán)保投入。
3.4加強(qiáng)礦泉水產(chǎn)業(yè)扶持
制定礦泉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持鼓勵(lì)政策，健全天然礦泉水開發(fā)利用和保護(hù)資金投入保障機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)不同經(jīng)濟(jì)成份的各類投資人，以獨(dú)資、合資、融資租賃、股份合作制等方式參與礦泉水資源的開發(fā)和保護(hù)。依法完善與之相配套的土地、稅收等優(yōu)惠政策和措施，在配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、稅收優(yōu)惠、土地使用權(quán)申請(qǐng)、專項(xiàng)政策性扶持等方面給礦泉水企業(yè)以傾斜，扶持礦泉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極籌措資金，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)扶持，爭取產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面資金，加大對(duì)礦泉水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、礦泉水資源保護(hù)和礦泉水產(chǎn)品質(zhì)量檢測的投資力度。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，支持新技術(shù)研發(fā)，支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投入，提升產(chǎn)品科技含量，發(fā)展檔次高、附加值高的產(chǎn)品，逐步減少單一開采，延伸礦泉水產(chǎn)業(yè)鏈條。
3.5加強(qiáng)宣傳，動(dòng)員全社會(huì)參與礦泉水資源保護(hù)
廣泛宣傳飲用礦泉水的好處及保護(hù)礦泉水資源的重要性，提高全民保護(hù)礦泉水資源的意識(shí)和積極性。開展多層次、多形式的水源地環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育，樹立“保護(hù)水源”意識(shí)，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。充分發(fā)揮礦泉水行業(yè)協(xié)會(huì)和咨詢機(jī)構(gòu)在礦泉水管理中的重要作用，由政府部門委托專門的監(jiān)測機(jī)構(gòu)有償對(duì)礦泉水資源進(jìn)行水位、水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，加強(qiáng)行業(yè)自律，建設(shè)信息交流和公眾監(jiān)督平臺(tái)，促進(jìn)礦泉水資源的合理開發(fā)與保護(hù)。
生態(tài)文明建設(shè)加強(qiáng)研究本科論文篇三
《 利用資源優(yōu)勢發(fā)展生態(tài)文明 》
一、得天獨(dú)厚的森林生態(tài)旅游條件
2006年以來，相繼被美國最具權(quán)威的旅游雜志《視野》、《探險(xiǎn)》評(píng)選為世界最美的五十個(gè)地方以及人一生要去的世界五十個(gè)地方之一，并榮獲《中國西部最受讀者喜愛的十大景區(qū)》。同年，被評(píng)為中國西部億萬讀者喜愛的旅游景點(diǎn)，國家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)，甘肅省十大旅游風(fēng)景區(qū)之一，甘肅省攝影家協(xié)會(huì)拍攝基地，張紀(jì)中影視拍攝基地。經(jīng)過幾年的建設(shè)、經(jīng)營，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，為推動(dòng)甘肅森林生態(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展做出了顯著的貢獻(xiàn)。洮河林區(qū)地處青藏高原的東北邊緣，是青藏高原向黃土高原過渡地帶，山勢高峻起伏、河谷縱橫，山谷連綿，土質(zhì)肥沃、氣候適宜、飛禽走獸、小珍野味、名貴藥材、古木參天、喬木灌木相伴生長，其復(fù)雜多樣的自然環(huán)境，孕育了豐富多樣的動(dòng)植物資源，組成了甘肅省南部特有的綠洲和西部天然生物物種的重要基因庫。
1、植物資源：
據(jù)考察：洮河林業(yè)局目前共有高等植物1302種，隸屬122科444屬，分別占全國高等植物科、屬、種數(shù)量的26.6%、12.1%和4.4%。其中種子植物96科399屬1244種，分別占全國相應(yīng)科、屬、種數(shù)量的31.9%、13.4%和5.1%;蕨類植物8科14屬19種，分別占全國相應(yīng)科、屬、種數(shù)量的15.4%、6.9%和0.7%;苔蘚植物19科32屬39種，分別占全國相應(yīng)科、屬、種數(shù)量的17.9%、6.7%和1.8%。在種子植物中，裸子植物3科8屬23種，被子植物93科391屬1221種。大型真菌248種，林區(qū)內(nèi)有高等植物122科444屬1302種。
2、野生動(dòng)物資源：
區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物275種，森林昆蟲1055種。野生動(dòng)物本區(qū)共有野生動(dòng)物26目59科275種，其中哺乳動(dòng)物6目17科73種，鳥類14目32科168種，兩棲動(dòng)物2目4科5種，爬行綱動(dòng)物2目2科3種，魚類2目4科26種。有國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物60種，其中國家Ⅰ級(jí)保護(hù)動(dòng)物15種，國家Ⅱ級(jí)保護(hù)動(dòng)物45種;列入國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄的動(dòng)物達(dá)115種。
3、景觀資源：
洮河林業(yè)局景觀資源以森林景觀為主體，包括地文、水文、生物、天象、人文五大景觀類型?，F(xiàn)有景觀(點(diǎn)、群)254處，其中地文景觀137處，水文景觀40處，植物景觀35處，動(dòng)物景觀7處，天象氣象景觀10處，人文景觀25處。有Ⅰ級(jí)景點(diǎn)94處，Ⅱ級(jí)景點(diǎn)102處，Ⅲ級(jí)景點(diǎn)58處。
二、得天獨(dú)厚的森林生態(tài)旅游條件
為實(shí)現(xiàn)“以林建園，以園促游，以游養(yǎng)林，以林興企”的目的，幾年來我們主要做了以下幾個(gè)方面工作：合理開發(fā)，建設(shè)與保護(hù)同步;協(xié)調(diào)進(jìn)行，嚴(yán)抓共管，確保森林資源安全;創(chuàng)建優(yōu)美旅游環(huán)境，提升旅游品位;加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，開拓市場;塑造品牌，強(qiáng)化宣傳;艱苦奮斗，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施;提高旅游接待水平，深化改革;強(qiáng)化管理，提高整體素質(zhì);以點(diǎn)帶面，共存共榮，同走和諧富裕道路。
三、今后森林公園建設(shè)設(shè)想。
幾年來，雖然森林公園得到了穩(wěn)步長足發(fā)展，但仍存在很多的欠缺之處，在今后的建設(shè)中需要逐步完善。我們的主要做法是：
1、加快旅游景區(qū)建設(shè)，打造旅游精品名牌。
重點(diǎn)抓好核心景區(qū)建文琳君白龍江林業(yè)管理局洮河林業(yè)局設(shè)，創(chuàng)建國家5A級(jí)景區(qū)、景區(qū)的提檔升級(jí)工作，按照國內(nèi)一流、國際知名的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，努力把特色做優(yōu)、精品做強(qiáng)、品牌做響。圍繞總體目標(biāo)，發(fā)揮優(yōu)勢，錯(cuò)位開發(fā)，按照國家質(zhì)量等級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升景區(qū)的品質(zhì)。開發(fā)生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)、休閑度假、戶外運(yùn)動(dòng)、康體保健等5大系列旅游產(chǎn)品，形成健康旅游基地的產(chǎn)品體系。力爭建成國家質(zhì)量等級(jí)景區(qū)12家，將兩個(gè)森林公園景區(qū)建成國家5A級(jí)景區(qū)，將四個(gè)林場景區(qū)建成國家4A級(jí)景區(qū)。
2、加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)。
一是把旅游公路建設(shè)納入地方交通路網(wǎng)建設(shè)體系，重點(diǎn)建設(shè)干線公路、旅游集散地至旅游景區(qū)的公路，建設(shè)好景區(qū)內(nèi)和景點(diǎn)之間的連接公路，提高景區(qū)的可進(jìn)入性，確保旅游景區(qū)道路的安全暢通，重點(diǎn)景區(qū)的公路要達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。目前，兩個(gè)森林公園一批旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。二是要加強(qiáng)旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃通訊設(shè)施、旅游車船、旅游飯店、旅游咨詢服務(wù)體系的建設(shè)，改造和興建一批適應(yīng)不同層次需要的旅游飯店，因地制宜建設(shè)一批家庭旅館，積極發(fā)展農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅游。三是著力抓好優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作。進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游配套功能，為旅游業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
3、加強(qiáng)旅游宣傳促銷，推動(dòng)區(qū)域協(xié)作，積極開拓客源市場。
抓好《冶力關(guān)國家森林公園》、《大峪國家森林公園》等旅游宣傳品、攝影等活動(dòng)成果的利用，開展旅游營銷工作。進(jìn)一步提升旅游的文化內(nèi)涵，鞏固洮河森林旅游文化獨(dú)特地位，培植新的旅游文化精品。舉辦旅游產(chǎn)品促銷會(huì)、民族風(fēng)情旅游文化周、民族民間文化藝術(shù)節(jié)等宣傳促銷活動(dòng)，最大限度提升旅游接待數(shù)量持續(xù)增長。
4、出臺(tái)扶持政策，積極培育市場主體。
依托地方政府出臺(tái)的系列關(guān)于進(jìn)一步加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，提出設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的重大決策，將專項(xiàng)資金用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游景區(qū)(點(diǎn))配套設(shè)施建設(shè)的引導(dǎo)性投入、重大旅游活動(dòng)的組織、旅游項(xiàng)目的宣傳以及旅游團(tuán)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)旅行社、星級(jí)飯店、旅游景區(qū)、旅游車隊(duì)等，都提出政策扶持措施。強(qiáng)化人才支撐。牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，在抓好旅游管理部門自身建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好旅游策劃營銷人才、經(jīng)營管理人才、導(dǎo)游人員等3支隊(duì)伍的教育、培養(yǎng)工作，整合人才資源，形成積聚效應(yīng)，通過評(píng)選恩施旅游形象大使、舉辦導(dǎo)游風(fēng)采大賽、開辦旅游企業(yè)經(jīng)理培訓(xùn)班等形式，建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的旅游人才隊(duì)伍，提高旅游行業(yè)的經(jīng)營管理和服務(wù)水平。
四、問題和不足
1)是景區(qū)內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，需要國家和多方給予投資和支持;
2)是旅游產(chǎn)品開發(fā)不夠，需要深度挖掘藏傳佛教、森林康體，科普知識(shí)和吸引遠(yuǎn)程游客的獨(dú)具特色的等旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)旅游市場的吸引力;
3)是保證管理機(jī)構(gòu)與職工隊(duì)伍建設(shè)，尤其是應(yīng)加強(qiáng)與地方政府的交流與合作，全面協(xié)調(diào)森林公園的經(jīng)營建設(shè)，確保公園建設(shè)發(fā)展的順利進(jìn)行;
4)是需要引進(jìn)和培養(yǎng)一批高級(jí)旅游經(jīng)營管理專業(yè)人才，提高旅游管理水平;
5)是加強(qiáng)公園服務(wù)人員的培養(yǎng)，提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，采取請(qǐng)進(jìn)來，派出去的方式，引進(jìn)高水平導(dǎo)游人才，提高景區(qū)講解水平。
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