公共危機(jī)方面論文參考范文
公共危機(jī)是指對(duì)社會(huì)公眾的正常生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響甚至威脅的，需要以政府為主導(dǎo),其他各社會(huì)主體共同參與以期降低損害,減少損失的態(tài)勢(shì)或事件。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于公共危機(jī)方面論文參考范文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
公共危機(jī)方面論文參考范文篇1
淺談公共危機(jī)管理中的傳媒角色
【摘要】隨著轉(zhuǎn)型期的到來(lái),我國(guó)已進(jìn)入公共危機(jī)頻發(fā)期,危機(jī)爆發(fā)呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。對(duì)于公共危機(jī)而言,作出關(guān)鍵決策的主體是政府,政府是公共危機(jī)管理的主角,而作為政府與公眾溝通的橋梁和紐帶的媒體也在公共危機(jī)管理的不同階段分別扮演預(yù)警者、社會(huì)穩(wěn)定劑、反思者等重要角色。
【關(guān)鍵詞】危機(jī)管理 傳媒 角色
(一)問(wèn)題的提出
隨著人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全球化和一體化,危機(jī)的發(fā)生、影響已超出了發(fā)生地的范圍,成為全球共同面臨的問(wèn)題。2001年美國(guó)的“9・11”事件,2003年的SARS事件, “印度洋海嘯”,2008年初發(fā)生于中國(guó)南方部分地區(qū)的雪凍災(zāi)害及2008年5月12日在四川汶川發(fā)生的8級(jí)地震都印證了這一趨勢(shì)。
在危機(jī)頻繁發(fā)生的社會(huì)環(huán)境中,媒體日益顯示出巨大的作用。對(duì)公共危機(jī)管理來(lái)說(shuō),媒體扮演著重要的角色,它的傳播效果直接影響著政府危機(jī)管理的績(jī)效。因此,要做好公共危機(jī)管理,必須對(duì)媒體在公共危機(jī)管理中擔(dān)負(fù)的角色有清楚的認(rèn)識(shí)。
(二)媒體在危機(jī)管理中的角色定位
危機(jī)(crisis)是存在于一定的社會(huì)、國(guó)家、組織和個(gè)體中的,“對(duì)一個(gè)社公系統(tǒng)的基本價(jià)值和行為準(zhǔn)則架構(gòu)產(chǎn)生嚴(yán)重威脅,并且在時(shí)間壓力下和不確定性極高的情況下,必須對(duì)其做出關(guān)鍵性決策的事件”。有效的危機(jī)管理(crisis management)要在危機(jī)發(fā)生前進(jìn)行預(yù)測(cè),繼而轉(zhuǎn)移或縮減危機(jī)來(lái)源,制定預(yù)警方案;危機(jī)發(fā)生時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急程序,調(diào)動(dòng)各種資源,完善修復(fù)管理,迅速有效地減輕危機(jī)造成的損害,積極應(yīng)對(duì)危機(jī)事件。本文認(rèn)為媒體在危機(jī)管理的不同階段應(yīng)分別扮演預(yù)警者、社會(huì)穩(wěn)定劑、反思者的角色,以發(fā)揮媒體在危機(jī)管理中的積極作用。
1、危機(jī)潛伏期的傳媒角色――危機(jī)預(yù)警
在公共危機(jī)管理中,為準(zhǔn)確、及時(shí)掌握危機(jī)發(fā)生的可能性,建立危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)至關(guān)重要。危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)是通過(guò)對(duì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)源,危機(jī)征兆不斷檢測(cè),從而在各種信息顯示危機(jī)來(lái)臨時(shí),及時(shí)向社會(huì)發(fā)出警報(bào)的一整套措施。對(duì)信息的獲取與占有,是危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)中最為基礎(chǔ)的工作?，F(xiàn)代社會(huì),獲取信息的渠道越來(lái)越多,大眾媒體是一個(gè)越來(lái)越重要的渠道。這是因?yàn)?社會(huì)公共危機(jī)發(fā)生的原因復(fù)雜、影響廣泛,相對(duì)封閉的組織傳播渠道遠(yuǎn)不如大眾傳播來(lái)得快捷和暢通。
在危機(jī)的潛伏期,危機(jī)的預(yù)警功能對(duì)于個(gè)人、組織和社會(huì)都非常重要。對(duì)于公眾而言,人們要了解危機(jī)信息主要是通過(guò)大眾媒體獲得。對(duì)于政府而言,當(dāng)危機(jī)臨近時(shí),政府必須依靠及時(shí)、全面、真實(shí)的信息,但是傳統(tǒng)的政府內(nèi)部信息傳播機(jī)制本質(zhì)上屬多級(jí)傳播,時(shí)效性難以保證,而且層層截流往往發(fā)生信息變形,因而無(wú)法保障危機(jī)管理者尤其是最終決策人員及時(shí)獲得充分的信息。而現(xiàn)代社會(huì)的大眾傳媒高度發(fā)達(dá),觸角延伸到社會(huì)的各個(gè)角落,可以成為政府決策的一個(gè)重要信息來(lái)源。
因此,媒體要積極參與到危機(jī)管理中,及時(shí)、全面?zhèn)鬟f社會(huì)環(huán)境的變化,保障公民的知情權(quán),發(fā)揮好危機(jī)預(yù)警作用,這是媒體義不容辭的責(zé)任。
2、危機(jī)爆發(fā)期的傳媒角色――穩(wěn)定社會(huì)
(1)及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞信息,發(fā)揮告知功能
當(dāng)危機(jī)爆發(fā)也就是我們所稱(chēng)的“突發(fā)事件”發(fā)生時(shí),人們急切希望了解危機(jī)的相關(guān)信息,如果媒體能夠及時(shí)提供有關(guān)危機(jī)事件的全面信息,人們就會(huì)消除對(duì)危機(jī)的恐懼,并采取相應(yīng)的自我保護(hù)措施,這對(duì)維護(hù)危機(jī)時(shí)刻的社會(huì)穩(wěn)定是非常重要的。反之,如果人們不能及時(shí)獲得有關(guān)危機(jī)信息,各種謠言就會(huì)盛行,進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)恐慌和不穩(wěn)定。
如“9・11”事件,當(dāng)一架被搶劫的民航客機(jī)撞向紐約世貿(mào)大廈北樓時(shí),美聯(lián)社在幾分鐘后發(fā)出快訊,CNN開(kāi)始同步現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。美國(guó)官方發(fā)言人在第一時(shí)間發(fā)布了相關(guān)信息,布什在危機(jī)爆發(fā)1小時(shí)后發(fā)表電視講話,向美國(guó)公眾闡明危機(jī)的恐怖主義性質(zhì),3個(gè)小時(shí)后發(fā)表第二次電視講話,他們當(dāng)然也考慮由此帶來(lái)的負(fù)面影響,但讓更多的人知情,就意味著更多的人因?yàn)榱私饬苏嫦鄰亩兴A(yù)防,避免受到更大的傷害。在信息時(shí)代,任何事件發(fā)生的第一時(shí)間,公眾都可以得到大量的相關(guān)信息,在正常信息渠道不足,或信息曖昧?xí)r,流言會(huì)增多。而消除流言的關(guān)鍵是消除“曖昧”,讓公眾知情,了解危機(jī)的真相。
(2)統(tǒng)一輿論基調(diào),引導(dǎo)公眾情緒
危機(jī)發(fā)生后輿論的形成和演變特點(diǎn),決定了在公共危機(jī)管理中,對(duì)公眾的情緒不能有絲毫忽視。引導(dǎo)好公眾情緒,有助于危機(jī)的解決;引導(dǎo)不好,則會(huì)使危機(jī)惡化。媒體作為公眾情緒的反映者,可能是公眾情緒的“催化劑”,也可以是公眾情緒的“導(dǎo)航員”。
媒體不僅可以向公眾提供危機(jī)事件的全面信息,報(bào)道管理者的最新舉措,還會(huì)隨著事態(tài)的進(jìn)展,分析危機(jī)的來(lái)龍去脈、發(fā)展趨勢(shì),作出評(píng)價(jià)。這種引導(dǎo),可以滲透在對(duì)事實(shí)的報(bào)道中,可以用專(zhuān)家學(xué)者訪談的形式,傳達(dá)媒體的態(tài)度;可以通過(guò)各種言論文章,直接表明態(tài)度;或者讓公眾參與討論,在公眾中達(dá)成輿論共識(shí)。媒體正是在滿足不同公眾對(duì)信息需求的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一輿論基調(diào),引導(dǎo)了公眾情緒,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了有效的社會(huì)動(dòng)員,提高了公眾的參與意識(shí),大大降低公共危機(jī)管理的成本。
如“9・11”事件爆發(fā)后,傳媒呼吁美國(guó)人民通過(guò)自己的實(shí)際行動(dòng)為解決危機(jī)做出貢獻(xiàn),呼吁公眾盡可能恢復(fù)正常生活,認(rèn)為這是對(duì)恐怖活動(dòng)作出的應(yīng)有回應(yīng)。一些報(bào)紙?zhí)栒倜癖姀淖约鹤銎?做好身邊的事情,比如“讓您的錢(qián)仍留在股市上”、“像平常那樣給您的汽車(chē)加油”、“像平常那樣從銀行取錢(qián)”等等。媒體把政府的政策,巧妙地轉(zhuǎn)換成公眾的日常行為規(guī)則,既起到對(duì)政策的詮釋作用,又引導(dǎo)了公眾的日常行為,對(duì)危機(jī)的解決起到了積極作用。
(3)設(shè)置輿論焦點(diǎn),維護(hù)政府良好形象
危機(jī)的傳播總會(huì)形成一定的輿論焦點(diǎn),影響人們的觀念。由于政府是公共危機(jī)管理的主導(dǎo)者,政府在管理活動(dòng)中有一個(gè)良好的公眾形象至關(guān)重要。對(duì)此,一個(gè)負(fù)責(zé)任的媒體,應(yīng)當(dāng)通過(guò)合理的傳播手段,有意識(shí)地維護(hù)政府的形象,使公眾真切感受到政府危機(jī)管理能力,增強(qiáng)他們對(duì)政府的信心,從而使危機(jī)管理順利展開(kāi)。
“5・12”汶川大地震后,媒體報(bào)道了胡錦濤立即作出的重要指示,召開(kāi)會(huì)議要求盡快搶救傷員,保證災(zāi)區(qū)人民生命安全。地震當(dāng)日19時(shí)22分,人們就從央視《新聞聯(lián)播》中看到,國(guó)務(wù)院溫家寶抵達(dá)成都,正趕往地震災(zāi)區(qū),指揮抗震救災(zāi)工作。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在震后救援最關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn),既為救援工作順利開(kāi)展打下良好基礎(chǔ),更贏得了人們的高度認(rèn)可,塑造出中國(guó)政府高效、負(fù)責(zé)、親民的形象。
3、危機(jī)恢復(fù)期的媒體角色――社會(huì)反思
在危機(jī)恢復(fù)期,危機(jī)爆發(fā)的強(qiáng)度大大減低,危機(jī)已經(jīng)處于一個(gè)可控制的范圍之內(nèi),社會(huì)生活逐步走向正常,這時(shí)媒體的主要作用是對(duì)整個(gè)危機(jī)事件中暴露出來(lái)的各種問(wèn)題以及在危機(jī)處理過(guò)程中獲得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和反思,把危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的機(jī)遇,以避免類(lèi)似的危機(jī)再次發(fā)生。
這里需要說(shuō)明的是,在危機(jī)恢復(fù)期傳媒的反思功能絕不僅僅是媒體從業(yè)人員的反思,這種反思實(shí)際上是社會(huì)的整體反思,而媒體是這場(chǎng)反思的平臺(tái),媒體從業(yè)人員是社會(huì)反思的記錄者。雖然社會(huì)反思可以通過(guò)各種形式來(lái)表達(dá),但是在現(xiàn)代社會(huì)里通過(guò)傳媒表達(dá)的反思可以產(chǎn)生巨大的社會(huì)影響,并因此影響輿論,進(jìn)而可能影響公共政策制定。
如2003年4月25日《南方都市報(bào)》的《被收容者孫志剛之死》的報(bào)道,引發(fā)了社會(huì)輿論對(duì)此事的關(guān)注,媒體作為平臺(tái)對(duì)這一事件進(jìn)行了廣泛而深刻的反思。“孫志剛案”最終推動(dòng)了中國(guó)有關(guān)這方面的法制向前邁進(jìn)一步,在中國(guó)實(shí)行了21年的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》被廢除。
(三)結(jié)語(yǔ)
傳媒作為政府與公眾之間信息、意見(jiàn)溝通的橋梁,在公共危機(jī)管理的不同時(shí)期發(fā)揮著不同的功能。在危機(jī)的潛伏階段,傳媒的主要作用是監(jiān)測(cè)環(huán)境,進(jìn)行預(yù)警,以便社會(huì)及時(shí)采取對(duì)策以減少損失,甚至將危機(jī)扼殺在萌芽之中。在危機(jī)發(fā)生的過(guò)程中,傳媒主要通過(guò)充分、準(zhǔn)確地提供信息來(lái)消除各種流言、謠言,降低公眾的恐慌心理;通過(guò)議程設(shè)置和輿論引導(dǎo)協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、組織社會(huì)資源,成為促使社會(huì)形成合力采取一致行動(dòng)的催化劑;危機(jī)結(jié)束時(shí),傳媒的主要功能則是進(jìn)行反思,總結(jié)危機(jī)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,防止危機(jī)的再次發(fā)生。
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公共危機(jī)方面論文參考范文篇2
試論城市公共危機(jī)管理行政法
摘 要 公共危機(jī)管理是政府公共管理中非常重要的內(nèi)容，應(yīng)對(duì)公共危機(jī)直接挑戰(zhàn)的就是政府的公共危機(jī)管理能力。所以，本文以提高政府公共危機(jī)管理能力為研究對(duì)象具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞 城市公共危機(jī) 管理體制 政府責(zé)任 一、城市公共危機(jī)管理概述
(一)城市公共危機(jī)管理的概念
城市公共危機(jī)是屬于一種緊急事件或者緊急狀態(tài)，如果政府不能采取及時(shí)有效的應(yīng)急措施，就可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果，從而影響到社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)國(guó)家對(duì)人民都會(huì)造成重大的損失。所以就需要對(duì)公共存在的危機(jī)進(jìn)行一系列的管理，城市公共危機(jī)管理通俗點(diǎn)說(shuō)就是指在城市范圍內(nèi)政府運(yùn)用行政權(quán)力組織相關(guān)社會(huì)力量對(duì)城市所面對(duì)的危機(jī)事件進(jìn)行一系列有效的處理，所以說(shuō)城市公共危機(jī)管理中最重要的就是要處理好政府公共危機(jī)管理能力。
(二)發(fā)達(dá)國(guó)家的危機(jī)管理機(jī)制
國(guó)外相當(dāng)一部分國(guó)家在經(jīng)歷了種種危機(jī)事件之時(shí)，為了使國(guó)家和人民的生活能夠得到穩(wěn)定，從而構(gòu)建了一系列的公共危機(jī)管理機(jī)制，并形成了各自獨(dú)特的城市公共危機(jī)管理體系。
1.建立危機(jī)管理機(jī)制并設(shè)立危機(jī)管理機(jī)構(gòu)
一些發(fā)達(dá)國(guó)家之所以能夠在面臨公共危機(jī)時(shí)能夠自然有條不紊地管理各種自然災(zāi)害和人，根本上是因?yàn)檫@些國(guó)家建立了健全的危機(jī)管理機(jī)制，并且在這基礎(chǔ)上設(shè)立相應(yīng)的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)。美國(guó)在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)的管理模式是以總統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)、由專(zhuān)門(mén)政府部門(mén)參與的組織體系，并且美國(guó)形成了聯(lián)邦緊急事務(wù)的最高管理機(jī)構(gòu)，它建設(shè)了中央到地方的救災(zāi)體系，并實(shí)行單位一體化指揮，一旦遇到重大災(zāi)害即可迅速動(dòng)員一切資源，最大限度降低災(zāi)害損失。
2.發(fā)達(dá)順暢的信息溝通系統(tǒng)
在對(duì)城市公共危機(jī)管理之時(shí)，需要最迅速的獲得事故發(fā)生的確切信息，從而對(duì)突發(fā)性公共事件的發(fā)生采取應(yīng)急措施，爭(zhēng)取救濟(jì)的寶貴時(shí)間，為此建立一套發(fā)達(dá)順暢的信息溝通系統(tǒng)至關(guān)重要。日本在建立信息溝通系統(tǒng)之時(shí)還建立了信息管理一體化和危機(jī)認(rèn)識(shí)、處理體制，并隨時(shí)通過(guò)各種媒介向群眾傳播最新事故狀況，從而使中央到危機(jī)發(fā)生地能夠及時(shí)準(zhǔn)確傳遞相關(guān)信息。
3.完備的城市公共危機(jī)管理法律
將危機(jī)管理納入法制化的軌道，是世界各國(guó)建立公共危機(jī)管理機(jī)制普遍遵循的一項(xiàng)基本原則，也是現(xiàn)代行政法的一項(xiàng)重要法律原則。
很多國(guó)家制定了許多相關(guān)的法律來(lái)應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的發(fā)生，在德國(guó)憲法中，就直接對(duì)緊急狀態(tài)法律制度直接做出了規(guī)定，奠定了緊急狀態(tài)法律制度的基礎(chǔ);此外還有專(zhuān)門(mén)的法律規(guī)定了如何應(yīng)對(duì)城市公共危機(jī)。例如美國(guó)就制定了新的《國(guó)家應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃》，并依據(jù)此計(jì)劃設(shè)立一個(gè)永久性的國(guó)土安全行動(dòng)中心。
4.重視社會(huì)參與和國(guó)際合作
在危機(jī)管理教育和培訓(xùn)方面，美國(guó)和日本等具有代表性的國(guó)家都特別重視防災(zāi)工作，并開(kāi)展了對(duì)預(yù)防公共危機(jī)發(fā)生的各種培訓(xùn)和演練項(xiàng)目，并且施行相關(guān)政策和舉行各種活動(dòng)來(lái)調(diào)動(dòng)社會(huì)對(duì)防災(zāi)工作方面的積極性。除了在國(guó)內(nèi)重視社會(huì)參與，很多國(guó)家還積極與國(guó)際合作，比如在涉及國(guó)家安全保障方面的活動(dòng)之時(shí)之所以沒(méi)有造成更大的恐慌和破壞，絕大部分原因是世界各國(guó)政府伸出援助之手，使得危機(jī)發(fā)生國(guó)在面對(duì)公共危機(jī)發(fā)生時(shí)能夠解決燃眉之急。
二、我國(guó)城市公共危機(jī)管理的現(xiàn)狀以及對(duì)不足部分的建議
(一)我國(guó)應(yīng)對(duì)城市公共危機(jī)的管理模式
我國(guó)自建國(guó)以來(lái)逐步形成了分門(mén)別類(lèi)的城市公共危機(jī)管理模式，這種模式有利于使各政府部門(mén)井然有序地利用自身職能應(yīng)對(duì)危機(jī)的發(fā)生，但是這種模式只能在一般的危機(jī)事故管理中能夠體現(xiàn)出較高的效率。但是，在面臨大的危機(jī)事故時(shí)，這種管理模式的弊端就顯露出來(lái)了，由于部門(mén)間聯(lián)系比較機(jī)械，不能靈活地處理相互之間的職能分配，所以我國(guó)可以對(duì)每種危機(jī)管理分門(mén)別類(lèi)的同時(shí)，可設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)，政府再將社會(huì)團(tuán)體、媒體、民眾的力量介入其中，使得在總體上不缺乏秩序但是在事故發(fā)生之時(shí)又能很好地形成活動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)靈活性。
(二)對(duì)我國(guó)城市危機(jī)管理的指導(dǎo)思想之解剖
我國(guó)各個(gè)城市在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)的指導(dǎo)思想還依然遵循著傳統(tǒng)的只著重于直接救災(zāi)的指導(dǎo)思想，在城市發(fā)現(xiàn)公共危機(jī)時(shí)，還是較多以采用行政應(yīng)急手段為主，依法行政的危機(jī)管理理念并不能真正落實(shí)，國(guó)際上一些前沿的科學(xué)管理方法以及高新技術(shù)還沒(méi)有具體應(yīng)用到城市的危機(jī)管理之中。對(duì)此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)在注重應(yīng)急救災(zāi)的同時(shí)，積極創(chuàng)新，創(chuàng)造出適合本國(guó)國(guó)情以及公眾所能接受的城市公共危機(jī)管理理念。
(三)對(duì)公民的危機(jī)意識(shí)的教育問(wèn)題
我國(guó)政府在對(duì)公民的公共危機(jī)管理意識(shí)管理過(guò)程中，雖然也對(duì)公民危機(jī)意識(shí)的教育有所涉及，或者說(shuō)也給予了重視，但是在執(zhí)行力方面，并沒(méi)有付諸多少力道，因此政府在加強(qiáng)本身防范城市公共危機(jī)管理同時(shí)，也應(yīng)該多多開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，讓公眾在日常生活中理解到政府行使公共權(quán)力的艱難以及個(gè)人對(duì)整個(gè)社會(huì)行政執(zhí)法的重要性，這是最基礎(chǔ)的也是必須的。
(四)城市公共危機(jī)處理過(guò)程政府責(zé)任
首先，政府在公共災(zāi)難、危機(jī)發(fā)生后，現(xiàn)今處理模式是升級(jí)發(fā)放救災(zāi)物資，下級(jí)去執(zhí)行，這其中的監(jiān)管問(wèn)題有待加強(qiáng)。很明顯，經(jīng)過(guò)一層層的剝削消耗，到了人民手中救助物資可想而知，所以政府在這其中應(yīng)該進(jìn)行全方位的監(jiān)督，宏觀方面，制定相關(guān)監(jiān)督處理辦法，實(shí)際執(zhí)行方面，可以與工商部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以便災(zāi)民能得到最好的救助。
我國(guó)政府對(duì)公共危機(jī)的管理有一層，重補(bǔ)救，輕防范，這倒是跟我國(guó)違憲審查模式有的一拼，雖然這種事后補(bǔ)救模式也有可取之處，但是為何不預(yù)防著呢?很多公共危機(jī)都是可以從國(guó)家體制到下面執(zhí)法人員執(zhí)行的過(guò)程中予以避免的，當(dāng)真只能任其發(fā)生嗎?
對(duì)于如何預(yù)防公共危機(jī)的發(fā)生，首先靠國(guó)家政策的輔佐，不以規(guī)矩不成方圓，相信大家都明白，就是政府肩負(fù)的執(zhí)行力度和監(jiān)督力度了，要想執(zhí)行強(qiáng)監(jiān)督有力，這就需要有專(zhuān)門(mén)的機(jī)關(guān)或者規(guī)章來(lái)約束，現(xiàn)今紀(jì)律檢查委員會(huì)倒是不錯(cuò)的選擇，但一般為了能不混淆行政機(jī)關(guān)之間的相互職能，最好能建立單獨(dú)的監(jiān)督委員會(huì)或者機(jī)關(guān)。
另外可以參照日本的危機(jī)管理和處理機(jī)制，一旦發(fā)生災(zāi)情，即能通過(guò)媒體報(bào)道或者網(wǎng)絡(luò)傳播等方式來(lái)向給廣大人民群眾做出預(yù)警。另外還缺乏靈敏、準(zhǔn)確的信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，我國(guó)政府有必要予以加強(qiáng)。
這里就要講到一個(gè)自行自監(jiān)的問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)生活中，政府等行政機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)不統(tǒng)一，很多時(shí)候都會(huì)無(wú)人監(jiān)管，這是一個(gè)要命的弱點(diǎn)。而且，政府在處理行政事務(wù)過(guò)程中公開(kāi)力度不夠，雖然有政府信息公開(kāi)法來(lái)約束和克制，但是在有關(guān)公共項(xiàng)目上，政府也不是公開(kāi)的，這就需要使政府享有的權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一起來(lái)，不能只行使權(quán)力不履行義務(wù)，政府在這種不告知公眾的情況下執(zhí)法，公共不理解，勢(shì)必產(chǎn)生恐慌，所以有必要對(duì)這種情況予以重視。為今之計(jì)，就是不僅要從根本上克服這種管理方式，還要從實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中有自覺(jué)觀念，并加以外在的約束和管制。
綜上，在城市公共危機(jī)管理過(guò)程中，國(guó)家應(yīng)建設(shè)較為完善的危機(jī)管理體系，并通過(guò)法制、體制、機(jī)制等方面的建設(shè)提升政府在城市公共管理的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力，以最大程度地減少危機(jī)可能帶來(lái)的損害。
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