市委書記市委工作會(huì)議講話(2)
市委書記市委工作會(huì)議講話(二)
同志們：
這次市委工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的精神，按照全國、全省黨委系統(tǒng)一系列專題工作會(huì)議的新要求，對(duì)今年全市紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)以及黨委系統(tǒng)的其他相關(guān)工作作出部署，動(dòng)員全市各級(jí)黨委和黨委工作部門，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為市委十一屆五次全會(huì)確立的“五個(gè)加快”、“十大突破”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
作為黨在連云港的工作機(jī)構(gòu)，黨委系統(tǒng)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中肩負(fù)著重大的職責(zé)和使命，各級(jí)黨委是領(lǐng)導(dǎo)核心，各級(jí)黨委工作部門是全市各項(xiàng)事業(yè)的重要推動(dòng)和保障力量。在過去的一年里，市委帶領(lǐng)各縣區(qū)黨委，集中精力抓大事、謀全局，一邊與時(shí)俱進(jìn)深化完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局，一邊狠抓重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí)，在應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、力保國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長中，在抵御特大汛情和強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的襲擊中，在推動(dòng)各方面開發(fā)建設(shè)和港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展中，在積極改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中，在加強(qiáng)換屆后班子隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新工程、推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變中，都注重總攬全局、協(xié)調(diào)各方，很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)黨委工作部門在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，各司其職，各負(fù)其責(zé)，富有成效、創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)宣傳思想、組織人才、反腐倡廉、政法綜治、黨管武裝、統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)、機(jī)關(guān)高校黨建、老干部、黨史檔案等各方面工作都取得了新的明顯的進(jìn)展，為全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
今年，是全面貫徹黨的精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年，也是我市深入推進(jìn)沿海開發(fā)、全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年，這一年，我們即將迎來港口開港80周年和實(shí)行市管縣體制30周年，再過一年，我們還將迎來對(duì)外開放30周年和全面小康建成之年，做好今年的工作意義重大，各級(jí)黨委必須更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，各級(jí)黨委工作部門必須更好地發(fā)揮推動(dòng)和保障作用?？偟膩碚f，今年黨委部門的工作要牢牢把握“四個(gè)一”的要求，即：一項(xiàng)首要任務(wù)，就是要全面深入地學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，把精神不折不扣地落實(shí)到各自的實(shí)際工作中去;一套奮進(jìn)目標(biāo)，就是要一方面咬定全面小康目標(biāo)，加大工作組織推動(dòng)力度，確保達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，另一方面要確立爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)追求，提高工作標(biāo)桿，堅(jiān)持在同類工作中爭(zhēng)上游，著力打造在全省乃至全國有影響、有特色、有位次的工作品牌;一條工作主線，就是要圍繞中心、服務(wù)大局，在“五個(gè)加快”、“十大突破”這個(gè)全市今年的工作重心上找準(zhǔn)著力點(diǎn)，提高保障度，擴(kuò)大貢獻(xiàn)量，使自己的工作在全市工作大局中更加有為有位;一種優(yōu)良作風(fēng)，就是要認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市委有關(guān)改進(jìn)作風(fēng)、實(shí)干興邦、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定，堅(jiān)持市委提出的“十有”標(biāo)準(zhǔn)，拼搏努力，攻堅(jiān)克難，把今年的工作做得更有成效。
對(duì)于今年黨委部門的具體工作，剛才，五位分管領(lǐng)導(dǎo)分別就宣傳、組織、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作作了部署，相關(guān)縣區(qū)、部門遞交了本年度黨風(fēng)廉政責(zé)任書，會(huì)后，各個(gè)條線還將就各自工作作出進(jìn)一步安排。下面，我著重講幾點(diǎn)原則性意見。
一、突出懲防并舉、反腐倡廉，大力加強(qiáng)紀(jì)檢工作，為全市“五個(gè)加快”、“十大突破”提供風(fēng)清氣正氛圍
以來，中央出臺(tái)了八項(xiàng)規(guī)定，中紀(jì)委二次全會(huì)和省紀(jì)委三次全會(huì)分別對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了一系列新部署，體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定力度和堅(jiān)強(qiáng)決心。各級(jí)黨委及紀(jì)檢部門要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，積極為全市發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)和作風(fēng)。
一要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，確保政令暢通。各級(jí)黨委和黨委工作部門一定增強(qiáng)紀(jì)律觀念，自覺與中央和省、市委保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)組織的權(quán)威。要以中央和省、市委的決策部署，統(tǒng)一思想，規(guī)范言行，決策作出之前，組織上會(huì)充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見，決策一旦作出，必須無條件執(zhí)行，不能不一致，不能亂發(fā)表意見，這是一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。要堅(jiān)決防止和克服本位主義思想，做到有令必行、有禁必止，決不允許搞“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許在貫徹執(zhí)行上打折扣、做選擇、搞變通，決不允許出現(xiàn)上級(jí)政令被架空、政策被走樣，以鐵的紀(jì)律確保各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)到位。
二要改進(jìn)工作作風(fēng)，解決突出問題。今天上午，省委、省政府召開全省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)電視電話會(huì)議，省委羅書記就轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，貫徹落實(shí)省委、省政府會(huì)議精神，針對(duì)當(dāng)前我市作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，我們要開展“五治”行動(dòng)，即治庸、治懶、治散、治滿、治浮。治庸就是要切實(shí)解決干部隊(duì)伍中碌碌無為、不思進(jìn)取、四平八穩(wěn)的問題。治懶就是要切實(shí)解決工作積極性不高、不想做事、惰性十足的問題。治散就是要切實(shí)解決工作散漫、無組織無紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題。治滿就是要切實(shí)解決工作中小進(jìn)即滿、做了一點(diǎn)事情就感覺了不得、稍有成績便沾沾自喜的問題。治浮就是要切實(shí)解決人浮在空中、嚴(yán)重脫離群眾以及好做虛功、不做實(shí)事、虛火較旺的問題。除了“五治”，我們還要在文風(fēng)、會(huì)風(fēng)上大力提倡“三短”，即說短話、開短會(huì)、發(fā)短文，只要能把事情講清楚，能把工作部署好，能短則短，能簡則簡。要通過“五治”、“三短”，優(yōu)黨風(fēng)，促政風(fēng)，糾行風(fēng)，帶民風(fēng)，在全社會(huì)營造良好的風(fēng)氣。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)宗旨的集中體現(xiàn)，要始終堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民的導(dǎo)向，嚴(yán)肅查處與民爭(zhēng)利的行為，重點(diǎn)糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、征地拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題，深化工程建設(shè)領(lǐng)域和市場(chǎng)中介領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，努力把人民群眾的利益維護(hù)好。
三要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。離開了制度約束，權(quán)力就容易濫用。抓制度建設(shè)，重點(diǎn)要解決無章可循、有章不循這兩大問題。首先要健全機(jī)制，變無章可循為有章可循。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的不斷增多，一些領(lǐng)域制度缺失的弊端日益顯現(xiàn)出來，我們要大力加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè)，加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，把工作置于各種制度之下，不斷提高反腐倡廉的制度化水平。其次要嚴(yán)格執(zhí)行，變有章不循為有章必循。要堅(jiān)持立行并重，建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，做好對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查及評(píng)估反饋工作，提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)反腐倡廉制度，堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，切實(shí)做到不擅權(quán)弄權(quán)、不以權(quán)謀私。
四要懲處腐敗現(xiàn)象，建設(shè)廉潔政治。當(dāng)前，我市的腐敗問題得到了明顯的遏制，但灌南汪建新、振興李剛等案件也警示我們，反腐要重抓，警鐘需長鳴。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，做到“老虎”、“蒼蠅”一起打，以反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落的案件，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，以及重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及其背后的腐敗案件，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
二、突出優(yōu)化班子、提升隊(duì)伍，大力加強(qiáng)組織工作，為全市“五個(gè)加快”、“十大突破”提供組織人才保證
推進(jìn)“五個(gè)加快”、“十大突破”，關(guān)鍵看干部，關(guān)鍵靠人才。組織工作是專門選人用人的工作，各級(jí)黨委及組織部門要認(rèn)真貫徹全國、全省組織部長會(huì)議精神，始終從全市發(fā)展的需要出發(fā)，注重選賢任能，著力把各級(jí)班子配置好，把干部隊(duì)伍建設(shè)好，把各方人才匯聚好，把基層組織強(qiáng)化好。
一要認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。決定，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這是一項(xiàng)事關(guān)黨風(fēng)、作風(fēng)的重大活動(dòng)。目前，中央正在調(diào)研，計(jì)劃今年3月下旬啟動(dòng)試點(diǎn)，下半年自上而下、分級(jí)分批展開。全市各級(jí)、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真搞好活動(dòng)的組織，突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，突出解決實(shí)際問題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)，確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要超前謀劃，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，集思廣益，凝聚共識(shí)，為在全市面上上開展活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。要堅(jiān)持立行立改，積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)切，解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。
二要大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。要立足黨委、人大、政府、政協(xié)換屆后的新情況、新特點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力把各級(jí)班子配置得更合理，更有戰(zhàn)斗力。要樹立正確的用人導(dǎo)向，始終堅(jiān)持為發(fā)展搭班子、選干部，重用德才兼?zhèn)洹I(yè)績突出、群眾公認(rèn)的干部，重用腳踏實(shí)地、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)的干部，重用敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的干部，對(duì)在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及重要經(jīng)濟(jì)板塊、重要功能組團(tuán)等工作量大、管理責(zé)任重的干部，要在提拔使用上有所傾斜，真正讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，干成事的有位子，同時(shí)做到不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利，著力建設(shè)一支素質(zhì)、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。
三要加快造就高素質(zhì)人才。連云港與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，表面上看是經(jīng)濟(jì)總量的差距，實(shí)質(zhì)上是人才數(shù)量和質(zhì)量的差距。連云港的發(fā)展要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，必須在引才、育才、用才上下更大功夫。要做響做亮引進(jìn)人才的品牌，繼續(xù)推進(jìn)“三百引才工程”，大力引進(jìn)一批自身一時(shí)難以培養(yǎng)、同時(shí)又是發(fā)展急需的高層次緊缺人才。要做大做強(qiáng)培育人才的載體，加快推進(jìn)76萬平方米的科技創(chuàng)業(yè)城、市開發(fā)區(qū)“五園五中心”以及“__”研究院、院士工作室等平臺(tái)建設(shè)，通過一流的平臺(tái)吸引一流的人才。要做實(shí)做優(yōu)留住人才的環(huán)境，健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才制度，加快人才公寓建設(shè)，切實(shí)解決人才在工作生活、配偶調(diào)動(dòng)、子女入學(xué)等方面的實(shí)際問題，為各類人才營造一個(gè)創(chuàng)業(yè)安家的良好環(huán)境。
四要切實(shí)抓好固本強(qiáng)基工作?；鶎狱h組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，各級(jí)黨委及組織部門要堅(jiān)持眼睛向下，更加重視抓基層、打基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要重抓農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度，著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員嚴(yán)重不足等突出問題。要增加對(duì)基層工作的投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。
三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁，大力加強(qiáng)宣傳工作，為全市“五個(gè)加快”、“十大突破”提供思想文化支撐
宣傳工作是黨的工作的“口舌”，全市各級(jí)黨委及宣傳部門要認(rèn)真貫徹全國、全省宣傳部長會(huì)議精神，著力開展中國特色社會(huì)主義宣傳教育，著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，著力壯大主流思想輿論，著力增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，為全市發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論環(huán)境和精神文件條件。
一要以學(xué)習(xí)宣傳黨的精神為契機(jī)，強(qiáng)化理論武裝和理想信念教育。要抓好精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，堅(jiān)持原原本本地學(xué)、持之以恒地學(xué)、潛下心來學(xué)，切實(shí)做到真學(xué)真懂真信真用。要抓好中國特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。要抓好理想信念教育，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義的理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。
二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)，營造良好的發(fā)展氛圍。當(dāng)前，我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵期，社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)很多，深層次思想問題不少，思想輿論引導(dǎo)的任務(wù)很重。全市宣傳條線要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，著力鞏固和發(fā)展健康向上的主流思想輿論。對(duì)于黨的基本政治路線、重大原則問題、重要方針政策，宣傳引導(dǎo)一定要有正確的立場(chǎng)、鮮明的觀點(diǎn)、堅(jiān)定的態(tài)度。對(duì)于對(duì)市委、市政府確定的重大決策部署，宣傳引導(dǎo)一定要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，多做統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的工作，多做鼓舞士氣、振奮精神的工作，最大限度地增進(jìn)干群共識(shí)，匯聚發(fā)展合力，將市委、市政府的決策部署轉(zhuǎn)化為全市上下的共同行動(dòng)。對(duì)于群眾關(guān)心的物價(jià)、就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)以及食品安全等熱點(diǎn)問題，我們的宣傳引導(dǎo)要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用，積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)，既講“怎么看”，又講“怎么辦”，著力釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒，培育良好社會(huì)心態(tài)，消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素，集聚推動(dòng)發(fā)展的正能量。與此同時(shí)，要加大外宣工作力度，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)外新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道，不斷提高連云港的知名度和美譽(yù)度。
三要抓好文明創(chuàng)建和文化發(fā)展，做強(qiáng)精神文化支撐。要深入實(shí)施《全市創(chuàng)建全國文明城市三年規(guī)劃》，細(xì)化任務(wù)分解，抓好落實(shí)推進(jìn)，力爭(zhēng)20xx年底各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，為20xx年迎接全國文明城市測(cè)評(píng)打牢基礎(chǔ)。要深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建育民理念，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，動(dòng)員人民群眾共建共享城市文明。要以“雷鋒車”組成立50周年為契機(jī)，深入開展“與雷鋒車同行”以及評(píng)選港城“葉欣仁”系列活動(dòng)，放大典型示范效應(yīng)。要深入實(shí)施文化建設(shè)工程，加快推進(jìn)新圖書館、演藝中心等重大文化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，廣播電視文化產(chǎn)業(yè)城今年建成啟用。要全力推動(dòng)文化改革發(fā)展步伐，在日?qǐng)?bào)改版初見成效的基礎(chǔ)上，積極向多媒體方向拓展，加快推進(jìn)日?qǐng)?bào)、廣電、演藝中心向集團(tuán)化方向發(fā)展，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力不斷壯大、質(zhì)量效益同步提升。
四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正，大力加強(qiáng)政法工作，為全市“五個(gè)加快”、“十大突破”提供安穩(wěn)和諧環(huán)境
政法工作是保平安、保穩(wěn)定、保公平正義的工作，全市各級(jí)黨委及政法部門要認(rèn)真貫徹全國、全省政法工作會(huì)議精神，圍繞人民群眾的新期待，全面深化平安連云港、法治連云港建設(shè)，讓人民群眾在法治中感受公平正義，在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞社會(huì)管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。要推動(dòng)社會(huì)管理關(guān)口前移，將源頭治理與動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接，最大限度使社會(huì)矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要著力提高管理服務(wù)水平，推行流動(dòng)人口“一證通”和“三集中”服務(wù)管理，加快推進(jìn)特殊人群“驛站”、政法綜治信息化和縣鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，健全社會(huì)組織、虛擬社會(huì)管理機(jī)制，提高社會(huì)管理服務(wù)工作質(zhì)效。要著力構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)格局，切實(shí)發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會(huì)各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用，努力形成各方互動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)和典型帶動(dòng)的工作格局。
二要以更實(shí)的舉措維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。缺乏安全感，就沒有幸福感，平安比什么都重要。全市政法機(jī)關(guān)要時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，從更高起點(diǎn)、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會(huì)矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制，落實(shí)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、重大事項(xiàng)制定出臺(tái)穩(wěn)評(píng)嵌入制度，有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，重點(diǎn)打擊、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市，非法集資、傳銷詐騙等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序、妨害發(fā)展環(huán)境的涉黑涉惡犯罪行為。要切實(shí)強(qiáng)化道路交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理，加強(qiáng)老居民小區(qū)治安防范建設(shè)，不斷提高人民群眾的安全感。
三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育，深入推進(jìn)“法治文化精品工程創(chuàng)建年”建設(shè)，抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施，全面提升全民法律素質(zhì)。著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，不斷提高政法工作親和力、公信力。當(dāng)前，特別要高度警惕經(jīng)濟(jì)困難與社會(huì)矛盾疊加帶來的風(fēng)險(xiǎn)，把支持企業(yè)健康發(fā)展、化解各類經(jīng)濟(jì)糾紛、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序放在突出位置，認(rèn)真做好法律服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞動(dòng)者合法權(quán)益維護(hù)等工作，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們，鞏固和擴(kuò)大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我們黨不斷取得勝利的重要法寶。新一年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)大局，圍繞推動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)和諧，努力開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。要發(fā)揮好人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，深入調(diào)查研究，廣泛建言獻(xiàn)策。要運(yùn)用好界寬面廣、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，引薦更多的高層次人才來連云港參與開發(fā)建設(shè)、進(jìn)行投資創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)好各黨派、各民族、各團(tuán)體以及各方面成員之間的關(guān)系，為構(gòu)建和諧港城打牢堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。各級(jí)黨委要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委重要議事日程，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的考核內(nèi)容，進(jìn)一步健全黨外干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和管理機(jī)制，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷上水平。
除紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)條線外，其他黨委部門都要開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，履職盡責(zé)，確保新一年的工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。機(jī)關(guān)黨的工作要以改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)為核心，以推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新工程為抓手，努力做優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、狠抓落實(shí)的表率、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺屎蛣?chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的表率。高校黨建工作要強(qiáng)化理想信念教育，強(qiáng)化立德樹人導(dǎo)向，增強(qiáng)廣大師生對(duì)中國特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，更好地培養(yǎng)和造就黨和國家事業(yè)發(fā)展的合格建設(shè)者和可靠接班人。老干部工作要全面落實(shí)離退休干部政治生活待遇，加快完善老干部活動(dòng)場(chǎng)所，為老干部老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為創(chuàng)造條件。黨校工作要充分發(fā)揮主陣地、主渠道作用，認(rèn)真做好精神的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)工作，不斷提升辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。黨史工作要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好黨史的存史資政、宣教資政、咨詢資政功能。同時(shí)，要全面加強(qiáng)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建等工作，努力構(gòu)建條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，黨、團(tuán)、群、工、婦融為一體的工作格局。
同志們，做好黨委系統(tǒng)的工作，事關(guān)黨的自身建設(shè)，事關(guān)港城發(fā)展大局。全市各級(jí)黨委和黨委工作部門要進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，以卓有成效的工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的職責(zé)與使命，為推進(jìn)“五個(gè)加快”、“十大突破”，為全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，作出新的更大的貢獻(xiàn)!
市委書記市委工作會(huì)議講話(三)
剛才，王書記代表市委做了非常重要的講話，客觀總結(jié)了過去一年工作，科學(xué)全面地部署了今年各項(xiàng)工作任務(wù)。王書記的講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、跨越發(fā)展的主題，反映了市委對(duì)市情的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)定位，順應(yīng)了全市人民盼發(fā)展、想發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，既有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性，又體現(xiàn)了工作的創(chuàng)新性和操作性，必將對(duì)我市開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面起到重大推動(dòng)作用。這次會(huì)議既是總結(jié)工作，繼續(xù)搶抓機(jī)遇快發(fā)展、大發(fā)展的動(dòng)員部署會(huì)，又是凝心聚力、鼓舞斗志，號(hào)召全市上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的團(tuán)結(jié)鼓勁會(huì)，全市各級(jí)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和傳達(dá)貫徹好會(huì)議精神，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到市委的各項(xiàng)部署和要求上來。
下面，我就落實(shí)這次會(huì)議精神，特別是落實(shí)好王書記的講話精神，講四點(diǎn)意見。
一、解放思想，振奮精神抓落實(shí)。我們天天都在說解放思想，那么，什么是解放思想，為什么要解放思想，怎么解放思想?解放思想就是找出解決問題的辦法，提高解決問題的能力，更好為密山發(fā)展服務(wù)。通過解放思想要讓我們的密山更快發(fā)展，不斷趕超，早日進(jìn)入全省十強(qiáng)。在座的所有領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是單位一把手，要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展、晉位趕超的使命感、責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，站在“密山大發(fā)展，我該怎么辦”的角度考慮問題，懷著一種干事創(chuàng)業(yè)的崇高追求、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，創(chuàng)造一流工作業(yè)績，為老百姓多謀利益、多謀福祉。一要在日常工作上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。對(duì)于密山各部門的基本業(yè)務(wù)工作，市委、市政府的要求是：雞西爭(zhēng)排頭，全省爭(zhēng)先進(jìn)。也只有這樣，全市工作才能創(chuàng)一流，晉位趕超才不會(huì)變成一句空話。二要在對(duì)上爭(zhēng)取上腿勤眼亮。我們抓招商引資是研究掙錢的，掙錢有投資回報(bào)期，一時(shí)半會(huì)兒不會(huì)馬上見到回報(bào)。向上爭(zhēng)取是破解眼前發(fā)展難題的最佳手段。所以，拜托各位搶前抓早，認(rèn)認(rèn)真真研究國家和省的投資方向、扶持重點(diǎn)，全力爭(zhēng)取相關(guān)政策支持。要多跑勤溝通，務(wù)必把關(guān)系處好，把項(xiàng)目盯住，用我的話說，不當(dāng)炕頭懶漢子，勤跑多匯報(bào)總有好處。三要在改善發(fā)展環(huán)境上盡心竭力。要把軟環(huán)境作為發(fā)展的硬條件，擺正管理與引導(dǎo)、收費(fèi)與服務(wù)的關(guān)系，做到規(guī)范服務(wù)、透明服務(wù)、“人性化”服務(wù)，積極拓寬“零距離”服務(wù)、“零時(shí)間”等候和限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，想盡辦法營造出服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。要堅(jiān)持依法行政，切實(shí)提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)那些素質(zhì)差、私心重，借執(zhí)法之機(jī)橫行霸道、吃拿卡要、勒索財(cái)物，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，損壞密山形象的，市委、市政府決不姑息。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，腳踏實(shí)地抓落實(shí)。當(dāng)前密山正處在從一個(gè)新的起點(diǎn)向更高目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，最需要的是實(shí)干，最關(guān)鍵的是團(tuán)結(jié)。全市各級(jí)、各部門必須保持飽滿的工作熱情、良好的工作作風(fēng)，建立完善的工作機(jī)制，形成工作的整體合力。一要有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。切實(shí)把謀事與干事、求實(shí)效與求高效有機(jī)結(jié)合起來，徹底改變過去存在的傳達(dá)代替貫徹、開會(huì)就算落實(shí)的做法，騰出更多的時(shí)間深入基層，深入企業(yè)，深入群眾，面對(duì)面地深入了解和掌握推進(jìn)落實(shí)中出現(xiàn)的實(shí)際問題，在一線研究辦法，在一線解破難題，做到重心下移，位置前移，靠前指揮，靠前調(diào)度，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去落實(shí)，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作去推進(jìn)，一個(gè)問題一個(gè)問題去解決，使所負(fù)責(zé)的戰(zhàn)線、部門和單位的工作都能有新起色、新變化、新發(fā)展，促使全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)能在較短的時(shí)間內(nèi)煥發(fā)出新的活力。二要有攻堅(jiān)克難的實(shí)干精神。加快發(fā)展密山經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)雖然面臨的工作和問題很多，但是，只要我們學(xué)會(huì)科學(xué)的工作方法，突出抓主要矛盾和矛盾的主要方面，突出抓大事、干實(shí)事，破解重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，就能帶動(dòng)和促進(jìn)全面工作。會(huì)后，全市各級(jí)、各部門要認(rèn)真研究和確定本戰(zhàn)線、本部門今年的重點(diǎn)工作，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決我市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上，放到研究解決我市群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上，以高昂的斗志、十足的干勁、百倍的勇氣、科學(xué)的方法，采取超常規(guī)措施，創(chuàng)造性地解決好制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目少、企業(yè)機(jī)制不活、民營經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、對(duì)外開放程度不夠、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤傻戎攸c(diǎn)、難點(diǎn)問題，促使全市經(jīng)濟(jì)能在較短的時(shí)間內(nèi)煥發(fā)出新的活力，實(shí)現(xiàn)快發(fā)展，大發(fā)展，跨越式發(fā)展。三要有團(tuán)結(jié)協(xié)作的大局意識(shí)。全市各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)樹立起大局意識(shí)，不論是想問題、辦事情，還是定思路、做決策，都要與市委保持高度一致。要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，講政治、懂程序、有規(guī)矩，形成一種令行禁止、政令暢通、雷厲風(fēng)行、一抓到底的良好風(fēng)氣。要大力發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神，對(duì)一些重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目和決策，要不講條件，不打折扣，不講價(jià)錢，不留余地，不受干擾，以積極的態(tài)度和自覺的行動(dòng)，確保市委、市政府大政方針的有效貫徹落實(shí)。對(duì)一些涉及面廣、交叉點(diǎn)多的重點(diǎn)工作，條塊之間、部門之間要整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同動(dòng)作，牽頭部門大膽負(fù)責(zé)，相關(guān)部門主動(dòng)配合，相互支持不設(shè)障，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，相互協(xié)作不梗阻，真正在全市上下形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍。
三、明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。今年全市各項(xiàng)工作的大政方針、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實(shí)。全市各級(jí)、各部門要把這次會(huì)議的總體思路、工作重點(diǎn)和保證措施進(jìn)一步細(xì)化、量化、責(zé)任化，對(duì)市委提出的招商引資上項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)、景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)、對(duì)俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級(jí)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、保障和改善民生、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)等等重點(diǎn)工作，要按戰(zhàn)線和部門認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每項(xiàng)工作從一開始就要明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作目標(biāo)和完成時(shí)限，建立和完善考評(píng)機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層加壓、步步緊逼的工作局面。要完善績效考核，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，查找不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，保證令行禁止，政令暢通。要強(qiáng)化督辦檢查，按照全年工作目標(biāo)和要求跟蹤問效，做到事事有人管，件件有著落，尤其要強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)解決“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”問題。
四、立足當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)。抓好會(huì)議精神的落實(shí)，最好的體現(xiàn)就是卓有成效地抓好當(dāng)前工作。為此，全市各級(jí)、各部門要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)開門紅，為全面完成全年任務(wù)奠定基礎(chǔ)，為如期實(shí)現(xiàn)六屆黨代會(huì)預(yù)期目標(biāo)開好頭、起好步。一要精心謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照年初確定的任務(wù)目標(biāo)，搶抓一切機(jī)遇，克服一切困難，及早動(dòng)手，提前謀劃，主動(dòng)出擊，廣泛動(dòng)員，找伙伴、找投資，迅速掀起招商引資上項(xiàng)目的熱潮。無論是誰，只要引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目，市委、市政府一定按照招商引資重獎(jiǎng)辦法及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。二要積極抗旱保春耕。做好備春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實(shí)好種植計(jì)劃，組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和質(zhì)量監(jiān)管，加大金融支農(nóng)力度，重點(diǎn)做好當(dāng)前抗旱準(zhǔn)備工作，為再奪農(nóng)業(yè)大豐收奠定基礎(chǔ)。三要抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。經(jīng)委、金融、財(cái)稅等有關(guān)部門要組織力量主動(dòng)深入企業(yè)，做好資金、電力、原材料、交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)，幫助解決生產(chǎn)難題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)首季開門紅。四要確保安全生產(chǎn)。切實(shí)加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管，搞好專項(xiàng)整治，及時(shí)消除隱患，堅(jiān)決遏制安全事故，特別是重特大事故的發(fā)生。五要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要密切關(guān)注信訪穩(wěn)定，嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手具體負(fù)責(zé)制，認(rèn)真組織開展矛盾糾紛排查，依法治訪、依法調(diào)處，確保不發(fā)生越級(jí)上訪和群體性事件。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的安全感。
同志們，事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在人，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)重在落實(shí)。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，凝心聚力，乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干，晉位趕超，為把密山建設(shè)成為一個(gè)更有實(shí)力、更具活力、更顯魅力的新密山而努力奮斗!
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