市委政法工作會(huì)議上的講話

　　中國共產(chǎn)黨對于政法工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是通過各級政法委、各政法部門內(nèi)部的黨組所構(gòu)成的組織系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)的。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市委政法工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

　　市委政法工作會(huì)議上的講話【篇一】

　　同志們：

　　這次市委政法工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、濟(jì)寧市委政法工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年政法工作，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的全市政法維穩(wěn)工作和平安鄒城建設(shè)工作。市委、市政府對這次會(huì)議高度重視，市委書記、市人大會(huì)主任張勝明同志對做好今年政法維穩(wěn)工作作出了重要批示。朱瑞顯副書記親自到會(huì)，稍后還要作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

　　20**年，我市面對經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的共性困難和煤炭效益持續(xù)下滑的特殊壓力，在這一嚴(yán)峻形勢下，全市政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞市委統(tǒng)一部署謀劃推動(dòng)工作，充分發(fā)揮打擊、防范、管理、服務(wù)等職能作用，有效應(yīng)對來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，有效化解各種社會(huì)矛盾，為全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)提供了法治保障、創(chuàng)造了穩(wěn)定環(huán)境、作出了積極貢獻(xiàn)。具體來講： 在“政法主業(yè)”上抓突破， 堅(jiān)持“重拳懲惡、打防并舉”，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，全年刑事拘留犯罪嫌疑人1171名，逮捕979人，追回逃犯778人，打掉各類違法犯罪團(tuán)伙59個(gè)，有力地震懾了各類犯罪，刑事發(fā)案率得到了有效控制。年內(nèi)市法院共審結(jié)各類案件5911件，市檢察院對912名犯罪嫌疑人提起公訴，市公安局破獲刑事案件4570起，司法局排查化解各類矛盾糾紛2216起，反邪教部門打擊處理“”、“全能神”等邪教犯罪嫌疑人20名，維護(hù)了全市和諧穩(wěn)定大局。 在“政法服務(wù)”上抓主動(dòng)， 市政法各部門著眼全市發(fā)展大局，立足本職，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn)，主動(dòng)開展各類服務(wù)活動(dòng)。市法院開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，幫助企業(yè)防范和化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);市檢察院積極實(shí)施“雙百工程”服務(wù)中小微企業(yè)的意見措施，組織召開保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展座談會(huì)，積極為企業(yè)提供法律幫助;市公安局強(qiáng)化窗口意識，深入實(shí)施110提升工程，對不滿意警情嚴(yán)格責(zé)任倒查，從源頭上提高群眾滿意度;市司法局實(shí)施“企業(yè)法律體檢”、律師服務(wù)中小微企業(yè)、“公證質(zhì)量建設(shè)年”等活動(dòng)，組織律師參加行風(fēng)熱線和市級領(lǐng)導(dǎo)集中接訪活動(dòng)，為全市重大項(xiàng)目建設(shè)和群眾維權(quán)提供專業(yè)的法律服務(wù)，努力提升法律服務(wù)行業(yè)的社會(huì)公信力。 在“強(qiáng)化治理”上抓創(chuàng)新， 科學(xué)整合政法維穩(wěn)、社會(huì)管理和部分行政執(zhí)法部門力量成立社會(huì)管理綜合治理指揮部，制定出臺《20**年全市加強(qiáng)社會(huì)治理工作要點(diǎn)》及系列專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，探索加強(qiáng)社會(huì)治理工作的新模式。針對全市群眾反映強(qiáng)烈的非煤礦山開采、非法經(jīng)營性公墓、非法集資現(xiàn)象多發(fā)等社會(huì)治理難題，充分發(fā)揮指揮部的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織開展多部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)17次，進(jìn)一步提升了社會(huì)治理水平。我市“創(chuàng)新社會(huì)治理、建立全新社會(huì)治安防范模式”的做法受到上級領(lǐng)導(dǎo)高度評價(jià)，省委副書記王軍民、濟(jì)寧市委、市委秘書長劉成文等分別給予批示肯定。 在“強(qiáng)基固本”上抓推進(jìn)， 牢固樹立強(qiáng)基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作理念，積極爭取市委、市政府支持，累計(jì)投入資金1億余元，及時(shí)足額保障了“天網(wǎng)工程”、網(wǎng)格化信息化管理、網(wǎng)格化巡防、鎮(zhèn)街綜治維穩(wěn)中心等創(chuàng)安維穩(wěn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和政法綜治辦公、辦案經(jīng)費(fèi)。在“矛盾化解”上求實(shí)效，著眼和諧穩(wěn)定平安鄒城建設(shè)，扎實(shí)開展了信訪積案化解、非訪集中治理、“流動(dòng)信訪大廳”下基層等系列活動(dòng)，全市呈現(xiàn)出越級訪逐月下降，信訪總體形勢平穩(wěn)可控的良好局面。 在“從嚴(yán)治警”上抓提升， 堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為政法工作的根本，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和政法干警紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)為抓手，突出抓好思想教育、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力建設(shè)，切實(shí)提高了干警隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，樹立了政法干警良好形象。一年來，全市政法、綜治、平安建設(shè)等各項(xiàng)工作有了新的加強(qiáng)，人民群眾安全感和滿意度指數(shù)分別上升2.0、1.33個(gè)百分點(diǎn)。在濟(jì)寧市年度綜合考核中，我市社會(huì)穩(wěn)定信訪工作取得第一名的好成績，政法綜治單項(xiàng)工作排名也位居第一。這些成績的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級各部門大力支持的結(jié)果，是全市政法綜治戰(zhàn)線全體同志勤奮工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表市委政法委、市綜治辦向奮戰(zhàn)在基層維穩(wěn)一線的同志們表示誠摯的慰問和崇高的敬意!向一直以來關(guān)心支持政法綜治工作的市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)街黨委(黨工委)、政府(辦事處)和市直有關(guān)部門表示衷心的感謝!

　　20**年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是我市城鄉(xiāng)一體發(fā)展從基本統(tǒng)籌邁向全面融合的關(guān)鍵一年，做好今年的各項(xiàng)政法工作，意義重大。 全市政法機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的指導(dǎo)思想，按照中央、省委和濟(jì)寧市委政法工作會(huì)議的安排部署，以抓好政法主業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)群眾安全感和滿意度雙提升為首要任務(wù)，以法治思維和法治方式為引領(lǐng)，以平安創(chuàng)建為總抓手，以深化改革為動(dòng)力，把握好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的政法工作，深化推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，增強(qiáng)前瞻性、主動(dòng)性，深入推進(jìn)平安鄒城、法治鄒城、過硬隊(duì)伍建設(shè)，忠實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，為全市加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級、全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和中央、省市政法工作會(huì)議精神，牢牢把握政法工作的正確方向

　　黨的以來，以為核心的黨中央對政法工作高度重視，去年在中央政法工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話，系統(tǒng)、透徹闡明了新形勢下政法工作一系列方向性、根本性的重大問題。指出：“政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，是黨和人民掌握的刀把子”、“政法工作的主要任務(wù)就是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)”、“政法機(jī)關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法”。對政法隊(duì)伍十分關(guān)心，指出：“堅(jiān)定的理想信念是政法隊(duì)伍的靈魂”、“政法隊(duì)伍尤其要敢于擔(dān)當(dāng)”、“政法工作的性質(zhì)決定了政法隊(duì)伍必須嚴(yán)明紀(jì)律”。今年1月18日中央政法工作會(huì)議召開前，又作出重要指示，強(qiáng)調(diào)新形勢下政法戰(zhàn)線要把握和完成好的全局性、關(guān)鍵性任務(wù)，進(jìn)一步明確了政法工作的前進(jìn)方向;強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持從嚴(yán)治警、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)政法隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心要求;強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確了各級黨委維護(hù)一方穩(wěn)定、研究解決政法工作重大問題的政治責(zé)任。這些指示和要求為我們做好工作提供了基本遵循，是指導(dǎo)我們政法工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面落實(shí)，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到重要指示精神上來，牢牢把握政法工作的正確方向。

　　在1月20日召開的中央政法工作會(huì)議上，中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱同志系統(tǒng)總結(jié)了去年以來政法工作的成效和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了面臨的形勢和變化，提出了“五個(gè)轉(zhuǎn)變”理念，明確了今年政法工作的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，通篇貫穿了科學(xué)把握規(guī)律、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出法治引領(lǐng)、著力改革攻堅(jiān)的要求。在2月12日召開的省委政法工作會(huì)議上，省委、政法委書記、省人大會(huì)副主任才利民同志對全省政法工作進(jìn)行了安排部署，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持法治引領(lǐng)，著力轉(zhuǎn)變工作理念、深化司法體制改革、有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)和提高執(zhí)法司法公信力，忠實(shí)履行好三大歷史使命。在3月10日召開的濟(jì)寧市委政法工作會(huì)議上，市政協(xié)主席、市委、政法委書記韓軍同志在部署工作時(shí)要求，要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面落實(shí)依法治市新要求，積極回應(yīng)人民群眾新期待，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)提升社會(huì)治理工作水平，用法治思維和法治方式推進(jìn)全市政法工作新提升。我們要把這一系列會(huì)議講話、指示精神學(xué)深悟透，切實(shí)做到“跳出政法看政法”，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)政法工作，堅(jiān)持擔(dān)負(fù)起政法工作三大任務(wù)，堅(jiān)持推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，堅(jiān)持加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　　二、科學(xué)把握正確認(rèn)識形勢新變化，與時(shí)俱進(jìn)做好政法工作

　　當(dāng)前，宏觀形勢最重大、最深刻的變化，就是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)，這一形勢的新變化必將對全市發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。隨之而來，政法工作總體形勢也呈現(xiàn)出新的變化和特點(diǎn)，我們必須要主動(dòng)適應(yīng)形勢新要求，盡快轉(zhuǎn)變觀念，結(jié)合我市實(shí)際提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。

　　一是正確認(rèn)識新常態(tài)下的政法工作。 20**年，面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，在各級各部門的共同努力下，全市整體呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。但是我們也必須要看到，在整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新矛盾新問題不斷增多，地方政府性債務(wù)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)，勞資、債務(wù)等問題引發(fā)矛盾糾紛和上訪現(xiàn)象大量增加，非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪雖然經(jīng)過多次打擊，但仍時(shí)有發(fā)生。這就要求我們要善于把握新形勢下各類矛盾和問題產(chǎn)生發(fā)展的趨勢特點(diǎn)，找準(zhǔn)政法工作著力點(diǎn)，推動(dòng)工作理念、機(jī)制、方法作相應(yīng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)工作前瞻性和預(yù)見性，有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

　　二是積極營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。 政法機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這條主線，保障市場經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范有序。要加大職務(wù)犯罪查辦力度，嚴(yán)肅查辦國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境的徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄、玩忽職守等職務(wù)犯罪，嚴(yán)厲打擊在服務(wù)企業(yè)過程中不作為、亂作為、中梗阻、吃拿卡要等現(xiàn)象，努力創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，切實(shí)維護(hù)投資者、建設(shè)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益。要依法嚴(yán)厲打擊金融、財(cái)稅、證券等領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。要依法處理企業(yè)破產(chǎn)、兼并、重組、改制及產(chǎn)權(quán)制度改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的問題，積極配合做好職工安置、工資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)處理等工作，減少由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　三是積極提供便捷高效的政法服務(wù)。 優(yōu)化環(huán)境、助推發(fā)展，是政法工作的重要職能之一。全市政法機(jī)關(guān)要牢固樹立發(fā)展意識、服務(wù)意識，嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見，充分發(fā)揮法律服務(wù)和法律保障作用，扎實(shí)開展“護(hù)航行動(dòng)”，主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題。對于涉及重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的案件，開通綠色通道，提供全方位、深層次、一站式的法律服務(wù)，確?？炝?、快辦、快結(jié)。法院審理涉及企業(yè)發(fā)展、招商引資的民商事案件，檢察機(jī)關(guān)辦理涉企職務(wù)犯罪案件，公安機(jī)關(guān)辦理涉企消防、出入境、戶籍、交通、治安等行政審批項(xiàng)目，司法行政機(jī)關(guān)辦理涉企調(diào)解、公證等事項(xiàng)，都要在保證質(zhì)量和效果的前提下，盡量縮短工作、辦案時(shí)間。對于經(jīng)濟(jì)糾紛案件和執(zhí)行案件，要綜合考慮法律效果、社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效果，幫促企業(yè)克服困難健康發(fā)展。

　　三、主動(dòng)回應(yīng)群眾新期待，用法治思維和法治方式推進(jìn)平安鄒城建設(shè)

　　平安穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本前提，也是人民群眾幸福安康的基本要求。堅(jiān)決打擊各類違法犯罪、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，這始終是政法機(jī)關(guān)的主業(yè)。在濟(jì)寧市政法工作會(huì)議上，韓軍書記明確提出“年底實(shí)現(xiàn)90%的縣市區(qū)、80%的鎮(zhèn)街社區(qū)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，群眾安全感滿意度再提高”的目標(biāo)任務(wù)。全市各級政法綜治部門要嚴(yán)格對照這一目標(biāo)任務(wù)，在認(rèn)真總結(jié)去年平安鄒城建設(shè)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，在更高起點(diǎn)、更高層次上全面深化平安鄒城建設(shè)，繼續(xù)保持全市政法綜治工作排頭兵的位次。

　　一是嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。 當(dāng)前，我國仍處在刑事犯罪高發(fā)期，就我們鄒城而言，刑事案件仍然居高不下，20**年全年發(fā)生刑事案件達(dá)到2274起，其中，暴力犯罪案件達(dá)到167起。要積極履行“打擊”這一職能，決不能有一絲一毫的放松，始終把打擊的鋒芒對準(zhǔn)影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全健康的“兩搶一盜”多發(fā)性侵財(cái)犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪，始終保持高壓態(tài)勢，不斷提高人民群眾安全感和滿意度;要持續(xù)深入開展打霸除惡斗爭，健全黨政主導(dǎo)、線索摸排、多方配合、問效問責(zé)的長效工作機(jī)制，堅(jiān)決鏟除其保護(hù)傘，確保除惡務(wù)盡。針對黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒等頑癥，要建立常態(tài)化整治機(jī)制，打早打小、露頭就打，堅(jiān)決防止坐大成勢。針對非法集資、金融詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，要會(huì)同有關(guān)部門開展專項(xiàng)打擊整治，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾識別和防范能力。針對危害食品藥品安全、環(huán)境污染、電信詐騙等新型犯罪，要研究其規(guī)律特點(diǎn)，加強(qiáng)部門合作、區(qū)域協(xié)作，把行政執(zhí)法和刑事司法、末端查控和前端管理緊密結(jié)合起來，著力增強(qiáng)打擊整治的效果。

　　二是努力提升公共安全掌控能力。 公共安全是人民群眾安全感的睛雨表，是社會(huì)安定的風(fēng)向標(biāo)，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。這兩年，包括北京、上海、青島在內(nèi)的一些硬件設(shè)施較為完善的城市也先后發(fā)生一些群死群傷事故，這些沉痛的教訓(xùn)時(shí)刻警示我們，我們的身邊各類安全隱患仍然存在，群眾的安全意識還不夠強(qiáng)，而且我們的日常安全管理水平還不高，安全防控設(shè)施還不到位，應(yīng)急處置機(jī)制還不健全，稍有疏忽就可能發(fā)生重大安全事故。面對嚴(yán)峻的公共安全形勢，我們務(wù)必增強(qiáng)憂患意識，強(qiáng)化底線思維，要立足本職工作，不斷研究新情況、新問題，不斷完善對各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，制定切實(shí)可行的突發(fā)事件處置預(yù)案，形成常態(tài)化的安全監(jiān)管機(jī)制。中央、省市政法部門對這一問題高度重視，近期，中央兩辦和省兩辦就加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)下發(fā)了專門文件，從加強(qiáng)防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提升防控科技化水平、加強(qiáng)基層防控組織建設(shè)等方面作出了全面部署。目前，濟(jì)寧市委正在研究制定《加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的三年規(guī)劃》，同時(shí)，省市政法綜治工作要點(diǎn)也將于近期下發(fā)，希望全市各級各部門認(rèn)真抓好落實(shí)，不斷提高掌控公共安全的能力和水平。

　　三是全力預(yù)防化解各類社會(huì)矛盾。 去年我市的社會(huì)穩(wěn)定信訪工作在濟(jì)寧市取得了第一名的好成績，讓人欣慰。但是，我們也必須清楚，當(dāng)前的維穩(wěn)形勢還十分嚴(yán)峻，維穩(wěn)任務(wù)仍然異常艱巨，存在的困難還較多，不穩(wěn)定因素和矛盾還較為突出。從全市信訪問題來看，主要集中在拖欠農(nóng)民工工資、企業(yè)拖欠職工工資、城市社區(qū)(新農(nóng)村)建設(shè)拆遷安置、道路建設(shè)、村“兩委”換屆遺留事項(xiàng)、勞動(dòng)社保等領(lǐng)域等方面。對此，我們要分類施策，加大力度，多措并舉，集中治理，防止形成行業(yè)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。要善于運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾，健全完善信訪工作機(jī)制，組織開展信訪法治建設(shè)年活動(dòng)，引導(dǎo)群眾運(yùn)用理性方式表達(dá)訴求、通過法定程序維護(hù)權(quán)益，推動(dòng)在法治軌道內(nèi)解決問題。

　　四是依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國有4億網(wǎng)民、3億手機(jī)上網(wǎng)用戶，微博客帳戶達(dá)到8億個(gè)。嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)安全問題，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，而我們一些政法干警的意識和現(xiàn)有的管理手段明顯滯后。要把維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全工作擺在重要位置，妥善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)對現(xiàn)實(shí)社會(huì)穩(wěn)定的挑戰(zhàn)。要加大對公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的投入和人才培養(yǎng)力度，提高管理技術(shù)水平。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處置負(fù)面輿情。加強(qiáng)與有關(guān)部門和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的溝通合作，實(shí)現(xiàn)對微博、微信等新型社交網(wǎng)絡(luò)和及時(shí)通訊工具的有效監(jiān)督。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論員、信息員隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)正確的網(wǎng)絡(luò)輿論，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。

　　五是繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)治理工作。 做好創(chuàng)新社會(huì)治理這篇大文章，是視察山東時(shí)作出的四個(gè)方面重要指示之一，也是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)社會(huì)長治久安的治本之策。去年年初我們就成立了社會(huì)管理綜合治理指揮部，各職能部門積極參與，按照既定部署認(rèn)真開展工作，通過聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)切實(shí)解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治理難題。但是，總的來看，我們的工作與群眾期待仍有不小差距。今年，市里結(jié)合具體工作情況對社會(huì)管理綜合治理指揮部進(jìn)行了調(diào)整，新增了服務(wù)群眾長效機(jī)制建設(shè)工作組，并將一些職能部門納入其中。目前，指揮部正在梳理制定《工作要點(diǎn)》和配套方案，在下步工作中，我們要在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揮指揮部集中作戰(zhàn)優(yōu)勢，以加強(qiáng)食品藥品安全、網(wǎng)絡(luò)安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染治理等為重點(diǎn)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，全面開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，推動(dòng)全市社會(huì)治理工作水平新提升。

　　四、全面落實(shí)依法治市各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法文明執(zhí)法公正司法

　　20**年1月16日，市委十三屆六次全體會(huì)議審議通過了市委政法委起草的《鄒城市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治市的實(shí)施意見》，對做好我市政法工作提出了一系列新任務(wù)新要求。政法機(jī)關(guān)作為執(zhí)法司法的主力軍，要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)使命，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法司法，維護(hù)社會(huì)公平正義。

　　一是牽頭抓好依法治市任務(wù)落實(shí)。 政法機(jī)關(guān)是全面推進(jìn)依法治市工程的主力軍。市委政法委要在市委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能，指導(dǎo)政法各部門制定專門《實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo)和工作責(zé)任，并及時(shí)督導(dǎo)調(diào)度工作開展情況。要堅(jiān)持教育引導(dǎo)、典型引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成相結(jié)合，確保政法干警把法治作為中國特色社會(huì)主義核心價(jià)值來追求，帶頭敬畏法治、信仰法治、例行法治，把執(zhí)法司法過程變成做群眾工作、為人民服務(wù)的過程。要突出法制宣傳教育，認(rèn)真實(shí)施普法規(guī)劃，增強(qiáng)全民法治觀念，引導(dǎo)干部群眾尊法、學(xué)法、守法，切實(shí)提升全市法治建設(shè)水平。

　　二是深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)。 政法各部門要繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法司法制度，完善執(zhí)法司法程序，落實(shí)執(zhí)法司法責(zé)任，真正把執(zhí)法司法權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要嚴(yán)格落實(shí)好程序公正的要求，改變重實(shí)體、輕程序傾向，確保執(zhí)法辦案每一個(gè)環(huán)節(jié)都符合程序規(guī)范的要求。要著力解決群眾反映強(qiáng)烈的刑事訴訟涉案財(cái)物處置不規(guī)范、同案不同判、行政執(zhí)法與刑事司法銜接不夠等司法突出問題。堅(jiān)持文明、理性、平和執(zhí)法，寓服務(wù)于執(zhí)法之中，切實(shí)提高政法工作親和力。

　　三是認(rèn)真落實(shí)司法體制改革措施。 司法體制改革是全面深化改革的重要組成部分，也是今年政法工作的“重頭戲”、“大文章”。中央政法工作會(huì)議部署了保障依法獨(dú)立公正行使職權(quán)方面3項(xiàng)改革、建立規(guī)范有序的司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制方面4項(xiàng)改革、深化公安改革方面6項(xiàng)改革、深化司法行政改革方面3項(xiàng)改革。對建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度、審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離等4項(xiàng)改革開展論證調(diào)研。目前，領(lǐng)導(dǎo)干部干涉司法案件登記制度和規(guī)范刑事訴訟涉案財(cái)物處置工作的意見已經(jīng)出臺。這些改革任務(wù)繁重、涉及人員多、社會(huì)關(guān)注度高、推進(jìn)難度大。我們作為最基層的政法機(jī)關(guān)，處于最前沿的執(zhí)行層面，一定要根據(jù)中央、省市的部署，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地抓好推進(jìn)和落實(shí)。要積極推進(jìn)涉法涉訴信訪改革，暢通入口，規(guī)范程序，確保符合條件的信訪事項(xiàng)在法律程序內(nèi)得到及時(shí)處理。

　　四是切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法司法制約監(jiān)督。 實(shí)踐證明，缺乏制約的權(quán)力必然被濫用。政法機(jī)關(guān)作為司法執(zhí)法的主體，一旦失去制約，并將產(chǎn)生司法腐敗。政法機(jī)關(guān)要按照嚴(yán)格執(zhí)法司法的要求，健全落實(shí)不同環(huán)節(jié)、部門之間依法制約的體制機(jī)制，確保執(zhí)法司法權(quán)依法規(guī)范運(yùn)行。要強(qiáng)化司法監(jiān)督，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的監(jiān)督制約，加大對容易發(fā)生執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則，嚴(yán)防關(guān)系案、人情案、金錢案發(fā)生。要嚴(yán)禁司法人員私下接觸當(dāng)事人及律師、接受吃請或者收受其財(cái)物、為律師介紹代理和辯護(hù)業(yè)務(wù)等違法違紀(jì)行為，防止利益輸送;要推進(jìn)“陽光司法”，加強(qiáng)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開，以公開促公正、以公正樹公信;要健全完善司法案件評查制度，深入開展司法執(zhí)行監(jiān)督，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍嚴(yán)查司法腐敗行為，全力維護(hù)社會(huì)公平正義。

　　五、準(zhǔn)確把握政法工作新特點(diǎn)，持之以恒強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作

　　基層基礎(chǔ)工作是有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)的根基。實(shí)踐證明，絕大多數(shù)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題，都與基層基礎(chǔ)工作不到位、不落實(shí)有直接關(guān)系。只有把穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)筑牢，才能從根本上減少矛盾、減少事故。今年濟(jì)寧市政法委將在全市開展“強(qiáng)化基層年”活動(dòng)，我們一定要抓住這一有利契機(jī)，加大投入，強(qiáng)化力度，推動(dòng)全市基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺階。

　　一是立足基層隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本。 要高度重視基層政法綜治隊(duì)伍建設(shè)，加大投入、下真功夫建設(shè)一支組織健全、敢于擔(dān)當(dāng)、能干事會(huì)干事的基層政法隊(duì)伍。中辦國辦《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見》明確提出，要配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)街、村(社區(qū))綜治委(辦)人員，由鎮(zhèn)街黨委書記擔(dān)任綜治委主任、副書記擔(dān)任綜治辦主任，強(qiáng)化鎮(zhèn)一級化解矛盾、解決群眾訴求、處置突發(fā)事件的駕馭能力;要抓好村居社區(qū)維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)村委會(huì)、治保委、調(diào)解委、司法所等基層組織建設(shè)，落實(shí)人員、辦公場所，讓群眾的困難第一時(shí)間得到幫扶，疑問第一時(shí)間得到解答，糾紛第一時(shí)間得到化解;要繼續(xù)深入推進(jìn)網(wǎng)格化信息化管理工作，在每一個(gè)網(wǎng)格配備與任務(wù)需要相適應(yīng)的網(wǎng)格管理員，全面負(fù)責(zé)矛盾糾紛調(diào)處、社情民意研判、風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定評估、流動(dòng)人員管理等基礎(chǔ)工作;充分調(diào)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各界參與平安建設(shè)的積極性，發(fā)展壯大群防群治隊(duì)伍，廣泛深入地開展巡邏防范、便民服務(wù)、法制宣傳等多方面的綜合防治。從今年起，市里將通過綜治考評，核定一個(gè)治安問題相對突出的鎮(zhèn)街，作為掛牌督辦的重點(diǎn)整治單位，引導(dǎo)其分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，限期進(jìn)行整改。每一個(gè)鎮(zhèn)街也要核定一個(gè)治安混亂村居(社區(qū))或者企業(yè)作為掛牌督辦的重點(diǎn)整治單位，推動(dòng)及時(shí)整改到位。

　　二是緊抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。 各鎮(zhèn)街要加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持力度，高度重視運(yùn)用先進(jìn)的科技手段、先進(jìn)的裝備條件提升政法工作水平。繼續(xù)推進(jìn)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提高重點(diǎn)公共區(qū)域覆蓋密度和建設(shè)質(zhì)量，加快建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理維護(hù)、設(shè)備更新、技術(shù)升級和后續(xù)投入機(jī)制，確保已建成的系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)持續(xù)發(fā)揮效力。要按照省市部署安排，組織開展“政法綜治云”建設(shè)，更多地運(yùn)用大數(shù)據(jù)云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升政法綜治工作核心戰(zhàn)斗力。加快推進(jìn)政法信息資源共享平臺建設(shè)，把政法各部門相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、綜治信息平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等納入政法信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共建共享。

　　三是要堅(jiān)持源頭治理這個(gè)關(guān)鍵。 對各類社會(huì)矛盾糾紛，要堅(jiān)持末端處理與前端治理相結(jié)合，既要抓好末端處理，更要深入分析其產(chǎn)生根源，加大源頭治理力度。各鎮(zhèn)街各部門要嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度，做到應(yīng)評盡評，凡未按規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)評估而導(dǎo)致發(fā)生影響穩(wěn)定問題的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪制度，堅(jiān)持政法機(jī)關(guān)聯(lián)合公開接訪制度，暢通信訪渠道，引導(dǎo)群眾合法合理信訪，真正把矛盾發(fā)現(xiàn)在基層、化解在基層，形成一種良性循環(huán)。進(jìn)一步推行“陽光信訪”新模式，抓緊完善新的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)，嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)的受理辦理，使信訪群眾感到網(wǎng)上信訪好用管用，更多地變上訪為“網(wǎng)訪”。

　　六、切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和履職能力

　　建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬政法隊(duì)伍，是做好政法工作的根本保證。全市政法各部門要全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，按照正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的要求，努力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊(duì)伍。

　　一是嚴(yán)守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩。 嚴(yán)守黨的紀(jì)律是確保政法干警由黨和人民掌握的關(guān)鍵和前提。政法干警要把絕對忠誠作為做好政法工作的首要政治原則，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。政法各部門要深入開展黨的政治紀(jì)律教育、組織紀(jì)律教育，自覺按照黨章、黨內(nèi)生活準(zhǔn)則和各項(xiàng)規(guī)矩辦事，決不允許凌駕于組織之上，決不允許在貫徹執(zhí)行黨中央決策部署上打折扣、做選擇，決不允許把上下級關(guān)系變成人身依附關(guān)系，決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。要認(rèn)真吸取周永康案的深刻教訓(xùn)，始終做到把黨紀(jì)國法作為從政做人的底線、不可逾越的紅線和不可觸碰的高壓線。要講黨性、講原則，對破壞黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，對一切不正之風(fēng)，要敢于斗爭。要切實(shí)發(fā)揮黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化紀(jì)律約束，提升工作執(zhí)行力，決不能有令不行、有禁不止，確保紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止。

　　二是切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。 指出“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。要認(rèn)真貫徹濟(jì)寧市委、鄒城市委的作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，以“作風(fēng)建設(shè)集中整治月”為抓手，鍥而不舍、馳而不息地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。積極開展廉政教育，引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，筑牢拒腐防變的思想防線，提高政法干警廉潔自律能力，自覺做到“不想腐、不愿腐”。嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)的主體責(zé)任和紀(jì)檢部門監(jiān)督責(zé)任，突出黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層落實(shí)到位;開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和隱形“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治，集中清理解決私設(shè)小金庫、違規(guī)開支、公車私用、公款吃喝、公款旅游、借婚喪嫁娶斂財(cái)以及庸、懶、散等突出問題，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài);堅(jiān)持從嚴(yán)治警，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和全市政法干警十個(gè)不準(zhǔn)，對政法隊(duì)伍中的違法違紀(jì)“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)，掃除司法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，清除政法隊(duì)伍中的害群之馬。

　　三是扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)。 四中全會(huì)明確指出，推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。要適應(yīng)全面推進(jìn)依法治國的新要求，切實(shí)把專業(yè)化作為政法隊(duì)伍核心戰(zhàn)斗力來抓，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，對全體政法干警進(jìn)行分層、分級、分類培訓(xùn)。積極開展任職資格、崗位技能、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力加強(qiáng)對所、隊(duì)、庭、室等基層一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干的教育培訓(xùn)。要完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度，落實(shí)國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，建立法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度。要在遵循司法規(guī)律的前提下，對司法人員進(jìn)行分類管理，更好地建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍、提高職業(yè)素養(yǎng)、確保辦案質(zhì)量。

　　四是認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警措施。 政法干警肩負(fù)的職責(zé)任務(wù)重、工作壓力大、面對的誘惑多。要高度重視干警的思想政治工作，在思想政治上更關(guān)心、工作生活上更關(guān)愛政法干警，努力營造拴心留人的良好環(huán)境。更加注重科學(xué)用警，合理安排干警工作生活，落實(shí)輪休制度，確保勞逸結(jié)合、張弛有度。要注重改善干警的辦公辦案條件，加強(qiáng)科技化、信息化建設(shè)，營造便捷高效的工作環(huán)境。要突出人文關(guān)懷，完善健康檢查、診療、心理咨詢服務(wù)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，緩解身心壓力。加快推進(jìn)干警參加工傷保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)，把對干警的優(yōu)撫政策落到實(shí)處。對干警自身的實(shí)際困難，要千方百計(jì)幫助解決，最大限度凝聚人心。要加強(qiáng)政法文化建設(shè)，建設(shè)好精神家園，為干警工作生活創(chuàng)造更好的條件。

　　同志們，做好新形勢下的政法工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。希望全體政法干警以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的舉措，銳意進(jìn)取， 勠 力同心，扎實(shí)工作，為全市加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級，全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作出新的 更大貢獻(xiàn)!