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山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施細(xì)則

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山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施細(xì)則

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  山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施細(xì)則最新版全文

  第一章 總 則

  第一條 為了科學(xué)地制定城市規(guī)劃,保證城市規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》(以下簡(jiǎn)稱《城市規(guī)劃法》),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)按國(guó)家行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)制定和實(shí)施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須遵守《城市規(guī)劃法》和本辦法。

  第三條 本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及在城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要確定的機(jī)場(chǎng)、港口、重要交通設(shè)施、城市水源地、風(fēng)景名勝旅游區(qū)、歷史文化遺存區(qū)等規(guī)劃控制區(qū)。

  城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由城市人民政府在編制的城市總體規(guī)劃中劃定。

  第四條 編制和實(shí)施城市規(guī)劃必須從實(shí)際出發(fā),正確處理城市與鄉(xiāng)村、近期與遠(yuǎn)期、整體與局部的關(guān)系,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

  在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則,貫徹合理用地、節(jié)約用地和勤儉建國(guó)的方針。

  第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視城市規(guī)劃事業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)城市規(guī)劃科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市規(guī)劃科學(xué)技術(shù)水平。城市規(guī)劃工作所必需的經(jīng)費(fèi),由城市人民政府從城市維護(hù)建設(shè)資金中安排解決。

  第六條 省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管全省的城市規(guī)劃工作。設(shè)市城市和縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。

  城市規(guī)劃行政主管部門的主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行城市規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃的編制和實(shí)施;查處城市規(guī)劃違法案件。

  第七條 任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù),有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃的編制和實(shí)施提出建議并進(jìn)行監(jiān)督,有權(quán)對(duì)違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。

  第二章 城市規(guī)劃的制定

  第八條 省人民政府負(fù)責(zé)組織編制全省的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。

  第九條 城市人民政府負(fù)責(zé)組織編制城市規(guī)劃??h人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃,由縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制。

  城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊和占地面積較大的單位,應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃的要求編制建設(shè)規(guī)劃。

  第十條 城市規(guī)劃的具體編制工作,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資格的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

  城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)審查,并統(tǒng)一管理城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)工作。

  第十一條 編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)采用城市規(guī)劃行政主管部門認(rèn)可的城市勘察、測(cè)量資料。

  編制城市規(guī)劃所必需的基礎(chǔ)資料,有關(guān)部門和單位必須提供。

  第十二條 編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求人民群眾和有關(guān)部門的意見,進(jìn)行多方案比較和經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證。

  第十三條 編制城市規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行。在編制總體規(guī)劃前,可先編制總體規(guī)劃綱要。大城市和中等城市可根據(jù)需要在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,編制分區(qū)規(guī)劃。

  第十四條 城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括:城市的性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模,城市主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo),城市建設(shè)用地布局、功能分區(qū)和各項(xiàng)建設(shè)的總體部署以及各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃。

  設(shè)市城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包括市或者縣的行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

  第十五條 城市總體規(guī)劃中的各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)專業(yè)部門提出規(guī)劃意見,經(jīng)城市人民政府組織有關(guān)單位進(jìn)行綜合和協(xié)調(diào)后,納入城市總體規(guī)劃。

  近期建設(shè)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相協(xié)調(diào)。近期建設(shè)規(guī)劃確定的建設(shè)項(xiàng)目,必須按照國(guó)家基本建設(shè)程序的規(guī)定,分期分批納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

  第十六條 國(guó)務(wù)院和省人民政府確定的歷史文化名城、風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。

  第十七條 城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)城市近期建設(shè)區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)作出具體規(guī)劃。

  城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括:規(guī)劃地段各項(xiàng)建設(shè)的具體用地范圍,建筑密度和高度等控制指標(biāo),總平面布置、工程管線綜合規(guī)劃和豎向規(guī)劃。

  第十八條 城市總體規(guī)劃的審批權(quán)限:

  (一)城市人口在一百萬(wàn)以上的城市及國(guó)務(wù)院指定的其他城市的總體規(guī)劃,由省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

  (二)前項(xiàng)規(guī)定以外的設(shè)市城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)省人民政府審批,其中市管轄的縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)市人民政府審批。

  (三)前項(xiàng)規(guī)定以外的其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)縣級(jí)人民政府審批。

  城市人民政府和縣人民政府在向上級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)審批城市總體規(guī)劃前,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意。

  城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)上一級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門備案。

  第十九條 城市分區(qū)規(guī)劃由城市人民政府審批,并報(bào)省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案。

  第二十條 城市詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府審批,其中縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市詳細(xì)規(guī)劃由縣人民政府審批;編制分區(qū)規(guī)劃的城市的詳細(xì)規(guī)劃,除重要的詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府審批外,由城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。

  第二十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊和占地面積較大的單位的建設(shè)規(guī)劃,由當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾鞘幸?guī)劃行政主管部門或者縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。

  第二十二條 單獨(dú)編制的國(guó)家級(jí)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批;省級(jí)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,由省人民政府審批。

  單獨(dú)編制的城市近期建設(shè)規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,除國(guó)家和省另有規(guī)定外,由城市人民政府審批。

  第二十三條 城市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案;但有下列重大變更之一的,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意后報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批:

  (一)規(guī)劃期限變更的;

  (二)城市性質(zhì)發(fā)生變化的;

  (三)城市人口或用地規(guī)模的變更量,大城市超過百分之二十五,中等城市超過百分之四十,小城市超過百分之五十的;

  (四)城市用地發(fā)展方向改變的;

  (五)城市主要功能分區(qū)使用性質(zhì)改變的;

  (六)城市中心區(qū)、對(duì)外交通樞紐位置改變的;

  (七)城市主干道改變走向或?qū)挾茸兏砍^三分之一的。

  分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,一般不得變更;確需局部調(diào)整時(shí),由城市規(guī)劃行政主管部門審批,重大變更按審批權(quán)限重新報(bào)批。

  第三章 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建

  第二十四條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則,由城市規(guī)劃行政主管部門劃定位置和范圍,按照先地下、后地上的開發(fā)程序進(jìn)行建設(shè)。

  第二十五條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)符合城市防火、防洪、防爆、抗震、交通、人民防空建設(shè)等規(guī)劃要求,控制建筑密度,限制零星插建,注意城市風(fēng)貌,提高綜合效益。

  第二十六條 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的開發(fā)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃。

  第二十七條 新建鐵路編組站、鐵路貨運(yùn)干線、過境公路、機(jī)場(chǎng)和重要軍事設(shè)施等應(yīng)當(dāng)避開市區(qū);已經(jīng)在市區(qū)的,應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃逐步加以調(diào)整。

  城市港口設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)兼顧城市岸線的合理分配和利用,保障城市生活岸線用地。

  第二十八條 城市舊區(qū)改建應(yīng)以改善生活居住條件,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)城市的危房區(qū)、棚戶區(qū)和市政公用設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通阻塞、環(huán)境污染嚴(yán)重地區(qū)及影響城市重要景觀的地段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合整治。

  第二十九條 城市規(guī)劃確定搬遷的單位,應(yīng)在城市人民政府的統(tǒng)一組織下,逐步搬遷;城市規(guī)劃確定限制發(fā)展的單位,不得在原地新建、擴(kuò)建和改建。

  第三十條 在城市人民政府批準(zhǔn)改建的地區(qū),不得進(jìn)行與改建規(guī)劃不符的建設(shè)活動(dòng)。

  第三十一條 城市舊區(qū)改建,必須采取有效措施,切實(shí)保護(hù)具有重要?dú)v史意義、革命紀(jì)念意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物古跡、風(fēng)景名勝和古樹名木;應(yīng)有計(jì)劃、有選擇地保護(hù)一定數(shù)量的代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)和建筑物、構(gòu)筑物。

  第四章 城市規(guī)劃的實(shí)施

  第三十二條 城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,城市人民政府應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以公布,廣泛宣傳。

  第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市總體規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查,并向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)寫出報(bào)告。

  第三十四條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從城市規(guī)劃管理。

  第三十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的選址和布局必須符合城市規(guī)劃;建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,應(yīng)有城市規(guī)劃行政主管部門參加;設(shè)計(jì)任務(wù)書報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí),必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。

  選址意見書按下列程序辦理:

  (一)建設(shè)單位持項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件向當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門提出選址申請(qǐng);

  (二)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃要求和建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模,提出項(xiàng)目選址建議和規(guī)劃條件,作為項(xiàng)目可行性研究的依據(jù);

  (三)城市規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,符合城市規(guī)劃選址要求后,核發(fā)選址意見書。

  屬于國(guó)家和省的大、中型建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的選址和布局,還必須附有省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的審查意見。

  第三十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要使用土地的,按下列程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證:

  (一)建設(shè)單位或個(gè)人持國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件,向城市規(guī)劃行政主管部門提出定點(diǎn)申請(qǐng);

  (二)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模,按照城市規(guī)劃的要求,經(jīng)實(shí)地勘察,初步選定建設(shè)項(xiàng)目的用地位置和界限,并向建設(shè)單位或個(gè)人提供建設(shè)用地的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;

  (三)城市規(guī)劃行政主管部門審查建設(shè)單位或個(gè)人提交的規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖,確定用地位置和界限,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

  建設(shè)單位或者個(gè)人,在領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門提出用地申請(qǐng),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審查批準(zhǔn)后,由土地管理部門劃撥土地。

  在辦理征用、劃撥建設(shè)用地的過程中,如確需改變建設(shè)用地位置和界限,須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意,并辦理變更手續(xù)。

  第三十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施,必須按照下列程序辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證:

  (一)建設(shè)單位或個(gè)人持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和建設(shè)用地證件等有關(guān)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)申請(qǐng);

  (二)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃,提出建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,作為工程設(shè)計(jì)的依據(jù);

  (三)城市規(guī)劃行政主管部門審查建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案;

  (四)城市規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)工程施工圖符合城市規(guī)劃要求后,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

  建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和其他有關(guān)批準(zhǔn)文件后,方可申請(qǐng)辦理開工手續(xù);經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)線后,方可正式施工。

  第三十八條 建設(shè)單位或個(gè)人必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),一般不得變更;確需變更的,必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意,并辦理變更手續(xù)。

  第三十九條 建設(shè)工程竣工后,城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)參加建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收,并簽署意見。

  建設(shè)單位或個(gè)人,應(yīng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門或城建檔案館(室)報(bào)送有關(guān)竣工資料。

  第四十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),必須在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)拆除。臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地的具體規(guī)劃管理辦法,由省人民政府制定。

  禁止在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

  第四十一條 任何單位和個(gè)人必須服從城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地決定。

  第四十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)工程,必須符合城市建設(shè)用地布局和功能分區(qū),保護(hù)和改善城市環(huán)境;不得占用風(fēng)景名勝區(qū)、綠地、道路、廣場(chǎng)、河道溝渠、市政管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施用地及大型公共設(shè)施的預(yù)留地。

  第四十三條 建筑物、構(gòu)筑物后退道路紅線的距離及建筑間距,由城市人民政府按照有關(guān)規(guī)定確定。

  第四十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置城市雕塑、建筑小品和大型廣告牌等,必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

  第四十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行挖取砂石、土方,圍填水面,設(shè)置生產(chǎn)、生活廢棄物堆放場(chǎng)所等改變地形、地貌的活動(dòng),必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

  第四十六條 城市規(guī)劃行政主管部門有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料,檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

  第四十七條 城市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)選址意見書,建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),可以收取工本費(fèi)用。收費(fèi)的具體辦法,由省城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同省物價(jià)部門、省財(cái)政部門另行制定。

  第五章 法律責(zé)任

  第四十八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得用地批準(zhǔn)文件、占用土地的,批準(zhǔn)文件無(wú)效,占用的土地由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。

  第四十九條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以土建工程造價(jià)的百分之三至百分之十的罰款。

  第五十條 對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位的有關(guān)責(zé)任人員,可以由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

  第五十一條 違反本辦法第四十條第二款規(guī)定,在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或者沒收所建工程設(shè)施。

  第五十二條 違反本辦法第四十四條規(guī)定,未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置城市雕塑、建筑小品和大型廣告牌的,由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀。

  第五十三條 當(dāng)事人對(duì)城市人民政府和城市規(guī)劃行政主管部門作出的行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第五十四條 城市人民政府和城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附 則

  第五十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第五十六條 本辦法自公布之日起施行。

  城市規(guī)劃工作內(nèi)容

  1、收集和調(diào)查基礎(chǔ)資料。研究滿足城市發(fā)展目標(biāo)的條件和措施。

  2、研究城市發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)測(cè)發(fā)展規(guī)模,擬定城市分期建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

  3、確定城市功能的空間布局,合理選擇城市的各項(xiàng)用地,并考慮城市空間的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向。

  4、提出市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,確定區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃原則。

  5、擬定新區(qū)開發(fā)和舊城區(qū)利用、改造的原則、步驟和方法。

  6、確定城市各項(xiàng)市政設(shè)施和工程設(shè)施的原則和技術(shù)方案。

  7、擬定城市建設(shè)藝術(shù)布局的原則和要求。

  8、根據(jù)城市基本建設(shè)的計(jì)劃,安排城市各項(xiàng)重要的近期建設(shè)項(xiàng)目,為各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)。

  9、根據(jù)建設(shè)的需要和可能,提出實(shí)施規(guī)劃的措施和步驟。

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