揭示中國(guó)七種先富群體：政策致富是一般規(guī)律(12)

　　后富機(jī)制：跳出“帶富”問(wèn)題
　　
　　無(wú)論在什么階段，絕大多數(shù)社會(huì)成員過(guò)上相對(duì)體面而有尊嚴(yán)的物質(zhì)與精神生活，可以作為共同富裕的價(jià)值體現(xiàn)或判斷依據(jù)。

　　改革開(kāi)放30多年了，如今富有群體的規(guī)模和財(cái)富積累是早期“先富者”難以望其項(xiàng)背的，“富二代”、貧富差距擴(kuò)大等新的詞匯或現(xiàn)象日益流行，就社會(huì)群體而言，經(jīng)過(guò)代際轉(zhuǎn)換，早已今非昔比。如果一定要在群體或階層意義上講“帶”，還不如說(shuō)富裕階層如何幫助窮者脫貧或者變得富有，這恐怕是不可能的，因?yàn)樘^(guò)道德倫理色彩。雖然我們看到不少富人行善，但這基本屬于社會(huì)救濟(jì)范疇，既不可能使窮人變富，也缺乏持續(xù)性機(jī)制。
　　
　　因此，今天我們應(yīng)該跳出群體或階層意義上的“帶富”問(wèn)題，應(yīng)該關(guān)注的是如何抑制或縮小貧富差距擴(kuò)大并走向共同富裕的問(wèn)題。我們現(xiàn)在已經(jīng)到了解決這個(gè)問(wèn)題的階段，或者說(shuō)我們已經(jīng)沒(méi)有“借口”拖延了。
　　
　　首先是權(quán)力資本化問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)，權(quán)力介入市場(chǎng)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制引入市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的初期是不可避免的，沒(méi)有這種介入，市場(chǎng)機(jī)制的自然生長(zhǎng)是困難的。但權(quán)力本身也存在成為一種“資源”參與市場(chǎng)分配的可能，一旦條件成熟，這種可能就會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。從上個(gè)世紀(jì)80年代中期利用產(chǎn)品“雙軌”價(jià)差牟利，到90年代要素市場(chǎng)化中的“尋租”，人們不難觀察到權(quán)力參與市場(chǎng)分配的演進(jìn)軌跡。問(wèn)題的實(shí)質(zhì)在于，權(quán)力作為個(gè)人或群體的資源參與分配，本質(zhì)上是對(duì)社會(huì)財(cái)富的瓜分，它在形成少數(shù)“暴富”階層的同時(shí)，侵犯了他人創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的收益。
　　
　　其次是勞工保護(hù)問(wèn)題。一系列研究表明，我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬率(勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重)自1998年以來(lái)持續(xù)下降，遠(yuǎn)低于世界平均水平。勞資之間的談判機(jī)制，特別是工會(huì)力量還遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
　　
　　再者是市場(chǎng)公平問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)資源根據(jù)市場(chǎng)需求自由進(jìn)入或退出供給領(lǐng)域，這樣才能實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用。從對(duì)收入分配的影響角度看，資源進(jìn)出是否順暢，直接對(duì)社會(huì)成員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、收入增長(zhǎng)等一系列環(huán)節(jié)構(gòu)成影響。
　　
　　最后是政府的宏觀調(diào)控和公共政策問(wèn)題。我國(guó)是一個(gè)經(jīng)過(guò)改革從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，舊體制的演變與新體制的形成與完善是一個(gè)不斷“磨合”的過(guò)程，其間難免會(huì)出現(xiàn)所謂“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”現(xiàn)象，如行政性壟斷、社會(huì)保障與福利、稅賦輕重與公平等，這些方面的政策對(duì)收入分配格局也構(gòu)成深刻影響。
　　
　　共同富裕作為一種價(jià)值理念或取向，不應(yīng)該以國(guó)別來(lái)定義。這里的“共同”至少指社會(huì)絕大多數(shù)成員，至于什么樣的水平標(biāo)志富裕則與社會(huì)發(fā)展階段相聯(lián)系，這不應(yīng)該有什么國(guó)別差異。我認(rèn)為無(wú)論在什么階段，絕大多數(shù)社會(huì)成員過(guò)上相對(duì)體面而有尊嚴(yán)的物質(zhì)與精神生活，可以作為共同富裕的價(jià)值體現(xiàn)或判斷依據(jù)。共同富裕不是指社會(huì)成員生活水平絕對(duì)無(wú)差別或擁有等量的財(cái)富，而是應(yīng)該指社會(huì)絕大多數(shù)成員大體相當(dāng)?shù)母辉Ｋ?，相?duì)差別在社會(huì)可接受范圍。共同富裕也不是指在某一時(shí)點(diǎn)社會(huì)成員同時(shí)達(dá)到某種富裕水平，作為一種動(dòng)態(tài)理念，它應(yīng)包括致富機(jī)會(huì)的均等，即“時(shí)間可先后，機(jī)會(huì)要均等”。沒(méi)有機(jī)會(huì)均等，恐怕不少人會(huì)長(zhǎng)期處于“被平均”或“被富裕”的狀態(tài)，收入與財(cái)富差距懸殊的現(xiàn)象難以改變。同時(shí)，機(jī)會(huì)平等也是社會(huì)保持活力與和諧、共同富裕水平不斷提高的基礎(chǔ)。
　　
　　至于共富的難題在哪，關(guān)鍵在于體制改革。體制不改革，好多政策不僅難以出臺(tái)，而且執(zhí)行起來(lái)也會(huì)發(fā)生扭曲。這是當(dāng)前最大的難題。