2017年美國(guó)財(cái)政變化
2017年美國(guó)財(cái)政變化
美國(guó)國(guó)會(huì)終于對(duì)2017財(cái)年預(yù)算案達(dá)成協(xié)議。小編給大家整理了關(guān)于2017年美國(guó)財(cái)政政策,希望你們喜歡!
2017年美國(guó)財(cái)政政策
特朗普上任將擴(kuò)張的財(cái)政政策
特朗普當(dāng)選后,就雄心勃勃地宣稱將推出一系列刺激方案,包括減稅、拉動(dòng)基建、貿(mào)易改革、教育改革等。僅針對(duì)美國(guó)交通類基礎(chǔ)設(shè)施,就提出了5500億美元的投資計(jì)劃。特朗普還將放松對(duì) 中小企業(yè)和金融行業(yè)的監(jiān)管激活經(jīng)濟(jì)活力,拉動(dòng)就業(yè)。
摩根大通私人銀行分析師Jack Caffrey曾表示,特朗普政府的經(jīng)濟(jì)建議很可能刺激短期生產(chǎn)力的提高。然而,這樣教科書(shū)式的財(cái)政擴(kuò)張,是否真能如期而至嗎?
特朗普上任=擴(kuò)張的財(cái)政政策到來(lái)?
特朗普新政似乎正要一股腦推進(jìn)他們的整個(gè)計(jì)劃,包括結(jié)束奧巴馬醫(yī)改,私有化醫(yī)療保險(xiǎn)和改革公費(fèi)醫(yī)療補(bǔ)助(Medicaid)的撥款模式,大幅削減食品券,等等。
但諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者克魯格曼(Paul Krugman)在NYT專欄撰文表示,這些舉措,實(shí)際上都正在削減政府開(kāi)支,并轉(zhuǎn)而減少了中低階層的可支配收入。而減稅所提高的,恰恰僅是富人的收入罷了。
這些政策引起的收入分配的巨變是必須要考慮的,要是僅將目光聚焦于那些預(yù)算赤字,將難以洞察到所謂的“刺激政策”對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的整體影響。
模型說(shuō)話:”特朗普財(cái)政“終致緊縮
分析政策問(wèn)題時(shí),外部的多變量通常使得出結(jié)論變得困難。
不過(guò),克魯格曼發(fā)現(xiàn)CBPP(The Center on Budget and Policy Priorities預(yù)算與優(yōu)先政策研究中心,美國(guó)獨(dú)立智庫(kù))的Paul Ryan 2014年預(yù)算中對(duì)于稅收和削減開(kāi)支的分析,可能是個(gè)值得參考的模型。
Ryan 在分析報(bào)告中認(rèn)為,如果實(shí)施減稅節(jié)支,并堵上了稅收漏洞,則實(shí)際預(yù)算赤字將擴(kuò)大:10年減稅金額將逾5.7萬(wàn)億美元,而政府開(kāi)支將減少5萬(wàn)億美元。削減的政府開(kāi)支中包含了可自由支配的開(kāi)支,和那些本應(yīng)花在造福窮人和中產(chǎn)階級(jí)的項(xiàng)目開(kāi)支;而減稅則不出意外,主要針對(duì)的是高收入人群。
這樣使得個(gè)人開(kāi)支在貧富兩頭的一加一減,最終將會(huì)對(duì)需求端造成截然不同的影響:減少政府的可自由支配開(kāi)支的乘數(shù)效應(yīng)相當(dāng)可觀,因?yàn)橹苯酉鳒p政府采購(gòu)商品和服務(wù)。
同時(shí),這項(xiàng)分配方案對(duì)窮人的影響亦有一個(gè)相當(dāng)高的乘數(shù),因?yàn)檫@直接減少了那些只能勉強(qiáng)糊口的人們的收入。
對(duì)高收入人群,減稅的乘數(shù)效應(yīng)卻很低:富人本就不缺錢(qián),豐厚家底使他們游刃有余??唆敻衤J(rèn)為,能夠從Ryan 報(bào)告分析中得出的結(jié)論是,所有這些因素加總后,可以發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)計(jì)劃的未來(lái),將幾乎肯定是走向緊縮,而不是擴(kuò)張。
他表示,特朗普經(jīng)濟(jì)學(xué)難說(shuō)能有什么不同。如果真有超級(jí)龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃來(lái)推進(jìn),也許會(huì)有用。顯然這更說(shuō)不通。大規(guī)模減稅來(lái)了,那么削減福利還會(huì)遠(yuǎn)嗎? 那即將到來(lái)的,還是否是所謂的凈“財(cái)政刺激”?
特朗普上任將擴(kuò)張的財(cái)政政策
特朗普當(dāng)選后,就雄心勃勃地宣稱將推出一系列刺激方案,包括減稅、拉動(dòng)基建、貿(mào)易改革、教育改革等。僅針對(duì)美國(guó)交通類基礎(chǔ)設(shè)施,就提出了5500億美元的投資計(jì)劃。特朗普還將放松對(duì) 中小企業(yè)和金融行業(yè)的監(jiān)管激活經(jīng)濟(jì)活力,拉動(dòng)就業(yè)。
摩根大通私人銀行分析師Jack Caffrey曾表示,特朗普政府的經(jīng)濟(jì)建議很可能刺激短期生產(chǎn)力的提高。然而,這樣教科書(shū)式的財(cái)政擴(kuò)張,是否真能如期而至嗎?
特朗普上任=擴(kuò)張的財(cái)政政策到來(lái)?
特朗普新政似乎正要一股腦推進(jìn)他們的整個(gè)計(jì)劃,包括結(jié)束奧巴馬醫(yī)改,私有化醫(yī)療保險(xiǎn)和改革公費(fèi)醫(yī)療補(bǔ)助(Medicaid)的撥款模式,大幅削減食品券,等等。
但諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者克魯格曼(Paul Krugman)在NYT專欄撰文表示,這些舉措,實(shí)際上都正在削減政府開(kāi)支,并轉(zhuǎn)而減少了中低階層的可支配收入。而減稅所提高的,恰恰僅是富人的收入罷了。
這些政策引起的收入分配的巨變是必須要考慮的,要是僅將目光聚焦于那些預(yù)算赤字,將難以洞察到所謂的“刺激政策”對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的整體影響。
模型說(shuō)話:”特朗普財(cái)政“終致緊縮
分析政策問(wèn)題時(shí),外部的多變量通常使得出結(jié)論變得困難。
不過(guò),克魯格曼發(fā)現(xiàn)CBPP(The Center on Budget and Policy Priorities預(yù)算與優(yōu)先政策研究中心,美國(guó)獨(dú)立智庫(kù))的Paul Ryan 2014年預(yù)算中對(duì)于稅收和削減開(kāi)支的分析,可能是個(gè)值得參考的模型。
Ryan 在分析報(bào)告中認(rèn)為,如果實(shí)施減稅節(jié)支,并堵上了稅收漏洞,則實(shí)際預(yù)算赤字將擴(kuò)大:10年減稅金額將逾5.7萬(wàn)億美元,而政府開(kāi)支將減少5萬(wàn)億美元。削減的政府開(kāi)支中包含了可自由支配的開(kāi)支,和那些本應(yīng)花在造福窮人和中產(chǎn)階級(jí)的項(xiàng)目開(kāi)支;而減稅則不出意外,主要針對(duì)的是高收入人群。
這樣使得個(gè)人開(kāi)支在貧富兩頭的一加一減,最終將會(huì)對(duì)需求端造成截然不同的影響:減少政府的可自由支配開(kāi)支的乘數(shù)效應(yīng)相當(dāng)可觀,因?yàn)橹苯酉鳒p政府采購(gòu)商品和服務(wù)。
同時(shí),這項(xiàng)分配方案對(duì)窮人的影響亦有一個(gè)相當(dāng)高的乘數(shù),因?yàn)檫@直接減少了那些只能勉強(qiáng)糊口的人們的收入。
對(duì)高收入人群,減稅的乘數(shù)效應(yīng)卻很低:富人本就不缺錢(qián),豐厚家底使他們游刃有余??唆敻衤J(rèn)為,能夠從Ryan 報(bào)告分析中得出的結(jié)論是,所有這些因素加總后,可以發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)計(jì)劃的未來(lái),將幾乎肯定是走向緊縮,而不是擴(kuò)張。
他表示,特朗普經(jīng)濟(jì)學(xué)難說(shuō)能有什么不同。如果真有超級(jí)龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃來(lái)推進(jìn),也許會(huì)有用。顯然這更說(shuō)不通。大規(guī)模減稅來(lái)了,那么削減福利還會(huì)遠(yuǎn)嗎? 那即將到來(lái)的,還是否是所謂的凈“財(cái)政刺激”?
2017年美國(guó)財(cái)政赤字將達(dá)9600億美元
第一,高盛警告,投資者一直在關(guān)注特朗普可能對(duì)美國(guó)企業(yè)減稅的問(wèn)題,而這將可能抵消低利率的好處。例如,根據(jù)共和黨的計(jì)劃,一些企業(yè)的稅收優(yōu)惠,如利息費(fèi)用免稅扣減將被廢除。不僅如此,在特朗普的財(cái)政計(jì)劃下,2017年財(cái)政赤字占GDP的比重將從2016年的3.2%飆升到5%,到2018年更會(huì)增加到6.1%。2017年度赤字將增加到9600億美元,而2016年赤字預(yù)計(jì)為5900億美元,到2018年,赤字會(huì)暴漲至1.2萬(wàn)億美元。
第二,特朗普政府下的另一大關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)就是通脹率飆升。最近幾個(gè)月,美國(guó)通脹率指標(biāo)在穩(wěn)步上行。核心CPI2.2%,核心PCE物價(jià)指數(shù)從去年同期的1.3%,上漲至1.7%。匯通網(wǎng)小編注:核心PCE物價(jià)指數(shù)是美聯(lián)儲(chǔ)最關(guān)注的通脹指標(biāo)。于此同時(shí),勞動(dòng)力市場(chǎng)逐步強(qiáng)勁推動(dòng)工資增長(zhǎng)。
第三,債券市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始押注通脹率上漲。特朗普當(dāng)選后兩周內(nèi),10年期通脹預(yù)期上升20個(gè)基點(diǎn)至1.9%。更高的通脹預(yù)期推動(dòng)10年期美債名義利率上漲至2.3%,短短幾周漲幅高達(dá)50基點(diǎn)。高盛分析師團(tuán)隊(duì)預(yù)計(jì)2017年美債收益率還會(huì)上漲,認(rèn)為短期和長(zhǎng)期債券的收益率曲線上升速度將快于市場(chǎng)預(yù)期。
第四,隨著10年期美債收益率上漲,美股也難獨(dú)善其身。上周高盛還表示,高于2.75%的債券收益率將給美股市場(chǎng)造成嚴(yán)重沖擊:預(yù)期債券市場(chǎng)和股票市場(chǎng)之間的相關(guān)性將進(jìn)一步增加。
第五,隨著通脹率預(yù)期和收益率上漲,高盛預(yù)期,2017年下半年,更高的通脹率和利率將限制標(biāo)普500指數(shù)的估值擴(kuò)張。2011年9月以來(lái),標(biāo)普500指數(shù)遠(yuǎn)期市盈率以上漲71%。歷史市盈率擴(kuò)張周期通常伴隨利率下降和通脹回落,但高盛預(yù)期未來(lái)幾年,利率和通脹率都將上升;而更高的通脹率往往伴隨著較低的遠(yuǎn)期市盈率。
第六,更高的債券收益率往往伴隨著更低的遠(yuǎn)期市盈率。1976年以來(lái),10年期美債收益率處于2%-3%區(qū)間內(nèi)時(shí),平均市盈率則降至14.2倍。高盛預(yù)期,2017年,如果10年期美債收益率持續(xù)走高,標(biāo)普500指數(shù)市盈率將進(jìn)一步下跌(當(dāng)前為17.1倍)。
第七,盡管高盛對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的最新預(yù)期比較樂(lè)觀,但特朗普的經(jīng)濟(jì)政策不確定性很高,高盛認(rèn)為,標(biāo)普500指數(shù)的估值相對(duì)于歷史而言過(guò)高。對(duì)投資者而言,更關(guān)鍵的是,標(biāo)普500指數(shù)覆蓋公司當(dāng)前估值已達(dá)到歷史水平的98%。
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